Постановление Правительства Калужской области от 11.10.2012 № 519

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и совершенствование гражданской обороны Калужской области на 2013 - 2020 годы"

  
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       11 октября 2012 г.
       N 519                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Правительства Калужской области
                                             от 11.03.2014 г. N 165
  
  
              Об утверждении долгосрочной целевой программы
            "Развитие и совершенствование гражданской обороны
                  Калужской области на 2013 - 2020 годы"
       В  целях  реализации  в  Калужской  области  Федерального  закона"О гражданской обороне" Правительство Калужской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Утвердить   долгосрочную   целевую    программу    "Развитие    исовершенствование гражданской обороны Калужской области на 2013 - 2020годы" (прилагается).
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       Приложение
       к постановлению
       Правительства
       Калужской области
       от 11.10.2012 N 519
                      Долгосрочная целевая программа
            "Развитие и совершенствование гражданской обороны
                  Калужской области на 2013 - 2020 годы"
                                 Паспорт
                      долгосрочной целевой программы
            "Развитие и совершенствование гражданской обороны
                  Калужской области на 2013 - 2020 годы"--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1.  | Наименование         | "Развитие и совершенствование гражданской обороны Калужской области на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)            ||     | Программы            |                                                                                                                         ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.  | Заказчик-координатор | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - МС и ЖКХ)                       ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.  | Заказчики            | МС и ЖКХ, министерство здравоохранения Калужской области, министерство образования и науки Калужской области,           ||     |                      | министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, комитет ветеринарии при           ||     |                      | Правительстве Калужской области                                                                                         ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.  | Разработчик          | Главное управление МЧС России по Калужской области (по согласованию) совместно с органами исполнительной власти         ||     |                      | Калужской области                                                                                                       ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.  | Дата принятия        | Распоряжение Губернатора Калужской области от 11.01.2012 N 1-р                                                          ||     | решения о            | "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие и совершенствование гражданской обороны Калужской области на     ||     | разработке           | 2013 - 2020 годы"                                                                                                       ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.  | Цель и задачи        | Цель Программы:                                                                                                         ||     | Программы            |     обеспечение в Калужской области надежной зашиты населения и материальных ценностей от опасностей, возникающих при   ||     |                      | чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, ведении военных действий или вследствие этих действий,      ||     |                      | снижение потерь населения при возникновении крупных производственных аварий, стихийных бедствий, а также при применении ||     |                      | противником современных средств поражения, уменьшение возможного социально-экономического ущерба.                       ||     |                      | Задачи:                                                                                                                 ||     |                      |    обеспечение населения Калужской области средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) от опасностей, возникающих    ||     |                      | при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;                                                                  ||     |                      |    организация автономного оповещения населения в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при  ||     |                      | ведении военных действий или вследствие этих действий;                                                                  ||     |                      |    поддержание в состоянии готовности защитных сооружений и пунктов управления гражданской обороны;                     ||     |                      |    повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, создание мобильных средств обучающих            ||     |                      | программных комплексов;                                                                                                 ||     |                      |    повышение готовности учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны, мобильных медицинских  ||     |                      | отрядов и аварийно-спасательных формирований к выполнению задач по предназначению в мирное и военное время.             ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 7.  | Целевые              | В результате реализации Программы к 2020 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы и показатели:               ||     | индикаторы и         | обеспеченность 56% населения Калужской области имуществом гражданской обороны;                                          ||     | показатели           | охват 100% населения Калужской области в зонах чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени комплексными            ||     |                      | системами оповещения об угрозах поражения;                                                                              ||     |                      | охват 83% населения Калужской области мероприятиями обучающего характера основам безопасности жизнедеятельности при     ||     |                      | чрезвычайных ситуациях;                                                                                                 ||     |                      | приведение в готовность к приему 65% укрываемых защитных сооружений гражданской обороны.                                ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 8.  | Перечень             | Программа не предусматривает разделения на подпрограммы. Основными мероприятиями Программы являются:                    ||     | подпрограмм и        | 1. Освежение СИЗ для населения Калужской области, включая их приобретение и утилизацию.                                 ||     | основных             | 2. Ремонт защитных сооружений и пунктов управления гражданской обороны.                                                 ||     | мероприятий          | 3. Приобретение мобильного обучающего комплекса гражданской обороны "Валдай".                                           ||     |                      | 4. Приобретение автономных передвижных звукоусилительных станций оповещения населения Калужской области в               ||     |                      | чрезвычайных ситуациях.                                                                                                 ||     |                      | 5. Приобретение средств защиты и приборов нового поколения для мобильных медицинских отрядов Калужской области.         ||     |                      | 6. Приобретение приборов и средств индикации для учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской        ||     |                      | обороны Калужской области.                                                                                              ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 9.  | Сроки и этапы        | Одноэтапно, 2013 - 2020 годы.                                                                                           ||     | реализации           |                                                                                                                         ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. | Объем и источники    |    Источник      | Итого       | в том числе по годам (тыс. руб.):                                                      ||     | финансирования       | финансирования   | (тыс. руб.) |----------------------------------------------------------------------------------------|                                ||     |                      |                  |             |  2013  |  2014   |  2015   |  2016   |   2017    |   2018    |    2019     |    2020   ||     |                      |------------------+-------------+--------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-------------+-----------||     |                      | Областной        |  145691,7   | 4830,0 | 10157,1 | 10613,5 | 17732,5 |  19192,5  |  31583,3  |   25735,0   |   25847,8 ||     |                      | бюджет <*)       |             |        |         |         |         |           |           |             |           ||     |                      |------------------+-------------+--------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-------------+-----------||     |                      | Бюджеты          |   43523,1   | 3415,3 | 5054,9  | 5718,0  | 5876,6  |  5647,7   |  5423,0   |   6003,0    |   6384,6  ||     |                      | муниципальных    |             |        |         |         |         |           |           |             |           ||     |                      | образований <**> |             |        |         |         |         |           |           |             |           ||     |                      |------------------+-------------+--------+---------+---------+---------+-----------+-----------+-------------+-----------||     |                      | Всего            |  189214,8   | 8245,3 |  15212  | 16331,5 | 23609,1 |  24840,2  |  37006,3  |   31738,0   |   32232,4 ||     |                      |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||     |                      | <*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после    ||     |                      | принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.                ||     |                      |  <**> Финансирование за счет местных бюджетов осуществляется на основании соглашений о намерениях. Объемы               ||     |                      | финансирования ежегодно уточняются после принятия решения о бюджетах представительными органами местного                ||     |                      | самоуправления.                                                                                                         ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 11. | Ожидаемые            |     Результатами реализации Программы к 2020 году станут:                                                               ||     | результаты           |     приобретение мобильного обучающего комплекса гражданской обороны "Валдай";                                          ||     |                      |     приобретение 13700 детских противогазов, 15860 гражданских противогазов ГП-7 (далее - противогаз ГП-7), 70 тыс.     ||     |                      | респираторов и 165 тыс. перевязочных пакетов для детей, обучающихся и неработающего населения в составе запасов         ||     |                      | имущества гражданской обороны Калужской области;                                                                        ||     |                      |     утилизация 30 тыс. противогазов и 180 тыс. индивидуальных противохимических пакетов ИПП-8 (далее - пакет ИПП-8),    ||     |                      | выслуживших установленные сроки хранения;                                                                               ||     |                      |     оснащение мобильных медицинских отрядов и учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны   ||     |                      | Калужской области средствами защиты нового поколения, приборами и средствами индикации на 100% от потребности.          ||-----+----------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 12. | Система              | Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии постановлением Правительства Калужской области от       ||     | организации          | 30.11.2007 N 315 "О утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за     ||     | контроля за          | счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности     ||     | исполнением          | реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет среда областного бюджета" (в ред. постановлений           ||     |                      | Правительства Калужской облает от 31.03.2009 N 111, от 29.02.2012 N 95).                                               |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                          1. Содержание проблемы
              и необходимость ее решения программным методом
       Долгосрочная  целевая  программа  "Развитие  и  совершенствованиегражданской обороны  Калужской  облаете  на 2013 - 2020 годы" (далее -Программа)   направлена   на   формирование   эффективного   механизмареализации органами исполнительной власти Калужской области полномочийв  области  защиты  населения   Калужской   области   от   опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а  также  при  возникновении  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного характера.
       Цель и задачи Программы базируются  на  необходимости  реализацииполномочий, которыми наделены органы исполнительной  власти  Калужскойобласти  Федеральными  законами  от   21.12.1994   N 68-ФЗ   "О защитенаселения  и  территории  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного  характера",   от   12.02.1991   N 28-ФЗ   "О гражданскойобороне",  а   также   выполнении   задач,   определенных   Стратегиейнациональной безопасности Российской  Федерации,  утвержденное  УказомПрезидента Российской Федерации от 12.05.2009 N 537,  Основами  единойгосударственной политики Российской Федерации  в  области  гражданскойобороны и период до 2020 года,  утвержденными  Президентом  РоссийскойФедерации от 03.09.2011 N Пр-2613.
       За период с 2002 по  2011  год  на  территории  Калужской  облаетзарегистрированы 142 чрезвычайные ситуации, проходящие  по  критериям,утвержденным  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от21.05.2000 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций  природного  итехногенного характера" (в ред. постановления Правительства РоссийскойФедерации от 17.05.20 N 376) и приказом МЧС России от 08.07.2004 N 329"Об утверждении критерии информации о чрезвычайных ситуациях",  в  томчисле 100 - техногенно 32 -  природного  и  10  -  биолого-социальногохарактера.  Погибли  141  человек  пострадали   757   человек,   общийматериальный ущерб составил 2684 млн. рублей.
       Источниками техногенных чрезвычайных ситуаций в Калужской областимогут являться аварии на потенциально опасных объектах  (82  объекта),катастрофы г перевозке аварийно опасных грузов по  железной  дороге  иавтомобильным транспортом, дорожно-транспортные  происшествия,  авариина тепло-энергокоммуникациях.
       На  территории  Калужской  области  функционируют  3  радиационноопасных объекта, 12 химически  опасных  объектов  (далее  -  ХОО),  изкоторых 9 относятся к третьей степени опасности, то есть при возможныхавариях с выбросом аварийно химических опасных веществ (далее -  АХОВ)в зону  возможного  заражения  попадает  проживающее  вблизи  объектовнаселение.
       В связи с увеличением  грузоперевозок  и  пассажирских  перевозоквозможно возникновение чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах,связанных с выбросом (разливом)  АХОВ,  взрывом  горючих  жидкостей  исжиженных газов.
       Неблагоприятные природные явления могут отрицательно повлиять  нарежим   функционирования   гидротехнических   сооружений.   Наибольшуюпотенциальную опасность при разрушении гидротехнических сооружений  натерритории Калужской области представляют 5 водохранилищ:  Людиновское(самое крупное в  Калужской  области).  Кировские  верхнее  и  нижнее,Сухиничское и Брынское, при  аварии  на  которых  в  зоне  подтопленияокажется около 3 тыс. человек. Кроме этого, аварии  на  водохранилищахнесут  и  другие  угрозы:  прекращение   водоснабжения   населения   ипромышленных  предприятий,   затопление   части   городов,   нарушениетранспортного сообщения вследствие повреждений автомобильных мостов.
       Анализ   военно-стратегической   обстановки    показывает,    чтонеобходимость в проведении мероприятий гражданской обороны сохраняетсяна длительную перспективу.
       Изменившийся   характер   военных   действий,   новые    средствавооруженной борьбы требуют новых  подходов  и  методов  решения  задачгражданской  обороны.  В  настоящее  время  на  первое  место  выходятпроблемы  защиты   населения   и   критически   важных   объектов   отвысокоточного оружия. В то же время, учитывая  вероятность  примененияядерного оружия, при организации и подготовке  мероприятий  по  защитенаселения необходимо предусматривать дополнительные меры  по  снижениювозможных  потерь.   Особую   актуальность   приобретает   задача   пообеспечению жизнедеятельности населения в военное время.
       Проблемными направлениями в организации системы защиты  населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций являются следующие:
       1. Региональная  автоматизированная   система   централизованногооповещения населения от  пунктов  управления  до  оконечных  устройствработает  в  условиях   непрерывного   электрообеспечения.   В   зонахчрезвычайных ситуаций при отключении основных электросистем, в  ночноевремя, при выключенных теле- и радиоприемниках возможность  оповещениянаселения  резко  ограничивается.  Чтобы  обеспечить   гарантированноеоповещение населения   в   этих   условиях,   предлагается   оснаститьпожарно-спасательную    службу    Калужской    области    современнымипередвижными   звукоусилительными    комплексами    для    организацииавтономного оповещения населения в зонах чрезвычайных ситуаций.
       2. Средства защиты, предназначенные для защиты детей  в  возрастедо 17 лет, обучающихся и неработающего населения,  заложены  в  запасы(резервы) в 1982 - 1994 годах.  70%  имущества выслужило установленныесроки хранения и подлежит освежению и замене: предельный срок хранениясредств защиты для детей - 2016 год,  остальных видов изделий  -  2020год. В составе запасов находится 180,02 тыс. пакетов ИПП-8. подлежащихуничтожению.   Работники   организаций,    подведомственных    органамисполнительной власти Калужской области,  обеспечены средствами защитына 8% от потребностней.
       3. На  балансе  организаций,   отнесенных   к   ведению   органовисполнительной власти Калужской  области,  находятся  7  убежищ  и  50противорадиационных   укрытий,   50%   из    которых    находится    внеудовлетворительном состоянии.
       4. В учреждениях, входящих в систему наблюдения  и  лабораторногоконтроля  гражданской  обороны,  отсутствуют  приборы,  позволяющие  вкратчайшие   сроки   установить   (часы   вместо   нескольких   суток)соответствующие опасные заболевания, общие для животных и человека.
       5. В  целях  повышения  качества  обучения  населения   Калужскойобласти  необходимо  приобретение  мобильного   обучающего   комплексагражданской  обороны  для  проведения  занятий   на   консультационныхпунктах. Для защиты населения в зонах чрезвычайных ситуаций  и  очагахпоражения при ведении боевых действий  предусматривается  создание  14мобильных медицинских отрядов.
                   2. Основные цель и задачи Программы
       Цель Программы: обеспечение в Калужской области  надежной  защитынаселения и материальных  ценностей  от  опасностей,  возникающих  причрезвычайных ситуациях природного и  техногенного  характера,  ведениивоенных  действий  или  вследствие  этих  действий,  снижение   потерьнаселения при возникновении крупных производственных аварий, стихийныхбедствий, а  также  при  применении  противником  современных  средствпоражения, уменьшение возможного социально-экономического ущерба.
       Задачи:
       обеспечение населения Калужской области средствами индивидуальнойзащиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях мирного ивоенного времени;
       организация автономного оповещения населения в зонах чрезвычайныхситуаций природного и  техногенного  характера,  при  ведении  военныхдействий или вследствие этих действий;
       поддержание в состоянии готовности защитных сооружений и  пунктовуправления гражданской обороны;
       повышение  уровня  подготовки  населения  в  области  гражданскойобороны, создание мобильных средств обучающих программных комплексов;
       повышение готовности учреждений сети наблюдения  и  лабораторногоконтроля  гражданской  обороны,  мобильных   медицинских   отрядов   иаварийно-спасательных   формирований    к    выполнению    задач    попредназначению в мирное и военное время.
       Реализация  Программы  позволит  значительно   повысить   уровеньбезопасности населения Калужской области.
       Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться наосновании следующих целевых индикаторов и показателей (таблица 1):
                                                               Таблица 1--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование целевого         |    Ед.    | Базовое  | Планируемые значения целевых индикаторов и показателей по годам || индикатора и показателя       | измерения | значение |-----------------------------------------------------------------||                               |           | 2012 год | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |  2019  |  2020  ||-------------------------------+-----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|| Обеспеченность СИЗ населения  |     %     |    37    |  38   |  39   |  41   |  43   |  45   |  48   |   52   |   56   || Калужской области <*>         |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        ||-------------------------------+-----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|| Охват населения Калужской     |     %     |    74    |  83   |  83   |  83   |  100  |  100  |  100  |  100   |  100   || области комплексными          |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        || системами оповещения об       |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        || угрозах поражения в зонах     |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        || чрезвычайных ситуаций мирного |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        || и военного времени            |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        ||-------------------------------+-----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|| Охват населения Калужской     |     %     |    65    |  67   |  71   |  73   |  75   |  77   |  79   |   81   |   83   || области мероприятиями         |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        || обучающего характера основам  |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        || безопасности                  |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        || жизнедеятельности             |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        ||-------------------------------+-----------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+--------|| Приведение в готовность       |     %     |    48    |  50   |  52   |  54   |  56   |  58   |  61   |   63   |   65   || защитных сооружений и пунктов |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        || управления гражданской        |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        || обороны                       |           |          |       |       |       |       |       |       |        |        |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       <*> Категории  населения,   подлежащие   обеспечению   имуществомгражданской  обороны,  установлены  приказом  МЧС России от 21.12.2005N 993 "Об утверждении Положения об организации  обеспечения  населениясредствами  индивидуальной  защиты"  (зарегистрирован  в  Министерствеюстиции Российской Федерации 19.01.2006, регистрационный N 7384).
       Результатом реализации программных мероприятий  станет  повышениеуровня  защищенности  населения  Калужской  области  от   чрезвычайныхситуаций  природного  и  техногенного   характера,   снижение   потерьнаселения при возникновении крупных производственных аварий, стихийныхбедствий, при применении противником  современных  средств  поражения,уменьшение возможного  социально-экономического  ущерба  от  указанныхпроисшествий.
                  3. Сроки и этапы реализации Программы
       Программа будет  реализована  одноэтапно  в течение 8 лет (2013 -2020 годы).
                 4. Система основных мероприятий Программы
       Для  обеспечения  постоянной   готовности   к   реагированию   насохраняющиеся и перспективные угрозы  необходимо  выполнить  следующиепрограммные  мероприятия  по  совершенствованию  гражданской   обороныКалужской области.
       1. Приобретение СИЗ для населения Калужской области, в том числе:
       1.1. Приобретение для  работников  организаций,  подведомственныхорганам исполнительной власти Калужской области.
       1.2. Приобретение для детей дошкольного возраста и обучающихся  вобразовательных учреждениях Калужской области.
       1.3. Приобретение для неработающего населения Калужской области.
       2. Утилизация СИЗ по  истечении  гарантийных  сроков  годности  ипакетов ИПП-8, утративших защитные и эксплуатационные свойства.
       3. Ремонт защитных сооружений и  пунктов  управления  гражданскойобороны.
       4. Приобретение  мобильного  обучающего   комплекса   гражданскойобороны "Валдай".
       5. Приобретение автономных передвижных звукоусилительных  станцийоповещения населения Калужской области в зонах чрезвычайных ситуаций.
       6. Приобретение средств защиты и приборов  нового  поколения  длямобильных медицинских отрядов Калужской области.
       7. Приобретение приборов и средств индикации для учреждений  сетинаблюдения и  лабораторного  контроля  гражданской  обороны  Калужскойобласти.
       Система основных мероприятий Программы представлена в  приложениик Программе.
                    5. Ресурсное обеспечение Программы
       Общий объем финансирования Программы представлен в таблице  2,  втом числе по исполнителям и годам.
                                                               Таблица 2
                      Объем финансирования Программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|       Источники       | Объемы финансирования по годам, тыс. руб.                                               ||    финансирования     |                                                                                         ||                       |-----------------------------------------------------------------------------------------||                       |  2013  |  2014   |  2015   |  2016   |  2017   |  2018   |  2019   |  2020   |  Итого   ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| Всего                 | 8245,3 | 15212   | 16331,5 | 23609,1 | 24840,2 | 37006,3 | 31738   | 32232,4 | 189214,8 ||                       |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| Областной бюджет <*>  | 4830,0 | 10157,1 | 10613,5 | 17732,5 | 19192,5 | 31583,3 | 25735,0 | 25847,8 | 145691,7 || - всего               |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| в том числе по        |        |         |         |         |         |         |         |         |          || заказчикам:           |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| МСиЖКХ                | 4830,0 | 8033,6  | 8490,0  | 10364,7 | 9684,7  | 15043,8 | 21152,5 | 22733,1 | 100332,4 ||                       |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| Министерство          |   -    |   -     | 2123,5  |   -     | 2123,5  | 12338,5 | 2123,5  | 3114,7  | 21823,7  || здравоохранения       |        |         |         |         |         |         |         |         |          || Калужской области     |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| Министерство          |   -    | 2123,5  |   -     |   -     | 7384,3  | 2403,0  |   -     |   -     | 11910,8  || образования и науки   |        |         |         |         |         |         |         |         |          || Калужской области     |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| Министерство по       |   -    |   -     |   -     | 7367,8  |   -     |   -     |   -     |   -     |  7367,8  || делам семьи,          |        |         |         |         |         |         |         |         |          || демографической и     |        |         |         |         |         |         |         |         |          || социальной политике   |        |         |         |         |         |         |         |         |          || Калужской области     |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| Комитет ветеринарии   |   -    |   -     |   -     |   -     |   -     | 1798,0  | 2459,0  |   -     |  4257,0  || при Правительстве     |        |         |         |         |         |         |         |         |          || Калужской области     |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| Бюджеты               | 3415,3 | 5054,9  | 5718,0  | 5876,6  | 5647,7  | 5423,0  | 6003,0  | 6384,6  | 43523,1  || муниципальных         |        |         |         |         |         |         |         |         |          || образований <**>      |        |         |         |         |         |         |         |         |          || всего                 |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| В том числе:          |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Город Калуга"        | 700,0  | 700,0   | 700,0   | 700,0   | 700,0   | 700,0   | 700,0   | 700,0   |  5600,0  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Город Обнинск"       | 116,0  | 112,0   | 128,7   | 138,5   | 142,0   | 166,0   | 162,0   | 178,7   |  1143,9  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Бабынинский район"   | 100,0  | 170,0   | 350,0   | 150,0   | 150,0   | 300,0   | 700,0   | 1100,0  |  3020,0  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Барятинский район"   | 171,0  | 167,1   | 241,3   | 280,1   | 305,4   | 322,2   | 320,3   | 364,0   |  2171,4  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Боровский район"     | 500,0  | 500,0   | 500,0   | 500,0   | 500,0   | 500,0   | 500,0   | 500,0   |  4000,0  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Дзержинский район"   |  51,4  | 430,0   | 174,1   | 990,8   | 904,2   | 912,4   | 912,4   | 992,2   |  5367,5  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Думиничский район"   |  61,8  |  61,9   |  61,8   |  61,9   |  61,8   |  61,9   |  61,8   |  62,1   |  495,0   ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Жиздринский район"   | 140,0  |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  420,0   ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Жуковский район"     | 395,0  | 1155,0  | 1248,0  | 395,0   | 395,0   | 395,0   | 395,0   | 395,0   |  4773,0  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Износковский район"  |  50,5  | 191,0   |  91,0   | 826,0   | 605,0   | 366,0   | 366,0   | 317,0   |  2812,5  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Козельский район"    |  70,0  | 100,0   |  50,0   |  50,0   |  50,0   |  50,0   |  50,0   |  50,0   |  470,0   ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Куйбышевский район"  |   -    |   -     |  55,0   |  55,0   |  55,0   |  55,0   |  55,0   |  55,0   |  330,0   ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Малоярославецкий     |  71,2  | 136,2   | 106,2   |  96,2   |  71,2   |  61,2   |  66,2   |  76,2   |  684,6   || район"                |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Медынский район"     |   -    | 157,2   | 200,0   | 237,3   | 254,7   | 150,0   |   -     | 184,2   |  1183,4  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Мещовский район"     |  45,0  |  45,0   |  45,0   | 295,0   | 295,0   | 295,0   | 295,0   | 295,0   |  1610,0  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Мосальский район"    | 188,0  | 272,9   | 271,0   | 237,3   | 254,7   | 178,6   | 225,3   | 184,2   |  1812,0  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Перемышльский район" |  18,4  | 107,6   | 118,9   | 157,5   |  84,7   | 134,7   |  91,0   | 109,8   |  822,6   ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Спас-Деменский       |   -    |  10,0   |  10,0   |  10,0   |  10,0   |   -     |   -     |   -     |   40,0   || район"                |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Сухиничский район"   | 120,0  | 160,0   | 180,0   | 180,0   | 240,0   | 200,0   | 280,0   | 213,2   |  1573,2  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Тарусский район"     |  90,0  |  90,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  90,0   |  90,0   |  520,0   ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Ульяновский район"   |  40,0  |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  40,0   |  320,0   ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Ферзиковский район"  | 127,0  | 127,0   | 624,0   | 124,0   | 134,0   | 128,0   | 140,0   | 131,0   |  1535,0  ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Хвастовичский        |  25,0  |  27.0   |  28,0   |  22,0   |  25,0   |  22,0   |  28,0   |  22,0   |  199,0   || район"                |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Юхновский район"     |  70,0  |  75,0   |  65,0   |  60,0   |  55,0   |  80,0   |  85,0   |  0,0    |  580,0   ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Город Киров и        | 160,0  |  60,0   | 160,0   |  60,0   |  60,0   |  60,0   | 260,0   |  60,0   |  880,0   || Кировский район"      |        |         |         |         |         |         |         |         |          ||-----------------------+--------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+----------|| "Город Людиново и     | 105,0  | 120,0   | 190,0   | 130,0   | 175,0   | 165,0   | 140,0   | 135,0   |  1160,0  || Людиновский район"    |        |         |         |         |         |         |         |         |          |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       <*> Объемы   финансовых   средств,   направляемых  на  реализациюПрограммы из областного бюджета,  ежегодно уточняются  после  принятиязакона  Калужской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.
       <**> Финансирование  за  счет  местных бюджетов осуществляется наосновании соглашений  о  намерениях.  Объемы  финансирования  ежегодноуточняются   после   принятия  решения  о  бюджетах  представительнымиорганами местного самоуправления.
       Объемы   финансирования    из    бюджета    Калужской    области,предусмотренные  настоящей  Программой,   подлежат   корректировке   всоответствии с законом Калужской области о бюджете  Калужской  областина очередной финансовый год и на плановый период.
       При  реализации  Программы  возможно  возникновение   финансовогориска, связанного с  экономическими  факторами,  инфляцией,  дефицитомбюджетных  средств  и  другими,  что   может   повлечь   необходимостькорректировки объемов финансирования  мероприятий  Программы,  целевыхиндикаторов.
                     6. Механизмы реализации Программы
       Заказчиком-координатором    Программы    является    министерствостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.
       Заказчики Программы:
       министерство  строительства  и  жилищно-коммунального   хозяйстваКалужской области
       министерство здравоохранения Калужской области;
       министерство образования и науки Калужской области;
       министерство  по  делам  семьи,  демографической   и   социальнойполитике Калужской области;
       комитет ветеринарии при Правительстве Калужской области.
       Выполнение  программных  мероприятий  в  территориальном  разрезеосуществляется  в  соответствии  с   соглашениями   органов   местногосамоуправления Калужской области по реализации Программы.
       Заказчики Программы:
       - организуют выполнение  программных  мероприятий  с  соблюдениемустановленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляютв установленном порядке необходимую отчетную информацию  о  реализацииПрограммы заказчику-координатору Программы;
       - ежегодно по итогам реализации программных мероприятий  уточняютобъемы необходимых финансовых средств для финансирования  Программы  вочередном финансовом году и в плановом периоде и по мере  формированияобластного бюджета представляют заказчику-координатору Программы.
       Заказчик-координатор Программы и заказчики Программы представляютв установленном порядке:
       - необходимую  отчетную  информацию  о  реализации  Программы   вминистерство  финансов  Калужской  области,  а  также  в  министерствоэкономического развития Калужской области;
       - ежегодную бюджетную заявку на финансирование Программы за  счетсредств областного бюджета на очередной финансовый год и  на  плановыйпериод;
       - обоснование  объемов  финансирования  Программы   в   очередномфинансовом году по всем направлениям расходования средств.
       Исполнители программных мероприятий определяются в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд".
             7. Организация управления Программой и контроль
                          за ходом ее выполнения
       Организация  управления  Программой  и  контроль  за   ходом   еевыполнения   осуществляется   в    соответствии    с    постановлениемПравительства Калужской области от  30.11.2007  N 315  "Об утвержденииПорядка принятия решений о разработке долгосрочных  целевых  программ,реализуемых за счет средств  областного  бюджета,  их  формирования  иреализации и  Порядка  проведения  и  критериев  оценки  эффективностиреализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет  средствобластного бюджета"  (в  ред.  постановлений  Правительства  Калужскойобласти от 31.03.2009 N 111, от 29.02.2012 N 95).
        8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
       Результатом реализации  Программы  станет  создание  условий  дляуменьшения числа пострадавших  и  возможного  социально-экономическогоущерба вследствие происшествий и  чрезвычайных  ситуаций  в  мирное  ивоенное время за счет повышения качества защиты населения,  готовностисистемы  оповещения,  защитных  сооружений,  оперативного   управлениясистемой гражданской обороны,  а  также  повышения  уровня  подготовкинаселения в области гражданской обороны.
       Экономический  эффект  от  реализации   программных   мероприятийопределяется снижением возможного социально-экономического  ущерба  отчрезвычайных  ситуаций   (безвозвратных   потерь   населения,   утратыматериальных и культурных ценностей), достигаемым на основе  повышенияоперативности  совместных   действий   при   ликвидации   чрезвычайныхситуаций,  их  координации,  своевременного  оповещения  населения   иформирования   у   населения    знаний    в    области    безопасностижизнедеятельности.
       При этом будет обеспечено повышение качества защиты населения  отпоражающих факторов военного времени,  готовности  системы  оповещениянаселения,  защитных  сооружений  гражданской  обороны,   оперативногоуправления системой гражданской  обороны,  а  также  повышение  уровняподготовки населения Калужской области в сфере гражданской обороны.
       Для обеспечения населения  в  чрезвычайных  ситуациях  физическойзащитой на хранение будет заложено 13700 детских  противогазов,  15860противогазов ГП-7,  70  тыс.  респираторов  и  165  тыс.  перевязочныхпакетов.
       Для  повышения  экологической   безопасности   территорий   будетутилизировано 30  тыс.  противогазов  выпуска  1982  -   1984   годов,выслуживших установленные сроки хранения, и 180 тыс. пакетов ИПП-8.
       Пожарно-спасательная   служба   получит   возможность   оповещатьнаселение  мобильными  автономными  звукоусилительными  установками  врадиусе 3,5  км  гарантированного  оповещения,  что  даст  возможностьнаселению   своевременно   реагировать   на    угрозы    возникновениячрезвычайных ситуаций.
       Приложение
       к долгосрочной целевой программе
       "Развитие и совершенствование
       гражданской обороны Калужской
       области на 2013 - 2020 годы"
                     СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                 долгосрочной целевой программы "Развитие
            и совершенствование гражданской обороны Калужской
                       области на 2013 - 2020 годы"
                           (см. первоисточник)