Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 января 2016 г. | № 19 |
Обутверждении Положения о порядке предоставления субсидий в рамках реализациимероприятия «Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфересоздания и развития инфраструктуры индустриальных парков на возмещениезатрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказаниемуслуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужскойобласти» в рамках подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционнойсреды в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитиев Калужской области»
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016и 2017 годов», постановлением Правительства Калужской областиот 23.12.2013 № 716 «Об утверждении государственнойпрограммы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (вред. постановлений Правительства Калужской областиот 31.12.2013 № 775, от 17.03.2014 № 181,от 25.06.2014 № 372, от 14.08.2014 № 474,от 29.09.2014 № 569, от 26.11.2014 № 693,от 25.12.2014 № 781, от 18.03.2015 № 140,от 21.04.2015 № 212, от 30.04.2015 № 246,от 15.06.2015 № 313, от 04.08.2015 № 433,от 09.10.2015 № 573, от 27.10.2015 № 607,от 15.12.2015 № 704, от 23.12.2015 № 729, от 24.12.2015 № 738) ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение опорядке предоставления субсидий в рамках реализации мероприятия «Предоставлениесубсидии уполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктурыиндустриальных парков на возмещение затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в соответствиис законодательством Российской Федерации и Калужской области» в рамкахподпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужскойобласти»государственной программы Калужской области«Экономическое развитие в Калужской области» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает всилу с момента его официального опубликования.
Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение к постановлению
Правительства Калужской области
от 21.01.2016 № 19
Положение
о порядке предоставления субсидий в рамках реализации мероприятия
«Предоставление субсидии уполномоченной организации в сфере создания
и развития инфраструктуры индустриальных парков на возмещениезатрат в связи
с производством (реализацией) товаров, выполнением работ иоказанием услуг
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужскойобласти»
в рамках подпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды
в Калужской области» государственной программы Калужской области
«Экономическое развитие в Калужской области»
1. Настоящее Положение о порядке предоставлениясубсидий в рамках реализации мероприятия «Предоставление субсидииуполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктурыиндустриальных парков на возмещение затрат в связи с производством(реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг в соответствиис законодательством Российской Федерации и Калужской области» в рамкахподпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (далее - Положение) разработано воисполнение Закона Калужской области «Об областном бюджете на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов» и в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитиюинновационных территориальных кластеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационнаяэкономика» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 30.06.2015 № 659,от 15.08.2015 № 849,от 04.09.2015 № 941, от 11.11.2015 № 1215, от 26.12.2015 № 1452)(далее - Правила предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета), постановлением Правительства Калужской области от 20.09.2013 № 488«О программе развития инновационного кластера «Кластерфармацевтики, биотехнологий и биомедицины» в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 31.12.2014 № 824,от 10.08.2015 № 448, от 17.12.2015 № 708).
2. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетныхассигнований, предусмотренных ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов» по министерству промышленности и малогопредпринимательства Калужской области (далее – Министерство) в рамкахподпрограммы «Формирование благоприятной инвестиционной среды в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие вКалужской области».
3. Категории получателей субсидий.
Получателями субсидий являются юридические лица, которым присвоен статусуполномоченной организации в сфере создания и развития инфраструктурыиндустриальных парков и технопарков в соответствии спорядком, установленным министерством экономического развития Калужскойобласти.
4. Цели предоставления субсидий.
4.1. Целью предоставления субсидий являетсявозмещение затрат уполномоченной организации в сфере создания и развитияинфраструктуры индустриальных парков в связи с производством (реализацией)товаров, выполнением работ и оказанием услуг в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Калужской области.
4.2. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, включающих:
4.2.1. Затраты наприобретение машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионногопрограммного обеспечения к нему, за исключением капитальных вложений, для нужддействующих или создаваемых объектов капитального строительства государственнойсобственности Калужской области или собственности юридических лиц, учредителемили одним из учредителей которых является юридическое лицо, учрежденноеКалужской областью, относящихся к инженерной и транспортной инфраструктуре(далее – затраты).
4.2.2. Затраты, связанные с проведениемработ по монтажу машин и оборудования, не превышающие пяти процентовсуммарной стоимости оборудования, базовых расходных материалов и лицензионногопрограммного обеспечения к нему (далее – затраты).
5. Условия предоставления субсидий.
5.1. Подтверждение затрат, понесенных получателем врамках создания и развития объектов инженерной и транспортной инфраструктурыиндустриальных парков, на территориях которых размещаются организации-участникирегионального инновационного кластера «Кластер фармацевтики, биотехнологий ибиомедицины», заключившие соглашения о сотрудничестве в сфере реализацииинвестиционных проектов в области биотехнологий, фармацевтики и биомедицины сПравительством Калужской области.
5.2. Подтверждение соответствия условиям, указаннымв подпунктах «а» - «в» и «д» пункта 67Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета.
5.3. Отсутствие недоимки по налогам, сборам и другим обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также просроченнойзадолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью на моментподачи заявления на получение субсидии.
5.4. Перечисление (уплата) в полном объеме начисленных и удержанных суммналога на доходы физических лиц.
5.5. Обеспечение среднемесячной заработной платы работникам на уровне нениже уровня среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям натерритории Калужской области за квартал года, предшествующий дате подачизаявки на получение субсидии.
5.6. Получатель не находится в процессе ликвидации и реорганизации и вотношении него не возбуждены процедуры в рамках Федерального закона «О несостоятельности(банкротстве)».
6. Порядок предоставления субсидии.
6.1. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя определяетсяМинистерством на основании решения комиссии, созданной Министерством.
6.2. Размер субсидии определяется пропорционально доле затрат каждогополучателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.
6.3. Для предоставления субсидий получатели представляют в Министерствоединовременно следующие документы:
6.3.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, разрабатываемойМинистерством.
6.3.2. Заверенная министерством экономическогоразвития Калужской области копия приказа министерства экономического развитияКалужской области о присвоении статуса уполномоченной организации в сфересоздания и развития инфраструктуры индустриальных парков и технопарков.
6.3.3. Ксерокопия (-ии)приказа (-ов) министерства экономического развитияКалужской области о присвоении статуса индустриального парка земельнымучасткам, на которых размещаются объекты инженерной и/или транспортной инфраструктуры,для создания и/или развития которых осуществлялись затраты.
6.3.4. Ксерокопии кадастровых паспортов земельных участков, на которыхразмещаются объекты инженерной и/или транспортной инфраструктуры, для созданияи/или развития которых осуществлялись затраты.
6.3.5. Заверенные получателями копии соглашений о сотрудничестве в сферереализации инвестиционных проектов в области биотехнологий, фармацевтики ибиомедицины, заключенных с Правительством Калужской области.
6.3.6. Пояснительная записка, содержащая сведения о получателе субсидии,цель получения субсидии и ожидаемые результаты от ее использования.
6.3.7. Документы, предусмотренные подпунктами «б» - «з» пункта 68 Правил предоставления и распределениясубсидий из федерального бюджета.
6.3.8. Заверенная получателем субсидии справка суказанием начисленных, удержанных и перечисленных (уплаченных) сумм налога надоходы физических лиц нарастающим итогом с начала текущего года и на датуподачи заявки, а также содержащая подтверждение со стороны получателя субсидиисоблюдения требований законодательства по перечислению (уплате) получателем вполном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лицпосле получения субсидии.
6.3.9. Документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности поденежным обязательствам перед Калужской областью, выданный финансовым органомКалужской области (срок представления вышеуказанного документа не долженпревышать 30 (тридцать) дней с даты его выдачи).
6.3.10. Справка получателя о том, что получатель не находится в процесселиквидации, реорганизации и что в отношении него не возбуждены процедуры врамках Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
6.4. Получатели вправе представить следующие документы по собственнойинициативе:
6.4.1. Документ, подтверждающий отсутствие недоимки по налогам, сборам идругим обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданный соответствующимналоговым органом Калужской области (срок представления вышеуказанногодокумента не должен превышать 30 (тридцать) дней с датыего выдачи).
6.4.2. Документы, подтверждающие отсутствие недоимки по страховымвзносам в государственные внебюджетные фонды, выданные соответствующимивнебюджетными фондами (срок представления вышеуказанных документов не долженпревышать 30 (тридцать) дней с даты их выдачи).
6.4.3. Документ, подтверждающий размер среднемесячной заработной платы(заполненная в установленном порядке за квартал года, предшествующий датеподачи заявки на получение субсидии, соответствующая форма федеральногогосударственного статистического наблюдения с отметкой или с приложениемсоответствующего протокола, подтверждающего сдачу этой формы в органыфедерального статистического наблюдения, заверенная печатью и подписьюруководителя получателя субсидии).
6.5. В случае непредставления получателями указанных документов пособственной инициативе Министерство направляет запросы в соответствующиеуполномоченные органы с использованием системы межведомственного электронноговзаимодействия.
6.6. Получатели несут ответственность за достоверность данных,представляемых ими в Министерство для получения субсидии, в соответствии сдействующим законодательством.
6.7. В течение пяти рабочих дней с момента получения документов,указанных в пунктах 6.3 и 6.4 настоящего Положения, комиссия, состав и порядокработы которой утверждаются приказом Министерства, рассматривает представленныедокументы.
По результатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.
На основании протокола заседания комиссии Министерством в течение пятирабочих дней с момента оформления протокола заседания комиссии принимаетсярешение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
6.8. Основанием отказа в предоставлении субсидии является:
6.8.1. Несоответствие получателя категории и условиям согласно пунктам 3и 5 настоящего Положения соответственно.
6.8.2. Непредставление получателем в полном объеме документов, указанныхв пункте 6.3 настоящего Положения.
6.9. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в порядке,установленном действующим законодательством.
6.10. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого междуМинистерством и получателем субсидии.
6.11. Министерство осуществляет перечисление соответствующих денежныхсредств на счет получателя в порядке и в сроки, установленные договором.
7. Порядок возврата субсидий.
7.1. При выявлении нарушений получателем условий,установленных при предоставлении субсидий, а также наличия остатков субсидий,не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхсоглашениями (договорами) о предоставлении субсидии, получатель в срок непозднее 30-ти календарных дней с момента установления данных нарушений иполучения требования о возврате субсидий осуществляет их возврат путемперечисления денежных средств в областной бюджет.
7.2. В случаеневыполнения в установленный срок требования о возврате субсидий Министерствообеспечивает взыскание средств в бюджет Калужскойобласти в судебном порядке.
8. Контроль.
8.1. Контроль за целевым и эффективным использованием указанных субсидийосуществляет Министерство.
8.2. Министерство и иные органы, установленные статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем.
8.3. При заключении договора опредоставлении субсидии учитываются положения, предусмотренные пунктом 5 статьи78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.