| ||
| ||
| ||
| ||
Правительство Калужской области | ||
| ||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
В соответствии с от 25.12.2014 № 779 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 одов» следующие изменения: | ||
1.1. В абзаце первом подраздела 5.3 раздела V «Финансовое обеспечение Программы» слова «специализированной санитарно-авиационной эвакуации» исключить. | ||
1.2. Абзац четвертый раздела VI «Нормативы объема медицинской помощи» изложить в следующей редакции: | ||
«На основе перераспределения объемов медицинской помощи по видам, условиям и формам ее оказания, с учетом этапов оказания медицинской помощи на 2015 год, установлены дифференцированные нормативы объема медицинской помощи на 1 жителя и на 1 застрахованное лицо: |
Виды медицинской помощи | Единица измерения | Объем медицинской помощи | в том числе по уровням оказания медицинской помощи | ||
I уровень | II уровень | III уровень | |||
В целом по области (на 1 жителя) | |||||
- амбулаторная помощь | посещение с профилактической и иными целями | 2,656 | 1,225 | 0,916 | 0,515 |
обращение | 2,026 | 1,089 | 0,815 | 0,122 | |
- стационарная помощь | случай госпитализации | 0,193 | 0,042 | 0,075 | 0,076 |
- в дневных стационарах | пациенто-день | 0,617 | 0,317 | 0,179 | 0,121 |
в рамках программы ОМС (на 1 застрахованное лицо) | |||||
- амбулаторная помощь | посещение с профилактической и иными целями | 2,308 | 1,068 | 0,824 | 0,416 |
| обращение | 1,951 | 1,063 | 0,793 | 0,095 |
| посещение по неотложной помощи | 0,449 | 0,208 | 0,131 | 0,110 |
- стационарная помощь | случай госпитализации | 0,181 | 0,040 | 0,074 | 0,067 |
- в дневных стационарах | пациенто-день | 0,570 | 0,315 | 0,176 | 0,079» |
1.3. Таблицы 1 и 2 раздела VII «Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования» изложить в следующей редакции: |
«Таблица 1
Сводный расчет стоимостиПрограммы на 2015 год
Медицинская помощь по источникам финансового обеспечения и условиям предоставления | № строки | Единица измерения | Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахованное лицо) | Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предостав-ления медицинской помощи) | Подушевые нормативы финансирования Программы | Стоимость Программы по источникам ее финансового обеспечения | |||||
руб. | млн. руб. | в % к итогу | |||||||||
за счет средств бюджета | за счет средств ОМС | за счет средств бюджета | средства ОМС | ||||||||
А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет областного бюджета в том числе: | 01 |
|
|
| 2 043,4 |
| 2 053,75 |
| 18,2 | ||
1. скорая медицинская помощь | 02 | вызов |
|
|
|
|
|
|
| ||
2. при заболеваниях, не включенных в территориальную программу ОМС: | 03 |
|
|
| 649,8 |
| 653,1 |
|
| ||
- в амбулаторных условиях | 04.1 | посещение с профилактической и иными целями | 0,288 | 229,00 | 66,1 |
| 66,4 |
|
| ||
04.2 | обращение | 0,060 | 793,40 | 47,7 |
| 47,9 |
|
| |||
- в стационарных условиях | 05 | случай госпитализации | 0,008 | 64 891,20 | 521,7 |
| 524,3 |
|
| ||
- в дневных стационарах | 06 | пациенто- день | 0,043 | 335,20 | 14,4 |
| 14,5 |
|
| ||
3. при заболеваниях, включенных в базовую программу ОМС, гражданам Российской Федерации, не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС: | 07 |
|
|
| 20,5 |
| 20,6 |
|
| ||
- скорая медицинская помощь | 08 | вызов |
|
| - |
| 0,0 |
|
| ||
- в амбулаторных условиях | 09 | посещение |
|
| 6,6 |
| 6,6 |
|
| ||
- в стационарных условиях | 10 | случай госпитализации |
|
| 13,9 |
| 14,0 |
|
| ||
- в дневных стационарах | 11 | пациенто- день |
|
| - |
| - |
|
| ||
4. паллиативная медицинская помощь | 12 | койко-день | 0,282 | 560,30 | 157,9 |
| 158,7 |
|
| ||
5. иные государственные услуги (работы) | 13 |
|
|
| 1 215,2 |
| 1 221,35 |
|
| ||
6. специализированная высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях Калужской области | 14 | случай госпитализации |
|
|
|
|
|
|
| ||
II. Средства областного бюджета на содержание медицинских организаций, работающих в системе ОМС: | 15 |
|
|
| 77,6 |
| 78,0 |
| 0,7 | ||
- скорая медицинская помощь | 16 | вызов |
|
| 3,0 |
| 3,0 |
|
| ||
- в амбулаторных условиях | 17 | посещение |
|
| 14,9 |
| 15,0 |
|
| ||
- в стационарных условиях | 18 | случай госпитализации |
|
| 59,7 |
| 60,0 |
|
| ||
- в дневных стационарах | 19 | пациенто- день |
|
|
|
|
|
|
| ||
III. Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС*: | 20 |
|
|
|
| 9 050,6 |
| 9 166,4 | 81,1 | ||
- скорая медицинская помощь (сумма строк 28+33) | 21 | вызов | 0,331 | 1 757,8 |
| 582,0 |
| 589,4 |
| ||
- в амбула-торных условиях | сумма строк | 29.1+34.1 | 22.1 | посещение с профилактической и иными целями | 2,308 | 395,00 |
| 911,5 |
| 923,2 |
|
29.2+34.2 | 22.2 | посещение по неотложной медицинской помощи | 0,449 | 480,00 |
| 215,3 |
| 218,1 |
| ||
29.3+34.3 | 22.3 | обращение | 1,951 | 1 045,00 |
| 2 038,5 |
| 2 064,6 |
| ||
- в стацио-нарных условиях, в том числе: | сумма строк 30+35 | 23 | случай госпитализации | 0,181 | 24 255,10 |
| 4 390,6 |
| 4 446,8 |
| |
медицинская реабилитация в стационарных условиях (сумма строк 30.1+35.1) | 23.1 | койко-день | 0,020 | 1 627,00 |
| 32,8 |
| 33,2 |
| ||
высокотехнологичная медицинская помощь (сумма строк 30.2+35.2) | 23.2 | случай госпитализации | 0,006 | 106 359,00 |
| 642,2 |
| 650,4 |
| ||
- в дневных стационарах (сумма строк 30 + 35) | 24 | пациенто- день | 0,570 | 1 370,20 |
| 780,9 |
| 790,9 |
| ||
- паллиативная медицинская помощь | 25 | койко-день | 0,000 |
|
| 0,0 |
| 0,0 |
| ||
- затраты на административно-управленческий персонал в сфере ОМС | 26 |
|
|
|
| 131,8 |
| 133,4 |
| ||
из строки 20: 1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам | 27 |
|
|
|
| 8 886,6 |
| 9 000,4 |
| ||
- скорая медицинская помощь | 28 | вызов | 0,318 | 1 759,70 |
| 560,4 |
| 567,5 |
| ||
- в амбулаторных условиях | 29.1 | посещение с профилактической и иными целями | 2,308 | 395,00 |
| 911,5 |
| 923,2 |
| ||
29.2 | посещение по неотложной медицинской помощи | 0,449 | 480,00 |
| 215,3 |
| 218,1 |
| |||
29.3 | обращение | 1,951 | 1 043,60 |
| 2 035,8 |
| 2 061,9 |
| |||
- в стационарных условиях, в том числе: | 30 | случай госпитализации | 0,181 | 24 211,60 |
| 4 382,7 |
| 4 438,8 |
| ||
медицинская реабилитация в стационарных условиях | 30.1 | койко-день | 0,020 | 1 627,00 |
| 32,8 |
| 33,2 |
| ||
высокотехнологичная медицинская помощь | 30.2 | случай госпитализации | 0,006 | 106 359,00 |
| 642,2 |
| 650,4 |
| ||
- в дневных стационарах | 31 | пациенто- день | 0,570 | 1 370,20 |
| 780,9 |
| 790,9 |
| ||
2. Медицинская помощь по видам и заболеваниям сверх базовой программы ОМС: | 32 |
|
|
|
| 32,2 | - | 32,6 |
| ||
- скорая медицинская помощь | 33 | вызов | 0,013 | 1 710,10 |
| 21,6 |
| 21,9 |
| ||
- в амбулаторных условиях | 34.1 | посещение с профилактической и иными целями |
|
|
|
|
|
|
| ||
34.2 | посещение по неотложной медицинской помощи |
|
|
|
|
|
|
| |||
34.3 | обращение |
|
|
| 2,7 |
| 2,7 |
| |||
- в стационарных условиях, в том числе: | 35 | случай госпитализации |
|
|
| 7,9 |
| 8,0 |
| ||
медицинская реабилитация в стационарных условиях | 35.1 | койко-день |
|
|
|
|
|
|
| ||
высокотехнологичная медицинская помощь | 35.2 | случай госпитализации |
|
|
|
|
|
|
| ||
- в дневных стационарах | 36 | пациенто- день |
|
|
|
|
|
|
| ||
- паллиативная медицинская помощь | 37 |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
ИТОГО (сумма строк 01 + 15 + 20) | 38 |
|
|
| 2 121,0 | 9 050,6 | 2 131,75 | 9 166,4 | 100 |
* Впроцессе исполнения бюджета Территориального фонда ОМС Калужской областиформируется нормированный страховой запас финансовых средств на 2015 год всумме 920 000 тыс. рублей.».
«Таблица 2
Стоимость Программы по источникамфинансирования на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Источники финансового обеспечения Программы | № стр. | 2015 год | плановый период | ||||||
2016 год | 2017 год | ||||||||
Утвержденная стоимость Программы | Расчетная стоимость Программы | Расчетная стоимость Программы | Расчетная стоимость Программы | ||||||
ВСЕГО | | ВСЕГО | | ВСЕГО | | ВСЕГО | | ||
(млн. руб.) | На 1 жителя (1 застрахован-ное лицо по ОМС в год (руб.) | (млн. руб.) | На 1 жителя (1 застрахован-ное лицо по ОМС в год (руб.) | (млн. руб.) | На 1 жителя (1 застрахован-ное лицо по ОМС в год (руб.) | (млн. руб.) | На 1 жителя (1 застрахован-ное лицо по ОМС в год (руб.) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Стоимость территориальной программы государственных гарантий всего (сумма строк 02 + 03) в том числе: | 01 | 11298,15 | х | 11721,7 | х | 12347,1 | х | 13527,0 | х |
I. Средства областного бюджета Калужской области* | 02 | 2131,75 | 2121,0 | 2555,3 | 2542,5 | 2708,2 | 2693,1 | 2861,2 | 2843,4 |
II. Стоимость территориальной программы ОМС всего (сумма строк 04+08) | 03 | 9166,4 | 9050,6 | 9166,4 | 9050,6 | 9638,9 | 9517,1 | 10665,8 | 10531,1 |
1. Стоимость территориальной программы ОМС за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (сумма строк 05+ 06 + 07) в том числе: | 04 | 9133,8 | 9018,4 | 9133,8 | 9018,4 | 9606,3 | 9484,9 | 10633,2 | 10498,9 |
1.1. субвенции из бюджета ФОМС | 05 | 8366,4 | 8260,7 | 8366,4 | 8260,7 | 8838,9 | 8727,2 | 9865,8 | 9741,2 |
1.2. межбюджетные трансферты областного бюджета Калужской области на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы ОМС | 06 | 767,4 | 757,7 | 767,4 | 757,7 | 767,4 | 757,7 | 767,4 | 757,7 |
1.3. прочие поступления | 07 | - | - | - | - | - | - | - | - |
2. Межбюджетные трансферты областного бюджета Калужской области на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС, в том числе: | 08 | 32,6 | 32,2 | 32,6 | 32,2 | 32,6 | 32,2 | 32,6 | 32,2 |
2.1. Межбюджетные трансферты, передаваемые из областного бюджета Калужской области в бюджет Территориального фонда ОМС Калужской области на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи | 09 | 32,6 | 32,20 | 32,6 | 32,20 | 32,60 | 32,2 | 32,60 | 32,2 |
* без учета межбюджетных трансфертов (строки 06 и 08)»
1.4. В подразделе 8.2 «Порядок и условия предоставления медицинской помощи» раздела VIII «Порядок и условия предоставления медицинской помощи»: |
1.4.1. Абзац третий пункта 8.2.2. изложить в следующей редакции: |
« - размещение пациентов в маломестных палатах (боксах) по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям, установленным в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 № 535н «Об утверждении перечня медицинских и эпидемиологических показаний к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах)». |
Перечень медицинских и эпидемиологических показаний к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах): |
№ п/п | Наименование показаний | Код диагноза по МКБ-10 |
Медицинские показания к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах) | ||
1 | Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) | B 20 - B 24 |
2 | Кистозный фиброз (муковисцидоз) | E 84 |
3 | Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных тканей | C 81 - C 96 |
4 | Термические и химические ожоги | T 2 - T 32 |
5 | Заболевания, вызванные метициллин (оксациллин)-резистентным золотистым стафилококком или ванкомицинрезистентным энтерококком: | |
5.1 | Пневмония | J 15.2, J 15.8 |
5.2 | Менингит | G 00.3, G 00.8 |
5.3 | Остеомиелит | M 86, B 95.6, В 96.8 |
5.4 | Острый и подострый инфекционный эндокардит | I 33.0 |
5.5 | Инфекционно-токсический шок | A 48.3 |
5.6 | Сепсис | A 41.0, A 41.8 |
5.7 | Недержание кала (энкопрез) | R 15, F 98.1 |
5.8 | Недержание мочи | R 32, N 39.3, N 39.4 |
5.9 | Заболевание, сопровождающееся тошнотой и рвотой | R 11 |
Эпидемиологические показания к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах) | ||
| Некоторые инфекционные и паразитарные болезни | A 00 - A 99, B 00 - B 19, B 25 - B 83, B 85 - B 99» |
1.4.2. Пункт 8.2.3 после первого абзаца дополнить абзацами следующего содержания: |
«- срок ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме составляет не более 2 часов с момента обращения; |
- срок ожидания проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи в плановой форме составляет не более 10 рабочих дней;». |
1.4.3. Пункт 8.2.4 дополнить абзацами следующего содержания: |
«Данные услуги оказываются пациенту без взимания платы. |
Транспортное средство предоставляется медицинской организацией, в которой пациент находится на стационарном лечении, по предварительной договоренности с медицинской организацией, оказывающей медицинскую услугу диагностики или консультирования. |
Медицинский работник, сопровождающий пациента, ожидает пациента и сопровождает его в медицинскую организацию, где пациент находится на стационарном лечении.». |
1.4.4. Пункт 8.2.5 изложить в следующей редакции: |
«8.2.5. Условия реализации установленного законодательством Российской Федерации права на выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащего врача (с учетом согласия врача). |
При оказании первичной медико-санитарной (доврачебной, врачебной, специализированной) медицинской помощи в амбулаторных условиях гарантируется: |
1) Право на выбор медицинской организации для получения первичной медико- санитарной помощи. |
Первичная медико-санитарная помощь гражданам оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами), фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием по территориально-участковому принципу. |
Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин вправе выбрать иную медицинскую организацию, не обслуживающую территорию проживания, не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина). Выбор осуществляется из перечня медицинских организаций, участвующих в реализации Программы (прилагается). |
Для выбора медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную медицинскую помощь, гражданин лично или через своего представителя обращается в выбранную им медицинскую организацию с письменным заявлением о выборе медицинской организации. Для получения специализированной медицинской помощи в плановом порядке выбор медицинской организации осуществляется по направлению лечащего врача с учетом соблюдения порядков и условий оказания медицинской помощи, установленных Программой. |
2) Право на выбор врача, в том числе семейного и лечащего врача, с учетом согласия врача, путем подачи заявления лично или через своего представителя на имя руководителя медицинской организации. |
При выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи граждане дают информированное добровольное согласие на медицинские вмешательства.». |
1.4.5. В абзаце пятом пункта 8.2.7 слова «приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.09.2006 № 665 «Об утверждении Перечня лекарственных препаратов, в том числе перечня лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» (в ред. приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.11.2011 № 1340н)» заменить словами «приложением № 2, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 № 2782-р,». |
1.4.6. Пункт 8.2.12 изложить в следующей редакции: |
«8.2.12. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализации Программы. |
Возмещение расходов осуществляется в виде субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, предусмотренной по министерству здравоохранения Калужской области на возмещение расходов, связанных с оказанием гражданам медицинской помощи в экстренной форме медицинской организацией, не участвующей в реализации Программы (далее – субсидия). |
Объем субсидии определяется как произведение объема оказанной медицинской помощи в экстренной форме и нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи в экстренной форме, утвержденных Программой. |
Порядок предоставления субсидии. |
Субсидия предоставляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» на указанные цели министерству здравоохранения Калужской области (далее – уполномоченный орган) по коду бюджетной классификации 740 0909 0120112 810. |
Для предоставления субсидии медицинская организация, не участвующая в реализации Программы (далее – Получатель) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган: |
- заявку на предоставление субсидии по форме, разрабатываемой уполномоченным органом; |
- реестр по оплате медицинских услуг, связанных с оказанием медицинской помощи в экстренной форме, в соответствии с формой, разрабатываемой уполномоченным органом. |
Получатель в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность представленной им информации. |
Уполномоченный орган в 3-дневный срок проверяет представленные документы и в случае их соответствия требованиям законодательства и вышеуказанным условиям принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. |
В случае принятия решения о предоставлении субсидии между уполномоченным органом и Получателем в 3-дневный срок с момента принятия решения о предоставлении субсидии заключается соглашение на предоставление субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
В случае отказа в предоставлении субсидии уполномоченный орган в 3-дневный срок с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа. |
Уполномоченный орган отказывает Получателю в предоставлении субсидии в случаях: |
- отсутствия лицензии на оказание медицинской помощи; |
- представления Получателем неполного объема документов; |
- нарушения сроков подачи документов на предоставление субсидии. |
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. |
Перечисление субсидии осуществляется уполномоченным органом после заключения соглашения на предоставление субсидии.». |
1.5. В таблице раздела IX «Критерии доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы» строки 17, 18, 20 изложить в следующей редакции: |
«17 | Обеспеченность населения врачами, в том числе оказывающими медицинскую помощь | на 10 тыс. человек населения, в т.ч. | 28,7 | 28,8 | 28,8 |
| городского | 36,0 | 36,1 | 36,1 | |
сельского | 5,73 | 5,75 | 5,8 | ||
в амбулаторных и | | 15,9 | 16,0 | 16,2 | |
стационарных условиях | 11,2 | 11,3 | 11,4» |
«18 | Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, в том числе оказывающим медицинскую помощь | на 10 тыс. человек населения, в т.ч. | 79,1 | 79,3 | 79,3 |
| городского | 97,3 | 97,4 | 97,4 | |
сельского | 21,8 | 21,8 | 21,8 | ||
в амбулаторных и | | 36,2 | 36,3 | 36,4 | |
стационарных условиях | 33,5 | 33,6 | 33,7» |
«20 | Эффективность деятельности медицинских организаций на основе оценки выполнения функции врачебной должности, всего | посещений | 3272,0 | 3273,0 | 3274,0 |
в городской | | 3235,0 | 3240,0 | 3245,0 | |
и сельской местности; | 3745,0 | 3750,0 | 3755,0 | ||
эффективность деятельности медицинских организаций на основе показателей рационального и целевого использования коечного фонда, всего | дней | 331 | 331 | 331 | |
в городской | | 331 | 331 | 331 | |
и сельской местности | 331 | 331 | 331» |
1.6. Таблицу раздела Х «Перечень лекарственных препаратов, применяемый при отпуске населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой <1>» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. |
1.7. Раздел XI «Перечень лекарственных препаратов, медицинских изделий и расходных материалов, применяемых для оказания амбулаторной стоматологической помощи» после пункта 32 дополнить абзацем следующего содержания: |
«Применение расходных материалов и лекарственных препаратов, не входящих в данный перечень, возможно по решению врачебной комиссии медицинской организации на основании порядка их применения, утвержденного главным врачом медицинской организации, в соответствии с показаниями в пределах утвержденного тарифа.». |
1.8. В приложение «Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, в том числе программы ОМС» внести следующие изменения: |
1.8.1. В строке 10 таблицы слова « |