Постановление Правительства Калужской области от 11.08.2014 № 463
О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калужской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ11 августа 2014 г. N 463О внесении изменений и признанииутратившими силу некоторыхпостановлений ПравительстваКалужской области В соответствии с Законом Калужской области "О нормативныхправовых актах органов государственной власти Калужской области"Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Калужской области от24.03.2005 N 75 "О введении на территории Калужской области дляотдельных категорий граждан единого социального проездного билета дляпроезда на городских, пригородных маршрутах и маршрутах, связанных свыполнением государственного заказа" (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 22.12.2005 N 377, от 30.11.2006N 306, от 18.03.2008 N 99, от 09.06.2008 N 230/1, от 20.11.2008 N 451,от 11.10.2010 N 399) (далее - постановление) следующие изменения: 1.1. Абзац второй пункта 1 постановления изложить в следующейредакции: "- организовать перевозку по единым социальным проездным билетамстоимостью не более 200 рублей отдельных категорий граждан, постояннопроживающих в Калужской области (согласно приложению), городскимназемным электрическим транспортом и автомобильным транспортом общегопользования на городских, пригородных маршрутах, проходящих потерритории Калужской области, и маршрутах общеобластного значения(межмуниципального сообщения);". 1.2. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: "3. Министерству по делам семьи, демографической и социальнойполитике Калужской области разработать порядок реализации и учетаединых социальных проездных билетов и методику расчета субсидий сцелью компенсации расходов, связанных с обеспечением равнойдоступности транспортных услуг, транспортным организациям,осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан по единымсоциальным проездным билетам.". 1.3. Пункт 4 постановления признать утратившим силу. 2. Внести в постановление Правительства Калужской области от25.05.2009 N 208 "Об утверждении Положения о порядке предоставлениясубсидий за счет средств, предусмотренных в областном бюджете наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта дляотдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которымотносится к ведению Российской Федерации и Калужской области" (в ред.постановлений Правительства Калужской области от 23.06.2009 N 247, от24.02.2010 N 57, от 21.06.2010 N 237, от 17.02.2011 N 75, от26.03.2012 N 143, от 28.02.2013 N 109, от 11.02.2014 N 90) (далее -постановление) следующее изменение: приложение "Положение о порядке предоставления субсидий за счетсредств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта для отдельных категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведениюРоссийской Федерации и Калужской области" к постановлению изложить вновой редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Калужскойобласти от 18.05.2006 N 126 "О Порядке учета пассажиров, перевозимыхпо единым социальным проездным билетам, и компенсации расходов,связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг,транспортным организациям, осуществляющим перевозку отдельныхкатегорий граждан по единым социальным проездным билетам". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 11.08.2014 N 463 "Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 25.05.2009 N 208 Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Калужской области 1. Настоящее Положение определяет порядок, цели и условияпредоставления субсидий, предусмотренных Законом Калужской области"Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016годов", юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта натерритории Калужской области для отдельных категорий граждан, оказаниемер социальной поддержки которым относится к ведению РоссийскойФедерации и субъектов Российской Федерации. 2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат,связанных с обеспечением равной доступности услуг общественноготранспорта: 2.1. Юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям,осуществляющим перевозку отдельных категорий граждан, постояннопроживающих в Калужской области, по единым социальным проезднымбилетам, в соответствии с постановлением Правительства Калужскойобласти "О введении на территории Калужской области для отдельныхкатегорий граждан единого социального проездного билета для проезда нагородских, пригородных маршрутах и маршрутах, связанных с выполнениемгосударственного заказа". 2.2. Юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозку следующихкатегорий граждан, постоянно проживающих на территории Калужскойобласти, по льготным тарифам железнодорожным транспортом общегопользования в поездах пригородного сообщения: реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий; ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных вподпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"; ветеранов труда, достигших возраста, дающего право на назначениетрудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; граждан, достигших возраста, дающего право на назначение трудовойпенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации". 3. Категории получателей субсидий. Получателями субсидий являются: 3.1. Юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели,осуществляющие перевозку отдельных категорий граждан по единымсоциальным проездным билетам (далее - ЕСПБ) городским наземнымэлектрическим транспортом и автомобильным транспортом общегопользования на городских, пригородных маршрутах, проходящих потерритории Калужской области, и маршрутах общеобластного значения(межмуниципального сообщения) (далее - получатели субсидий,осуществляющие перевозку отдельных категорий граждан по ЕСПБ). 3.2. Юридические лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), осуществляющие перевозку отдельныхкатегорий граждан по льготным тарифам железнодорожным транспортомобщего пользования в поездах пригородного сообщения на участкахМосковской железной дороги - филиала ОАО "РЖД", кроме скорых поездов,имеющих 7000-ую нумерацию, проездные документы на которые оформляютсячерез систему "Экспресс" с указанием посадочного места, а также скорыхпоездов, перевозки в которых организует ООО "Аэроэкспресс" (далее -получатели субсидий осуществляющие перевозку отдельных категорийграждан по льготным тарифам). 4. Условия предоставления субсидий. 4.1. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельныхкатегорий граждан по ЕСПБ на маршрутах общеобластного значения(межмуниципальное сообщение), субсидии предоставляются на основанииутвержденных министерством экономического развития Калужской областирасписаний движения, а также на основании данных системыавтоматизированной продажи билетов на автовокзалах и автостанцияхКалужской области и автоматизированной системы для сбора и обработкиинформации о пассажирах, производивших посадку на остановочных пунктахв пути следования транспортных средств (далее - система учета),представленных получателями субсидий в министерство по делам семьи,демографической и социальной политике Калужской области (далее -Министерство). Сведения о количестве пассажиров, перевозимых по ЕСПБ,подтверждаются данными системы учета. 4.2. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельныхкатегорий граждан по ЕСПБ городским наземным электрическим транспортоми автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении натерритории муниципальных образований Калужской области, субсидиипредоставляются на основании утвержденных администрациями органовместного самоуправления расписаний, а также на основании данных околичестве рейсов, выполненных с предоставлением права проезда поЕСПБ, представленных в Министерство министерством экономическогоразвития Калужской области, либо данных о количестве поездок отдельныхкатегорий граждан, выполненных с предоставлением права проезда поЕСПБ, подтвержденных автоматизированной системой оплаты проезда. 4.3. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельныхкатегорий граждан по льготным тарифам, субсидии предоставляются наосновании отчетов о количестве перевезенных отдельных категорийграждан по льготным тарифам и суммах затрат, представленных вМинистерство. 4.4. Наличие у получателя субсидий затрат, связанных с оказаниемуслуг по осуществлению на территории муниципальных образованийКалужской области перевозок отдельных категорий граждан по ЕСПБгородским наземным электрическим транспортом и автомобильнымтранспортом общего пользования на городских, пригородных маршрутах,проходящих по территории Калужской области, и маршрутах общеобластногозначения (межмуниципального сообщения) и (или) наличие затрат,связанных с оказанием услуг по осуществлению перевозок отдельныхкатегорий граждан по льготным тарифам. 4.5. Своевременное и в полном объеме исполнение получателемсубсидий обязанностей по уплате налогов и сборов в бюджеты всехуровней и внебюджетные фонды. 4.6. Ненахождение получателя субсидий в процессе ликвидации, атакже в отношении получателя не возбуждены процедуры в рамкахФедерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". 4.7. Для получателей субсидий, осуществляющих перевозку отдельныхкатегорий граждан по ЕСПБ, необходимо обеспечение среднемесячнойзаработной платы работникам: для получателей с численностью работниковсписочного состава не более 100 человек - не ниже 70 процентов отсреднеотраслевой в сфере автомобильного пассажирского транспорта поКалужской области; для получателей с численностью работниковсписочного состава более 100 человек - не ниже среднеотраслевой всфере автомобильного пассажирского транспорта по Калужской области. 4.8. Для получателей субсидий, осуществляющих перевозку отдельныхкатегорий граждан по льготным тарифам, обеспечение среднемесячнойзаработной платы работникам не ниже среднеотраслевой в сфережелезнодорожного транспорта по Калужской области. 5. Порядок предоставления субсидий. 5.1. Субсидии предоставляются на указанные цели в пределахобъемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужскойобласти "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и2016 годов" по коду бюджетной классификации 74810030310303810. 5.2. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателясубсидии, осуществляющего перевозку отдельных категорий граждан,определяется: 5.2.1. Для получателей субсидий, осуществляющих перевозкуотдельных категорий граждан по ЕСПБ: - на маршрутах общеобластного значения (межмуниципальноесообщение) - путем суммирования недополученных доходов, возникающихпри перевозке граждан, в течение месяца, на основании сведений околичестве пассажиров, перевозимых по ЕСПБ, подтвержденных даннымиавтоматизированной системы учета; - на городских, пригородных маршрутах проходящих по территорииКалужской области в соответствии с утвержденной Министерствомметодикой расчета размера субсидии - на основании данных о количестверейсов, выполненных с предоставлением права проезда по ЕСПБ,представленным в Министерство министерством экономического развитияКалужской области и (или) данных о количестве поездок отдельныхкатегорий граждан, выполненных с предоставлением права проезда поЕСПБ, подтвержденных автоматизированной системой оплаты проезда. 5.2.2. Для каждого получателя субсидии, осуществляющего перевозкуотдельных категорий граждан по льготным тарифам, размер субсидии,подтверждаемый автоматизированной системой учета, равен произведениюсуммы недополученного дохода, возникающего при перевозке гражданина, иобщего количества отдельных категорий граждан, перевезенных польготному тарифу, в течение месяца. Отчет о количестве перевезенныхотдельных категорий граждан по льготным тарифам и суммах затрат,представляется получателем в Министерство ежемесячно в течение месяцаследующего за отчетным. 5.3. Для заключения договора на получение субсидий получателипредставляют в Министерство следующие документы: 5.3.1. Осуществляющие перевозку отдельных категорий граждан поЕСПБ: - заявление на получение субсидий в произвольной форме; - копию лицензии на осуществление перевозок пассажировавтомобильным транспортом; - справку, подтверждающую, что получатель не находится в процесселиквидации и что в отношении получателя не возбуждены процедуры врамках Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее чем за 30 днейдо дня подачи заявления на субсидию; - справку из налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций,выданную не позднее чем за 30 дней до дня подачи заявления насубсидию; - справки об отсутствии задолженностей по страховым взносам вПенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, выданные не позднее чем за 30 дней до дня подачизаявления на субсидию; - расписания рейсов в городском и пригородном сообщении,утвержденные администрациями органов местного самоуправления; - отчет получателя субсидии по утверждаемой Министерством форме орасходах, связанных с обеспечением равной доступности транспортныхуслуг, за период не ранее 1 января года подачи заявления на получениесубсидии; - документ, подтверждающий размер среднемесячной заработной платыработников, заполненный в установленном порядке, за месяц,предшествующий дате подачи заявления на получение субсидии, но неранее 1 января года подачи заявления на получение субсидии (формаN П-4 федерального государственного статистического наблюдения,заверенная в органах статистики (для юридических лиц, не являющихсясубъектами малого предпринимательства); - справку из Фонда социального страхования Российской Федерации,подтверждающую размер среднемесячной заработной платы работников, замесяц, предшествующий дате подачи заявления на получение субсидии, ноне ранее 1 января года подачи заявления на получение субсидии(согласно представленной отчетности по форме 4-ФСС (для юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малогопредпринимательства)); - справку из Фонда социального страхования Российской Федерацииоб отсутствии регистрации в качестве работодателя на дату подачизаявления на получение субсидии (для индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность самостоятельно без привлеченияработников). 5.3.2. Осуществляющие перевозку отдельных категорий граждан польготным тарифам: - заявление на получение субсидий в произвольной форме; - справку подтверждающую, что получатель не находится в процесселиквидации и что в отношении получателя не возбуждены процедуры врамках Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"; - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,выданную не позднее 30 дней до дня подачи заявления на субсидию; - справку из налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций,выданную не позднее 30 дней до дня подачи заявления на субсидию; - справки об отсутствии задолженностей по страховым взносам вПенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхованияРоссийской Федерации, выданные не позднее 30 дней до дня подачизаявления на субсидию; - документ, подтверждающий размер среднемесячной заработнойплаты, заполненный в установленном порядке, за месяц, предшествующийдате подачи заявления на получение субсидии (соответствующая формафедерального государственного статистического наблюдения, заверенная ворганах статистики, для иных хозяйствующих субъектов); - отчеты получателя по утверждаемым Министерством формам,подтверждающие фактически оказанные услуги по осуществлению перевозокпассажиров железнодорожным транспортом по тарифам, регулируемым вустановленном законодательством порядке, и недополученные доходы всвязи с оказанием указанных услуг, за период с 1 января текущего годадо даты подачи заявления на получение субсидии. 5.4. Получатели несут ответственность за достоверность данных,представляемых ими в Министерство для получения субсидии, всоответствии с действующим законодательством. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента получениядокументов, указанных в пунктах 5.3.1, 5.3.2 настоящего Положения,проверяет представленные документы и в случае их соответствиятребованиям законодательства и настоящего Положения заключает сполучателем договор о предоставлении субсидии. 5.5. Министерство отказывает в получении субсидии в случаях: - несоответствия получателя категориям получателей, указанным впункте 3 настоящего Положения; - невыполнения получателем условий, указанных в пункте 4настоящего Положения; - представления получателем неполного комплекта документов,указанных в пунктах 5.3.1, 5.3.2 настоящего Положения. Претендент на получение субсидии вправе обжаловать отказМинистерства в предоставлении субсидии в установленномзаконодательством порядке. 5.6. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельныхкатегорий граждан, автомобильным транспортом общего пользования нагородских, пригородных маршрутах, проходящих по территории Калужскойобласти, а также автомобильным транспортом общего пользования намаршрутах общеобластного значения (межмуниципального сообщения),субсидии перечисляются ежеквартально на основании договоров,заключенных между Министерством и получателями субсидий. 5.7. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельныхкатегорий граждан городским наземным электрическим транспортом нагородских маршрутах, субсидии перечисляются ежемесячно на основаниидоговоров, заключенных между Министерством и получателями субсидий. 5.8. Получателям субсидий, осуществляющим перевозку отдельныхкатегорий граждан по льготным тарифам, субсидии перечисляютсяежемесячно на основании договоров, заключенных между Министерством иполучателями субсидий. 6. Министерство и иные органы, указанные в статье 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкуусловий, целей и порядка предоставления субсидий. 7. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидий, получатели субсидий в срок не позднее 30 календарных дней смомента установления данных нарушений осуществляют их возврат путемперечисления денежных средств в областной бюджет. 8. Остаток субсидий, не использованных в отчетном финансовомгоду, возвращается в доход областного бюджета в текущем финансовомгоду в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".