Постановление Правительства Калужской области от 23.06.2015 № 335

Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие...

 

 

 

 

Правительство Калужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

23 июня 2015 г.

№ 335

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области

от28.02.2017 № 86;

от08.02.2018 № 82)

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от   06.09.2016     887 «Об   общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за   исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг» (в   ред.   постановленияПравительства Российской Федерации от   19.11.2016     1218, от 22.04.2017№ 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263) ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов » ,постановлением Правительства Калужской области от 05.12.2013  654 «Об   утверждении государственной программыКалужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в   ред.   постановленийПравительства Калужской области от   06.02.2014     80, от   07.04.2014     222, от   20.06.2014     359, от   17.11.2014     674, от   22.12.2014     766, от   02.02.2015     68, от   16.04.2015     198, от   19.06.2015     327, от   12.08.2015     464, от   03.02.2016     68, от   18.03.2016     180, от   22.07.2016     402, от   01.09.2016     468, от   20.10.2016     569, от 20.03.2017№ 135, от 16.05.2017 № 298, от 15.06.2017 № 360, от 27.11.2017 № 684 )Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядкепредоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы «Развитиесельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях наразвитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калужской области

 

А.Д. Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от 23.05.2015 № 335

 

 

Положение

опорядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках подпрограммы«Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции вКалужской области» государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области» на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях наразвитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства

 

1.      Общие положения о предоставлениисубсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяетцель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на развитие аквакультуры (рыбоводства) итоварного осетроводства в рамках подпрограммы «Развитие сельского хозяйства ирынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области» государственнойпрограммы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужскойобласти» (далее - субсидии), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее -Порядок).

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях наразвитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства, получателям,указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.3. Органом государственной власти Калужской области, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какдо получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2018 году в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» по кодам бюджетнойклассификации 742040525106R5260810, 742040525106R5260630, является министерствосельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).

 1.4. Получателямисубсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители Калужской области,за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

 

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 08.02.2018№ 82)

 

 

.1. Субсидии предоставляютсяполучателям на возмещение части затрат:

2.1.1. По кредитным договорам,заключенным с 1 января 2014 года на срок от 1 года до 3 лет, - на приобретениекормов и рыбопосадочного материала для развития товарнойаквакультуры, за исключением товарного осетроводства.

2.1.2. По кредитным договорам,заключенным с 1 января 2014 года на срок до 10 лет, - на реализацию следующихинвестиционных проектов, направленных на развитие товарнойаквакультуры (далее - инвестиционные проекты):

а) на строительство,реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, объектовпо производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры,объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретениетехники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования дляразведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры всоответствии с классификаторами в области аквакультуры (рыбоводства),утвержденными согласно части 4 статьи 3 Федерального закона «Об аквакультуре(рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»;

б) на приобретение оборудования дляразведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб, а также настроительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводнойинфраструктуры для товарного осетроводства.

2.2. Инвестиционные проекты, указанныев подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, подлежат отбору в порядке,установленном министерством.

2.3. Для получения субсидии получательпредставляет в министерство следующие документы:

а) заявление на получение субсидии поформе, утверждаемой министерством;

б) заверенная кредитной организациейкопия кредитного договора;

в) заверенная кредитной организациейкопия графика погашения кредита (основного долга и процентов) по годам;

г) копии документов, подтверждающихцелевое использование кредита, по перечню, утверждаемому министерством;

д) копии документов, подтверждающихпогашение основного долга и уплату начисленных процентов;

е) документы,подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные вустановленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачидокументов на получение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствияпредставляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам водин из государственных внебюджетных фондов), - кроме получателей, неявляющихся работодателями;

ж) справка, заверенная получателем,подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствиис иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2настоящего Порядка.

2.4. Получатели представляют копиидокументов, подтверждающих их соответствие требованиям статьи 3 Федеральногозакона «О развитии сельского хозяйства», за календарный год, предшествующийгоду подачи документов на получение субсидии:

а) для юридических лиц - бухгалтерскийбаланс и отчет о финансовых результатах по формам, утвержденным приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 № 66н «О формахбухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказов Минфина России от05.10.2011 № 124н, от 17.08.2012 № 113н, от 04.12.2012 № 154н, от 06.04.2015 № 57н);

б) для индивидуальных предпринимателей- книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций,заверенную получателем;

в) для крестьянских (фермерских)хозяйств - копию ведомости финансовых результатов (форма № 5-КХ), завереннуюпечатью и подписью руководителя получателя;

г) для всех получателей (за исключениемсельскохозяйственных потребительских кооперативов) - справку, завереннуюполучателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализациипроизведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем,утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализациитоваров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», составленную на основаниисведений первичных учетных документов получателя;

д) дополнительно для получателей -сельскохозяйственных потребительских кооперативов - справку, завереннуюполучателем, подтверждающую осуществление доли объема работ (услуг),выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для членовсельскохозяйственного потребительского кооператива, в объеме, установленномпунктом 13 статьи 4 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»,составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя.

2.5. Заявление на получение субсидии,предусмотренное в пункте 2.3 настоящего Порядка, регистрируется в журналерегистрации в день поступления в министерство.

2.6. Получатели несут ответственностьза достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калужской области.

2.7. Министерство делает запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, о представлении:

а) документа, подтверждающегоотсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

б) документа, подтверждающегоотсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) выписки из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2.8. Министерствопроверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 6пункта 2.20 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, на основании сведений Единого федерального реестра сведений обанкротстве.

2.9. Министерство проверяет получателяна соответствие требованиям, установленным в подпункте 4 пункта 2.20 настоящегоПорядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридическихлиц.

2.10. Министерство втечение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 2.3,2.4 настоящего Порядка, рассматривает их (а также документы и сведения,указанные в пункте 2.7 настоящего Порядка) и в случае соответствия документовтребованиям пунктов 2.3, 2.4 настоящего Порядка, соответствия получателятребованиям, указанным в пунктах 2.20, 2.21 настоящего Порядка, принимаетрешение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.13настоящего Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидии. Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии)оформляется приказом министерства.

2.11. Приказ министерства опредоставлении субсидий в течение трех рабочих дней со дня его изданияразмещается в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативнаяинформация» сайта министерства сельского хозяйства Калужской областиmcx.admoblkaluga.ru.

2.12. В случае принятия министерствомрешения о предоставлении субсидий не позднее десятого рабочего дня послепринятия указанного решения министерством осуществляется заключение договора опредоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный иликорреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре опредоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключаетсяс получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

2.13. Министерство отказываетполучателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.13.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пунктов 2.3, 2.4 настоящего Порядка илинепредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных впунктах 2.3, 2.4 настоящего Порядка.

2.13.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.13.3. Несоответствия получателятребованиям, указанным в пунктах 2.20, 2.21 настоящего Порядка.

2.14. В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидии министерство делает соответствующую запись вжурнале регистрации, при этом получателю в течение десяти рабочих днейнаправляется соответствующее письменное уведомление с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.

2.15. Субсидии предоставляются:

а) по кредитам, полученным на цели,предусмотренные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка и пункте «а»подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, - в размере 70 процентовключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на датузаключения кредитного договора;

б) по кредитам, полученным на цели,предусмотренные пунктом «б» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, - вразмере 100 процентов ключевой ставки, установленной Центральным банкомРоссийской Федерации на дату заключения кредитного договора.

2.16. Размер субсидии рассчитывается поформуле:

2.16.1. По кредитам, полученным нацели, предусмотренные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка и пункте«а» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка:

 

Рс = (ОСС х К хКС х Kf + OCC х К х КС х )/365(366) дней

 

где Рс -размер субсидии, предоставляемой получателю;

ОСС - остаток ссудной задолженности, изкоторой исчисляется размер субсидии на 1-ое число расчетного периода;

К - количество дней пользования кредитомв расчетном периоде;

КС - 70 % ключевой ставки,установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключениякредитного договора;

Кf - предельный уровень софинансированиярасходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденный Калужскойобласти на текущий финансовый год в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.07.2017 № 1476-р;

Ко - уровень софинансирования изобластного бюджета рассчитывается по формуле: Ко = (100% - Кf)

2.16.2. По кредитам, полученным нацели, предусмотренные пунктом «б» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящегоПорядка:

 

Рс = (ОСС х К хКС х Kf + OCC х К х КС х )/365(366) дней

 

где Рс –размер субсидии, предоставляемой получателю;

ОСС – остаток ссудной задолженности, изкоторой исчисляется размер субсидии на 1-ое число расчетного периода;

К – количество дней пользования кредитомв расчетном периоде;

КС – 100 % ключевой ставки,установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключениякредитного договора;

Кf – предельный уровень софинансированиярасходного обязательства субъекта Российской Федерации, утвержденный Калужскойобласти на текущий финансовый год в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.07.2017 № 1476-р;

Ко – уровень софинансирования изобластного бюджета рассчитывается по формуле: Ко = (100% - Кf).

2.17. Размер субсидии, предоставляемойполучателю, не может превышать фактические затраты получателя на уплатупроцентов по кредитам, а также предельный расчетный размер субсидии на текущийгод, предусмотренный в договоре о предоставлении субсидии.

2.18. В случае если получатель привлеккредит (заем) в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курсарубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком РоссийскойФедерации на дату уплаты процентов по кредиту.

2.19. Субсидия предоставляется приусловии выполнения получателем обязательств по погашению основного долга.Субсидия на уплату процентов, начисленных и уплаченныхпо просроченной ссудной задолженности, не предоставляется.

2.20. Требования, которым должнысоответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

1) наличие у получателей фактическипроизведенных затрат на уплату процентов по кредитным договорам, указанным впункте 2.1 настоящего Порядка;

2) выполнениеполучателями обязательств по погашению основного долга и уплате начисленныхпроцентов по кредитам в соответствии с графиком погашения платежей;

3) отсутствие у получателей просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом;

4) получатели (заисключением сельскохозяйственных товаропроизводителей - крестьянских(фермерских) хозяйств (не зарегистрированных в качестве юридических лиц),индивидуальных предпринимателей) не являются иностранными юридическими лицами,а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капиталекоторых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели не являются получателямисредств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;

6) получатели - юридические лица ненаходятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели -индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя;

7) отсутствие у получателейнеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

8) обеспечение получателями выплатымесячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана засоответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовыеобязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.Данное условие не распространяется на получателей, не являющихсяработодателями.

2.21. Требования, которым должнысоответствовать получатели на 1 января текущего финансового года:

2.21.1. Соответствие получателятребованиям статьи 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства».

2.22. Показатель результативностисубсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

2.22.1. По кредитам, полученным нацели, предусмотренные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка:

Pr = I1, где:

Pr - показатель результативностисубсидии, предоставляемой получателю;

I1 - прирост объема производствапродукции товарной аквакультуры в отчетном году поотношению к предыдущему году.

2.22.2. По кредитам, полученным нацели, предусмотренные пунктами «а» «б» подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящегоПорядка:

Pr = I1, где:

Pr - показатель результативностисубсидии, предоставляемой получателю;

I1 - объем введенных мощностей напостроенных (реконструированных, модернизированных) объектах.

2.23. Министерство имеет правоустанавливать в договоре о предоставлении субсидий конкретные показатели результативности,рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.22 настоящегоПорядка.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Министерство устанавливает вдоговоре сроки и формы представления получателем отчетности о достиженииконкретных показателей результативности, установленных в договоре. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 08.02.2018 № 82)

 

4. Требования к осуществлению контроляза соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы,указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидий получателям.

4.2. В случае нарушения получателямиусловий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при ихпредоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством ииными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, получатели в срок не позднее 30 дней со днявыявления указанных нарушений осуществляют возврат субсидий путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения показателейрезультативности, установленных в договоре, получатели в срок непозднее 31 декабря текущего финансового года осуществляют возврат субсидийпутем перечисления денежных средств в областнойбюджет.

(Пункт утратил силу - Постановление Правительства Калужской областиот 08.02.2018№ 82)