Постановление Правительства Калужской области от 12.09.2013 № 474

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 12.04.2004 N 104 "О государственной жилищной инспекции Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 26.07.2004 N 228, от 19.05.2006 N 131, от 21.09.2006 N 233, от 20.11.2008 N 459, от 09.12.2011 N 647, от 27.03.2012 N 145, от 13.12.2012 N 625)

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ12 сентября 2013 г.                                              N 474О  внесении   изменений  в  постановлениеПравительства     Калужской       областиот  12.04.2004  N  104 "О государственнойжилищной        инспекции       Калужскойобласти"     (в    ред.     постановленийПравительства      Калужской      областиот 26.07.2004 N 228, от 19.05.2006 N 131,от 21.09.2006 N 233, от 20.11.2008 N 459,от 09.12.2011 N 647, от 27.03.2012 N 145,от 13.12.2012 N 625)
      
       В  соответствии  с  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации   ипостановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013  N 493"О государственном   жилищном   надзоре"    Правительство    Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Внести в Положение о государственной жилищной инспекции Калужскойобласти, утвержденное постановлением Правительства  Калужской  областиот 12.04.2004 N 104 "О государственной  жилищной  инспекции  Калужскойобласти" (в ред.  постановлений  Правительства  Калужской  области  от26.07.2004  N 228,  от  19.05.2006  N 131,  от  21.09.2006  N 233,  от20.11.2008  N 459,  от  09.12.2011  N 647,  от  27.03.2012  N 145,  от13.12.2012 N 625) (далее - Положение), следующие изменения:
       1. В разделе 1 "Общая часть" Положения:
       1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
       "1.1. Государственная   жилищная  инспекция    Калужской  области(далее - инспекция) является  органом  исполнительной власти Калужскойобласти, осуществляет  региональный  государственный  жилищный  надзорна территории Калужской области.".
       1.2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
       "1.5. Место  нахождения  инспекции:  248000,  г.   Калуга,   2-ойКрасноармейский переулок, д.2а.".
       1.3. Дополнить новым пунктом 1.6 следующего содержания:
       "1.6. Государственные   служащие   инспекции   имеют    служебныеудостоверения единого образца, установленного Правительством Калужскойобласти.".
       2. Раздел 2 "Задача инспекции"  Положения  изложить  в  следующейредакции:
                           "2. Задачи инспекции
       Задачами   инспекции   являются   предупреждение,   выявление   ипресечение  нарушений  органами   государственной   власти,   органамиместного самоуправления, а также юридическими лицами,  индивидуальнымипредпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищнымзаконодательством, законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности требований к использованию и  сохранностижилищного фонда независимо от его  форм  собственности,  в  том  числетребований  к  жилым  помещениям,  их  использованию   и   содержанию,использованию и содержанию общего имущества собственников помещений  вмногоквартирных  домах,  формированию  фондов  капитального   ремонта,созданию    и    деятельности    юридических    лиц,    индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих управление  многоквартирными  домами,оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и  ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, предоставлению  коммунальныхуслуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  домахи жилых домах, специализированных некоммерческих организаций,  которыеосуществляют  деятельность,  направленную   на обеспечение  проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а такжетребований  энергетической  эффективности  и  оснащенности   помещениймногоквартирных домов  и  жилых  домов  приборами  учета  используемыхэнергетических ресурсов (далее - обязательные требования).".
       3. Раздел 3 "Функции и полномочия инспекции" Положения изложить вследующей редакции:
                    "3. Функции и полномочия инспекции
       3.1. Инспекция в соответствии  с  возложенными  на  нее  задачамиосуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством:
       а) организации  и   проведения   проверок   выполнения   органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями  и  гражданами  обязательныхтребований;
       б) принятия    предусмотренных    законодательством    РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
       в) систематического  наблюдения   за   исполнением   обязательныхтребований,   анализа   и   прогнозирования    состояния    исполненияобязательных требований  при  осуществлении  органами  государственнойвласти,  органами  местного   самоуправления,   юридическими   лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
       3.2. В   целях   осуществления   регионального   государственногожилищного  надзора  инспекция  в  пределах  установленных   полномочийорганизует и проводит плановые и внеплановые документарные и  выездныепроверки в соответствии со статьями 9-12 Федерального закона "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
       3.3. Предметом    проверок    является    соблюдение     органамигосударственной власти,  органами  местного  самоуправления,  а  такжеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами:
       3.3.1. Обязательных требований к:
       а) жилым помещениям, их использованию и содержанию;
       б) содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
       в) порядку  перевода  жилого  помещения  в  нежилое  помещение  инежилого помещения в жилое помещение;
       г) порядку  признания   помещений   жилыми   помещениями,   жилыхпомещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции  в  соответствии  с  утвержденнымПравительством Российской Федерацией положением;
       д) учету жилищного фонда;
       е) порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
       ж) определению  состава,  содержанию   и   использованию   общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме;
       з) управлению многоквартирными домами;
       и) выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирнымидомами  (в  том  числе  управляющими   организациями,   товариществамисобственников  жилья,   жилищными,   жилищно-строительными   и   инымиспециализированными  потребительскими  кооперативами,  осуществляющимиуправление многоквартирными домами,  а  также  юридическими  лицами  ииндивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  повыполнению услуг  по  содержанию  и  (или)  работ  по  ремонту  общегоимущества в  многоквартирном  доме,  при  непосредственном  управлениимногоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг  иработ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном  домев соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
       к) установлению размера  платы  за  содержание  и  ремонт  жилогопомещения;
       л) раскрытию   информации   в   соответствии    с    утвержденнымПравительством Российской Федерации  стандартом  раскрытия  информацииорганизациями,  осуществляющими  деятельность   в   сфере   управлениямногоквартирными домами;
       м) созданию и деятельности товарищества собственников жилья  либожилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированногопотребительского  кооператива,  соблюдению  прав  и  обязанностей   ихчленов;
       н) предоставлению    коммунальных    услуг    собственникам     ипользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
       о) созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
       п) определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
       р) обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домови   жилых   домов,   их   оснащению   приборами   учета   используемыхэнергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
       с) деятельности  специализированных  некоммерческих  организаций,указанных  в  разделе  2  настоящего  Положения,   по   финансированиюкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
       т) порядку   и   условиям   заключения    договоров    управлениямногоквартирными домами и иных  договоров,  обеспечивающих  управлениемногоквартирным  домом,  в  том  числе  содержание  и  ремонт   общегоимущества  в  многоквартирном  доме,  договоров,  содержащих   условияпредоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме;
       у) формированию фондов капитального ремонта.
       3.3.2. Других   обязательных   требований   к   использованию   исохранности жилищного фонда  независимо  от  его  форм  собственности,установленных  жилищным  законодательством  и   законодательством   обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
       3.4. Инспекция  рассматривает  обращения  и   заявления,   жалобыграждан, ведет их прием по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
       3.5. Инспекция   осуществляет   прием   и   учет   представляемыхюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствиис федеральным законом уведомлений о начале деятельности по  управлениюмногоквартирными домами и  деятельности  по  оказанию  услуг  и  (или)выполнению  работ  по  содержанию  и  ремонту   общего   имущества   вмногоквартирных домах.
       3.6. Инспекция  обращается  в  суд  с  заявлениями  о  ликвидациитоварищества, о признании недействительным  решения,  принятого  общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме с  нарушениемтребований Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  и  о  признаниидоговора   управления   данным   домом   недействительным   в   случаенеисполнения  в   установленный   срок   предписания   об   устранениинесоответствия устава товарищества собственников  жилья,  внесенных  вустав изменений  обязательным  требованиям  или  в  случаях  выявлениянарушений порядка создания товарищества  собственников  жилья,  выборауправляющей  организации,  утверждения  условий  договора   управлениямногоквартирным домом и его заключения.
       3.7. Инспекция обобщает и анализирует  материалы  по  результатампроводимого  надзора,  разрабатывает  соответствующие  предложения  пообеспечению  сохранности  и  улучшению  использования,  содержания   иремонта жилищного фонда.
       3.8. Инспекция обобщает совместно  с  Администрацией  ГубернатораКалужской области практику применения  законодательства  по  вопросам,входящим в ее компетенцию,  разрабатывает  и  вносит  на  рассмотрениеГубернатора  Калужской  области  и  Правительства  Калужской   областипредложения по совершенствованию этого законодательства.
       3.9. Инспекция    направляет    нормативные    правовые     акты,зарегистрированные  в  Государственном  реестре  нормативных  правовыхактов исполнительных органов государственной власти Калужской  областиАдминистрацией Губернатора Калужской области, в электронном  виде  дляофициального  опубликования  в  государственное  бюджетное  учреждениеКалужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть" в день ихпоступления из Администрации Губернатора Калужской области.
       3.10. Инспекция в сроки, установленные  Правительством  Калужскойобласти, размещает на своем официальном сайте в сети Интернет:
       а) ежегодный план проведения плановых проверок;
       б) сведения о результатах  плановых  и  внеплановых  проверок  (сучетом  требований  законодательства  Российской  Федерации  о  защитеперсональных данных);
       в) ежегодные    доклады    об     осуществлении     региональногогосударственного жилищного надзора и эффективности такого надзора;
       г) тексты  рекомендаций   и   информацию,   которые   содействуютвыполнению обязательных требований.
       3.11. Инспекция осуществляет  другие  функции  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации и  законодательством  Калужскойобласти.".
       4. Раздел 4 "Права  инспекции"  Положения  изложить  в  следующейредакции:
                            "4. Права инспекции
       Должностные    лица    инспекции,    являющиеся    соответственногосударственными  служащими  инспекции,   в   порядке,   установленномзаконодательством Российской Федерации, имеют право:
       1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменныхзапросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местногосамоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  играждан информацию и документы, необходимые  для  проверки  соблюденияобязательных требований;
       2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  икопии  приказа  начальника  (заместителя   начальника)   инспекции   оназначении  проверки  посещать  территории  и  расположенные  на   нихмногоквартирные дома,  помещения  общего  пользования  многоквартирныхдомов, а с согласия собственников жилые  помещения  в  многоквартирныхдомах и проводить их обследования, а  также  исследования,  испытания,расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю,  проверятьсоответствие  устава  товарищества  собственников  жилья,  внесенных вустав изменений требованиям  законодательства  Российской   Федерации,а  по  заявлениям  собственников  помещений  в  многоквартирном   домепроверять   правомерность   принятия   общим  собранием  собственниковпомещений  в  многоквартирном  доме решения  о  создании  товариществасобственников жилья,  соответствие  устава товарищества  собственниковжилья,  внесенных  в  устав  изменений   требованиям  законодательстваРоссийской Федерации, правомерность     избрания    общим    собраниемчленов  товарищества  собственников   жилья   председателя   правлениятоварищества и других  членов  правления  товарищества,  правомерностьпринятия  собственниками  помещений  в  многоквартирном  доме на общемсобрании таких собственников решения о  выборе  юридического      лицанезависимо  от  организационно - правовой формы  или   индивидуальногопредпринимателя,   осуществляющих    деятельность     по    управлениюмногоквартирным домом (далее - управляющая  организация),   в    целяхзаключения   с   управляющей   организацией     договора    управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного  кодексаРоссийской Федерации, правомерность утверждения условий этого договораи его заключения;
       3) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательныхтребований,  об  устранении   выявленных   нарушений,   о   проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  томчисле об устранении в шестимесячный срок  со  дня  направления  такогопредписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
       4) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   попредотвращению таких нарушений;
       5) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  снарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений.".
       5. Пункт 5.1 Раздела 5 "Управление инспекцией" Положения изложитьв новой редакции:
       "5.1. Инспекцию возглавляет начальник инспекции,  назначаемый  надолжность  и  освобождаемый  от  должности  Правительством   Калужскойобласти.".Губернатор Калужской области                             А.Д.Артамонов