Постановление Правительства Калужской области от 10.12.2012 № 615
Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Калужской области
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 декабря 2012 г. N 615 Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Калужской области В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектахв области освоения лесов" (в ред. постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 07.06.2008 N 441, от 26.02.2009 N 176, от03.02.2010 N 53, от 04.02.2011 N 50, от 08.06.2011 N 450, от16.05.2012 N 487, от 01.11.2012 N 1128) Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок отбора заявок на реализацию инвестиционныхпроектов в области освоения лесов на территории Калужской области(прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 10.12.2012 N 615 Порядок отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Калужской области 1. Настоящий Порядок отбора заявок на реализацию инвестиционныхпроектов в области освоения лесов на территории Калужской области(далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетныхинвестиционных проектах в области освоения лесов" (в ред.постановлений Правительства Российской Федерации от 07.06.2008 N 441,от 26.02.2009 N 176, от 03.02.2010 N 53, от 04.02.2011 N 50, от08.06.2011 N 450, от 16.05.2012 N 487, от 01.11.2012 N 1128) (далее -постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419). 2. Порядок устанавливает процедуру отбора заявок на реализациюинвестиционных проектов, представленных коммерческими организациями,желающими реализовать инвестиционный проект в области освоения лесов(далее - заявка), для включения их в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов. 3. Основанием для включения инвестиционного проекта в переченьприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов являетсярешение об утверждении заявки, принятое органом исполнительной властиКалужской области, уполномоченным в сфере лесных отношений (далее -уполномоченный орган), в отношении проектов, реализуемых на лесныхучастках, находящихся в собственности Калужской области, и на лесныхучастках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий попредоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации ипроведению соответствующих аукционов передано органам государственнойвласти Калужской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесногокодекса Российской Федерации. 4. Организатором по отбору заявок является уполномоченный орган. 5. Для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов заявитель направляетв уполномоченный орган заявку в соответствии с Положением о подготовкеи утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов, утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.06.2007 N 419 (далее - Положение). 6. В целях документального подтверждения требований пункта 7Положения заявитель представляет в уполномоченный орган одновременно сзаявкой следующие документы: а) выписка из банковского счета заявителя, кредитные договоры,договоры займа, подтверждающие наличие собственных и (или)привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размерезаявленных инвестиций; б) справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборови иных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды; в) справка арбитражного суда о наличии или отсутствиипроизводства по делу о несостоятельности (банкротстве) заявителя; г) копии годовых бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях иубытках за последние три финансовых года и последний отчетныйфинансовый период текущего года с отметкой налогового органа об ихпринятии; если организация образована менее трех лет назад, тосведения представляются за соответствующий период со дня образованияорганизации. 7. Концепция приоритетного инвестиционного проекта в областиосвоения лесов, разработанная в соответствии с приказом Министерствапромышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 г.N 422 "Об утверждении методических указаний по разработке концепцииинвестиционного проекта, претендующего на включение в переченьприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов" (далее- концепция), включаемая в состав заявки, представляется одновременнона бумажном и электронном носителях с письменным подтверждениемзаявителя о соответствии экземпляра такой концепции в электронном видеее бумажному носителю. Концепция на бумажном носителе представляется всброшюрованном, пронумерованном виде, подписанная и скрепленнаяпечатью заявителя с расшифровкой подписи. 8. В случае необходимости предоставления в аренду лесныхучастков, расположенных за пределами Калужской области, для реализацииприоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесовуполномоченный орган направляет заявки в порядке и сроки,установленные пунктом 10.2 Положения, на согласование в уполномоченныев области освоения лесов органы государственной власти соответствующихсубъектов Российской Федерации. 9. Уполномоченный орган принимает и регистрирует заявки в журналерегистрации заявок на реализацию инвестиционных проектов в областиосвоения лесов, рассматривает и направляет их на согласование вминистерство экономического развития Калужской области, министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области,министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужскойобласти. Заявка подлежит согласованию с Федеральным агентством лесногохозяйства в порядке и сроки, установленные Положением. 10. Отбор заявок осуществляется комиссией по проведению отборазаявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в областиосвоения лесов в Калужской области (далее - комиссия по отборузаявок), состав которой утверждается распоряжением ГубернатораКалужской области, в соответствии с критериями оценки инвестиционныхпроектов, а также положениями концепции социально-экономическогоразвития Калужской области. 11. В случае поступления двух или более заявок от инвесторов,претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территорииодного и того же лесного участка, отбор заявок осуществляетсякомиссией по отбору заявок в соответствии со следующими критериямиоценки инвестиционных проектов: а) производство продукции с применением нанотехнологий: 3 балла присваивается в случае, если концепция предусматриваетпроизводство продукции с применением нанотехнологий; 0 баллов - есликонцепция не предусматривает производство продукции с применениемнанотехнологий; б) увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции: 3 балла присваивается в случае, если концепция предусматриваетначало выпуска или увеличение объемов выпуска импортозамещающейдревесной продукции; 0 баллов - если концепция не предусматриваетначало выпуска или увеличение объемов выпуска импортозамещающейдревесной продукции; в) реализация мероприятий по охране окружающей среды: 5 баллов присваивается в случае, если концепция предусматриваетреализацию комплекса мероприятий, направленных на предотвращениезагрязнения окружающей среды; 0 баллов - если концепция непредусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных напредотвращение загрязнения окружающей среды; г) производство продукции с высокой добавленной стоимостью: 5 баллов присваивается в случае, если концепция предусматриваетпроизводство товарной продукции из древесины с высокой добавленнойстоимостью (производство мебели, продукция на основедревесно-пластиковых композитов, конструктивные изделия из древесиныдля деревянного домостроения - производство дощато-клееныхлесоматериалов, клееных материалов из шпона, деревянных двутавровыхбалок, современное плитное производство; производствовысококачественных сортов бумаги и упаковки; производство биотоплива);0 баллов - если концепция не предусматривает производство товарнойпродукции из древесины с высокой добавленной стоимостью; д) источники финансирования: 5 баллов присваивается в случае, если доля собственных средствинвестора в общих расходах на реализацию приоритетного инвестиционногопроекта в области освоения лесов свыше 30 процентов; от 20 до 30процентов включительно - 3 балла; от 10 до 20 процентов включительно -2 балла; ниже 10 процентов - 1 балл; е) рациональное использование заготавливаемой древесины: 5 баллов присваивается в случае, если уровень переработкизаготавливаемой древесины составит от 91 до 100 процентов; 3 балла -уровень переработки заготавливаемой древесины составит от 81 до 90процентов; 2 балла - уровень переработки заготавливаемой древесинысоставит от 70 до 80 процентов; 1 балл - уровень переработкизаготавливаемой древесины составит от 60 до 70 процентов; 0 баллов -уровень переработки заготавливаемой древесины составит менее 60процентов. ж) снижение энергопотребления: 3 балла присваивается в случае, если концепция предусматриваетвнедрение и приобретение энергосберегающих технологий, материалов,оборудования в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производстве;0 баллов - если концепция не предусматривает внедрение и приобретениеэнергосберегающих технологий, материалов, оборудования влесозаготовительном, деревообрабатывающем производстве; з) создание рабочих мест: 5 баллов присваивается в случае, если количество создаваемыхрабочих мест на территории Калужской области свыше 150 человек; от 100до 150 человек включительно - 3 балла; от 50 до 99 чел. - 2 балла,менее 50 человек - 0 баллов; и) срок окупаемости инвестиционного проекта в области освоениялесов: 5 баллов присваивается в случае, если срок окупаемостиприоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов менее 3лет, от 3 до 5 лет включительно - 3 балла, от 5 до 7 лет - 1 балл; к) строительство лесных дорог: 5 баллов присваивается в случае, если концепция предусматриваетстроительство лесных дорог более 1 км на 1 тыс. га лесных участков; 1км и менее - 3 балла; в случае, если не предусматривает строительстволесных дорог - 0 баллов; л) инвестиции в основной капитал: 5 баллов присваивается в случае, если объем инвестиций в основнойкапитал свыше 1000 млн. рублей; от 500 до 1000 млн. рублейвключительно - 3 балла; от 400 до 500 млн. рублей - 2 балла, менее 400млн. рублей - 1 балл; м) внедрение технологий, позволяющих организоватьлесовосстановление целевых пород: 5 баллов присваивается в случае выращивания посадочного материаладля обеспечения всего объема лесовосстановительных работ; 3 баллаприсваивается в случае выращивания посадочного материала дляобеспечения более 50 процентов объема лесовосстановительных работ; 2балла присваивается в случае выращивания посадочного материала дляобеспечения от 30 до 50 процентов объема лесовосстановительных работ;0 баллов присваивается в случае выращивания посадочного материала дляобеспечения менее 30 процентов объема лесовосстановительных работ илиотсутствия выращивания посадочного материала; н) уровень среднемесячной заработной платы работников: 5 баллов присваивается в случае, если уровень среднемесячнойзаработной платы работников не ниже среднемесячной начисленнойзаработной платы работников Калужской области; 3 балла присваивается вслучае, если уровень среднемесячной заработной платы нижесреднемесячной начисленной заработной платы работников Калужскойобласти не более чем на 20 процентов; 0 баллов присваивается в случае,если уровень среднемесячной заработной платы более чем на 20процентов ниже среднемесячной начисленной заработной платы работниковКалужской области; о) бюджетная эффективность инвестиционного проекта: 5 баллов присваивается в случае, если поступление налогов вконсолидированный бюджет области превышает расчетную сумму сниженияарендной платы более чем в 3 раза; 3 балла присваивается в случае,если поступление налогов в консолидированный бюджет области превышаетрасчетную сумму снижения арендной платы от 2-х до 3-х развключительно; 0 баллов присваивается в случае, если поступлениеналогов в консолидированный бюджет области превышает расчетную суммуснижения арендной платы менее чем в 2 раза. 12. Уполномоченный орган проводит согласование заявки всоответствии с пунктами 8, 9 Порядка и передает ее в комиссию поотбору заявок. Рассматриваемые заявки ранжируются по количеству набранныхбаллов, победителем определяется заявитель, набравший наибольшееколичество баллов по совокупности критериев оценки, установленныхнастоящим Порядком. В случае равенства баллов, набранных двумя илиболее заявителями, победитель определяется решением комиссии по отборузаявок. Результаты отбора заявок комиссией по отбору заявок оформляютсяпротоколом. 13. В случае поступления одной заявки комиссия по отбору заявоквносит предложение уполномоченному органу об утверждении заявки или оботказе в утверждении заявки. 14. Решение об утверждении заявки или об отказе в утверждениизаявки принимается уполномоченным органом на основании результатовотбора заявок в течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а вслучае реализации инвестиционного проекта на территории несколькихсубъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней, вформе приказа об утверждении заявки, либо заявителю направляетсямотивированный отказ. 15. Основанием для отказа в утверждении заявки является еенесоответствие требованиям Положения и настоящего Порядка. 16. Результаты отбора заявок публикуются уполномоченным органом вгазете "Весть" Калужской области. 17. Приказ об утверждении заявки с приложением установленнойдокументации направляется уполномоченным органом в Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации в порядке и сроки,установленные пунктом 14 Положения. 18. Заключение договоров аренды лесных участков в соответствии спунктом 15 Положения осуществляется уполномоченным органом.