Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 20.10.2016 № 279

 

 

 

 

Законодательное Собрание Калужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 20 октября 2016 г.

№ 279

 

 

О внесении в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательнойинициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 193Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации права устанавливать дополнительныетребования к лицензированию предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами)

 

 

Всоответствии со статьёй 104 Конституции Российской Федерации

 

ЗаконодательноеСобрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации вкачестве законодательной инициативы проект федерального закона "О внесенииизменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в частипредоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерацииправа устанавливать дополнительные требования к лицензированиюпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

2. Направить проект федерального закона "О внесенииизменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в частипредоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерацииправа устанавливать дополнительные требования к лицензированиюпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) в Правительство Российской Федерации на заключение.

3. Направить проект федерального закона "О внесенииизменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации" (вчасти предоставления органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации права устанавливать дополнительные требования к лицензированиюпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) в Совет законодателей Центрального федеральногоокруга на предварительное рассмотрение.

4. Обратитьсяв законодательные (представительные) органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации с просьбой поддержать вносимую законодательную инициативу.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дняего принятия.

 

 

Первый заместитель Председателя Законодательного Собрания

В.С.Бабурин

 

 

 

Приложение к постановлению

Законодательного Собрания

Калужской области

от 20 октября 2016 г. № 279

 

Проект № __________________

 

Вносит Законодательное Собрание Калужской области

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙЗАКОН

 

О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодекса

Российской Федерации (в части предоставления органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации права устанавливать дополнительныетребования клицензированию предпринимательской деятельности

поуправлению многоквартирными домами)

 

 

Статья 1

Внести в статью 193Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14) следующееизменение:

подпункт 7 пункта 1дополнить словами "и органами государственной властисубъектов Российской Федерации".

 

Статья 2

Настоящий Федеральный законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

кпроекту федерального закона "О внесении изменений в статью 193 Жилищногокодекса Российской Федерации" (в части предоставления

органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации права устанавливатьдополнительные требования к лицензированию предпринимательской деятельности поуправлению

многоквартирнымидомами)

 

Проектом федерального закона предлагается предоставить органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации права устанавливать дополнительные требования к лицензированиюпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

 Возраст, структура итехническое состояние жилищного фонда и инженерно-технической инфраструктурыжилищно-коммунального хозяйства, не говоря о климатических и экономическихусловиях регионов, различаются настолько, что преимущество от установлениястрого единых правил лицензирования предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами нивелируется его недостатками.

В связи с этим необходимовнесение изменений в федеральное законодательство с целью предоставления праваорганам государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельноустанавливать дополнительные требования клицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирнымидомами - в соответствии с пунктом к)части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации жилищноезаконодательство находится в совместном веденииРоссийской Федерации и её субъектов.

Помимо учёта региональнойспецифики это позволит субъектам Российской Федерации сформироватьадминистративное законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства иналадить в этой сфере действенный региональный и муниципальный контроль.

Кроме того, сферажилищно-коммунального хозяйства чрезвычайно сложна и социально значима дляобщества и государства и поэтому она может быть только рентабельной, но неможет и не должна быть источником прибыли, поэтому сам институт юридических лицнезависимо от организационно-правовой формы или индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирнымдомом, как институт, прежде всего направленный на извлечение прибыли, долженбыть поставлен под дополнительный контроль со стороны органов государственной властисубъектов РФ.

Принятие этой мерысущественно снизит уровень напряженности в сфере жилищно-коммунальногохозяйства.

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью193 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации права устанавливатьдополнительные требования к лицензированию предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами)

 

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 193 Жилищного кодексаРоссийской Федерации" (в частипредоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерацииправа устанавливать дополнительные требования к лицензированиюпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) непотребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерациии законов РСФСР, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР иРоссийской Федерации, подлежащих признанию утратившимисилу, приостановлению, изменению или принятию

в связи с принятиемфедерального закона "О внесенииизменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации права устанавливатьдополнительные требования к лицензированию предпринимательской деятельности поуправлению многоквартирными домами)

 

Принятиефедерального закона "О внесенииизменений в статью 193 Жилищного кодекса Российской Федерации" (вчасти предоставления органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации права устанавливать дополнительные требования к лицензированиюпредпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) потребует внесения дополнений в Положениео лицензировании предпринимательской деятельности по управлениюмногоквартирными домами, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110"О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами".