Постановление Губернатора Калужской области от 28.02.2014 № 87
О безаварийном пропуске паводковых вод на реках Калужской области в период весеннего половодья 2014 год
Губернатор Калужской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ28 февраля 2014 г. N 87О безаварийном пропуске паводковых вод нареках Калужской области в период весеннегополоводья 2014 год В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в период весеннегополоводья 2014 года, снижения возможного ущерба от них в периодледохода и прохождения паводковых вод на реках Калужской областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить комплексный план мероприятий по обеспечениюбезаварийного пропуска паводковых вод в период весеннего половодья2014 года (далее - план) (прилагается). 2. Рекомендовать руководителям организаций, главам администрациймуниципальных образований Калужской области принять план к исполнению.Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Губернатора Калужской области от 28.02.2014 N 87 Комплексный план мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод в период весеннего половодья 2014 года---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Мероприятия | Срок | Исполнители || п/п | | исполнения | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Организационные мероприятия ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Разработка и корректировка планов действий по | до 12.03.2014 | Главное управление Министерства || | предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и планов | | Российской Федерации по делам гражданской || | первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в | | обороны, чрезвычайным ситуациям и || | период весеннего половодья 2014 года | | ликвидации последствий стихийных бедствий || | | | по Калужской области (далее - ГУ МЧС || | | | России по Калужской области) (по || | | | согласованию), органы местного || | | | самоуправления (по согласованию), || | | | организации (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 2. | Уточнение расчетов по эвакуации населения из зон возможного | до 12.03.2014 | ГУ МЧС России по Калужской области (по || | затопления | | согласованию), || | | | органы местного самоуправления (по || | | | согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 3. | Уточнение сведений о месторасположении, принадлежности | до 26.02.2014 | Министерство строительства и жилищно- || | дорожных сооружений, объектов жилищно-коммунального | | коммунального хозяйства Калужской || | хозяйства, скотомогильников, полигонов твердых бытовых | | области, || | отходов и свалок, попадающих в зоны возможного затопления | | министерство природных ресурсов, экологии || | | | и благоустройства Калужской области, || | | | министерство дорожного хозяйства || | | | Калужской области, министерство сельского || | | | хозяйства Калужской области, комитет || | | | ветеринарии при Правительстве Калужской || | | | области, органы местного самоуправления (по || | | | согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 4. | Создание аварийных запасов строительных материалов и | до 12.03.2014 | Органы местного самоуправления, (по || | необходимой техники для проведения аварийно- | | согласованию), владельцы и арендаторы || | восстановительных работ на дорогах, дорожных сооружениях и | | гидротехнических сооружений (по || | гидротехнических сооружениях (далее - ГТС) в период весеннего | | согласованию), руководители предприятий || | половодья | | дорожного хозяйства (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 5. | Создание в необходимых объемах и номенклатуре запасов | февраль-март | ГУ МЧС России по Калужской области (по || | материально-технических средств и финансовых ресурсов на | 2014 года | согласованию), || | ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций и | | органы местного самоуправления (по || | первоочередное жизнеобеспечение населения | | согласованию), организации (по || | | | согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 6. | Обеспечение готовности ветеринарных учреждений к | до 04.03.2014 | Комитет ветеринарии при Правительстве || | проведению противоэпизоотических мероприятий. Организация | | Калужской области || | создания необходимого запаса вакцин, медикаментов, | | || | ветинструментов, дезосредств на складах аптек госветслужб | | || | Калужской области | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 7. | Обеспечение безопасного хранения удобрений и ядохимикатов, в | до | Министерство сельского хозяйства || | том числе остатков препаратов, непригодных к применению | 12.03.2014 | Калужской области, органы местного || | | | самоуправления (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 8. | Выполнение мероприятий, направленных на рыхление льда у | по необходимсти | Государственное казенное учреждение || | мостов через реки путем проведения взрывных работ | | Калужской области "Калугадорзаказчик" || | | | (далее - ГКУ Калужской области || | | | "Калугадорзаказчик") (по согласованию), || | | | руководители дорожных организаций (по || | | | согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 9. | Проведение комплекса мероприятий по безаварийной работе | в период | Государственное предприятие Калужской || | объектов водоснабжения и водоотведения | весеннего | области "Калугаоблводоканал" (далее - ГП || | | половодья | "Калугаоблводоканал" (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 10. | Прогнозирование возможной обстановки и доведение | в течение | Калужский областной центр по || | соответствующей информации до органов исполнительной | подготовительного | гидрометеорологии и мониторингу || | власти Калужской области, органов местного самоуправления | периода | окружающей среды - филиал ФГБУ || | Калужской области | | "Центральное управление по || | | | гидрометеорологии и мониторингу || | | | окружающей среды" (по согласованию), ГУ || | | | МЧС России по Калужской области (по || | | | согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 11. | Решение вопроса о переносе весенних каникул в | исходя из | Министерство образования и науки || | образовательных организациях в сельской местности и | паводковой | Калужской области, органы местного || | возможность их использования для временного размещения | ситуации | самоуправления (по согласованию) || | населения, эвакуированного из зон затопления | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 12. | Организация проведения в образовательных организациях | февраль-март | Министерство образования и науки || | занятий по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" с | 2014 года | Калужской области, органы местного || | разъяснением мер безопасности в период наводнения | | самоуправления (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 13. | Информирование населения Калужской области через средства | с 03.03.2014 | ГУ МЧС России по Калужской области (по || | массовой информации о прогнозе паводковой обстановки, ее | | согласованию), || | развитии, принимаемых органами исполнительной власти | | органы местного самоуправления (по || | Калужской области, органами местного самоуправления мерах | | согласованию) || | по защите населения и уменьшению ущерба от наводнения, о | | || | порядке действий при угрозе наводнения и в период паводка | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 14. | Согласование на паводковый период физических показателей | во время | ГП "Калугаоблводоканал" (по согласованию) || | качества воды Окского, Угорского водозаборов, водозабора на | паводка | || | оз. Ломпадь и графика лабораторного контроля, усиление | | || | контроля за качеством воды в источниках | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 15. | Согласование с ГП "Калугаоблводоканал" графика забора проб | до 12.03.2014 | Управление Федеральной службы по надзору || | из водозаборов | | в сфере защиты прав потребителей и || | | | благополучия человека по Калужской области || | | | (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 16. | Проверка готовности ГТС, расположенных на территории | февраль-март 2014 | Министерство природных ресурсов, экологии || | районов, подверженных весеннему половодью, к пропуску | года | и благоустройства Калужской области, || | паводковых вод. Обследование ГТС, дюкеров, шлюзов, закрытых | | Приокское управление Ростехнадзора по || | водоемов, водопропускных труб, принятие мер к организации | | Калужской области (по согласованию), отдел || | работ по их очистке, ремонту, дополнительному укреплению | | водных ресурсов по Калужской области || | | | Московско-Окского бассейнового водного || | | | управления Федерального агентства водных || | | | ресурсов (по согласованию), ГУ МЧС России || | | | по Калужской области (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 17. | Обследование территорий с целью уточнения | до 11.03.2014 | Управление Росприроднадзора по Калужской || | месторасположения потенциальных источников загрязнения | | области (по согласованию), министерство || | водных объектов | | природных ресурсов, экологии и || | | | благоустройства Калужской области ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 18. | Проверка готовности к выполнению мероприятий по | до 12.03.2014 | ГУ МЧС России по Калужской области (по || | безаварийному пропуску паводковых вод муниципальных | | согласованию) || | образований Калужской области к пропуску весеннего | | || | половодья, в том числе готовность систем оповещения населения | | || | пунктов временного размещения, пунктов длительного | | || | проживания эвакуируемого населения при паводке и | | || | организаций, выделяющих транспорт для проведения эвакуации | | || | населения: городской округ "Город Калуга", муниципальные | | || | районы: "Козельский район", "Жуковский район", "Дзержинский | | || | район" | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 19. | Проверка в рамках полномочий готовности к пропуску | до 21.03.2014 | Управление государственного автодорожного || | паводковых вод защитных и искусственных дорожных | | надзора по Калужской области (по || | сооружений, расположенных на автомобильных дорогах | | согласованию), министерство дорожного || | федерального значения Калужской области, областных | | хозяйства Калужской области || | автодорогах, подверженных весеннему половодью | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 20. | По согласованию с отделом водных ресурсов по Калужской | По согласованию с | Органы местного самоуправления (по || | области Московско-Окского бассейнового водного управления | отделом водных | согласованию) || | Федерального агентства водных ресурсов провести опорожнение | ресурсов по | || | водных объектов, созданных гидротехническими сооружениями, | Калужской области | || | не имеющими собственников и эксплуатирующих организаций, | Московско-Окского | || | до уровня мертвого объема | бассейнового водного | || | | управления | || | | Федерального | || | | агентства водных | || | | ресурсов | ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Практические мероприятия ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Проверка системы оповещения населения | в течение | ГУ МЧС России по Калужской области (по || | | подготовительного | согласованию) || | | периода | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 2. | Создание вблизи животноводческих помещений аварийных | в течение | Органы местного самоуправления (по || | запасов кормов на весь период прохождения паводка и весеннего | подготовительного | согласованию), сельхозпредприятия (по || | бездорожья | периода | согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 3. | Организация работы по обваловке площадок и объектов, | до 14.03.2014 | Органы местного самоуправления (по || | являющихся потенциальными источниками загрязнения (склады | | согласованию) || | удобрений, ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, | | || | животноводческие фермы, скотомогильники), с целью | | || | недопущения попадания загрязняющих и ядовитых веществ в | | || | водные объекты | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 4. | Создание резервного запаса реагентов для водоподготовки на | до 14.03.2014 | ГП "Калугаоблводоканал" (по согласованию) || | поверхностных водозаборах, обеспечивающих питьевой водой | | || | население городского округа "Город Калуга", городского | | || | поселения "Город Кондрово", городского поселения "Город | | || | Людиново", сельского поселения "Село Льва Толстого" | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 5. | Очистка входных и выходных русел водопропускных труб | до 28.03.2014 | Предприятия дорожного хозяйства (по || | автомобильных дорог, расположенных на территории Калужской | | согласованию), органы местного || | области. Очистка вдоль дорожной насыпи резервных | | самоуправления (по согласованию) || | водоотводов от мусора в случае обильного выпадения осадков | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 6. | Организация дежурства аварийно-восстановительных бригад по | до 25.03.2014 | ГКУ Калужской области "Калугадорзаказчик" || | ликвидации аварий на автомобильных дорогах, защитных и | | (по согласованию) || | искусственных дорожных сооружениях, попадающих в зоны | | || | затопления, в круглосуточном режиме | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 7. | Организация работы спасательных постов на реках Калужской | с началом ледохода | ГУ МЧС России по Калужской области (по || | области | | согласованию), органы местного || | | | самоуправления (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 8. | Подготовка резервных емкостей для обеспечения населения | до 19.03.2014 | Органы местного самоуправления, (по || | питьевой водой в условиях ограничения ее централизованной | | согласованию) || | подачи | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 9. | Ведение воздушной разведки паводковой обстановки на | с началом ледохода | ГУ МЧС России по Калужской области (по || | территории Калужской области | | согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 10. | Организация обеспечения продуктами питания населения, | в период | Органы местного самоуправления, (по || | эвакуированного из зон затопления, доставка продовольствия в | весеннего | согласованию) || | населенные пункты, изолированные в период наводнения | половодья | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 11. | Организация обеспечения населения медикаментами в местах | в период | Министерство здравоохранения Калужской || | временного размещения, развертывание работы медицинских | весеннего | области || | пунктов, организация подготовки стационаров в городских и | половодья | || | районных больницах, подготовка бригад скорой медицинской | | || | помощи для участия в спасательных работах | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 12. | Выполнение комплекса ветеринарных мероприятий в период | в период | Комитет ветеринарии при Правительстве || | весеннего половодья | половодья | Калужской области ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 13. | Проведение мероприятий по контролю за соблюдением | в период | Управление Федеральной службы по надзору || | санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах | весеннего | в сфере защиты прав потребителей и || | затопления, местах временного размещения населения, | половодья | благополучия человека по Калужской области || | эвакуированного из зон затопления | | (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 13.1 | Отбор дополнительных проб из поверхностных водозаборов | в период | Управление Федеральной службы по надзору || | городского округа "Город Калуга", городского поселения "Город | весеннего | в сфере защиты прав потребителей и || | Людиново", сельского поселения "Село Льва Толстого" в | половодья | благополучия человека по Калужской области || | соответствии с графиком | | (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 13.2 | Поддержание в готовности сил и средств для организации | в период | Управление Федеральной службы по надзору || | профилактических мероприятий в зонах возможного затопления | весеннего | в сфере защиты прав потребителей и || | | половодья | благополучия человека по Калужской области || | | | (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 14. | Доведение информации об угрозе подтопления объектов | по мере подъема | Органы местного самоуправления (по || | хозяйственного назначения до органов исполнительной власти | воды | согласованию) || | области | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 15. | Разработка схем объездов и маршрутов движения транспортных | в период | Управление Министерства внутренних дел по || | средств. Проведение мероприятий по блокированию движения и | весеннего | Калужской области (по согласованию) || | отводу транспорта от мест затопления и сопровождение | половодья | || | автотранспорта с эваконаселением и имуществом в пункты | | || | временного размещения | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 16. | Проведение мероприятий по своевременному отключению | по мере | Филиал "Калугаэнерго" ОАО "МРСК Центра || | потребителей электроэнергии, оказавшихся в зоне затопления | подтопления | и Приволжья" - "Калугаэнерго" (далее - || | | | Филиал "Калугаэнерго" (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 17. | Проверка состояния схем резервирования электроснабжения по | до 25.03.2014 | Филиал "Калугаэнерго" (по согласованию) || | сети 6-10-35 кВ | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 18. | Организация постоянного наблюдения за состоянием опор на | в период | Филиал "Калугаэнерго" (по согласованию) || | участках воздушных линий 35-110 кВ, попадающих в зону | паводка | || | затопления паводковыми водами | | ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 19. | Оказание помощи органам местного самоуправления в | после | Министерство строительства и жилищно- || | организации ремонта жилищного фонда, социально значимых | спада воды | коммунального хозяйства Калужской || | объектов, дорог и дорожных сооружений, поврежденных в | | области, || | результате весеннего половодья | | министерство дорожного хозяйства || | | | Калужской области ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 20. | Организация дежурства аварийно-восстановительных бригад в | на период паводка, | Министерство дорожного хозяйства || | круглосуточном режиме | исходя из | Калужской области, органы местного || | | паводковой | самоуправления (по согласованию), филиал || | | ситуации | "Калугаэнерго" (по согласованию), ГП || | | | "Калугаоблводоканал" (по согласованию) ||------+---------------------------------------------------------------+----------------------+---------------------------------------------|| 21. | Анализ прохождения весеннего половодья 2014 года и | апрель | ГУ МЧС России по Калужской области (по || | подготовка итоговых материалов для направления их в органы | 2014 года | согласованию) || | государственной власти Калужской области и органы местного | | || | самоуправления Калужской области | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------