Постановление Правительства Калужской области от 28.09.2016 № 526
Об утверждении Правил заключения специальных инвестиционных контрактов
Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
| от 28 сентября 2016 г. | № 526 |
Утратило силу – Постановление
Правительства Калужской области
| Об утверждении Правил заключения специальных инвестиционных контрактов |
(Вредакции Постановления Правительства Калужской области
В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственной властиКалужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьприлагаемые Правила заключения специальных инвестиционных контрактов.
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Утверждены
постановлением
ПравительстваКалужской области
от 28.09.2016 № 526
(Вредакции Постановления Правительства Калужской области
ПРАВИЛА
ЗАКЛЮЧЕНИЯСПЕЦИАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ КОНТРАКТОВ
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок заключения специальных инвестиционных контрактовКалужской областью без участия Российской Федерации.
2. Специальныйинвестиционный контракт заключается от имени Калужской области уполномоченныморганом исполнительной власти Калужской области, осуществляющим реализациюгосударственной политики в сфере поддержки субъектов инвестиционнойдеятельности (далее – уполномоченный орган) с юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем, принимающими на себя обязательства впредусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или спривлечением иных лиц создать либо модернизировать и (или) освоить производствопромышленной продукции на территории Калужской области (далее соответственно –инвестор, привлеченное лицо, инвестиционный проект).
Сторонойспециального инвестиционного контракта наряду с Калужской областью может бытьмуниципальное образование в случае осуществления в отношении инвестора,являющегося стороной специального инвестиционного контракта, и (или) иных лиц,указанных в специальном инвестиционном контракте, мер стимулированиядеятельности в сфере промышленности, предусмотренных муниципальными правовымиактами.
Специальныйинвестиционный контракт заключается в целях решения задач и (или) достиженияцелевых показателей и индикаторов государственных программ Калужской области вотраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.
3. Специальныйинвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выходаинвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии сбизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на пять лет, не более десятилет.
Наосновании письменного обращения инвестора датой начала реализацииинвестиционного проекта может быть признана дата включения инвестиционногопроекта в реестр инвестиционных проектов, в соответствии со статьей 4Закона Калужской области «О государственной поддержке субъектов инвестиционнойдеятельности в Калужской области» (далее - реестр), при условии его включения вреестр не ранее чем за три года до даты подачи инвестором заявления озаключении специального инвестиционного контракта в случае, если предметомспециального инвестиционного контракта является реализация инвестиционногопроекта, включенного в реестр. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 23.01.2018 № 42)
4. Длязаключения специального инвестиционного контракта инвестор представляет вуполномоченный орган заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом, иследующие документы:
а) копиидокументов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект вразмере не менее 300 млн. рублей (кредитный договор или предварительныйкредитный договор с финансированием инвестиционного проекта либо иныедокументы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций);
б) предлагаемыйперечень мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее – мерыстимулирования) из числа мер, предусмотренных федеральным законодательством, атакже нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовымиактами, которые заявитель предлагает включить в специальный инвестиционныйконтракт;
в) предлагаемыйперечень обязательств инвестора и (или) привлеченного лица (в случае егопривлечения);
г) сведения обинвестиционном проекте:
охарактеристиках промышленной продукции, производство которой создается илимодернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специальногоинвестиционного контракта;
о перечнемероприятий инвестиционного проекта;
об объемеинвестиций в инвестиционный проект;
о результатах(показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционногопроекта (ежегодные и итоговые показатели), включая в том числе:
объем (вденежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодно на конецкалендарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта);
переченьпланируемых к внедрению наилучших доступных технологий, предусмотренныхФедеральным законом «Об охране окружающей среды» (в случае их внедрения);
объем налогов,планируемых к уплате по окончании срока специального инвестиционного контракта;
долю стоимостииспользуемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхожденияв цене промышленной продукции, выпускаемой к окончанию срока специальногоинвестиционного контракта;
количество рабочихмест, создаваемых в ходе реализации инвестиционного проекта;
иные показатели,характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств.
В случае участияпривлеченного лица в заключении специального инвестиционного контрактазаявление, указанное в настоящем пункте, должно быть подписано такжепривлеченным лицом.
Копиидокументов, предусмотренных настоящим пунктом, представляются заверенными вустановленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами длясверки.
5. Длязаключения специального инвестиционного контракта, в ходе реализации которогосоздается или модернизируется производство промышленной продукции, инвестор всоставе заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящих Правил,представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию промышленногопроизводства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных)мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществлениеследующих расходов инвестиционного характера:
а) наприобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новыхпроизводственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, накотором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестораили привлеченных лиц);
б) на разработкупроектной документации;
в) настроительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;
г) наприобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизациюосновных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализацииинвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимостимодернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе натаможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные ипусконаладочные работы.
6.Подтверждающими документами, предусмотренными пунктом 5 настоящих Правил,являются бизнес-план инвестиционного проекта, копия инвестиционного соглашения(соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализацииинвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализацииинвестиционного проекта (при наличии).
7. Длязаключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого осваиваетсяпроизводство промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, неимеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, инвестор дополнительно кдокументам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, представляет документы,подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваиваетсяпроизводство промышленной продукции, не имеющей произведенных в РоссийскойФедерации аналогов, и копию инвестиционного соглашения (соглашений) илипредварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта (приналичии).
8.Уполномоченный орган не позднее 30 рабочих дней со дня поступления документов,указанных в пунктах 4-7 настоящих Правил, направляет их с предварительным заключением,подписанным руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, осоответствии заявления инвестора и представленных документов пунктам 4-7настоящих Правил в межведомственную комиссию по оценке возможности заключенияспециальных инвестиционных контрактов, создаваемую уполномоченным органом(далее – комиссия), для рассмотрения.
Порядокподготовки предварительного заключения и его содержание устанавливаютсяуполномоченным органом.
9. Комиссия,действующая на основании положения о межведомственной комиссии по оценкевозможности заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденногоуполномоченным органом, подготавливает заключение о возможности (невозможности)заключения специального инвестиционного контракта на предложенных инвесторомусловиях.
10. Приподготовке заключения, указанного в пункте 9 настоящих Правил, комиссия невправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или)привлеченного лица и в предложенные инвестором характеристики инвестиционногопроекта, указанные в подпункте «в» пункта 4 настоящих Правил.
11. Комиссия непозднее 60 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган документов,указанных в пунктах 4-7 настоящих Правил, направляет в уполномоченный органзаключение, в котором содержатся:
а) перечень мерстимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) привлеченноголица;
б) переченьобязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);
в) срок действияспециального инвестиционного контракта;
г) результаты,которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта, иизмеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);
д)характеристики промышленной продукции, производство которой создается илимодернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специальногоинвестиционного контракта;
е) переченьмероприятий инвестиционного проекта;
ж) объеминвестиций в инвестиционный проект;
з) решениекомиссии о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционногоконтракта.
12. Комиссиянаправляет в уполномоченный орган заключение, содержащее информацию оневозможности заключения специального инвестиционного контракта, в следующихслучаях:
а)инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б)представленные инвестором заявление и документы не соответствуют пунктам 4-7настоящих Правил;
в) ни одна изуказанных в заявлении инвестора мер стимулирования, предложенных в отношенииинвестора и (или) привлеченного лица, не соответствует законодательству.
13. Копиязаключения комиссии направляется уполномоченным органом в течение десятирабочих дней со дня его получения лицам, участвующим в заключении специальногоинвестиционного контракта.
При этом вслучае направления заключения комиссии, содержащего решение о возможностизаключения специального инвестиционного контракта, одновременно с такимзаключением уполномоченный орган направляет проект специального инвестиционногоконтракта, составленный уполномоченным органом с учетом указанного заключениякомиссии по форме, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16.07.2015 № 708 «О специальных инвестиционныхконтрактах для отдельных отраслей промышленности».
14. Инвестор ипривлеченное лицо (в случае его привлечения) в течение десяти рабочих дней содня получения проекта специального инвестиционного контракта направляют вуполномоченный орган подписанный специальный инвестиционный контракт, либооформленный в письменном виде отказ инвестора или привлеченного лица (в случае егопривлечения) от подписания специального инвестиционного контракта, либопротокол разногласий (по вопросам, не касающимся условий специальногоинвестиционного контракта, содержащихся в заключении).
15. В течениедесяти рабочих дней со дня получения протокола разногласий уполномоченный органпроводит переговоры с инвестором или привлеченным лицом (в случае егопривлечения) для урегулирования таких разногласий (при необходимости – спривлечением представителей иных органов исполнительной власти Калужской областии (или) муниципального образования), подписания специального инвестиционногоконтракта на условиях, указанных в заключении комиссии, содержащем информацию овозможности заключения специального инвестиционного контракта, либо полученияотказа инвестора или привлеченного лица от подписания специальногоинвестиционного контракта.
16. В случаенеполучения уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня направленияинвестору и привлеченному лицу (в случае его привлечения) заключения комиссии,содержащего решение о возможности заключения специального инвестиционногоконтракта, и проекта специального инвестиционного контракта, подписанногоинвестором и привлеченным лицом (в случае его привлечения), протоколаразногласий или отказа от подписания специального инвестиционного контрактаинвестор или привлеченное лицо (в случае его привлечения) считаетсяотказавшимся от подписания специального инвестиционного контракта.
17. В течениедесяти рабочих дней со дня получения подписанного инвестором и привлеченнымлицом (в случае его привлечения) специального инвестиционного контрактауполномоченный орган, а в случае осуществления в отношении инвестора и (или)привлеченного лица мер стимулирования, предусмотренных муниципальными правовымиактами, уполномоченный орган и уполномоченный орган местного самоуправлениямуниципального образования Калужской области подписывают специальныйинвестиционный контракт.
18. Экземплярыподписанного сторонами специального инвестиционного контракта передаютсяуполномоченным органом всем сторонам специального инвестиционного контракта.