Постановление Городской Управы г. Калуги от 12.04.2012 № 96-п

Об утверждении ведомственной целевой программы "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга"

  
                               ГОРОД КАЛУГА
                             ГОРОДСКАЯ УПРАВА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       12 апреля 2012 г.
       N 96-п
              Об утверждении ведомственной целевой программы
                 "Охрана окружающей среды муниципального
                        образования "Город Калуга"
       На основании статей  36,  44  Устава  муниципального  образования"Город Калуга",  в  соответствии  с  постановлением  Городской  Управыгорода  Калуги   от   23.06.2006   N 169-п   "Об утверждении   порядкаразработки, утверждения и реализации ведомственных  целевых  программ,индикаторов  оценки  результативности   и   планируемых   результатов,корректировки предоставляемых  бюджетных  средств,  исходя  из  уровнядостижения результатов"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить ведомственную целевую программу  "Охрана  окружающейсреды муниципального  образования  "Город  Калуга"  (далее  программа)согласно приложению.
       2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   после    егообнародования, подлежит официальному опубликованию и  распространяетсяна правоотношения, возникшие с 01.01.2012.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя  Городского  Головы  -  начальника  управления  городскогохозяйства города Калуги Линчука Ю.Н.
       Городской Голова
       города Калуги Н.В.Полежаев
       Приложение
       к постановлению
       Городской Управы
       города Калуги
       от 12.04.2012 N 96-п
                     Ведомственная целевая программа
                         "Охрана окружающей среды
                муниципального образования "Город Калуга"
                  Паспорт ведомственной целевой программы-----------------------------------------------------------------------------------------| Наименование       главного | Управление городского хозяйства города Калуги           || распорядителя     бюджетных |                                                         || средств                     |                                                         ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Наименование  ведомственной | Охрана  окружающей  среды  муниципального   образования || целевой программы (далее  - | "Город Калуга"                                          || Программа)                  |                                                         ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Наименование подразделения  | Комитет по охране окружающей среды и контролю  в  сфере || ответственного за           | благоустройства управления городского хозяйства  города || реализацию Программы        | Калуги                                                  ||                             |                                                         ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Цель Программы              | Сохранение     благоприятной     окружающей      среды, ||                             | биологического  разнообразия  и   природных   ресурсов, ||                             | обеспечения   экологической   безопасности    населения ||                             | муниципального образования "Город Калуга".              ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Задачи Программы            | Создание,    поддержание     и     развитие     системы ||                             | экологического управления г. Калуга с оценкой состояния ||                             | окружающей среды.                                       ||                             |                                                         ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Сроки реализации            | 2012 - 2014 годы                                        || Программы                   |                                                         ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Целевые    индикаторы    по | Процент  предприятий,  имеющих   допустимые   нормативы || годам реализации Программы  | выбросов вредных веществ в атмосферу города Калуги      ||                             |---------------------------------------------------------||                             | 2012 год - 97,0                                         ||                             |---------------------------------------------------------||                             | 2013 год - 97,3                                         ||                             |---------------------------------------------------------||                             | 2014 год - 97,5                                         ||                             |---------------------------------------------------------||                             |                                                         ||                             |---------------------------------------------------------||                             |                                                         ||-----------------------------+---------------------------------------------------------|| Объемы       финансирования | Реализация  Программы  будет  производиться   за   счет || всего, в том числе по годам | бюджета муниципального образования,                     || реализации Программы        | в том числе по годам:                                   ||                             | в 2012 году - 3000,0 тыс. рублей;                       ||                             | в 2013 году - 3000,0 тыс. рублей;                       ||                             | в 2014 году - 3000,0 тыс. рублей.                       ||                             | Объем средств, выделяемых из бюджета                    ||                             | муниципального образования "Город Калуга",              ||                             | подлежит ежегодному уточнению при утверждении           ||                             | бюджета на очередной финансовый год и плановый          ||                             | период.                                                 ||                             |                                                         |-----------------------------------------------------------------------------------------
                  I. Характеристика проблем, на решение
                       которых направлена Программа
       Город Калуга является  промышленно  развитым  областным  центром,расположенным в 188-ми км к  юго-западу  от  города  Москвы  на  левомберегу реки Оки при впадении  в  нее  реки  Яченки.  Население  городасоставляет 345 тыс. человек. Площадь территории города Калуги около 13тыс.  га.  Город  окружен  сосновыми  лесами  I  категории  с  богатымразнообразием  растительности,  имеет  высокий  показатель  озеленениягородских территорий.
       Среди  производственных   предприятий   преобладают   предприятиятеплоэнергетики, машиностроения, приборостроения,  автомобилестроения,деревообработки и др. Наличие  развитой  промышленной  базы  оказываетсерьезное воздействие на природную среду и  среду  обитания  человека:воздушный  бассейн,  поверхностные  водные  объекты,   растительность.Увеличение в последние годы  количества  единиц  автотранспорта  такжесоздает  экологические  проблемы  в  зонах  их  хранения  и   ремонта,утилизации отходов нефтепродуктов, металлолома.
       Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми  промышленнымипредприятиями  в  воздух,  являются  оксид  углерода,  диоксид  азота,взвешенные вещества, органические вещества, соединения металлов.
       Загрязнение поверхностных вод рек предприятиями города чаще всегопроисходит из-за несоответствия сбрасываемых ливневых  и  промышленныхвод нормативным требованиям. В результате  воды  рек  в  зонах  сбросасточных вод подвергаются серьезным загрязнениям  соединениями  веществазотной группы, нефтепродуктами, металлами.
       Выбросы вредных веществ в атмосферу  и  водные  объекты  от  всехисточников   загрязнения   не   могут   не   оказывать   влияния    нарастительность,  как  в  городской  черте,  так  и  в   зеленой   зонеокрестностей города.
       С  активизацией  промышленного  производства,  улучшением   жизнинаселения происходит увеличение объема бытовых и промышленных отходов,что требует организации тщательного контроля потоков движения  отходовот  их  производителя  до  мест  утилизации  и  переработки  с   цельюпредотвращения    загрязнения    природной    среды     отходами     внесанкционированных       местах.       Необходимо       строительствомусоросортировочного комплекса и расширение сети предприятий по  сборуи переработке отходов.
                   2. Перечень программных мероприятий
       Перечень  программных  мероприятий  представлен  в  приложении  кнастоящей Программе.  Название:  приложение  к  ведомственной  целевойпрограмме "Охрана окружающей среды муниципального  образования  "ГородКалуга".
               3. Механизм управления Программой и контроль
                         за ходом ее реализации.
       Реализация  Программы   осуществляется   управлением   городскогохозяйства  города  Калуги.  Путем  проведения  конкурса   определяютсяорганизации  на  выполнение  комплекса   работ   согласно   намеченныммероприятиям 1-3, указанным в приложении к Программе.
       Ответственным за  организацию  работ  по  выполнению  мероприятийПрограммы является комитет по охране окружающей  среды  и  контролю  всфере благоустройства управления городского хозяйства города Калуги.
       Контроль   за    целевым    использованием    денежных    средствосуществляется в соответствии с действующим законодательством.
       Отчет  о   выполнении   Программы   согласно   приложению   3   кпостановлению Городской Управы города  Калуги  от  23.06.2006  N 169-п"Об утверждении   порядка   разработки,   утверждения   и   реализацииведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности  ипланируемых  результатов,  корректировки   предоставляемых   бюджетныхсредств,  исходя  из  уровня  достижения  результатов"   (в   редакциипостановления Городской Управы города Калуги от  05.07.2011  N 152-п).Отчет  представляется  с  пояснительной  запиской,  включающей  оценкурезультативности   реализации   Программы,   причины   и   обоснованияотклонения  фактически  достигнутых   значений   целевых   индикаторовПрограммы от запланированных, а также меры по повышению эффективности,выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.  Отчетпредставляется  управлением   городского   хозяйства   города   Калугиуправлению экономики города Калуги ежегодно не позднее 1  марта  года,следующего за отчетным.
        4. Оценка социально-экономической эффективности Программы.
       В  целом  в  результате  реализации  Программы  будут  достигнутыследующие результаты:
       - снижение   выбросов  вредных  веществ   в  атмосферный   воздухг. Калуга;
       - достижение предприятиями города нормативов допустимых  выбросоввредных веществ в атмосферу;
       - владение  данными  о  состоянии  окружающей   среды,   принятиенеобходимых мер и управленческих решений.
       За период реализации Программы с 2012 года по  2014  год  процентпредприятий,  достигших  нормативов   выбросов   вредных   веществ   ватмосферу, увеличится с 97% до 97,5%.
       Ожидаемые  конечные  результаты   Программы   позволят   улучшитьсостояние  окружающей  среды,  экологической   безопасности,   системууправления охраной окружающей среды.
       Приложение
       к ведомственной целевой
       программе "Охрана
       окружающей среды
       муниципального образования
       "Город Калуга"
                     Перечень програмных мероприятий
           "Охрана окружающей среды муниципального образования
                    "Город Калуга" на 2012 - 2014 г.г.
       Цель Программы:   Сохранение   благоприятной   окружающей  среды,биологического  разнообразия   и   природных   ресурсов,   обеспечениеэкологической безопасности населения муниципального образования "ГородКалуга".---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|       Содержание мероприятия        | Срок реализации  |  Объем расходов на реализацию, тыс. руб.   |                         Показатели результативности деятельности                          ||                                     |                  |--------------------------------------------+-------------------------------------------------------------------------------------------||                                     |                  |   2012 год   |   2013 год   |   2014 год   |       Наименование индикатора       |   Единица   |          Значение индикатора          ||                                     |                  |              |              |              |                                     |  измерения  |---------------------------------------||                                     |                  |              |              |              |                                     |             |  2012 год  |  2013 год  |  2014 год   ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------||  Задача 1. Создание, поддержание и  |   2012 - 2014    |    3000,0    |    3000,0    |    3000,0    |    Процент предприятий, имеющих     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     ||   развитие системы экологического   |                  |              |              |              |    допустимые нормативы выбросов    |             |            |            |             ||   управления г. Калуга с оценкой    |                  |              |              |              | вредных веществ в атмосферу города  |             |            |            |             ||     состояния окружающей среды      |                  |              |              |              |               Калуги                |             |            |            |             ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------||    Мероприятие 1. Поддержание и     |   2012 - 2014    |    2600,0    |    2600,0    |    2600,0    |                                     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     ||   развитие системы экологического   |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||  управления города Калуги в части   |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||    антропогенного воздействия на    |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||     территорию города выбросов,     |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||   сбросов загрязняющих веществ и    |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||    отходов с комплексной оценкой    |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             || состояния городской среды обитания  |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------||     Мероприятие 2 Лабораторные      |   2012 - 2014    |    200,0     |    200,0     |    200,0     |                                     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     ||    исследования качества воды в     |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||    прудах, обводненных карьерах,    |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||  родниках городского округа "Город  |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||               Калуга"               |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------||      Мероприятие 3. Выполнение      |   2012 - 2014    |    200,0     |    200,0     |    200,0     |                                     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     || лабораторных исследований качества  |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||      воды нецентрализованного       |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||     водоснабжения (колодцев) на     |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||    территории городского округа     |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||           "Город Калуга"            |                  |              |              |              |                                     |             |            |            |             ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------||          Всего по задаче 1          |   2012 - 2014    |    3000,0    |    3000,0    |    3000,0    |                                     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     ||-------------------------------------+------------------+--------------+--------------+--------------+-------------------------------------+-------------+------------+------------+-------------||         Итого по Программе          |   2012 - 2014    |    3000,0    |    3000,0    |    3000,0    |                                     |      %      |     97     |    97,3    |    97,5     |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                                                                                                                      6