В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»(в ред. постановления Правительства Российской Федерацииот 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 № 483, от  18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263 от 05.12.2013 № 654«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 06.02.2014  № 80, от 07.04.2014 № 222, от 20.06.2014 № 359,от 17.11.2014 № 674, от 22.12.2014  № 766,от 02.02.2015 № 68, от 16.04.2015 № 198,от 19.06.2015 № 327, от 12.08.2015 № 464,от 03.02.2016 № 68, от 18.03.2016 № 180,от 22.07.2016 № 402, от 01.09.2016 № 468,от 20.10.2016 № 569; от 20.03.2017 № 135, от 16.05.2017 № 298,от 15.06.2017 № 360 Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правилапредоставления и распределения субсидий на возмещение частипрямых понесенных затрат на создание и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретениетехники и (или) оборудования в рамках реализации мероприятийподпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области» государственной программы Калужской области«Развитие сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужскойобласти» (прилагаются). (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 17.02.2017 № 77)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от 02.07.2015 № 355

 

(В редакцииПостановления Правительства Калужской области

от 02.12.2015 № 667;

от 16.11.2017 № 666)

 

 

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий навозмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизациюобъектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или)оборудования в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Развитие сельскогохозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области»государственной программы Калужской области «Развитие

сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия в Калужскойобласти»

 

1. Общиеположения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящие Правила определяют цель, условия и порядокпредоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленногокомплекса, а также на приобретение техники и (или) оборудования в рамкахреализации мероприятий подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынковсельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужскойобласти» (далее - субсидии), а также требования к отчетности иосуществлению контроля за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее –Порядок).

1.2. Понятия «тепличный комплекс», «животноводческий комплекс молочногонаправления (молочная ферма)», «техника и оборудование», используемые внастоящем Порядке, определены приложением № 11 кГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717«О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 15.07.2013 № 598, от 15.04.2014 № 315, от 19.12.2014 №1421, от 13.01.2017 № 7, от 31.03.2017 № 396,от 29.07.2017 № 902) (далее – Порядок № 11) .

1.3. Целью предоставления субсидий является финансоваяподдержка создания и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса, атакже приобретения техники и (или) оборудования на территории Калужской областипри выполнении мероприятий по созданию и (или)модернизации объектов агропромышленного комплекса подпрограммы «Развитиесельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Калужской области» в форме, установленной статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации.

1.4. Органомгосударственной власти Калужской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов» по кодам бюджетной классификации 742040525105R5450810,742040525108R5450810, является министерство сельского хозяйстваКалужской области (далее - министерство). (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 16.11.2017 № 666)

1.5. Получателями субсидий являются лица, указанные в подпунктах «в», «г»пункта 4 Порядка № 11 , реализующие на территории Калужскойобласти инвестиционные проекты, направленные на строительство и (или)модернизацию объектов, указанных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1настоящего Порядка, прошедшие отбор в порядке, установленном Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 16.11.2017 № 666)

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидиипредоставляются получателям на возмещение части прямых понесенных затрат последующим направлениям:

2.1.1.Создание и (или) модернизация принадлежащих получателям на праве собственноститепличных комплексов.

2.1.2.Создание и (или) модернизация принадлежащих получателям на праве собственностиживотноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

2.1.3. Приобретение техники и (или) оборудования на цель предоставлениясубсидий, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2.Субсидии предоставляются на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, указанных вподпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, строительство и(или) модернизация которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих годупредоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечениярасходов, связанных с разработкой проектной документации и проведениеминженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации, проведением государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий и проведением проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов.

2.3.Субсидии предоставляются на возмещение части прямыхпонесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, указанных вподпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, введенных вэксплуатацию не позднее дня представления Калужской областью заявки на участиев отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год в порядке,устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2.4. Для получения субсидий получательпредставляет в министерство следующие документы:

а) заявление опредоставлении субсидий по форме,утверждаемой министерством;

б) копии документов, подтверждающих затратыполучателя по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, согласноперечню, утверждаемому министерством;

в) документы, подтверждающиеразмер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленномпорядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов наполучение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики,а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным иуплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - кромеполучателей, не являющихся работодателями;

г) справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение средств из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте1.3 настоящего Порядка.

2.4.1. Получатели, являющиесясельскохозяйственными товаропроизводителями, дополнительно представляют копиидокументов, подтверждающих их соответствие требованиям статьи 3 Федеральногозакона «О развитии сельского хозяйства», за каждый календарный год, за которыйпредоставляется субсидия:

а) для юридических лиц - бухгалтерский баланс иотчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерскойотчетности организаций» (в ред. приказов Министерства финансов РоссийскойФедерации от 05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н);

б) для индивидуальных предпринимателей - книгу(выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций,заверенную получателем;

в) для крестьянских (фермерских) хозяйств - копиюведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ), заверенную печатью и подписьюруководителя получателя;

г) для всех получателей - сельскохозяйственныхтоваропроизводителей - справку, заверенную получателем, подтверждающуюсоответствие доли дохода от реализации произведеннойсельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемымПравительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров(работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федеральногозакона «О развитии сельского хозяйства», составленную на основании сведенийпервичных учетных документов получателя.

2.5. Получатели несут ответственность за достоверностьданных, представляемых ими в министерство для получения субсидии, всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомКалужской области.

2.6Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

а) документа,подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

б) документа, подтверждающего отсутствие уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 16.11.2017 № 666)

в)выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей.

2.7. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 4пункта 2.16 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, на основании данных Единого федерального реестра сведений обанкротстве. (Вредакции Постановления Правительства Калужской области от 16.11.2017 № 666)

2.8. Министерство проверяет получателяна соответствие требованиям, установленным в подпункте 2 пункта 2.16 настоящегоПорядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридическихлиц.

2.9. Министерство втечение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах2.4, 2.6 настоящего Порядка, рассматривает их, а также сведения, указанные впунктах 2.7, 2.8 настоящего Порядка, и в случае соответствия документовтребованиям пункта 2.4 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям,указанным в пунктах 1.5, 2.15 настоящего Порядка, принимает решение опредоставлении субсидии либо на основаниипункта 2.12 настоящего Порядка – об отказе в предоставлениисубсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.10. Для рассмотрения вопросов овозможности предоставления субсидии министерством создается комиссия, действующаяна основании Положения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.11. Протоколзаседания комиссии и приказ министерства о предоставлении субсидий в течениедвух рабочих дней со дня издания указанного приказа размещаются в сети Интернетна странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» подпортала«Министерство сельского хозяйства» портала органов государственной властиКалужской области (http://admoblkaluga.ru).

2.12. Министерство отказываетполучателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.12.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пункта 2.4 настоящего Порядка илинепредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных впункте 2.4 настоящего Порядка.

2.12.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.12.3. Несоответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.16 настоящего Порядка.

2.13. В случаеотказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней содня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляетполучателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии суказанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано получателем в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

2.14. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается последующей формуле:

2.14.1. По направлениям, указанным в подпунктах 2.1.1, 2.1.2пункта 2.1 настоящего Порядка:

Рс = mi№ V: (CC х Sf + CC х So) (FZ х Sf + FZ х So) , где

Рс – размер субсидии, предоставляемойполучателю;

min V : -минимальная величина из:

CC – сметная стоимость объекта, подтвержденнаядокументами, указанными в подпункте «б» пункта 2.4 настоящего Порядка;

FZ – фактически произведенные затратыполучателя, подтвержденные документами, указанными в подпункте «б» пункта 2.4настоящего Порядка;

Sf – ставка субсидии в пределах средств,установленных соответственно подпунктами «а», «в» пункта 6Порядка № 11;

So – ставка субсидий областного бюджета в соответствии с приложением к настоящему Порядку .

2.14.2. По направлению, указанному в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящегоПорядка:

Рс = mi№ V: (CC х 5% +CC х 0,26%) (FZT х Sf + FZT х So) , где

Рс – размер субсидии, предоставляемойполучателю;

min V : -минимальная величина из:

CC – сметная стоимость объекта подтвержденнаядокументами, указанными в подпункте «б» пункта 2.4 настоящего Порядка;

FZT – фактически произведенные затратыполучателя на приобретение техники и (или) оборудования (без НДС),подтвержденные документами, указанными в подпункте «б» пункта 2.4 настоящегоПорядка;

Sf – ставка субсидии в пределах средств, установленных абзацемчетвертым пункта 7 Порядка № 11;

  So – ставкасубсидий областного бюджета в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

2.15. В случае принятия министерствомрешения о предоставлении субсидии в срок не позднее десятого рабочего дня послепринятия указанного решения министерством осуществляется заключение договора опредоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учрежденияхЦентрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 16.11.2017 № 666)

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем субсидии всоответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужскойобласти (далее - договор).

2.16. Требования, которым должнысоответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора:

1) отсутствие у получателейпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

2) получатели (за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей - крестьянских (фермерских) хозяйств (не зарегистрированныхв качестве юридических лиц), индивидуальных предпринимателей) не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; (Вредакции Постановления Правительства Калужской области от 16.11.2017 № 666)

3) получатели не являются получателями средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

4) получатели -юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, а получатели - индивидуальные предприниматели не прекратилидеятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 16.11.2017 № 666)

5) отсутствие уполучателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 16.11.2017 № 666)

6) обеспечение получателями выплатымесячной заработной платы работникам (которымиполностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени ивыполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратнойвеличины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленногоПравительством Калужской области. Данное условие не распространяется наполучателей, не являющихся работодателями.

2.17. Показатель результативности субсидии, предоставляемойполучателю, рассчитывается по формуле:

2.17.1. По направлению, указанному в подпункте 2.1.1пункта 2.1 настоящего Порядка:

Pr = I1, где:

Pr - показатель результативности субсидии, предоставляемойполучателю;

I1 – объем введенных в годах, предшествующих годупредоставления субсидии, площадей теплиц – на объектах тепличных комплексов.

2.17.2. По направлению, указанному в подпункте 2.1.2пункта 2.1 настоящего Порядка:

Pr = I2, где:

Pr - показатель результативности субсидии, предоставляемойполучателю;

I2 – объем введенных в годах, предшествующих годупредоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочногонаправления (молочных ферм) – на объектах животноводческих комплексов молочногонаправления (молочных ферм).

2.17.3. По направлению, указанному в подпункте 2.1.3пункта 2.1 настоящего Порядка:

Pr = I 1.3 или I 2.3 , где :

Pr - показатель результативности субсидии, предоставляемойполучателю;

I 1.3 - урожайность овощей защищенного грунта в годупредоставления субсидии – на объектах тепличных комплексов;

I 2.3 – надой молока на 1 корову в году предоставлениясубсидии – на объектах животноводческих комплексов молочного направления(молочных ферм). (В редакции Постановления Правительства Калужской областиот 16.11.2017 № 666)

2.18. Министерство имеет право устанавливать конкретныепоказатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком,предусмотренным пунктом 2.17 настоящего Порядка, в договоре о предоставлениисубсидии.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Министерство устанавливает в договоре о предоставлениисубсидии сроки и формы представления получателем отчетности о достиженииконкретных показателей результативности, определенных договором опредоставлении субсидии.

(В редакции Постановления Правительства Калужской областиот 16.11.2017 № 666)

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы,указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидий получателями.

4.2. В случаенарушений получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий,установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок,проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель всрок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляетвозврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения показателейрезультативности, указанных в договоре, получатель в срок не позднее 31 декабрятекущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.4. В случаях, предусмотренных договором, остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 31 декабря текущегофинансового года.»

 

 

 

Приложение к Правилам предоставления и распределения

субсидий на возмещение части прямых понесенныхзатрат

на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного

комплекса, а также на приобретение техники и(или) оборудования

в рамках реализации мероприятий подпрограммы«Развитие сельского

хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области»

государственной программы Калужской области«Развитие сельского

хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия в Калужской области»

 

 

СТАВКИ

субсидий на возмещение части прямыхпонесенных затрат

на создание и (или) модернизациюобъектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и(или) оборудования

 

1. Создание и (или) модернизация тепличныхкомплексов

 

Наименование	Доля средств областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат в процентах от сметной стоимости объекта, указанного в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка составляет (без НДС)
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов	1,053 но не более соответствующей доли фактически произведенных затрат

 

 

 

2. Создание и (или) модернизация животноводческихкомплексов

молочного направления (молочных ферм)

 

Наименование	Доля средств областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат в процентах от сметной стоимости объекта, указанного в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка составляет (без НДС)
Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)	1,579 но не более соответствующей доли фактически произведенных затрат

 

3. Приобретение техники и (или) оборудования

 

Наименование	Доля средств областного бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат в процентах от стоимости техники и (или) оборудования, но не более 0,3 процента сметной стоимости объекта, указанного в подпунктах 2.1.1, 2.1.2 пункта 2.1 Порядка (без НДС)
Возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение техники и (или) оборудования	1,053