Решение Городской Думы г. Калуги от 30.05.2012 № 73
Об утверждении Порядка преобразования имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий в хозяйственные общества
ГОРОД КАЛУГА ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ 30 мая 2012 г. N 73 Об утверждении Порядка преобразования имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий в хозяйственные общества На основании Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ"О приватизации государственного и муниципального имущества", статьи24 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Думагорода Калуги РЕШИЛА: 1. Утвердить Порядок преобразования имущественных комплексовмуниципальных унитарных предприятий в хозяйственные общества(приложение). 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования (обнародования). 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить накомитет Городской Думы города Калуги по бюджетно-финансовой, налоговойи экономической политике (Сотсков К.В.) и комитет Городской Думыгорода Калуги по территориальному развитию города и городскомухозяйству (Борсук В.В.). Глава городского самоуправления города Калуги А.Г.Иванов Приложение к решению Городской Думы города Калуги от 30.05.2012 N 73 Порядок преобразования имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий в хозяйственные общества 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизациигосударственного и муниципального имущества", Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральнымзаконом от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченнойответственностью", постановлением Городской Думы города Калуги от13.07.2005 N 115 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана(программы) приватизации муниципального имущества г. Калуги и Порядкапринятия решений об условиях приватизации муниципального имущества г.Калуги" и определяет порядок преобразования имущественных комплексовунитарных предприятий, находящихся в собственности муниципальногообразования "Город Калуга" (далее - МУП), в открытые акционерныеобщества (далее - ОАО) или общества с ограниченной ответственностью(далее - ООО), далее совместно именуемые - хозяйственные общества. 1.1. Организацию преобразования имущественного комплекса МУП вхозяйственные общества осуществляет уполномоченный орган по управлениюимуществом Городской Управы Города Калуги (далее - уполномоченныйорган). 1.2. Основанием для подготовки и принятия решений об условияхприватизации имущественного комплекса МУП является прогнозный планприватизации муниципального имущества на очередной финансовый год,утверждаемый Городской Думой города Калуги. 1.3. Механизм преобразования имущественного комплекса МУП вхозяйственные общества зависит от величины уставного капиталахозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации: - если определенный в соответствии со ст.11 Федерального законаN 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного имуниципального имущества" размер уставного капитала хозяйственногообщества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальномуразмеру уставного капитала открытого акционерного общества,установленному законодательством Российской Федерации, или превышаетего, то приватизация имущественного комплекса унитарного предприятияосуществляется путем преобразования МУП в ОАО; - если определенный размер уставного капитала хозяйственногообщества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимальногоразмера уставного капитала открытого акционерного общества,установленного ст. 26 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ"Об акционерных обществах", то приватизация имущественного комплексаунитарного предприятия осуществляется путем преобразования МУП в ООО; - в случае если один из показателей деятельности МУП, таких каксредняя численность работников или выручка от реализации товаров(работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, определенныеза предшествующие приватизации 3 календарных года, либо суммаостаточной стоимости его основных средств и нематериальных активов напоследнюю отчетную дату, не превышает предельного значения,установленного в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации" для субъектов малого предпринимательства,приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия можетбыть осуществлена также путем его преобразования в ООО. 1.4. Преобразование имущественного комплекса МУП в хозяйственныеобщества проходит следующие этапы: 1) разработка и утверждение прогнозного плана (программы)приватизации муниципального имущества города Калуги; 2) принятие решения о проведении и сроках подготовки какционированию муниципальных унитарных предприятий; 3) подготовка муниципального унитарного предприятия какционированию; 4) принятие решения об условиях приватизации имущественногокомплекса муниципального унитарного предприятия; 5) регистрация хозяйственного общества в ФНС; 6) регистрация недвижимого имущества в Управлении Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии поКалужской области, отдел в г. Калуге, и исключение из реестрамуниципальной собственности; 7) регистрация выпуска акций в Региональном отделении ФСФР поКалужской области (в случае преобразования МУП в ОАО); 8) организация ведения реестра акционеров, получение выписки изреестра акционеров о владении 100% акций муниципальным образованием (вслучае преобразования МУП в ОАО). 1.5. Со дня утверждения прогнозного плана (программы)приватизации муниципального имущества и до момента государственнойрегистрации созданного хозяйственного общества МУП не вправе безсогласия собственника: 1) Сокращать численность работников указанного унитарногопредприятия; 2) Совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), ценакоторых превышает 5% балансовой стоимости активов указанногомуниципального унитарного предприятия на дату утверждения егопоследнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч разпревышает установленный федеральным законом минимальный размер оплатытруда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные свозможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимостькоторого превышает 5% балансовой стоимости активов указанногоунитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансовогоотчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленныйфедеральным законом минимальный размер оплаты труда; 3) Получать кредиты; 4) Осуществлять выпуск ценных бумаг; 5) Выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, атакже приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном)капитале хозяйственных товариществ или обществ. 2. Преобразование имущественного комплекса МУП в хозяйственныеобщества предполагает обязательное включение МУП в прогнозный план(программу) приватизации. На данном этапе МУП, преобразование которогопланируется, обязано представить в уполномоченный орган копию уставаМУП, перечень земельных участков и объектов недвижимости, балансы иотчеты о прибылях и убытках за последние два года. 2.1. Уполномоченный орган проводит анализ учредительныхдокументов, состава имущественного комплекса (наличие земельныхучастков, объектов недвижимости), анализ финансово-бухгалтерскойотчетности МУП. 2.2. После включения МУП в прогнозный план (программу)приватизации муниципального имущества города Калуги на очереднойфинансовый год, уполномоченный орган разрабатывает постановлениеГородской Управы города Калуги о подготовке к приватизации поконкретному МУП. 3. После вступления в силу постановления Городской Управы ГородаКалуги о подготовке к приватизации руководителю МУП необходимо издатьследующие распорядительные документы: 1) приказ (распоряжение) о подготовке предприятия к приватизации; 2) приказ (распоряжение) о проведении инвентаризации имущества иобязательств, которым утверждается рабочая инвентаризационнаякомиссия, порядок и сроки ее работы. 3.1. Составление промежуточного бухгалтерского балансамуниципального предприятия осуществляется в объеме и по формам годовойбухгалтерской отчетности, утвержденной приказами Минфина РФ в срок,установленный уполномоченным органом. 3.2. Уполномоченный орган заключает договор на проведение аудитаполноты и достоверности представленных результатов инвентаризации ипромежуточного бухгалтерского баланса и составление аудиторскогозаключения в соответствии с действующим законодательством. 3.3. В установление сроки МУП представляет в уполномоченный органследующие документы за подписью руководителя и главного бухгалтера(скрепленные печатью): - акты по учету результатов инвентаризации; - промежуточный бухгалтерский баланс; - проект состава подлежащего приватизации имущественногокомплекса МУП; - проект перечня объектов (в том числе исключительных прав), неподлежащих приватизации в составе имущественного комплекса МУП; - проект перечня действующих обременений (ограничений), в которомопределяется необходимость установления при приватизацииимущественного комплекса МУП дополнительных ограничений; - проект Устава хозяйственного общества; - копии (копию) кадастровых паспортов земельных участков сприложением копий правоустанавливающих документов; - копии (копию) правоустанавливающих документов на объектынедвижимости. 4. После получения документов, указанных в подпункте 3.3. пункта3 настоящего Порядка, уполномоченный орган разрабатывает постановлениеГородской Управы города Калуги об утверждении решения об условияхприватизации имущественного комплекса преобразуемого предприятия впорядке, установленном постановлением Городской Думы города Калуги от13.07.2005 N 115 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана(программы) приватизации муниципального имущества г. Калуги и Порядкапринятия решений об условиях приватизации муниципального имущества г.Калуги". 5. После вступления в силу постановления Городской Управы городаКалуги об утверждении решения об условиях приватизации имущественногокомплекса МУП директор преобразуемого предприятия готовит иподписывает передаточный акт в соответствии с действующимзаконодательством. Передаточный акт утверждается Городским Головой города Калуги 6. При приватизации имущественного комплекса МУП не подлежащееприватизации имущество изымается в собственность муниципальногообразования "Город Калуга". 7. В целях сохранности документов преобразованное предприятиеосуществляет хранение документов в рамках действующегозаконодательства. Контроль за соблюдением порядка хранения и использованиядокументов приватизированных организаций осуществляют уполномоченныеорганы исполнительной власти. 8. Бухгалтерская и налоговая отчетность преобразуемогопредприятия осуществляется в рамках действующего законодательства.