Постановление Правительства Калужской области от 27.05.2013 № 276
О согласовании проекта генерального плана сельского поселения "Поселок Бабынино" Бабынинского района Калужской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ27 мая 2013 г. N 276О согласовании проектагенерального плана сельскогопоселения "Поселок Бабынино"Бабынинского района Калужскойобласти В соответствии с частью 10 статьи 11 Федерального закона от20.03.2011 N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части вопросов территориального планирования" иГрадостроительным кодексом Российской Федерации ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Согласовать проект генерального плана сельского поселения"Поселок Бабынино" Бабынинского района Калужской области (приложениеN 1). 2. Утвердить заключение о согласовании проекта генерального планасельского поселения "Поселок Бабынино" Бабынинского района Калужскойобласти (приложение N 2).Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Правительства Калужской области от 27.05.2013 г. N 276 ПРОЕКТ генерального плана сельского поселения "Поселок Бабынино" Бабынинского района Калужской области Положение о территориальном планировании сельского поселения "Поселок Бабынино" Бабынинского района Калужской области I. Цели и задачи территориального планирования Цель разработки проекта генерального плана сельского поселения"Поселок Бабынино" Бабынинского района Калужской области(далее - проект генерального плана) - формирование стратегииградостроительного и социально-экономического развития населенныхпунктов сельского поселения "Поселок Бабынино". В числе основных задач градостроительного развития территориинаселенных пунктов проект генерального плана предусматривает: - повышение эффективности использования территории; - определение направлений дальнейшего территориального развитиянаселенных пунктов; - улучшение жилищных условий, технического состояния и качестважилищного фонда; - сохранение ландшафтного и архитектурно-пространственногосвоеобразия; - развитие и равномерное размещение общественных и деловых зон,расширение выбора услуг и улучшение транспортной доступности объектовсистемы обслуживания; - повышение надежности и безопасности функционирования инженернойи транспортной инфраструктуры; - комплексное благоустройство и озеленение территории населенныхпунктов. II. Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения Сельское поселение "Поселок Бабынино" расположено в центральнойчасти Бабынинского района Калужской области. В состав муниципальногообразования входят два населенных пункта: пос. Бабынино идер. Слобода. Сельское поселение "Поселок Бабынино" на севере граничит ссельским поселением "Село Муромцево", на юго-востоке - с сельскимпоселением "Село Бабынино", на западе - с сельским поселением"Село Сабуровщино". Площадь муниципального образования - 510 га, численностьнаселения - 4 500 человек. Поселок Бабынино расположен в 45 км от г. Калуга. По территориисельского поселения "Поселок Бабынино" проходят железнодорожнаямагистраль Калуга-2 - Воротынск - Бабынино - Кудринская 189-222 кмМосковской железной дороги и автомобильная дорога федеральногозначения М3 "Украина". 1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры Территория сельского поселения "Поселок Бабынино" делится на 4планировочных района (три существующих и один планируемый): - I планировочный район - "Центральный" - охватывает центральнуючасть сельского поселения, где сосредоточена жилая застройка разнойэтажности и размещены основные объекты общественно-деловых зон; - II планировочный район - "Западный" - представляет собойзастройку индивидуальными жилыми домами с огородами; - III планировочный район - "Юго-восточный" - включаетпреимущественно промышленно-коммунальную застройку и складскиеобъекты; - IV планировочный район - "Южный" - представляет собой свободнуюот капитальной застройки территорию сельскохозяйственногоиспользования. Наиболее целесообразными для развития селитебной и общественнойзастройки являются северное и южное направления территориальногоразвития поселения. В целях рациональной организации территории поселения, улучшенияобслуживания населения, оперативного решения вопросов местногозначения целесообразно объединение дер. Слобода с пос. Бабынино вединый населенный пункт - пос. Бабынино. Таблица площадей планируемого перевода земель сельскохозяйственного назначения в категорию земли населенных пунктов-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Земли | Земли населенных пунктов, в т. ч. || сельскохозяйственного |---------------------------------------------------------------------------------------------------------|| назначения, га | Жилая | Зона | Общественно-деловая | Рекреационная | Производственная | Зона || | зона | транспортной и | зона | зона | зона | сельскохозяйственного || | | инженерной | | | | использования || | | инфраструктуры | | | | ||-----------------------+-------+----------------+---------------------+---------------+------------------+-----------------------|| 268,0 | 92,0 | 18,0 | 3,0 | 60,5 | 36,0 | 58,5 |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки 2.1. Параметры жилищного строительства В настоящее время жилищный фонд сельского поселения"Поселок Бабынино" составляет 82,530 тыс. кв. м при среднейобеспеченности 19 кв. м/чел. 2.2. Типология жилищной застройки Для новой жилой застройки сельского поселения "Поселок Бабынино"планируется следующая типология жилого фонда: коттеджная - жилая зона с участками до 0,2 га, застроеннымииндивидуальными жилыми домами в 1-3 этажа общей площадью100-150 кв. м. Территории коттеджной застройки не предназначеныдля ведения личного подсобного хозяйства; блокированная - жилая зона с участками до 0,01 га, застроеннымижилыми домами в 2-4 этажа; секционная - жилые многоквартирные дома в 2-4 этажа безпридомовых участков. 3. Мероприятия по градостроительному развитию системы культурно-бытового обслуживания В сельском поселении "Поселок Бабынино" функционируют детскоедошкольное образовательное учреждение "Улыбка", детская школаискусств, средняя общеобразовательная школа на 520 мест иобразовательное учреждение начального профессионального образования"Профессиональный лицей N 33". Кроме того, из учреждений дополнительного образования в поселенииимеются муниципальные общеобразовательные учреждения - детскийюношеский клуб физической подготовки и Дом детского творчества. В сфере здравоохранения в пос. Бабынино функционирует Бабынинскаяцентральная районная больница, в состав которой входят поликлиника,терапевтическое отделение, гинекологическое, стоматологическоеотделения, станция скорой медицинской помощи. В сельском поселении "Поселок Бабынино" из учреждений культурыимеются районный дом культуры, библиотека, детская библиотека и музей. На территории пос. Бабынино размещено более 20 объектов оптовой ирозничной торговли, функционируют сельскохозяйственный рынок на 50торговых мест, предприятия общественного питания, предприятия бытовогообслуживания, аптеки. Проектом генерального плана предусматривается: - строительство школы, совмещенной с детским дошкольнымучреждением, на 100 мест в "Южном" планировочном районе; - строительство образовательного центра для детей младшего ишкольного возраста в "Южном" планировочном районе; - строительство многофункционального комплекса досуга и отдыха соспортивно-оздоровительным центром. 4. Транспортная инфраструктура Через сельское поселение "Поселок Бабынино" проходитжелезнодорожная магистральКалуга-2 - Воротынск - Бабынино - Кудринская 189-222 кмфедерального значения Московской железной дороги, разделяющаятерриторию поселения на две неравные части. Станция Бабынино, обслуживающая пассажирские и грузовыеперевозки, включает 15 путей, железнодорожный вокзал и 2 пассажирскиеплатформы. В непосредственной близости от сельского поселения "ПоселокБабынино" проходит автомобильная дорога общего пользованияфедерального значения М-3 "Украина". Транспортное обслуживание населения осуществляется поавтомобильной дороге общего пользования регионального значенияБабынино - Воротынск -поворот Росва. Автомобильные дороги общегопользования межмуниципального значенияБабынино - Сабуровщино- Газопровод, "Бабынино-Сабуровщино-Газопровод"- Утешево; Обход Бабынино; Обход Бабынино-Альшаны; "Бабынино-Воротынск- поворот Росва" - Антопьево-Акулово; "Бабынино - Воротынск - поворотРосва" - Рассудово; "Бабынино - Пятницкое - Никольское" - Лапинообеспечивают связь с населенными пунктами Бабынинского района игородом Калугой. Проектом генерального плана предлагается: - проведение ремонта местных дорог, подсыпка грунтовых дороггравием в существующей части населенных пунктов; - проектирование транспортных сетей новой жилой застройки вувязке с существующими улицами населенных пунктов; - размещение открытых стоянок для временного хранения легковыхавтомобилей в жилых районах, в производственных зонах, в общественныхцентрах, в зонах массового отдыха; - проектирование системы велосипедных путей сообщения. 5. Инженерная инфраструктура 5.1. Теплоснабжение и газоснабжение Газоснабжение потребителей в сельском поселении"Поселок Бабынино" осуществляется от газораспределительной станции(далее - ГРС) пос. Газопровод, принимающей газ от магистральногогазопровода Дашава - Киев - Брянск - Москва. От ГРС до пос. Бабынинопроложен межпоселковый газопровод среднего давления. Шкафныегазорегуляторные пункты среднего давления расположены в северной ивосточной частях сельского поселения "Поселок Бабынино". Проектом генерального плана планируется: - прокладка уличного подземного газопровода низкого давления натерритории новой жилой застройки; - установка дополнительных шкафных газорегуляторных пунктов. На территории сельского поселения "Поселок Бабынино" находятсятри централизованные газовые котельные, отапливающие жилые дома иобъекты социально-культурного назначения. Проектом генерального плана предлагаются основные направленияразвития системы теплоснабжения: - обеспечение децентрализованного теплоснабжения (сиспользованием индивидуальных отопительных систем) новой малоэтажнойжилой застройки с использованием газа и электроэнергии; - реконструкция, модернизация и расширение существующихисточников теплоснабжения; - создание резервной схемы в инфраструктуре теплоснабжения дляорганизации работы в аварийном режиме. 5.2. Водоснабжение и водоотведение Население пос. Бабынино полностью обеспечено централизованнойсистемой водоснабжения. Источником питьевого водоснабжения пос. Бабынино являются семьартезианских скважин и две водонапорные башни. Проектом генерального плана предполагается строительстводополнительных водозаборных сооружения на территории новой жилойзастройки, прокладка водопровода с установкой противопожарныхгидрантов и реконструкция существующего водопровода, строительствостанции обезжелезивания питьевой воды. Система водоотведения сельского поселения "Поселок Бабынино"частично централизованная и локальная (децентрализованная),канализационные стоки от каждого дома поступают на локальные очистныесооружения. В пос. Бабынино имеется канализационная насосная станция. Для улучшения работы системы водоотведения проектом генеральногоплана предполагаются: - строительство системы канализации во всех районах капитальной ииндивидуальной застройки; - реконструкция и модернизация существующих канализационныхочистных сооружений (КОС), канализационной насосной станции (КНС) сзаменой насосного и электрического оборудования. 5.3. Электроснабжение Поставка электроэнергии в сельское поселение "Поселок Бабынино"осуществляется Бабынинскими районными электрическими сетями филиала"Калугаэнерго" ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компанияЦентра и Приволжья" от подстанции 110 кВ, находящейся на обслуживанииОАО "Российские железные дороги". Проектом генерального плана планируется строительстводополнительных трансформаторных подстанций и прокладка воздушных сетейэлектроснабжения по территории новой жилой застройки, проведениекапитального ремонта изношенного оборудования и линий электропередачи. 5.4. Связь, радиофикация, телерадиовещание В пос. Бабынино имеется стационарная телефонная связь, установлентаксофон. Услуги эфирного телевизионного и радиовещания на территориисельского поселения предоставляют областной радиопередающий центр икоммерческие компании-вещатели. Возможен прием программ спутниковоготелевизионного и радиовещания. Территория сельского поселения находится в зоне покрытиямобильной сотовой связью. С 2013 года планируется переход на цифровое эфирноетелерадиовещание. III. Мероприятия по защите территории района от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне Потенциально опасные объекты, аварии на которых могут являтьсяисточниками возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, на территории сельского поселения отсутствуют. В пос. Бабынино имеется подразделение пожарной охраны,обеспеченное тремя пожарными машинами. В случае возникновения пожарана территории поселения время прибытия пожарного подразделениясоставляет менее 20 минут, что соответствует требованиям пожарнойбезопасности, установленным техническим регламентом. Источниками наружного противопожарного водоснабжения в сельскомпоселении являются пожарные гидранты, установленные на водопроводнойсети, противопожарный водоем, расположенный в северной частипос. Бабынино, оборудованный соответствующими подъездами и площадкамидля пожарной техники, обеспечивающие возможность забора воды насосами. В целях защиты территории от пожаров проектом генерального планапредусматривается: - прокладка сетей водоснабжения с установкой противопожарныхгидрантов; - оборудование общественных зданий пожарной сигнализацией,средствами пожаротушения и оповещения о пожаре; - планировочное решение жилой застройки, которая обеспечиваетудобный подъезд пожарной техники к зданиям, строениям и сооружениям. Приложение N 2 к постановлению Правительства Калужской области от 27.05.2013 г. N 276 Заключение о согласовании проекта генерального плана сельского поселения "Поселок Бабынино" Бабынинского района Калужской области В соответствии с частью 10 статьи 11 Федерального закона от20.03.2011 N 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации в части вопросов территориального планирования",Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлениемПравительства Калужской области от 07.03.2008 N 92 "Об утвержденииположения о порядке рассмотрения полученных для согласования проектовдокументов территориального планирования и подготовки заключений наних" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от27.03.2009 N 99, от 15.01.2010 N 7, от 21.03.2011 N 148, от 14.08.2012N 418, от 22.02.2013 N 95) проект генерального плана подлежитсогласованию с высшим исполнительным органом государственной властисубъекта Российской Федерации, в границах которого находятсяпоселение, городской округ, в случае, если предложения, содержащиеся вуказанном проекте, предполагают изменение существующих или всоответствии со схемой территориального планирования субъектаРоссийской Федерации планируемых границ земель сельскохозяйственногоназначения, границ земель особо охраняемых природных территорийрегионального значения, границ земельных участков, находящихся всобственности субъекта Российской Федерации, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения.Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитальногостроительства местного значения, которые могут оказать негативноевоздействие на окружающую среду. Проект генерального плана сельского поселения "Поселок Бабынино"Бабынинского района Калужской области (далее - проект) содержитпредложения по изменению границ земель сельскохозяйственногоназначения общей площадью 268,0 га путем перевода в земли населенныхпунктов: 92,0 га - под жилую застройку, 3,0 га - дляобщественно-деловой зоны, 18,0 га - под зону инженерной итранспортной инфраструктуры, 36,0 га - для производственной зоны,60,5 га - для рекреационной зоны и 58,5 га - для зонысельскохозяйственного использования. Предложения, содержащиеся в проекте, не предполагают изменениесуществующих или планируемых границ земель особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, границ земельных участков,находящихся в собственности Калужской области, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения. Проектомне планируется размещение объектов капитального строительства местногозначения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающуюсреду. Проект согласован без замечаний в установленном порядке сминистерствами Калужской области. На основании изложенного Правительство Калужской областисогласовывает проект в части изменения границ земельсельскохозяйственного назначения.Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов