Постановление Правительства Калужской области от 17.02.2017 № 79

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 21.03.2013 № 140 «Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной...

ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018и 2019 годов» по кодубюджетной классификации 742040525103R5410810, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке на предоставление субсидий, является министерство сельскогохозяйства Калужской области (далее - министерство).

1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители Калужскойобласти, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее -получатели).

 

2.     Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидии предоставляютсяполучателям на возмещение части понесенных затрат по следующим направлениям:

2.1.1. На проведение комплексаагротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасностисельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв врасчете на 1 гектарпосевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовымисельскохозяйственными культурами (далее -поддержкав области растениеводства).

2.1.2. На возмещение части затрат напроведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличениепроизводства семенного картофеля и овощей открытого грунта, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее –поддержка в области производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).

2.2. Для получения субсидий получателипредставляют в министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой министерством;

б) копии формы федеральногогосударственного статистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сбореурожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 2015года со всех земель» или № 2-фермер «Сведения о сборе урожаясельскохозяйственных культур по состоянию на 1 октября, 1 декабря(1 ноября) 2015 года» и копии формы федерального государственногостатистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожаясельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 2016 года со всехземель» или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственныхкультур по состоянию на 1 октября, 1 декабря (1 ноября) 2016 года» -для субсидий на поддержку в области растениеводства;

в) копии формы федеральногогосударственного статистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сбореурожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 2016года со всех земель» или № 2-фермер «Сведения о сборе урожаясельскохозяйственных культур по состоянию на 1 октября, 1 декабря(1 ноября) 2016 года»; копии формы федерального государственногостатистического наблюдения № 21-СХ «Сведения о реализации сельскохозяйственнойпродукции за 2016 год»; копии акта закладки семенного участка картофеля вотчетном году; копии документа (сертификата) на семена, подтверждающегосортовые и посевные качества семенного картофеля, выданного органами посертификации семян сельскохозяйственных растений в соответствии с Федеральнымзаконом «О техническом регулировании», – для субсидий на поддержку вобласти производства семенного картофеля и овощей открытого грунта;

г)документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников,заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталуподачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики,а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным иуплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - кромеполучателей, не являющихся работодателями;

д) справка, заверенная получателем,подтверждающая неполучение из областногобюджета средств в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящегоПорядка.

Получатели несутответственность за достоверность данных, представляемых ими в министерство дляполучения субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калужской области.

2.3 Министерстводелает запросы в уполномоченные органы с использованием системымежведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, о предоставлении:

а)документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженностипо возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом;

б) документа, подтверждающего отсутствиеу получателя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в)выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.4. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 4пункта 2.13 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, на основании сведений Единого федерального реестра сведений обанкротстве и на основании сведений банка данных исполнительных производств,опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебныхприставов.

2.5. Министерство проверяет получателяна соответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.13 настоящегоПорядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридическихлиц.

2.6. Для рассмотрения вопросов овозможности предоставления субсидий министерством создается комиссия,действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.7. Министерство втечение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.2,2.3 настоящего Порядка, рассматривает их, а также сведения, указанные в пунктах2.4, 2.5 настоящего Порядка, и в случае соответствия документов требованиямпункта 2.1 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным впунктах 1.4, 2.13 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлениисубсидии либо на основании пункта 2.10настоящего Порядка – решение об отказе в предоставлении субсидии.Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.8. Протокол заседания комиссии и приказминистерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дняоформления приказа размещаются в сети Интернет на портале органовисполнительной власти Калужской области (http://admoblkaluga.ru, подпортал «Министерство сельского хозяйства», раздел«Оперативная информация», страница «Субсидии»).

2.9. Вслучае принятия министерством решения о предоставлении субсидии в срок непозднее десятого рабочегодня после принятия указанного решения министерством осуществляется заключениедоговора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет получателя, открытыйв учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

2.10. Министерство отказываетполучателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.10.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка илинепредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных впункте 2.1 настоящего Порядка.

2.10.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.10.3. Несоответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Порядка.

2.11. В случаеотказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней содня принятия решения об отказе направляет получателю письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.12. Размер субсидии, предоставляемойполучателю, рассчитывается по формуле: Рс =(Рср +Рск+Рсо), где

Рср – размерсубсидии, предоставляемой получателю на поддержку в области растениеводства;

Рск - размерсубсидии, предоставляемой получателю на поддержку в области производствасеменного картофеля;

Рсо - размерсубсидии, предоставляемой получателю на поддержку в области производства овощейоткрытого грунта.

Рср рассчитываетсяпо формуле:

Рср ={(PPz х Sz) + (PPzb х Szb) + (PPk х Sk)} х Kp, где

PPz, PРzb, PPk –посевнаяплощадь, занятая зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственнымикультурами соответственно, отраженная в форме федерального государственного статистическогонаблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственныхкультур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 2016 года со всех земель» или № 2-фермер«Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по состоянию на 1октября, 1 декабря (1 ноября) 2016 года», представленной получателемв соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1 настоящего Порядка;

Sz,zb,k – ставка субсидий областного бюджетана 1 га посевной площади, занятой зерновыми,зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами соответственно, утверждаемая министерством на направление,указанное в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, по коду бюджетнойклассификации 742040525103R5410810 рассчитывается по формуле:

Sz,zb,k = (Sfz,zb,k + Soz,zb,k), где

Sfz,zb,k = Sz,zb,k х 0,89, где0,89 – уровень софинансирования, установленный постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1431 «Об утвержденииПравил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред.постановлений Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 № 161,от 04.10.2013 № 869, от 27.01.2015 № 52, от 17.05.2016 № 436,от 06.02.2017 № 140);

Soz,zb,k = Sz,zb,k х 0,11, где0,11 – уровень софинансирования из областногобюджета;

Кр –коэффициент, определяемый по формуле:

Кр = {(VF - Сумм Рск) - Сумм {(PPz х Sz) + (PPzb х Szb) + ( PPk х Sk)}} / Сумм {(PPz х Sz) + (PPzb х Szb) + ( PPk х Sk)}, где:

VF – объем субсидий на оказаниенесвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в областирастениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля иовощей открытого грунта на текущий финансовый год, утвержденных министерству законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период (или уточненной сводной бюджетной росписьюрасходов областного бюджета);

Рск - размерсубсидии, предоставляемой получателю на поддержку в области производствасеменного картофеля, рассчитывается по формуле:

Рск = (PPка х Sка), где:

PPка –посевная площадь, занятая семеннымкартофелем, отраженная в форме федерального государственного статистическогонаблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственныхкультур по состоянию на 1 ноября (20 ноября) 2016 года со всехземель» или № 2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственныхкультур по состоянию на 1 октября, 1 декабря (1 ноября) 2016 года», атакже в акте закладки семенного участка картофеля в отчетном году,представленных получателем в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.1 настоящегоПорядка;

Sка – ставка субсидий областногобюджета на 1 га посевной площади, занятойсеменным картофелем, утверждаемая министерствомна направление, указанное в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, по коду бюджетнойклассификации 742040525103R5410810, рассчитывается по формуле:

Sка = (Sfка + Soка), где

Sfка = Sка х 0,89,где 0,89 – уровень софинансирования, установленный постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1431 «Об утвержденииПравил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред.постановлений Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 № 161,от 04.10.2013 № 869, от 27.01.2015 № 52, от 17.05.2016 № 436,от 06.02.2017 № 140);

Soка = Sка х 0,11, где 0,11 – уровень софинансированияиз областного бюджета.

Рсо - размер субсидии, предоставляемойполучателю на поддержку в области производства овощей открытого грунта,определяется по формуле:

Рсо = (PPо х Sо) х Kо, где

PPо – посевная площадь, занятая овощамиоткрытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, и отраженная в форме федерального государственногостатистического наблюдения № 29-СХ «Сведения о сборе урожаясельскохозяйственных культур по состоянию на 1 ноября (20 ноября)2016 года со всех земель» или № 2-фермер «Сведения о сборе урожаясельскохозяйственных культур по состоянию на 1 октября, 1 декабря (1 ноября)2016 года», представленной получателем в соответствии с подпунктом «в» пункта 2.1настоящего Порядка;

Sо – ставка субсидий областного бюджетана 1 га посевной площади, занятойовощами открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, утверждаемая министерствомна направление, указанное в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, по коду бюджетнойклассификации 742040525103R5410810, рассчитывается по формуле:

Sо = (Sfо + Soо), где

Sfо = Sо х 0,89,где 0,89 – уровень софинансирования, установленный постановлениемПравительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1431 «Об утвержденииПравил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержкисельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред.постановлений Правительства Российской Федерации от 27.02.2013 № 161,от 04.10.2013 № 869, от 27.01.2015 № 52, от 17.05.2016 № 436,от 06.02.2017 № 140);

Soо = Sо х 0,11, где 0,11 – уровень софинансированияиз областного бюджета;

Ко –коэффициент, определяемый по формуле:

Ко = {(VF - Сумм Рск) - Сумм (PPо х Sо)} / Сумм (PPо х Sо).

2.13.Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии:

1)отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

2) получатели не являются иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридическихлиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатели неявляются получателями средств областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2настоящего Порядка;

4) получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства и не имеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

5) отсутствие у получателей задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

6) обеспечениеполучателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана засоответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовыеобязанности)), не ниже полуторакратной величины прожиточного минимумадля трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.Данное условие не распространяется на получателей, не являющихсяработодателями;

7) наличие у получателя посевных площадей, занятыхзерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, натерритории Калужской области, а также сохранение указанных посевных площадей втекущем году по отношению к предыдущему, за исключением случаев сокращения посевныхплощадей по причине прекращения срока действия договора аренды земли (для получениясубсидий на поддержку в области растениеводства);

8) наличие у получателя посевных площадей,занятых семенным картофелем, и (или) овощами открытого грунта, а также осуществлениеполучателем их производства и реализации (для получения субсидий на поддержку вобласти производства семенного картофеля и овощей открытого грунта);

9) подтверждение получателем соответствияпартий семян семенного картофеля документам в соответствии со статьей 21Федерального закона «О техническом регулировании» (для получения субсидийна поддержку в области производства семенного картофеля и овощей открытогогрунта).

2.14. Показатели результативностиустанавливаются министерством в договоре о предоставлении субсидии.

 

3.Требования к отчетности

 

Министерство устанавливает в договорео предоставлении субсидии порядок, сроки и формы представления получателемотчетности о достижении показателей результативности, установленных в договорео предоставлении субсидии, а также иных отчетов, определенных договором опредоставлении субсидии.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы,указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,цели и порядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случаенарушения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель всрок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляетвозврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостиженияпоказателей результативности, указанных в договоре о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 31 декабря текущегофинансового года осуществляет возврат субсидий путем перечисления денежныхсредств в областной бюджет.

4.4. В случаях, предусмотренных договором опредоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные в отчетномфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 31 декабрятекущего финансового года