Постановление Правительства Калужской области от 27.03.2012 № 148
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской области на период до 2020 года"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 марта 2012 г.
N 148
Утратило силу - Постановление Правительства Калужской области от 08.04.2014 № 230 |
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие
промышленности строительных материалов и индустриального
домостроения в Калужской области на период до 2020 года"
В целях обеспечения строительного рынка Калужской области
высококачественными строительными материалами, изделиями и
конструкциями Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие промышленности
строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской
области на период до 2020 года" (прилагается).
Губернатор
Калужской области А.Д.Артамонов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 27.03.2012 г. N 148
Долгосрочная целевая программа
"Развитие промышленности строительных материалов
и индустриального домостроения в Калужской области
на период до 2020 года"
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Развитие промышленности
строительных материалов и индустриального домостроения
в Калужской области на период до 2020 года"
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1. Наименование | "Развитие промышленности строительных материалов и |
| Программы | индустриального домостроения в Калужской области на |
| | период до 2020 года" (далее - Программа) |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2. Заказчик | Министерство экономического развития Калужской области |
| Программы | |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 3. Разработчик | Министерство экономического развития Калужской области |
| Программы | |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 4. Дата | Пункт 9 протокола совещания у председателя Правительства |
| принятия | Российской Федерации В.В.Путина "О мерах по развитию |
| решения о | строительного комплекса в Российской Федерации" от 25 |
| разработке | апреля 2011 года N ВП-П9-23пр |
| Программы | |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 5. Цель и | Цель: обеспечение регионального строительного рынка |
| задачи | высококачественными строительными материалами, изделиями |
| Программы | и конструкциями, способными конкурировать с импортной |
| | продукцией, обеспечение снижения стоимости строительства |
| | и эксплуатационных затрат на содержание объектов и |
| | одновременное повышение комфортности проживания в жилых |
| | домах. |
| | Задачи: |
| | - проведение модернизации основных фондов действующих |
| | производств по выпуску строительных материалов, изделий и |
| | конструкций; |
| | - создание новых ресурсосберегающих, экономически |
| | эффективных и экологически безопасных производств |
| | строительных материалов, изделий и конструкций; |
| | - ликвидация существующих территориальных диспропорций в |
| | размещении организаций промышленности строительных |
| | материалов; |
| | - привлечение инвестиций; |
| | - освоение новых систем домостроения в жилищном |
| | строительстве с учетом изменения его структуры в |
| | направлении строительства индивидуального малоэтажного |
| | жилья; |
| | - оказание государственной поддержки инвестиционным |
| | проектам, направленным на реализацию мероприятий по |
| | модернизации и развитию производства строительных |
| | материалов |
|——————————————————|—————|—————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| 6. Целевые | N | Наименование | Значение показателя по годам |
| индикаторы и | п/п | показателя |——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| показатели | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2020 |
| Программы |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 1 | Производство основных | | | | | | |
| | | видов строительных | | | | | | |
| | | материалов, изделий и | | | | | | |
| | | конструкций: | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 1.1 | Цемент, тыс. т | 0 | 0 | 0 | 2500 | 5000 | 5500 |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 1.2 | Стеновые материалы, | 300 | 350 | 400 | 450 | 500 | 720 |
| | | млн. шт. усл. кирпича | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 1.3 | Конструкции и детали | 125 | 140 | 170 | 230 | 310 | 580 |
| | | сборные | | | | | | |
| | | железобетонные, | | | | | | |
| | | тыс. куб. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 1.4 | Панели и другие | 3 | 5 | 15 | 20 | 30 | 100 |
| | | конструкции | | | | | | |
| | | крупнопанельного | | | | | | |
| | | домостроения, | | | | | | |
| | | тыс. кв. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 1.5 | Нерудные строительные | 4000 | 4500 | 5000 | 5500 | 6500 | 9000 |
| | | материалы, тыс. куб. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 1.6 | Быстровозводимые | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | 90 |
| | | панельно-каркасные | | | | | | |
| | | деревянные дома, | | | | | | |
| | | тыс. кв. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 2 | Производственные | | | | | | |
| | | мощности: | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 2.1 | Цемент, тыс. т | 0 | 0 | 0 | 5500 | 5500 | 5500 |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 2.2 | Стеновые материалы, | 450 | 450 | 450 | 650 | 650 | 750 |
| | | млн. шт. усл. кирпича | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 2.3 | Конструкции и детали | 250 | 250 | 250 | 250 | 450 | 600 |
| | | сборные | | | | | | |
| | | железобетонные, | | | | | | |
| | | тыс. куб. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 2.4 | Панели и другие | 20 | 20 | 20 | 20 | 60 | 100 |
| | | конструкции | | | | | | |
| | | крупнопанельного | | | | | | |
| | | домостроения, | | | | | | |
| | | тыс. кв. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 2.5 | Нерудные строительные | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 9000 | 10000 |
| | | материалы, тыс. куб. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 2.6 | Быстровозводимые | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 100 |
| | | панельно-каркасные | | | | | | |
| | | деревянные дома, | | | | | | |
| | | тыс. кв. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 3 | Ввод производственных | | | | | | |
| | | мощностей | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 3.1 | Цемент, тыс. т | 0 | 0 | 0 | 5500 | 0 | 0 |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 3.2 | Стеновые материалы, | 0 | 0 | 0 | 200 | 0 | 100 |
| | | млн. шт. усл. кирпича | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 3.3 | Конструкции и детали | 0 | 0 | 0 | 0 | 200 | 150 |
| | | сборные | | | | | | |
| | | железобетонные, | | | | | | |
| | | тыс. куб. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 3.4 | Панели и другие | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | 40 |
| | | конструкции | | | | | | |
| | | крупнопанельного | | | | | | |
| | | домостроения, | | | | | | |
| | | тыс. куб. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 3.5 | Нерудные строительные | 0 | 0 | 0 | 0 | 1000 | 1000 |
| | | материалы, тыс. куб. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 3.6 | Быстровозводимые | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 |
| | | панельно-каркасные | | | | | | |
| | | деревянные дома, | | | | | | |
| | | тыс. кв. м | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 4 | Степень износа | 40 | 39 | 37 | 30 | 30 | 25 |
| | | основных фондов | | | | | | |
| | | предприятий отрасли, % | | | | | | |
| |—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | 5 | Удовлетворение | 85 | 86 | 88 | 91 | 95 | 100 |
| | | потребности | | | | | | |
| | | строительного | | | | | | |
| | | комплекса Калужской | | | | | | |
| | | области в материалах, | | | | | | |
| | | изделиях и | | | | | | |
| | | конструкциях | | | | | | |
| | | региональных | | | | | | |
| | | производителей (в % к | | | | | | |
| | | спросу) | | | | | | |
|——————————————————|—————|—————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 7. Сроки и | 2012 - 2020 годы, в два этапа. |
| этапы | 1-й этап - 2012 - 2015 годы; |
| реализации | 2-й этап - 2016 - 2020 годы |
| Программы | |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 8. Перечень | Программа включает следующие основные мероприятия: |
| подпрограмм и | - организационная и информационная поддержка организаций |
| основных | промышленности строительных материалов и индустриального |
| мероприятий | домостроения; |
| Программы | - содействие перспективному развитию организаций |
| | промышленности строительных материалов и индустриального |
| | домостроения в Калужской области |
|——————————————————|———————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————|
| 9. Объемы и | Год, | Всего, | В том числе |
| источники | период | млн. руб. |——————————————|—————————————|—————————————————|
| финансирования | | | Федеральный | Областной | Внебюджетные |
| Программы | | | бюджет <*> | бюджет | источники |
| | | | | <**> | <***> |
| |———————————————|———————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| | 2012 | 6700 | | - | 6700 |
| |———————————————|———————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| | 2013 | 24399,237 | | 9,237 | 24390 |
| |———————————————|———————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| | 2014 | 17302,237 | | 9,237 | 17293 |
| |———————————————|———————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| | 2015 | 3676,236 | | 9,236 | 3667 |
| |———————————————|———————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| | 2016-2020 | 18,474 | | 18,474 | |
| |———————————————|———————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| | ИТОГО | 52096,184 | | 46,184 | 52050 |
| |———————————————|———————————|——————————————|—————————————|—————————————————|
| | <*> Объемы финансирования мероприятия за счет средств |
| | федерального бюджета определяются по результатам участия |
| | Калужской области в конкурсном отборе для получения |
| | средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой |
| | программы "Жилище" на 2011 - 2015. |
| | <**> Объемы финансовых средств из областного бюджета |
| | ежегодно уточняются после принятия областного закона об |
| | областном бюджете на очередной финансовый год и на |
| | плановый период. |
| | <***> Объемы финансовых средств, привлекаемых в период |
| | 2016 - 2020 годов на реализацию Программы из внебюджетных |
| | источников, определяются на основе соглашений с |
| | инвесторами |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 10. Ожидаемые | Насыщение строительного рынка доступными по цене, по |
| результаты | качеству и надежности местными строительными материалами, |
| реализации | изделиями и предметами домоустройства, обеспечение |
| Программы | строительного комплекса основными видами продукции |
| | промышленности строительных материалов местного |
| | производства до 100% от объема потребности строительства |
| | в Калужской области |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 11. Система | В соответствии с постановлением Правительства Калужской |
| организации | области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка |
| контроля за | принятия решений о разработке долгосрочных целевых |
| исполнением | программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, |
| Программы | их формирования и реализации и Порядка проведения и |
| | критериев оценки эффективности реализации долгосрочных |
| | целевых программ, реализуемых за счет средств областного |
| | бюджета" (в ред. постановления Правительства Калужской |
| | области от 31.03.2009 N 111) |
|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программным методом
Введение
Калужская область имеет ряд конкурентных преимуществ среди многих
регионов России. Это не только ее выгодное географическое положение,
но и низкие риски инвестирования, предоставление налоговых льгот и
субсидий, конкурентоспособные тарифы на услуги естественных монополий,
административная поддержка органов государственной власти Калужской
области.
Постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009
N 250 утверждена Стратегия долгосрочного социально-экономического
развития Калужской области до 2030 года, которая, используя
преимущества области и приоритеты Российской Федерации, определяет
вектор инновационного развития Калужской области.
Суть стратегии Калужской области - развитие инновационной
активности и привлечение на территорию региона новых жителей.
Стратегическим приоритетом социально-экономического развития Калужской
области является использование экономического роста для обеспечения
достойного уровня жизни населения.
Одним из ключевых решений в инвестиционной политике области стало
создание специальных площадок - "индустриальных парков". Инвестору
передается подготовленная земельная площадка, обеспеченная
газификацией, водоснабжением, транспортно-логистической
инфраструктурой и т.п.
Ориентируясь на диверсификацию экономики, Правительство Калужской
области стремится к созданию кластеров различной направленности.
Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030
года намечена реализация следующих основных кластеров:
автомобилестроительного, фармацевтики и биотехнологий, транспортно-
логистического, туристско-рекреационного, а также кластера
жизнеобеспечения и развития среды.
Обозначены три фактора, благоприятствующих формированию кластера
жизнеобеспечения, который будет включать элементы технологии "нового
расселения" и обеспечивать рост качества среды на территории, в том
числе:
- создание системного девелопмента в формирующихся зонах нового
расселения, который помимо традиционной подготовки земельных участков
вовлечен в разработку и внедрение систем автономного обеспечения -
энерго- и водоснабжения, экологической очистки и других;
- рост и повышение качества производства строительных материалов;
- организация комплексной торговой и сервисной инфраструктуры
вокруг зон "нового расселения", включая образовательные, медицинские,
торговые, информационные, досуговые и иные элементы, а также
построение сети туристско-рекреационных услуг.
Формирование в региональной экономике сегмента территориального
развития и жизнеобеспечения, включающего в себя системный девелопмент
земли, жилищное строительство, производство стройматериалов,
производство пищевых продуктов, оказание торговых, транспортных,
туристических, коммунальных услуг обеспечит мультипликативный эффект в
развитии региона.
1.1. Анализ социально-экономического развития
Калужской области на период до 2020 года
В настоящее время Калужская область является динамично
развивающимся регионом. Модернизация экономики, использование
передовых технологий в промышленности и эффективная политика
Правительства Калужской области в сфере привлечения инвестиций -
составляющие достигнутых успехов в социально-экономическом развитии
региона.
Активное развитие экономики области подтверждается ростом
валового регионального продукта (ВРП) как конечного результата
деятельности всех секторов экономики региона. За 9 последних лет ВРП
на душу населения в Калужской области увеличился в 5,2 раза (по России
- в 4,6 раза).
Калужская область является практически единственным регионом в
России, на территории которого за последние 9 лет открыто 33 новых
производства, в том числе более 20 новых крупных промышленных
предприятий, где производят высокотехнологичную продукцию: автомобили
и автокомпоненты, телевизоры, строительные материалы нового поколения
и другие товары.
В Калужскую область пришли ведущие мировые производители -
"Фольксваген", "Вольво", "Нестле", "Самсунг", "Пежо Ситроен",
"Л'Ореаль", американская корпорация General Electric Energy, "Гримме",
"Лемкен" и другие. В результате реализации инвестиционных проектов
созданы новые рабочие места, отмечен рост заработной платы. Объем
промышленного производства увеличился в 3,4 раза, при этом около
половины промышленной продукции является конкурентоспособной на
мировом рынке.
В 2010 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех
источников финансирования составил 67,3 млрд. рублей, или 105,2% к
уровню 2009 года. Объем иностранных инвестиций в экономику Калужской
области за указанный период составил 1194,5 млн. долларов США, или
105,4% к уровню 2009 года. За 9 месяцев 2011 года эти показатели
следующие: 37,9 млрд. рублей и 630,2 млн. долларов США.
За последние пять лет ввод общей площади жилья в Калужской
области составил 2074 тыс. кв. метров, что составляет 8,3% от общей
площади жилищного фонда, сформировавшегося к концу 2009 года (по
Российской Федерации - 7,7%).
В 2010 году на территории области введено 500,7 тыс. кв. метров
жилых домов, или 109,6% к уровню 2009 года. В январе-сентябре 2011
года введено 264,9 тыс. кв. метров жилых домов, или 113,8% к уровню
аналогичного периода 2010 года, из них индивидуальными застройщиками -
165,9 тыс. кв. метров, что составляет 63% от общего ввода жилья.
Потенциальная потребность населения, проживающего на территории
Калужской области, в улучшении жилищных условий оценивается в размере
3500 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе:
- 1303 тыс. кв. метров - на замену ветхого и аварийного жилищного
фонда;
- 969 тыс. кв. метров - на предоставление жилья гражданам, остро
нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Оценка прогнозных потребностей населения в улучшении жилищных
условий, основания на социологических исследованиях, показывает, что
около 60% населения Калужской области не удовлетворено своими
жилищными условиями.
В соответствии с жилищной программой, принятой в Калужской
области, с 2016 года предстоит ежегодно вводить в эксплуатацию около 1
млн. квадратных метров жилья исходя из норматива 1 квадратный метр
жилья на одного человека.
Организация массового жилищного строительства требует развития
стройиндустрии и промышленности строительных материалов, применения
новых технологий в строительстве и новых строительных материалов,
поддержки свободной конкуренции между частными коммерческими и
некоммерческими застройщиками.
Несмотря на создание рынка жилья, приобретение, строительство и
наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока
доступны лишь ограниченному кругу семей с высокими доходами. Основными
причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются
недостаточная развитость институтов долгосрочного жилищного
кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного жилищного
кредитования, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
Однако даже ограниченный платежеспособный спрос населения на жилье
превышает предложение жилья на рынке и приводит к постоянному росту
цен на него.
В Калужской области за счет средств областного бюджета
предусмотрены меры государственной поддержки жилищного строительства,
в том числе жилья экономкласса. Кроме того, определены приоритетные
проекты комплексного освоения и развития территорий в целях развития
жилищного строительства.
В рамках реализации жилищной программы в Калужской области будет
осуществляться строительство жилищных комплексов со всей необходимой
социальной инфраструктурой, в том числе в непосредственной близости от
индустриальных и технопарков Калужской области. Так, на условиях
государственно-частного партнерства при софинансировании
Инвестиционного фонда Российской Федерации в Калужской области
реализуется региональный инвестиционный проект "Массовая малоэтажная
застройка в с. Воскресенском Ферзиковского района Калужской области".
Данный поселок позиционируется как жилье экономкласса, доступное
среднестатистическому жителю г. Калуги и Калужской области. В рамках
реализации данного проекта будет осуществлено строительство 1500
малоэтажных жилых домов, общей площадью около 130 тыс. кв. метров, а
также создание полной социальной инфраструктуры.
Большая часть жилищного строительства в Калужской области
финансируется непосредственно за счет средств населения. В последние
годы для возведения индивидуальных домов применяются новые
строительные технологии и материалы. Удельный вес общей площади
индивидуальных жилых домов, построенных из камня, включая панельные,
блочные и монолитные, остался неизменным, из кирпича - снизился почти
в два раза, что свидетельствует о разнообразии появившихся
строительных материалов.
Приоритетной задачей в деятельности Правительства Калужской
области является создание условий и мотивации для ведения здорового
образа жизни путем развития массовой физической культуры и эффективной
системы физкультурно-спортивного воспитания. С этой целью в Калужской
области проводится масштабная работа по созданию материально-
технической базы для занятий населения области массовым спортом в
образовательных, спортивных учреждениях и клубах по месту жительства
путем строительства физкультурно-оздоровительных комплексов и
плоскостных игровых спортивных сооружений. К 2015 году количество
регулярно функционирующих спортивных сооружений увеличится более чем
на 100 единиц. Предъявляемые требования к строительству указанных
объектов - максимальная надежность, экономичность, экологичность и
безопасность, что соответственно требует применения новых строительных
технологий и материалов.
Калужская область, расположенная в центре пересечения основных
европейских и евроазиатских коммуникационных систем, включена в
межрегиональную транспортную сеть европейской части Российской
Федерации. По территории области проходят важнейшие автомобильные
магистрали, по которым осуществляются транзитные связи не только с
соседними регионами России - Брянской, Московской, Орловской,
Смоленской и Тульской областями, но и со странами ближнего зарубежья -
Республикой Украиной и Республикой Беларусь. Автомобильные дороги
являются основой транспортной сети Калужской области. По плотности
автомобильных дорог Калужская область входит в первую пятерку областей
Центральной России.
Главной проблемой дорожного хозяйства Калужской области является
высокая доля автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения, не соответствующих нормативным требованиям
к транспортно-эксплуатационным показателям. Задачами, решаемыми на
территории Калужской области в сфере развития дорожного хозяйства,
будут:
- проведение ремонта и капитального ремонта существующей сети
автомобильных дорог общего пользования в объеме не менее 200 км
ежегодно;
- строительство, реконструкция, ремонт автодорог общего
пользования и межмуниципальных дорог в объеме не менее 100 км
ежегодно.
В соответствии с подпрограммой "Автомобильные дороги" федеральной
целевой программы "Развитие транспортной системы России" планируется
масштабная реконструкция федеральной автомобильной дороги М3 "Украина"
- от Москвы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев).
Перспективные характеристики объекта к 2020 году составят:
протяженность - 489 км, категория автомобильной дороги на всем
протяжении - I. На территории Калужской области намечено
реконструировать участок протяженностью 138 км.
Требования при строительстве, реконструкции автомобильных дорог,
возведении мостовых сооружений: применение новых видов техники и
передовых технологий, в том числе использование современных методов
устройства покрытий, соответствующих международным стандартам.
Важным инфраструктурным проектом для экономики Калужской области
является реконструкция аэропорта "Грабцево" и создание на его базе
международного аэропорта "Калуга".
1.2. Анализ современного состояния производства
и потребления основных видов строительных материалов
в Калужской области
Промышленность строительных материалов является составной частью
строительного комплекса Калужской области, который занимает одну из
ведущих позиций в экономическом потенциале Калужской области.
Строительная деятельность способствует решению социальных вопросов,
развитию экономики, обеспечивая воспроизводство основных фондов.
В регионе функционируют предприятия промышленности, выпускающие
железобетонные конструкции, стеновые материалы, быстровозводимые
панельно-каркасные дома, санитарные керамические изделия, нерудные
материалы и другую продукцию. Основные рынки сбыта строительных
материалов, производимых в Калужской области, сосредоточены в России,
а доля экспорта составляет менее 5 процентов.
На протяжении последних лет промышленность строительных
материалов адекватно реагировала на изменения платежеспособного спроса
и производство основных строительных материалов менялось
соответственно с изменением инвестиционной и строительной активности в
Калужской области.
На начало 2011 года потребность строительного комплекса в
стеновых материалах, нерудных строительных материалах, панелях и
других конструкциях крупнопанельного домостроения удовлетворялась за
счет продукции региональных производителей.
Для обеспечения ежегодного ввода в эксплуатацию около 1 млн.
квадратных метров жилья промышленностью строительных материалов
Калужской области должно быть увеличено к 2016 году производство
стеновых материалов в 1,4 раза и железобетонных изделий в 1,6 раза за
счет модернизации действующих и создания новых современных
предприятий. Решению этой задачи будет способствовать организация
производства цемента на территории Калужской области, что позволит
снизить стоимость железобетонных изделий, других строительных
материалов, а также строительных работ, производимых в регионе.
Значительные резервы развития производства строительных
материалов заложены в современном крупнопанельном домостроении. В
середине 80-х годов прошлого века домостроительные комбинаты региона
ежегодно производили комплекты жилых домов общей площадью около 500
тыс. квадратных метров. За прошедший период мощности крупнопанельного
домостроения снизились в 25 раз. Причина заключается в стереотипах о
недостаточной комфортности крупнопанельных зданий. Вместе с тем, как
отметили делегаты Всероссийского съезда директоров предприятий
строительных материалов (апрель 2011 года, г. Казань), разработаны
новые серии крупнопанельных домов, не уступающие по комфортности жилым
домам из кирпича. При этом стоимость квартир в крупнопанельном доме на
20-25% ниже, чем в доме, построенном из кирпича, что увеличивает
возможности приобретения жилья для большой части населения области.
Поэтому в Калужской области актуально восстановить сохранившиеся
домостроительные мощности, а также создать новые современные
предприятия крупнопанельного домостроения.
В Калужской области имеется значительный потенциал для
дальнейшего развития домостроения за счет использования
возобновляемого ресурса - древесины. Неиспользованный объем древесных
ресурсов - источника самого экологически чистого строительного
материала - составляет в регионе около 1,5 млн. кубических метров в
год. По данным специалистов фирмы "МП "ДОМ" (г. Балабаново Калужской
области), малоэтажное домостроение - традиционный и перспективный
потребитель продукции деревообработки. Доля деревянных конструкций и
деталей в стоимости комплекта материалов для строительства
малоэтажного дома составляет в зависимости от вида стеновых
конструкций от 40 до 70 процентов. Для создания 1 квадратного метра
общей площади бревенчатого или брусчатого дома расходуется в среднем 1
кубический метр деловой древесины. Деревянные дома на 25-30% дешевле
кирпичных зданий.
Преобладание запасов мягколиственной древесины сдерживает
развитие деревянного домостроения в Калужской области, так как для
малоэтажных домов традиционно применяется преимущественно древесина
хвойных пород. Однако данная проблема может быть решена за счет
применения современных методов переработки древесины лиственных пород
(рациональный раскрой, режимы сушки, использование лиственных
заготовок для внутренних слоев клееных конструкций и т.д.). Лиственная
древесина в домостроении может быть с успехом использована для
изготовления архитектурно-декоративных деталей (карнизов, подзоров,
наличников и т.д.). Такие решения позволяют примерно на треть
сократить потребности в хвойной древесине.
В связи с изложенным дальнейшее совершенствование производства
деревянных домов имеет перспективу. Интенсивность их производства
будет расти за счет индустриализации деревянного домостроения. При
этом необходимо учитывать динамику рыночных предпочтений. В условиях
изменяющегося спроса главной задачей для промышленных организаций
станет оперативное реагирование на динамику потребностей по конкретным
типам зданий. Поэтому более конкурентоспособными окажутся те
предприятия, которые создадут поливариантные производства на основе
гибких технологий.
Для стимулирования малоэтажного домостроения лесные ресурсы
региона целесообразно передавать в аренду хозяйствующим субъектам,
осуществляющим производство деревянных строительных конструкций.
Еще одним существенным фактором, который необходимо учитывать при
развитии производства строительных материалов в Калужской области,
является близость крупных рынков в других регионах. Так, до 2009 года
около 40% стеновых материалов, изделий из древесины, производимых в
Калужской области, поставлялось в Москву, Московскую область и другие
области Центрального федерального округа, что способствовало
межрегиональной экономической кооперации.
Основной проблемой действующих в Калужской области предприятий
промышленности строительных материалов является большая степень износа
основных фондов и отсутствие в достаточном количестве собственных
средств на осуществление модернизации. Поэтому основной акцент при
решении задачи наращивания производственных мощностей необходимо
делать на привлечение новых инвесторов.
1.3. Анализ минерально-сырьевой базы промышленности
строительных материалов, расположенной на территории
субъекта Российской Федерации
Благоприятным фактором для развития промышленности строительных
материалов в Калужской области является наличие сырьевой базы.
В Калужской области не вовлечено в эксплуатацию (по запасам)
около 12% глин кирпичных, 20% песков строительных, 29% песчано-
гравийных смесей, 48% камней строительных. Практически не вовлечены в
разработку огнеупорные глины, полностью не разрабатываются тугоплавкие
глины. Учитывая это, органы исполнительной власти Калужской области
внесли в План мероприятий по реализации Стратегии социально-
экономического развития Центрального федерального округа на период до
2020 года предложения по освоению Ульяновского месторождения
огнеупорных и тугоплавких глин на основе государственно-частного
партнерства.
Угроза стабильности минерально-сырьевого обеспечения связана с
близостью сроков исчерпания рентабельных эксплуатируемых запасов
месторождений, на базе которых уже создана обычная инфраструктура.
Уровень угроз может быть снижен при освоении рентабельных, но не
эксплуатируемых запасов путем вовлечения в эксплуатацию наиболее
ликвидной части нераспределенного фонда.
Состояние сырьевой базы наиболее востребованных
строительных материалов
|———————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
| Виды полезных ископаемых | Количество место | Запасы полезных |
| | рождений | ископаемых |
| |———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| | Всего | В том числе | Всего | В том числе |
| | | разрабатываемые | | разрабатываемые |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Глины кирпичные, млн. куб. м | 90 | 20 | 421,2 | 50,4 |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Глины керамзитовые, млн. | 19 | 5 | 126,6 | 6,2 |
| куб. м | | | | |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Пески строительные и | 73 | 24 | 144,2 | 29,3 |
| силикатные, млн. куб. м | | | | |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Пески стекольные, млн. куб. | 10 | 5 | 35,8 | 6,2 |
| м | | | | |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Пески формовочные, млн. т | 6 | 0 | 100 | 0 |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Песчано-гравийные смеси, | 83 | 34 | 167,9 | 47,9 |
| млн. куб. м | | | | |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Камни строительные, млн. | 66 | 17 | 769,4 | 373 |
| куб. м | | | | |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Мел, млн. куб. м | 8 | 2 | 10,2 | 2,6 |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Гипс, млн. т | 1 | 0 | 234,3 | 0 |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Песчаники (камни | 1 | 0 | 0,05 | 0 |
| строительные), млн. куб. м | | | | |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Трепел, млн. куб. м | 16 | 2 | 221,9 | 0,3 |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Сырье для цементной | 2 | 1 | 231,4 | 214,8 |
| промышленности, тыс. т | | | | |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Глины огнеупорные, млн. т | 12 | 1 | 126,2 | 2,9 |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
| Глины тугоплавкие, млн. т | 14 | 0 | 250,4 | 0 |
|———————————————————————————————|———————|—————————————————|———————|—————————————————|
Однако фонд резервных месторождений с реальными для отработки
запасами более 2,5 млн. куб. метров весьма ограничен и представлен 25
месторождениями, в том числе 8-ю месторождениями строительных песков,
расположенными в 4 районах; 3-мя месторождениями песчано-гравийных
смесей - в 3 районах; 13-ю месторождениями строительных известняков -
в 7 районах.
Остальные неразрабатываемые (резервные) месторождения, в том
числе и с запасами менее 2,5 млн. куб. метров, застроены или
расположены на значительном расстоянии от существующих инфраструктур,
что влечет за собой в связи с увеличением транспортных расходов
высокую себестоимость добычи и низкую конкурентоспособность сырья в
условиях рыночной экономики, исключающих их рентабельную разработку.
Проблема "замороженных" месторождений характерна как для Калужской
области, так и для других регионов Российской Федерации.
Состояние резервных месторождений строительных материалов
свидетельствует о том, что их количество и объем запасов недостаточны
для длительного интенсивного развития строительной индустрии. Наиболее
привлекательные из них будут полностью освоены в ближайшие 10 лет, что
может явиться ограничением развития как строительного комплекса, так и
социально-экономического развития области в целом.
Во избежание развития подобного сценария и недопущения деградации
минерально-сырьевой базы, особенно в части обеспечения производства
наиболее значимых строительных материалов, органы государственной
власти Калужской области реализуют долгосрочную целевую программу
"Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой
базы Калужской области (2011 - 2015 годы)". Данная программа
ориентирует на решение ряда первостепенных задач, в том числе на
соблюдение баланса пространственной локализации ресурсов, на
разведку новых запасов (прирост) полезных ископаемых, на формирование
фонда резервных месторождений (фонд минерально-сырьевых ресурсов
для будущих поколений).
По итогам ее реализации планируется:
- выявить не менее 30 привлекательных для промышленного освоения
месторождений и перспективных участков строительных песков, песчано-
гравийных смесей и строительных известняков с предварительно
оцененными запасами и ресурсами 150-200 млн. куб. метров;
- выявить и оценить запасы и прогнозные ресурсы строительных
песков и песчано-гравийных смесей в остро нуждающихся районах
Калужской области (Перемышльский, Ферзиковский и Куйбышевский) в
количестве не менее 60 млн. куб. метров;
- выявить и оценить запасы и прогнозные ресурсы строительных
известняков в остро нуждающихся районах Калужской области
(Людиновский, Кировский) в количестве 85 млн. куб. метров;
- подготовить для промышленного освоения инвестиционно
привлекательные месторождения строительных материалов с запасами
125-140 млн. куб. метров.
Прогноз прироста запасов и ресурсов строительных материалов
|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Виды полезных ископаемых | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
| | | | | | |
|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Сырье для цементной | 214,7 | | | | 50 |
| промышленности, млн. т | | | | | |
|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Известняки, млн. куб. м | 1 | 50 | | | 35 |
|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Пески, млн. куб. м | 38,3 | 20 | 25-30 | 30-35 | 30-35 |
|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Керамзитовые глины, млн. куб. м | 4,4 | | | | |
|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
| Песчано-гравийные смеси, | 2,1 | 21 | | 20 | 20 |
| млн. куб. м | | | | | |
|—————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|
Одним из направлений развития промышленности строительных
материалов является производство цемента. С этой целью на базе
Борщевского комплексного месторождения в Ферзиковском районе ОАО
"Лафарж Цемент" в 2011 году завершена разведка карбонатных и глинистых
пород Борщевского комплексного месторождения. Утверждены запасы сырья
для производства цемента. ООО "Мастер-Ресурс" в 2010 году получена
лицензия на геологическое изучение и разведку строительных известняков
на базе Маклаковского месторождения в Думиничском районе с целью их
переоценки в карбонатное сырье для цементной промышленности. Запасы
сырья составляют 42,5 млн. куб. метров.
1.4. Земельные участки, пригодные для строительства
новых предприятий промышленности строительных материалов,
изделий и конструкций
Наиболее привлекательными для размещения производственных
мощностей являются земли, на которых инженерная подготовка территории
уже осуществлена или ее осуществление не требует больших затрат.
Важным условием для размещения нового производства является
наличие в пределах транспортной доступности достаточного количества
трудовых ресурсов или как минимум жилищно-коммунального комплекса, в
котором могут разместиться привлекаемые для работы специалисты.
Обязательным, особенно для материалоемких производств, является их
обеспеченность необходимыми транспортными коммуникациями. Существенным
фактором, сдерживающим размещение промышленных предприятий, является
ограниченность пригодных и удобных для размещения территориальных
ресурсов области.
Для вовлечения в оборот земельных участков на территории
Калужской области создаются индустриальные парки, которые специально
организовываются для размещения новых производств. Территория
индустриальных парков обеспечена энергоносителями, инфраструктурой,
необходимыми административно-правовыми условиями для размещения
промышленных предприятий одной или разных отраслей промышленности. В
настоящее время новые производства размещаются на территории следующих
индустриальных парков: технопарк "Грабцево" (Ферзиковский район),
индустриальный парк "Калуга-Юг" (г. Калуга), индустриальный парк
"Росва" (пригород Калуги), индустриальный парк "Обнинск" (г. Обнинск),
индустриальный парк "Ворсино" (Боровский район), индустриальный парк
"Маклаки" (Думиничский район), индустриальный парк "Сосенский"
(Козельский район), индустриальный парк "Коллонтай" (Малоярославецкий
район), промышленная зона "Детчино" (Малоярославецкий район), частный
индустриальный парк "И-Парк Лемминкяйнен" (Бабынинский район).
В соответствии с Законом Калужской области "О порядке определения
размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной
платы за использование земельных участков" Правительством Калужской
области установлены пределы ставок арендной платы за земли,
находящиеся в государственной собственности Калужской области, и за
использование земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена.
Также определены пределы поправочных коэффициентов, учитывающих
категории лиц, являющихся арендаторами, в зависимости от их вида
деятельности на данном земельном участке, а также в отношении
отдельных категорий граждан, использующих земельные участки для целей,
не связанных с предпринимательской деятельностью, за земли,
находящиеся в государственной собственности Калужской области, и за
использование земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена.
1.5. Модернизация предприятий промышленности строительных
материалов, изделий и конструкций
Модернизация предприятий промышленности строительных материалов
на территории Калужской области осуществлялась в предыдущие годы в
соответствии с областной целевой программой "Развитие строительного
комплекса Калужской области на 2008 - 2012 годы" за счет средств
промышленных организаций. Так, в 2010 - 2011 годах были проведены
следующие мероприятия:
- ЗАО "Калужский завод ЖБИ" совершенствовалась технология
производства железобетонных плит перекрытия безопалубочного
формирования на длинных стендах по бельгийской технологии, в
результате мощность технологической линии достигла 46 тыс. куб. метров
в год;
- осуществлялась модернизация технологического оборудования и
зданий в ООО "Форбо Калуга", ЗАО "Кировская керамика", ООО
"Товарковская керамика", ООО "ДСЗ", ЗАО "УграКерам", ОАО "Ново-
Пятовское производственное объединение" и др.
За период 2012-2015 годов наиболее крупная модернизация будет
осуществлена в сфере производства изделий крупнопанельного
домостроения, стеновых материалов и деревянного домостроения.
ООО "Калужский домостроительный комбинат" планируется внедрить
линии по производству пустотного настила "Тансиланд", механизированный
стенд для изготовления колонн, организовать производство стеновых и
перегородочных блоков, а также осуществить другие мероприятия. Это
позволит предприятию увеличить свои мощности по производству деталей
крупнопанельного домостроения (КПД), а также организовать выпуск
конструкций для сборно-каркасного домостроения.
ЗАО "Калужский завод строительных материалов" в период
2012 - 2013 годов планируется усовершенствовать технологии по
производству силикатного кирпича с помощью оборудования и программ
управления, разработанных японскими специалистами. Это позволит
предприятию в 2,5 раза увеличить производственные мощности и в
4 раза - номенклатуру продукции.
ЗАО "Плитспичпром" в период 2012 - 2015 годов планируется
модернизировать имеющийся комплекс по производству быстровозводимых
деревянных домов, а также организовать выпуск новых
конкурентоспособных видов древесных плит. Домостроительный комплекс
расположен на площади более 13 тыс. кв. метров и оснащен оборудованием
немецкой фирмы Weinmann. Мероприятия предусматривают дальнейшее
внедрение новых технологий и развитие инфраструктуры для осуществления
полного цикла работ - от производства комплектующих материалов до
возведения малоэтажных домов и сдачи их в эксплуатацию. В результате
модернизации предприятие будет производить продукцию в расширенной
номенклатуре (индивидуальные дома, блокированные многоквартирные дома,
таунхаусы, социально-административные здания, военные казармы, объекты
социального назначения) на основе разработанной проектной документации
с учетом конкретных пожеланий заказчиков. Мощность завода после
модернизации составит около 60 тыс. кв. метров, или более 500
панельно-каркасных домов в год.
При этом потребителям могут быть представлены следующие услуги:
- проектирование зданий;
- поставка комплектов домов;
- строительно-монтажные работы.
Модернизацию планируют осуществить другие предприятия Калужской
области, выпускающие строительные материалы. По информации
руководителей этих предприятий, конкретные виды и сроки технического
перевооружения и реконструкции будут определены по мере выбора
соответствующих технологий и изыскания финансовых средств.
1.6. Строительство новых предприятий промышленности
строительных материалов, изделий и конструкций
Строительство новых предприятий промышленности строительных
материалов на территории Калужской области осуществлялось в предыдущие
годы в соответствии с областной целевой программой "Развитие
строительного комплекса Калужской области на 2008-2012 годы". Так, в
2010-2011 годах на территории Калужской области разместили свои
производства следующие организации:
- ООО ДСК "ГРАС-КАЛУГА" (г. Малоярославец) ввело в эксплуатацию
завод по производству ячеистого автоклавного газобетона мощностью
завода 500 тыс. куб. метров готовой продукции в год, что эквивалентно
выпуску 150 млн. шт. усл. кирпича;
- филиал ООО "Трансстройинвест" "Калужский завод стройматериалов"
(Дзержинский район) ввел в эксплуатацию завод по производству лицевого
и клинкерного кирпича мощностью 45 млн. шт. в год;
- российско-германское предприятие ООО "Фельс-Известь"
реализовало проект организации производства комовой, молотой и
гидратной извести мощностью 150 тыс. тонн в год;
- ООО "ВМК Инвест" (г. Калуга) ввело в эксплуатацию завод по
производству алюминиевых профилей.
С учетом состояния сырьевой базы в области ведется работа по
созданию новых конкурентоспособных производств. Одним из примеров
реализации таких проектов является промышленная разработка Борщевского
комплексного месторождения в Ферзиковском районе, Маклаковского
участка строительных известняков в Думиничском районе.
На их базе ОАО "Лафарж Цемент" и ОАО "Объединение "Мастер" ведут
строительство двух цементных заводов производительностью 2 и 3,5 млн.
тонн цемента в год соответственно. Ввод производств в 2014 году
полностью удовлетворит региональный спрос, частично обеспечит
потребности Москвы, Московской области, а также других территорий,
расположенных вблизи Калужской области, в данном строительном
компоненте, что будет способствовать межрегиональной экономической
кооперации.
На основе проведенного анализа производства и потребления
основных строительных материалов в Калужской области с учетом
модернизации мощностей организаций строительного комплекса определено,
что для обеспечения Калужской области стабильным предложением основных
строительных материалов до 2020 года необходимо построить заводы по
производству:
- стеновых материалов с общей производительной мощностью 300 млн.
шт. усл. кирпича в год;
- железобетонных изделий с общей производительной мощностью 350
тыс. куб. метров в год.
В настоящее время в Калужской области проводится работа по
подбору инвестиционных проектов, направленных на развитие производства
строительных материалов, с целью размещения их на территории Калужской
области. Реализация инвестиционных проектов до 2020 года позволит
внедрить новое современное автоматизированное высокотехнологичное
оборудование и комплексы, имеющие высокие уровни энергоэффективности,
ресурсосбережения и экологичности.
1.7. Инновационная деятельность предприятий промышленности
строительных материалов, изделий и конструкций
Инновационное совершенствование экономики, включая промышленный
сектор, возможно при условии одновременного развития соответствующей
инфраструктуры, разработки и внедрения инноваций, комплексного
реформирования научно-технической сферы - от фундаментальных
исследований до производства инновационной продукции и последующего ее
вывода на рынки.
В условиях роста стоимости новых технологий, высокой мобильности
человеческих и финансовых ресурсов решающим элементом
конкурентоспособности становится скорость создания и внедрения
инноваций. Внедрение проектов, имеющих инновационный характер,
обеспечивает достижение высоких результатов в социально-экономическом
развитии, повышении качества жизни, экологии, безопасности, повышении
конкурентоспособности экономики.
Развитие и стимулирование научно-инновационного комплекса на
сегодняшний день является одним из приоритетных направлений
государственной политики, реализуемой в Калужской области. Содействие
инновационной деятельности включает различные виды господдержки:
финансовую, имущественную, информационную, консультационную и другие.
Совершенствование механизмов государственной поддержки и
регулирования реализации инновационных проектов позволит:
- осуществить перевод экономики на инновационный путь развития;
- эффективно использовать передовые производственные технологии;
- обеспечить участие малых высокотехнологичных предприятий в
федеральных, региональных, межведомственных и отраслевых программах
для реализации инновационных проектов;
- повысить инвестиционную привлекательность деятельности в
области инновационного предпринимательства путем пропаганды успехов и
опыта работы в средствах массовой информации;
- повысить эффективность производства и конкурентоспособность
продукции и услуг.
В настоящее время предприятия промышленности строительных
материалов, находящиеся на территории Калужской области, проводят
работу по обоснованию проектов инновационного развития. Одним из таких
предприятий является ЗАО "Плитспичпром".
Инновационные технологии будут внедряться и на других
предприятиях Калужской области, выпускающих строительные материалы. По
информации руководителей этих предприятий, конкретные виды и сроки
инновационной деятельности будут определены по мере выбора
соответствующих технологий и изыскания финансовых средств.
2. Основная цель и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение регионального
строительного рынка высококачественными строительными материалами,
изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной
продукцией, обеспечивать снижение стоимости строительства и
эксплуатационных затрат на содержание объектов и одновременно повышать
комфортность проживания в жилых домах.
Для достижения поставленной цели в ближайшие годы необходимо
добиться проведения обновления и модернизации основных фондов
предприятий промышленности строительных материалов, изделий и
конструкций на основе инновационных ресурсо- и энергосберегающих
технологий, обеспечивающих выпуск высококачественной
конкурентоспособной продукции, посредством привлечения инвестиций для
решения следующих задач:
- проведение модернизации основных фондов действующих производств
по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций;
- создание новых ресурсосберегающих, экономически эффективных и
экологически безопасных производств строительных материалов, изделий и
конструкций;
- ликвидация существующих территориальных диспропорций в
размещении организаций промышленности строительных материалов;
- освоение новых индустриальных систем домостроения в жилищном
строительстве с учетом изменения его структуры в сторону строительства
индивидуального малоэтажного жилья.
Степень достижения цели и задач Программы будет определяться на
основе следующих целевых показателей:
|—————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————|
| N | Наименование показателя | Значение показателя по годам |
| п/п | |——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2020 |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 1 | Производство основных видов | | | | | | |
| | строительных материалов, изделий и | | | | | | |
| | конструкций: | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 1.1 | Цемент, тыс. т | 0 | 0 | 0 | 2500 | 5000 | 5500 |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 1.2 | Стеновые материалы, млн. шт. усл. | 300 | 350 | 400 | 450 | 500 | 720 |
| | кирпича | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 1.3 | Конструкции и детали сборные | 125 | 140 | 170 | 230 | 310 | 580 |
| | железобетонные, тыс. куб. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 1.4 | Панели и другие конструкции | 3 | 5 | 15 | 20 | 30 | 100 |
| | крупнопанельного домостроения, тыс. | | | | | | |
| | кв. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 1.5 | Нерудные строительные материалы, тыс. | 4000 | 4500 | 5000 | 5500 | 6500 | 9000 |
| | куб. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 1.6 | Быстровозводимые панельно-каркасные | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 | 90 |
| | деревянные дома, тыс. кв. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 2 | Производственные мощности: | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 2.1 | Цемент, тыс. т | 0 | 0 | 0 | 5500 | 5500 | 5500 |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 2.2 | Стеновые материалы, млн. шт. усл. | 450 | 450 | 450 | 650 | 650 | 750 |
| | кирпича | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 2.3 | Конструкции и детали сборные | 250 | 250 | 250 | 250 | 450 | 600 |
| | железобетонные, тыс. куб. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 2.4 | Панели и другие конструкции | 20 | 20 | 20 | 20 | 60 | 100 |
| | крупнопанельного домостроения, тыс. | | | | | | |
| | кв. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 2.5 | Нерудные строительные материалы, тыс. | 8000 | 8000 | 8000 | 8000 | 9000 | 10000 |
| | куб. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 2.6 | Быстровозводимые панельно-каркасные | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 100 |
| | деревянные дома, тыс. кв. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 3 | Ввод производственных мощностей | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 3.1 | Цемент, тыс. т | 0 | 0 | 0 | 5500 | 0 | 0 |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 3.2 | Стеновые материалы, млн. шт. усл. | 0 | 0 | 0 | 200 | 0 | 100 |
| | кирпича | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 3.3 | Конструкции и детали сборные | 0 | 0 | 0 | 0 | 200 | 150 |
| | железобетонные, тыс. куб. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 3.4 | Панели и другие конструкции | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | 40 |
| | крупнопанельного домостроения, тыс. | | | | | | |
| | кв. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 3.5 | Нерудные строительные материалы, тыс. | 0 | 0 | 0 | 0 | 1000 | 1000 |
| | куб. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 3.6 | Быстровозводимые панельно-каркасные | 0 | 0 | 0 | 0 | 40 | 50 |
| | деревянные дома, тыс. кв. м | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 4 | Степень износа основных фондов | 40 | 39 | 37 | 30 | 30 | 25 |
| | предприятий отрасли, % | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
| 5 | Удовлетворение потребности | 85 | 86 | 88 | 91 | 95 | 100 |
| | строительного комплекса Калужской | | | | | | |
| | области в материалах, изделиях и | | | | | | |
| | конструкциях региональных | | | | | | |
| | производителей (в % к спросу) | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|———————|
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программы реализуются в два этапа:
I этап - 2012 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы.
На I этапе планируется реализация и сопровождение инвестиционных
проектов организаций промышленности строительных материалов и
индустриального домостроения, в том числе организаций, с которыми
заключены инвестиционные соглашения. Кроме того, будет проводиться
активная работа с инвесторами по размещению на территории Калужской
области организаций промышленности строительных материалов, в том
числе для решения задачи ликвидации территориальных диспропорций в
развитии Калужской области.
По завершении I этапа уровень удовлетворения текущих потребностей
строительного комплекса Калужской области в материалах, изделиях и
конструкциях региональных производителей достигнет 95% к спросу, в том
числе в цементе и стеновых материалах - 100%.
На II этапе реализации Программы с учетом перспектив развития
жилищного строительства на территории Калужской области будет сделан
основной акцент на:
- создании новых ресурсосберегающих, экономически эффективных и
экологически безопасных строительных материалов, изделий и
конструкций, способных конкурировать с импортной продукцией и
одновременно повышать комфортность жилых домов;
- освоении новых систем индустриального домостроения, в том числе
в жилищном строительстве, с учетом изменения его структуры в сторону
индивидуального малоэтажного жилья.
По завершении II этапа Программы уровень удовлетворения текущих
потребностей строительного комплекса Калужской области в цементе,
стеновых материалах, железобетонных изделиях, конструкциях
крупнопанельного домостроения, быстровозводимых панельно-каркасных
деревянных домах, материалах составит 100% к спросу на региональном
рынке.
4. Система основных мероприятий Программы
Программа включает следующие основные разделы:
- организационная и информационная поддержка предприятий
промышленности строительных материалов и индустриального домостроения;
- содействие перспективному развитию предприятий строительного
комплекса в Калужской области.
На I этапе осуществляются следующие мероприятия:
- разрабатываются нормативные правовые акты Калужской области в
целях оказания государственной поддержки развитию промышленности
строительных материалов и индустриального домостроения;
- оказывается содействие организациям, с которыми заключены
инвестиционные соглашения по реализации на данном этапе инвестиционных
проектов развития промышленности строительных материалов и
индустриального домостроения, в первую очередь по производству
цемента, наращиванию мощностей по выпуску стеновых материалов,
железобетонных изделий, конструкций крупнопанельного домостроения;
- формируется информационная база по имеющимся в районах области
площадкам для жилищного строительства, в том числе малоэтажной
застройки, для перспективного развития индустриального домостроения;
- создаются индустриальные парки, обустроенные инженерной и
транспортной инфраструктурой, для перспективного размещения
организаций промышленности строительных материалов и строительной
индустрии.
На II этапе планируется оказать содействие организациям, с
которыми заключены инвестиционные соглашения по реализации
инвестиционных проектов развития промышленности строительных
материалов и индустриального домостроения, необходимых для полного
удовлетворения потребностей регионального строительного комплекса в
процессе строительства на территории Калужской области доступного и
комфортного жилья в объеме одного миллиона квадратных метров в год.
На всех этапах будут предоставляться земельные участки,
находящиеся в государственной собственности Калужской области и
расположенные вблизи территорий залегания резервных месторождений и
перспективных участков полезных ископаемых, для размещения объектов
строительной индустрии и промышленности строительных материалов в
соответствии с действующим законодательством, проводиться
информационная и финансовая поддержка организаций, реализующих
мероприятия по развитию промышленности строительных материалов и
индустриального домостроения, а также мониторинг развития
промышленности строительных материалов и индустриального домостроения.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении к
Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы будет осуществляться в основном из
внебюджетных источников, а также за счет привлечения средств
федерального, областного бюджетов.
Объем финансирования Программы на 1 этапе составит 52077,71 млн.
рублей, в том числе из областного бюджета 27,71 млн. рублей,
внебюджетных источников 52050 млн. рублей.
Объем финансирования Программы, в том числе на II этапе, может
корректироваться по результатам реализации Программы и подписания
новых соглашений (намерений) о совместной реализации программ
(проектов) развития промышленности строительных материалов и
индустриального домостроения в Калужской области.
Объем финансирования Программы по годам и источникам
финансирования
|—————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————|
| Год, период | Всего | В том числе |
| | (млн. руб.) |——————————————|————————————|———————————————|
| | | Федеральный | Областной | Внебюджетные |
| | | бюджет <*> | бюджет | источники |
| | | | <**> | <***> |
|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————————|
| 2012 | 6700 | | - | 6700 |
|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————————|
| 2013 | 24399,237 | | 9,237 | 24390 |
|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————————|
| 2014 | 17302,237 | | 9,237 | 17293 |
|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————————|
| 2015 | 3676,236 | | 9,236 | 3667 |
|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————————|
| I этап | 52077,71 | | 27,71 | 52050 |
|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————————|
| 2016-2020 | 18,474 | | 18,474 | <***> |
|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————————|
| II этап | 18,474 | | 18,474 | |
|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————————|
| ИТОГО | 52096,184 | | 46,184 | 52050 |
|—————————————|—————————————|——————————————|————————————|———————————————|
--------------------------------
<*> Объемы финансирования мероприятия за счет средств
федерального бюджета определяются по результатам участия Калужской
области в конкурсном отборе для получения средств федерального бюджета
в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
<**> Объемы финансовых средств из областного бюджета ежегодно
уточняются после принятия областного закона об областном бюджете на
очередной финансовый год и на плановый период.
<***> Объемы финансовых средств, привлекаемых в период
2016 - 2020 годов на реализацию Программы из внебюджетных источников,
определяются на основе соглашений с инвесторами.
В целях оказания государственной поддержки организациям
промышленности строительных материалов планируется участие Калужской
области в конкурсном отборе для получения средств федерального бюджета
в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного
строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Указанной подпрограммой предусматривается предоставление субсидий
из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
реализацию программ развития жилищного строительства субъектов
Российской Федерации, в том числе для возмещения затрат (части затрат)
на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских
кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство
энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих
энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы,
конструкции и изделия.
Обязательным условием при отборе субъектов Российской Федерации
для получения указанной субсидии из федерального бюджета является
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации расходных обязательств
по предоставлению соответствующих субсидий из бюджетов субъектов
Российской Федерации.
При реализации Программы возможно возникновение следующих рисков:
- низкие темпы строительства жилья (отсутствие необходимых
площадей для застройки жилого сектора и др.), что приведет к
замедлению привлечения необходимых инвестиций в развитие строительной
индустрии;
- финансовое положение строительных организаций, испытывающих
трудности в связи с ограниченностью доступа к кредитному
финансированию строительства;
- риски технического состояния производства, связанные с высоким
износом основных фондов отрасли и возрастанием вероятности техногенных
аварий;
- риски, связанные с падением и неустойчивостью спроса на
конкретную продукцию;
- риски невыполнения обязательств по коммерческим сделкам;
- ограниченность бюджетных средств для финансирования программных
мероприятий.
6. Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является министерство экономического
развития Калужской области (далее - заказчик Программы).
Программа реализуется при условии скоординированной деятельности
органов государственной власти Калужской области, заинтересованных
организаций. Министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Калужской области в части своих полномочий осуществляет
реализацию программных мероприятий и взаимодействует с заказчиком
Программы.
Заказчик Программы:
- обобщает сведения о ходе реализации всех программных
мероприятий;
- проводит мониторинг развития организаций строительной индустрии
Калужской области;
- вносит предложения по совершенствованию нормативной правовой
базы, предусматривающей содействие в активизации деятельности в
строительном комплексе;
- заключает при необходимости с участниками проведения
мероприятий Программы соглашения об участии в Программе.
Расходование средств областного бюджета исполнителями программных
мероприятий осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых
мероприятий, и продление срока ее реализации осуществляются в
установленном порядке по предложению заказчика Программы.
Оказание государственной поддержки осуществляется в порядке и на
условиях, определенных Правительством Калужской области.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее выполнения
Организационно-методическое управление реализацией Программы
осуществляет заказчик Программы:
- обеспечивает координацию деятельности органов государственной
власти Калужской области, органов местного самоуправления Калужской
области по реализации программных мероприятий;
- проводит оценку объемов финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Программы;
- формирует отчетные данные, организует ведение отчетности по
реализации мероприятий Программы.
Заказчик Программы может в установленном законодательством
порядке формировать рабочие группы по реализации отдельных программных
мероприятий с привлечением исполнителей Программы, органов местного
самоуправления и организаций строительного комплекса, а также
заключать необходимые соглашения по координации действий,
обеспечивающих выполнение программных мероприятий.
В целях обеспечения взаимодействия между органами государственной
власти Калужской области, органами местного самоуправления
муниципальных образований Калужской области, общественными
объединениями и организациями на заседаниях Совета при Губернаторе
Калужской области по реализации приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" рассматриваются
вопросы, связанные с реализацией Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с
постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315
"Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных
целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их
формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки
эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за
счет средств областного бюджета" (в ред. постановления Правительства
Калужской области от 31.03.2009 N 111).
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
В результате реализации Программы в Калужской области будут
созданы производственные мощности, обеспечивающие насыщение
регионального строительного рынка доступными по стоимости,
высококачественными строительными материалами, изделиями и
конструкциями до 100% потребности строительного комплекса.
Социальный эффект будет оцениваться в создании не менее 700 новых
рабочих мест, улучшении условий труда и повышении культуры
производства в результате реализации новых инвестиционных проектов.
Решение задач Программы позволит:
- усилить инвестиционную привлекательность строительного
комплекса Калужской области;
- повысить инновационную активность организаций строительного
комплекса Калужской области, уровень обновления основных фондов
предприятий, осуществляющих производство строительных материалов,
изделий и конструкций;
- организациям строительного комплекса Калужской области выйти на
межрегиональный рынок строительных материалов, изделий, конструкций,
услуг, что, в свою очередь, обеспечит их дальнейшее поступательное
развитие;
- обеспечить высококачественными, энергоэффективными и
энергосберегающими строительными материалами и конструкциями объекты,
возводимые в соответствии с региональной программой жилищного
строительства, а также развитие промышленных и инфраструктурных
объектов.
Непосредственное размещение производств строительных материалов,
изделий, конструкций вблизи расположения общераспространенных полезных
ископаемых, лесосырьевых ресурсов благоприятно повлияет на
социально-экономическое развитие ряда муниципальных образований с
недостаточно развитой промышленностью, в том числе на юге и западе
Калужской области.
Приложение
к долгосрочной целевой Программе
"Развитие промышленности строительных материалов
и индустриального домостроения в Калужской области
на период до 2020 года"
Система
основных мероприятий долгосрочной целевой программы
"Развитие промышленности строительных материалов
и индустриального домостроения в Калужской области
на период до 2020 года"
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
| N | Наименование | Сроки | Ответственные за | Источники | Сумма | В том числе по годам (периодам) |
| п/п | мероприятия | реализации | реализацию | финансирования | расходов |——————|———————————|———————————|——————————|—————————————|
| | | | мероприятия | | (млн. руб.) | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 - 2020 |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|——————|———————————|———————————|——————————|—————————————|
| 1 | Организационная и информационная поддержка организаций промышленности строительных материалов и индустриального домостроения |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1 | Мониторинг развития | 2012 - 2020 | Министерство | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | промышленности строительных | | экономического | бюджет | |
| | материалов и индустриального | | развития Калужской | | |
| | домостроения, в том числе | | области (далее - МЭР | | |
| | показателей, приведенных в | | КО) | | |
| | таблицах 1, 2, 3 | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.2 | Разработка нормативных | 2012 - 2015 | МЭР КО, министерство | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | правовых актов Калужской | | строительства и | бюджет | |
| | области в целях оказания | | жилищно-коммунального | | |
| | государственной поддержки | | хозяйства Калужской | | |
| | организациям промышленности | | области (далее - МС и | | |
| | строительных материалов и | | ЖКХ КО) | | |
| | индустриального домостроения | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.3 | Публикация информации о | 2012 - 2020 | МЭР КО, МС и ЖКХ КО | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | перспективах развития | | | бюджет | |
| | строительного комплекса | | | | |
| | Калужской области на портале | | | | |
| | органов власти Калужской | | | | |
| | области, в средствах массовой | | | | |
| | информации | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.4 | Участие представителей | 2012 - 2020 | МЭР КО, МС и ЖКХ КО | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | Калужской области в выставках, | | | бюджет | |
| | презентациях, конференциях по | | | | |
| | привлечению инвесторов в целях | | | | |
| | развития промышленности | | | | |
| | строительных материалов и | | | | |
| | индустриального домостроения | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.5 | Участие представителей | 2012 - 2020 | МС и ЖКХ КО, МЭР КО | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | Калужской области в | | | бюджет | |
| | мероприятиях по внедрению в | | | | |
| | производство программ | | | | |
| | энергоресурсосбережения | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.6 | Формирование информационной | 2012 - 2015 | МС и ЖКХ КО | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | базы по имеющимся площадкам | | | бюджет | |
| | для жилищного строительства, в | | | | |
| | том числе малоэтажной | | | | |
| | застройки, по районам области | | | | |
| | и размещение на портале | | | | |
| | органов власти Калужской | | | | |
| | области | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2 | Содействие перспективному развитию промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Калужской области |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.1 | Подбор промышленных площадок | 2012 - 2015 | МЭР КО | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | для размещения | | | бюджет | |
| | производственных мощностей | | | | |
| | новых предприятий строительной | | | | |
| | индустрии на территории | | | | |
| | Калужской области с учетом | | | | |
| | перспективного спроса на | | | | |
| | строительные материалы и | | | | |
| | оптимальной привязки к | | | | |
| | имеющимся запасам минеральных | | | | |
| | ресурсов, в том числе на | | | | |
| | основе данных, приведенных в | | | | |
| | таблице 4 | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.2 | Разработка, подписание | 2012 - 2020 | МЭР КО | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | соглашений с организациями, | | | бюджет | |
| | осуществляющими строительство, | | | | |
| | модернизацию и реконструкцию | | | | |
| | объектов промышленности | | | | |
| | строительных материалов и | | | | |
| | индустриального домостроения | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.3 | Сопровождение инвестиционных | 2012 - 2020 | МЭР КО | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | проектов промышленности | | | бюджет | |
| | строительных материалов и | | | | |
| | индустриального домостроения | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.4 | Выкуп земельных участков, | 2012 - 2020 | МЭР КО | Областной | В рамках финансирования ведомственной целевой программы |
| | расположенных на территории | | | бюджет | "Управление земельно-имущественными ресурсами Калужской |
| | залегания резервных | | | | области" |
| | месторождений и перспективных | | | | |
| | участков твердых полезных | | | | |
| | ископаемых | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.5 | Предоставление земельных | 2012 - 2020 | МЭР КО | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | участков, находящихся в | | | бюджет | |
| | государственной собственности | | | | |
| | Калужской области, | | | | |
| | расположенных вблизи | | | | |
| | территорий залегания резервных | | | | |
| | месторождений и перспективных | | | | |
| | участков полезных ископаемых, | | | | |
| | для размещения объектов | | | | |
| | промышленности строительных | | | | |
| | материалов и индустриального | | | | |
| | домостроения в соответствии с | | | | |
| | действующим законодательством | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.6 | Создание индустриальных парков | 2012 - 2015 | МЭР КО | Областной | В рамках финансирования ведомственной целевой программы |
| | для размещения организаций | | | бюджет | "Стимулирование инвестиционной деятельности в Калужской |
| | промышленности строительных | | | | области" |
| | материалов и индустриального | | | | |
| | домостроения с подготовкой | | | | |
| | площадок, обустроенных | | | | |
| | инженерной и транспортной | | | | |
| | инфраструктурой | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|——————|———————————|———————————|——————————|—————————————|
| 2.7 | Реализация инвестиционных | | Организации - | | | | | | | |
| | проектов по реконструкции и | | инициаторы реализации | | | | | | | |
| | строительству объектов | | инвестиционных | | | | | | | |
| | промышленности строительных | | проектов: | | | | | | | |
| | материалов и индустриального | | | | | | | | | |
| | домостроения, в том числе по | | | | | | | | | |
| | этапам: | | | | | | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|——————|———————————|———————————|——————————|—————————————|
| | I этап | 2012 - 2015 | - указанные в | Внебюджетные | 52050 | 6700 | 24390 | 17293 | 3667 | - |
| | | | таблицах 5, 6 (по | источники | | | | | | |
| | | | согласованию) | | | | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|——————|———————————|———————————|——————————|—————————————|
| | II этап | 2016 - 2020 | - будут определены на | Внебюджетные | <*> | - | - | - | - | <*> |
| | | | основе соглашений | источники | | | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|——————|———————————|———————————|——————————|—————————————|
| 2.8 | Подготовка заявки от Калужской | Ежегодно, в | МЭР КО, организации - | Областной | В рамках текущего финансирования |
| | области на участие в | сроки, | инициаторы реализации | бюджет | |
| | конкурсном отборе субъектов | определяемые | инвестиционных | | |
| | Российской Федерации для | государственным | проектов, указанные в | | |
| | получения субсидий из | заказчиком ФЦП | таблицах 7, 8 (по | | |
| | федерального бюджета бюджету | | согласованию) | | |
| | субъекта Российской Федерации | | | | |
| | в рамках федеральной целевой | | | | |
| | программы "Жилище" на | | | | |
| | 2011 - 2015 годы (ФЦП) | | | | |
|—————|————————————————————————————————|—————————————————|———————————————————————|————————————————|—————————————|——————|———————————|———————————|——————————|—————————————|
| 2.9 | Предоставление субсидий на | 2013 - 2020 | МЭР КО | Федеральный | <**> | - | <**> | <**> | <**> | <**> |
| | возмещение затрат (части | | | бюджет | | | | | | |
| | затрат) на уплату процентов по | | | Областной | 46,184 | - | 9,237 | 9,237 | 9,236 | 18,474 |
| | кредитам, полученным | | | бюджет | | | | | | |
| | заемщиками в российских | |