Постановление Правительства Калужской области от 07.04.2015 № 180

 

 

 

 

Правительство Калужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

07 апреля 2015 г.

№ 180

 

 

Об утверждении Положения о порядке осуществления министерством природных ресурсов и экологии Калужской области регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения

 

(В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти

от 08.11.2017 № 644)

 

В соответствии сФедеральным законом «Об охране окружающей среды», Федеральным законом «Обособо охраняемых природных территориях», Федеральным законом «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», от 11.05.2011 № 146(в ред. постановлений Губернатора Калужской областиот 31.08.2012 № 422, от 29.07.2013 № 306,от 19.12.2013 № 497, от 14.07.2015 № 297,от 05.08.2015 № 348, от 16.03.2016 № 107),Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение опорядке осуществления министерством природных ресурсови экологии Калужской области регионального государственного надзора вобласти охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий регионального значения (прилагается). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 23.05.2016 № 299)

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от 07.04.2015 № 180

 

(В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти

от 08.11.2017 № 644)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ИЭКОЛОГИИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ВОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙРЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления органомисполнительной власти Калужской области регионального государственногонадзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорийрегионального значения, находящихся на территории Калужской области(далее – региональный государственный надзор).

2. Региональный государственный надзор направлен на предупреждение,выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями (далее – юридические лица, индивидуальные предприниматели) игражданами требований вобласти охраны и использования особо охраняемыхприродных территорий, установленных в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области(далее – обязательные требования), посредством организации и проведенияпроверок указанных лиц и мероприятий по контролю на особо охраняемыхприродных территориях и в их охранных зонах, принятия предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений, а также систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполненияобязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами своей деятельности.

3. Региональный государственный надзор осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Калужскойобласти (далее –министерство) при осуществлении регионального государственногоэкологического надзора. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 23.05.2016 № 299)

4. Министерство при осуществлении своей деятельности по региональномугосударственному надзору взаимодействует с уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти по государственному экологическому надзору.

5. Региональный государственный надзор осуществляетсядолжностными лицами министерства, являющимися государственными инспекторами вобласти охраны окружающей среды Калужской области.

6. Должностным лицам министерства, уполномоченным на осуществлениерегионального государственного надзора, выдаются служебные удостоверенияустановленного образца.

7. Должностные лица министерства при проведениипроверок пользуются правами, установленными пунктом 1 статьи 66 Федерального закона «Об охране окружающейсреды» и пунктом 1 статьи 34 Федерального закона «Об особоохраняемых природных территориях», соблюдаютограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри проведении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля», а также несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствиис законодательством.

8. К отношениям, связанным с осуществлением региональногогосударственного надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральных законов«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей припроведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,«Об охране окружающей среды» и «Об особо охраняемых природныхтерриториях».

9.Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения:

-плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии сФедеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля»;

-мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на особоохраняемых природных территориях и в их охранных зонахпри патрулировании особо охраняемых природных территорий и их охранных зон наосновании плановых (рейдовых) заданий в соответствии с приказом, изданнымминистром природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.

10. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемыхприродных территорий проводятся д олжностнымлицам министерства, уполномоченными на осуществление региональногогосударственного надзора впределах своих полномочий на основании плановых (рейдовых) заданий.

Порядок оформления и содержание таких заданий, а также порядокоформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследованийустанавливается министерством.

11.Предметом проверок является соблюдение юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на особоохраняемых природных территориях, и находящимися на указанных территорияхгражданами требований законодательства Российской Федерации, законодательстваКалужской области, установленных к режиму особо охраняемой природнойтерритории, порядку и режиму использования земельных участков, природныхресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особоохраняемой природной территории, а также к режиму охранных зон особо охраняемыхприродных территорий.

12. При проведении плановых проверок должностные лицаминистерства, уполномоченные на осуществление регионального государственногонадзора, обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

13. Использование проверочных листов (списков контрольныхвопросов) осуществляется при проведении плановых проверок всех юридических лици индивидуальных предпринимателей.

14. Проверочные листы (списки контрольных вопросов),используемые при проведении плановых проверок, содержат вопросы, затрагивающиепредъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателюобязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точкизрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

15. Предмет плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных впроверочные листы (списки контрольных вопросов).

16.Сроки и последовательность административных процедур и административныхдействий при осуществлении регионального государственного надзораустанавливаются административным регламентом исполнения государственной функциипо осуществлению региональногогосударственного экологического надзора, разрабатываемым и утверждаемымв установленном порядке.

17. Решения и действия (бездействие) должностных лиц министерства,осуществляющих проверки, могут быть обжалованы в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.