Решение Районного Собрания МО «Мосальский район» (Калужская обл.) от 21.08.2007 г № 118
Об учреждении финансового отдела администрации муниципального района «Мосальский район»
В соответствии со статьей 37 и п. 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Районное Собрание муниципального района "Мосальский район"
Решило:
1.Учредить финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район" в качестве юридического лица.
2.Утвердить Положение о финансовом отделе администрации муниципального района "Мосальский район" (прилагается).
3.Зарегистрировать финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район" в качестве юридического лица.
4.Главе администрации муниципального района "Мосальский район" в установленном законодательством порядке назначить заместителя Главы администрации - заведующего финансовым отделом администрации муниципального района "Мосальский район".
5.Наделить заместителя Главы администрации - заведующего финансовым отделом администрации муниципального района "Мосальский район" полномочиями по государственной регистрации финансового отдела в соответствующих органах.
6.Настоящее Решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального района
"Мосальский район"
Н.Л.Кузин
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"МОСАЛЬСКИЙ РАЙОН"
1.Общие положения
1.1.Финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район" (далее по тексту - финансовый отдел) является функциональным органом администрации муниципального района "Мосальский район" (далее по тексту - муниципальный район), осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения бюджета муниципального района, а также наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения в области финансов, обеспечения единой финансовой политики.
1.2.В своей деятельности финансовый отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом муниципального района, иными правовыми актами муниципального района, в том числе настоящим Положением.
1.3.Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать, штампы, лицевые бюджетные и другие счета.
1.4.Финансовый отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.5.Финансовый отдел несет установленную законодательством ответственность за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение возложенных на него задач.
1.6.Полное наименование финансового отдела - финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район".
1.7.Сокращенное наименование финансового отдела - финансовый отдел МР "Мосальский район".
1.8.Место нахождения учреждения: 249930, Калужская область, г. Мосальск, ул. Советская, д. 16.
2.Основные задачи финансового отдела
Основными задачами финансового отдела являются:
2.1.Реализация основных направлений единой бюджетной и налоговой политики на территории муниципального района.
2.2.Составление проекта бюджета муниципального района и организация его исполнения.
2.3.Обеспечение концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального района.
2.4.Экономически обоснованное прогнозирование доходов и расходов бюджета муниципального района.
2.5.Осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета муниципального района, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
3.Функции и полномочия финансового отдела
В соответствии с возложенными на него задачами финансовый отдел осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1.Осуществляет в соответствии с законодательством непосредственное составление проекта бюджета муниципального района и основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики на очередной финансовый год.
3.2.Организует в соответствии с законодательством исполнение бюджета муниципального района.
3.3.Осуществляет общее руководство организацией финансов муниципального района.
3.4.Совместно с органами местного самоуправления муниципального района определяет потребность в финансовых ресурсах. Представляет в финансовый орган Калужской области бюджет муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с бюджетной классификацией.
3.5.Осуществляет в соответствии с законодательством уточнение бюджетных назначений с учетом поступлений доходов в бюджет муниципального района. В случае поступления не в полном объеме дотаций и субвенций из областного бюджета или доходов в бюджет муниципального района вносит предложения о введении режима сокращения расходов бюджета муниципального района.
3.6.Представляет ежеквартально в финансовый орган Калужской области уточненные годовые назначения по бюджету муниципального района.
3.7.Совместно с органами местного самоуправления муниципального района анализирует ход проведения экономических реформ, разрабатывает предложения по повышению эффективности хозяйственной деятельности.
3.8.Разрабатывает с участием заинтересованных лиц предложения по совершенствованию налоговой политики исходя из необходимости обеспечения устойчивости финансов муниципального района.
3.9.Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления и их организационных структур. Подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда муниципальных служащих и работников исполнительных органов муниципального района, осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание. Анализирует состояние и тенденции изменения численности управленческого персонала и расходов на его содержание по учреждениям и организациям, состоящим на бюджетном финансировании, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций.
3.10.Ежемесячно получает от главных распорядителей средств бюджета муниципального района бухгалтерскую отчетность, анализирует ее, составляет и представляет в финансовый орган Калужской области отчет об исполнении бюджета муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией.
Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского учета и отчетностью в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета муниципального района, вносит предложения по его совершенствованию.
3.11.Осуществляет сверку данных об исполнении бюджета с отчетами налоговых органов и отделения федерального казначейства.
3.12.Получает от органов местного самоуправления муниципального района, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм материалы, необходимые для составления проекта бюджета и прогноза бюджета муниципального района, а также бухгалтерские отчеты, балансы, другие отчетные материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета муниципального района.
3.13.Осуществляет контроль за рациональным и целевым расходованием ассигнований, выделяемых из муниципального бюджета, оформлением заключений на получение налоговых льгот в соответствии с законодательством.
3.14.Применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовый отдел осуществляет иные функции и полномочия, определенные законодательством.
3.15.Финансовый отдел администрации МР "Мосальский район" обеспечивает осуществление следующих отдельных функций:
- обеспечивает казначейское исполнение бюджетов муниципального района и поселений;
- открывает в установленном порядке получателям бюджетных средств лицевые счета для учета движения средств;
- производит записи в лицевых счетах на основании надлежаще оформленных расчетно-денежных документов (разнарядок, платежных поручений, чеков) установленной формы;
- выдает по мере совершения операций обслуживаемым получателям бюджетных средств выписки из лицевых счетов;
- оформляет расчетно-платежные документы;
- обеспечивает в установленном порядке в пределах своей компетенции выдачу денежных средств в наличной форме через соответствующие учреждения Банка России либо иные уполномоченные кредитные организации;
- обеспечивает конфиденциальность операций по лицевым счетам получателей бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;
- информирует получателей средств бюджета об изменении порядка исполнения бюджета;
- консультирует получателей средств бюджета по вопросам документооборота и вопросам, возникающим в процессе расчетного обслуживания;
- обеспечивает выдачу информации по поступлениям в бюджет и выплатам из бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации и получателей средств;
- осуществляет контроль за кассовым обслуживанием исполнения местных бюджетов.
3.16.Финансовый отдел администрации МР "Мосальский район":
- получает разнарядки для финансирования расходов по установленной форме от соответствующих органов местного самоуправления с указанием полного кода бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- требует от получателей средств бюджета соблюдения правильности оформления платежных поручений на перечисление средств;
- осуществляет операции по лицевым счетам в пределах имеющихся остатков средств;
- приостанавливает или прекращает проведение кассовых операций по распоряжениям соответствующих органов местного самоуправления;
- проверяет соответствие расходов, указанных в платежном документе, при проведении платежей относительно выделенных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и кодов классификации операций сектора государственного управления бюджетов Российской Федерации;
- отказывает в приеме платежного поручения, если документ, подписи, оттиск печати на них будут признаны сомнительными.
4.Права финансового отдела
Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций финансовый отдел имеет право:
4.1.Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов местного самоуправления муниципального района, юридических и физических лиц материалы, необходимые для работы финансового отдела.
4.2.Применять меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансовый отдел может осуществлять иные права, предоставленные ему в соответствии с законодательством.
5.Организация работы финансового отдела
5.1.Финансовый отдел возглавляет заведующий финансовым отделом. Заведующий финансовым отделом назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации муниципального района "Мосальский район".
Заведующий финансовым отделом на основе единоначалия руководит всей деятельностью финансового отдела, несет персональную ответственность за результаты деятельности финансового отдела, соблюдение финансовой дисциплины и выполнение возложенных на финансовый отдел задач.
Заведующий финансовым отделом должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным законодательством.
5.2.Заведующий финансовым отделом непосредственно подчиняется заместителю Главы администрации по экономическому развитию и финансам.
5.3.Заведующий финансовым отделом в целях реализации возложенных на финансовый отдел задач выполняет следующие функции:
- представляет Главе администрации муниципального района на утверждение штатное расписание финансового отдела;
- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников финансового отдела, устанавливает должностные обязанности муниципальных служащих и работников финансового отдела;
- издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению муниципальными служащими и работниками финансового отдела;
- осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового отдела;
- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделенными финансовому отделу;
- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени финансового отдела, действует без доверенности от имени финансового отдела, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени финансового отдела в порядке, установленном законодательством;
- открывает и закрывает в кредитных организациях текущие и иные счета, совершает по ним операции, подписывает и утверждает финансовые документы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
6.Имущество и финансирование финансового отдела
6.1.Имущество финансового отдела является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2.Финансирование финансового отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в установленном законодательством порядке.
7.Прекращение деятельности финансового отдела
Прекращение деятельности финансового отдела осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.