Решение Городской Думы г. Калуги от 09.11.2011 № 212

О внесении изменений и дополнений в Положение "О Контрольно-счетной палате города Калуги", утвержденное постановлением Городской Думы г. Калуги от 23.09.1998 N 217

  
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
                              ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
       09 ноября 2011 г.
       N 212
                   О внесении изменений и дополнений в
                  Положение "О Контрольно-счетной палате
                       города Калуги", утвержденное
                      постановлением Городской  Думы
                      г. Калуги от 23.09.1998 N 217
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  07.02.2011   N 6-ФЗ"Об общих  принципах  организации  и  деятельности  контрольно-счетныхорганов субъектов Российской Федерации и  муниципальных  образований",со статьями  17  и  38  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  РоссийскойФедерации", статьей 157 Бюджетного кодекса РФ, статьями 24,  39  и  46Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума городаКалуги
       РЕШИЛА:
       1. Внести  в  Положение   "О Контрольно-счетной   палате   городаКалуги", утвержденное  постановлением  Городской  Думы  г.  Калуги  от23.09.1998 N 217 (в редакции решений Городской Думы городского  округа"Город Калуга" от 23.12.2009 N 177, от 26.01.2011 N 7,  от  18.02.2011N 31),  изменения  и  дополнения,  изложив  его   в   новой   редакции(прилагается).
       2. Признать утратившими силу:
       1) пункт  1  решения  Городской  Думы  городского  округа  "ГородКалуга" от 23.12.2009  N 177  "О внесении  изменений  и  дополнений  вПоложение "О Контрольно-счетной палате  города  Калуги",  утвержденноепостановлением Городской Думы г. Калуги от 23.09.1998 N 217";
       2) решение Городской Думы городского  округа  "Город  Калуга"  от26.01.2011 N 7 "О внесении изменений в Положение "О Контрольно-счетнойпалате города Калуги", утвержденное постановлением Городской  Думы  г.Калуги от 23.09.1998 N 217";
       3) решение Городской Думы городского  округа  "Город  Калуга"  от18.02.2011    N   31   "О   внесении   дополнения   в   Положение   "ОКонтрольно-счетной палате города Калуги",  утвержденное постановлениемГородской Думы г. Калуги от 23.09.1998 N 217".
       3. Настоящее решение  вступает  в  силу  после  его  официальногоопубликования (обнародования).
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   накомитет Городской Думы города Калуги по бюджетно-финансовой, налоговойи экономической политике (Сотсков К.В.) и на  комитет  Городской  Думыгорода   Калуги   по  правовому  обеспечению  местного  самоуправления(Одиночников А.В.).
       Глава городского самоуправления
       города Калуги А.Г.Иванов
       Приложение
       к решению
       Городской Думы
       города Калуги
       от 09.11.2011 N 212
                                Положение
               "О Контрольно-счетной палате города Калуги"
       Статья 1. Статус Контрольно-счетной палаты города Калуги
       Контрольно-счетная  палата   города   Калуги   (далее   также   -Контрольно-счетная  палата)  является  постоянно  действующим  органомвнешнего   муниципального    финансового    контроля    муниципальногообразования  "Город  Калуга",  создаваемым   в   целях   контроля   заисполнением  местного  бюджета,  соблюдением  установленного   порядкаподготовки и рассмотрения  проекта  местного  бюджета,  отчета  о  егоисполнении, а также в целях  контроля  за  соблюдением  установленногопорядка  управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся   вмуниципальной собственности.
       Полное  официальное   наименование   Контрольно-счетной   палаты:"Контрольно-счетная палата города Калуги".
       Сокращенное официальное наименование  Контрольно-счетной  палаты:"Контрольно-счетная палата г. Калуги".
       Контрольно-счетная  палата  образуется  Городской  Думой   городаКалуги (далее - Городская Дума) и подотчетна ей.
       Контрольно-счетная палата  создается  в  соответствии  с  Уставоммуниципального образования "Город Калуга" и  руководствуется  в  своейдеятельности Конституцией  Российской  Федерации,  Бюджетным  кодексомРоссийской  Федерации,   Федеральным   законом   "Об общих   принципахорганизации   местного   самоуправления   в   Российской   Федерации",Федеральным законом "Об общих  принципах  организации  и  деятельностиконтрольно-счетных   органов   субъектов   Российской   Федерации    имуниципальных  образований",  иными  федеральными  законами,   УставомКалужской области, законами Калужской области, Уставом  муниципальногообразования "Город Калуга",  настоящим  Положением  и  принимаемыми  всоответствии с ними муниципальными правовыми актами Городской Думы.
       Контрольно-счетная    палата    обладает    организационной     ифункциональной  независимостью  и   осуществляет   свою   деятельностьсамостоятельно. Деятельность Контрольно-счетной палаты не  может  бытьприостановлена, в том числе в связи с истечением срока  или  досрочнымпрекращением полномочий Городской Думы.
       Контрольно-счетная    палата    является     органом     местногосамоуправления, обладает правами  юридического  лица,  имеет  гербовуюпечать  и  бланки  со  своим  наименованием  и  с  изображением  гербамуниципального образования "Город Калуга".
       Контрольно-счетная    палата    является     органом     местногосамоуправления,   уполномоченным   на   осуществление   контроля    заразмещением заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг для муниципальных нужд, а  также  нужд  муниципальных  бюджетныхучреждений.
       Контрольно-счетная   палата   обладает   правом   правотворческойинициативы по вопросам своей деятельности.
       Местонахождение Контрольно-счетной палаты:  город  Калуга,  улицаМаксима Горького, дом 59.
       Статья 2. Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты  города
                 Калуги
       Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на  принципахзаконности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
       Статья 3. Состав Контрольно-счетной палаты города Калуги
       Контрольно-счетная палата      состоит      из       председателяКонтрольно-счетной  палаты  города  Калуги,  заместителя  председателяКонтрольно-счетной палаты города Калуги и аппарата  Контрольно-счетнойпалаты города Калуги.
       Статья 4. Председатель Контрольно-счетной палаты города Калуги
       Председатель Контрольно-счетной палаты является должностным лицомместного    самоуправления,    замещает    муниципальную     должностьмуниципальной службы.
       Городская Дума нового созыва в течение 60  дней  со  дня  первогозаседания назначает председателя Контрольно-счетной палаты. Полномочияпредседателя  Контрольно-счетной  палаты  начинаются  с  момента   егоназначения и заканчиваются в  момент  назначения  нового  председателяКонтрольно-счетной палаты. На этот период с ним  заключается  трудовойдоговор.    Полномочия    председателя    Контрольно-счетной    палатыпрекращаются   досрочно   в   случаях,   предусмотренных   действующимзаконодательством.  В   случае   досрочного   прекращения   полномочийпредседателя Контрольно-счетной палаты Городская  Дума  в  течение  30дней с момента принятия решения  о  досрочном  прекращении  полномочийпредседателя Контрольно-счетной палаты принимает решение о  назначениина  должность  председателя  Контрольно-счетной  палаты   в   порядке,установленном настоящим Положением.
       Предложения   о   кандидатурах   (кандидатуре)    на    должностьпредседателя Контрольно-счетной палаты  могут  вноситься  в  ГородскуюДуму:
       а) Главой городского самоуправления города Калуги (далее -  Главагородского самоуправления);
       б) депутатами Городской Думы численностью не менее одной трети отустановленного числа депутатов Городской Думы;
       в) комитетом (комитетами) Городской Думы.
       Председатель  Контрольно-счетной  палаты  назначается   ГородскойДумой по результатам  тайного  голосования,  проведенного  в  порядке,установленном Регламентом Городской Думы.  На  должность  председателяКонтрольно-счетной палаты назначается гражданин Российской  Федерации,имеющий высшее образование и опыт работы в  области  государственного,муниципального управления, государственного,  муниципального  контроля(аудита),   экономики,   финансов,   юриспруденции,    соответствующийквалификационным требованиям для  замещения  муниципальных  должностеймуниципальной службы, установленным законодательством о  муниципальнойслужбе. Глава городского самоуправления до начала тайного  голосованияинформирует депутатов  Городской  Думы  о  соответствии  кандидата  назамещение    должности    председателя    Контрольно-счетной    палатыустановленным квалификационным требованиям. Назначенным  на  должностьпредседателя   Контрольно-счетной   палаты    считается    претендент,получивший более половины  голосов  от  численного  состава  ГородскойДумы. Результаты голосования  утверждаются  решением  Городской  Думы,принимаемым большинством голосов от численного состава Городской Думы.
       Председатель Контрольно-счетной палаты в соответствии с настоящимПоложением:
       а) является   единоличным   исполнительным   органом   управленияКонтрольно-счетной палаты;
       б) является  представителем  нанимателя  (осуществляет  от  именимуниципального образования "Город Калуга"  полномочия  нанимателя  дляработников Контрольно-счетной палаты);
       в) осуществляет  руководство   деятельностью   Контрольно-счетнойпалаты, планирует и организует ее работу;
       г) устанавливает     порядок     и     процедуры     деятельностиКонтрольно-счетной палаты;
       д) устанавливает  методологию   деятельности   Контрольно-счетнойпалаты;
       е) может выступать непосредственным руководителем  контрольных  иэкспертно-аналитических мероприятий;
       ж) утверждает результаты  контрольных  и  экспертно-аналитическихмероприятий (подписывает отчеты и заключения);
       з) вносит в Городскую Думу предложение о кандидатуре на должностьзаместителя председателя Контрольно-счетной палаты;
       и) представляет в Городскую Думу проект сметы расходов (бюджетнойсметы) Контрольно-счетной палаты;
       к) утверждает смету расходов (бюджетную смету) Контрольно-счетнойпалаты в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;
       л) вносит в Городскую  Думу  предложение  о  штатной  численностиКонтрольно-счетной палаты;
       м) представляет    в    Городскую    Думу    отчет    о    работеКонтрольно-счетной палаты за истекший год;
       н) вносит в Городскую Думу предложения по  вопросам  нормативногорегулирования деятельности Контрольно-счетной палаты;
       о) утверждает структуру и штатное  расписание  Контрольно-счетнойпалаты в пределах установленной штатной  численности  и  фонда  оплатытруда;
       п) издает приказы и распоряжения, осуществляет прием и увольнениеработников Контрольно-счетной палаты;
       р) управляет  и   распоряжается   финансовыми   и   материальнымисредствами Контрольно-счетной палаты;
       с) открывает    и    закрывает    лицевые,    банковские    счетаКонтрольно-счетной   палаты,   обладает   правом   подписи  финансовыхдокументов Контрольно-счетной палаты;
       т) заключает  муниципальные  контракты,  хозяйственные   и   иныедоговоры, необходимые для обеспечения деятельности  Контрольно-счетнойпалаты;
       у) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с третьимилицами;
       ф) осуществляет иные полномочия, возложенные  на  него  настоящимПоложением и законодательством.
       Председатель Контрольно-счетной палаты имеет право участвовать  взаседаниях   Городской   Думы,   ее   рабочих   органов,    заседаниях(совещаниях), проводимых другими органами местного  самоуправления  повопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетной палаты, с правомсовещательного голоса.
       Статья  5. Заместитель  председателя  Контрольно-счетной   палаты
                  города Калуги
       Заместитель  председателя  Контрольно-счетной   палаты   являетсядолжностным  лицом  местного  самоуправления,  замещает  муниципальнуюдолжность муниципальной службы.
       Полномочия  заместителя  председателя  Контрольно-счетной  палатыначинаются  с  момента  его  назначения  и  заканчиваются   в   моментназначения нового заместителя председателя Контрольно-счетной  палаты.На  этот  период  с  ним  заключается  трудовой  договор.   Полномочиязаместителя  председателя   Контрольно-счетной   палаты   прекращаютсядосрочно в случаях, предусмотренных действующим  законодательством.  Вслучае  досрочного  прекращения  полномочий  заместителя  председателяКонтрольно-счетной палаты Городская Дума в течение 30 дней  с  моментапринятия  решения  о  досрочном  прекращении  полномочий   заместителяпредседателя Контрольно-счетной палаты принимает решение о  назначениина должность  заместителя  председателя  Контрольно-счетной  палаты  впорядке, установленном настоящим Положением. Кандидатура на  должностьзаместителя  председателя   Контрольно-счетной   палаты   вносится   вГородскую Думу председателем Контрольно-счетной палаты.  На  должностьзаместителя   председателя   Контрольно-счетной   палаты   назначаетсягражданин Российской Федерации,  имеющий  высшее  образование  и  опытработы  в   области   государственного,   муниципального   управления,государственного,   муниципального   контроля   (аудита),   экономики,финансов, юриспруденции, соответствующий квалификационным  требованиямдля   замещения   муниципальных   должностей   муниципальной   службы,установленным законодательством о муниципальной  службе.  ПредседательКонтрольно-счетной палаты до начала голосования информирует  депутатовГородской  Думы  о  соответствии  кандидата  на  замещение   должностизаместителя  председателя  Контрольно-счетной   палаты   установленнымквалификационным требованиям.  Назначенным  на  должность  заместителяпредседателя   Контрольно-счетной   палаты    считается    претендент,получивший  более  половины  голосов  депутатов,   присутствующих   назаседании Городской Думы. Результаты голосования утверждаются решениемГородской   Думы,   принимаемым   большинством   голосов    депутатов,присутствующих на заседании Городской Думы.  Заместитель  председателяКонтрольно-счетной палаты назначается Городской Думой  по  результатамоткрытого   голосования,   проведенного   в   порядке,   установленномРегламентом Городской Думы.
       Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты:
       а) выполняет  должностные  обязанности,   возложенные   на   негопредседателем Контрольно-счетной палаты;
       б) в период временного отсутствия председателя Контрольно-счетнойпалаты исполняет его обязанности;
       в) может выступать непосредственным руководителем  контрольных  иэкспертно-аналитических мероприятий;
       г) по   поручению    председателя    Контрольно-счетной    палатыпредставляет Контрольно-счетную палату в отношениях с третьими лицами.
       Статья 6. Аппарат Контрольно-счетной палаты города Калуги
       Аппарат Контрольно-счетной палаты создается для профессиональноговыполнения Контрольно-счетной палатой установленных задач и функций, атакже   осуществляет   организационное,   правовое,    информационное,документационное,  финансово-экономическое,   хозяйственное   и   иноеобеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты.
       В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят  инспекторы  ииные штатные работники. Аппарат Контрольно-счетной палаты  состоит  изструктурных подразделений,  лиц,  замещающих  муниципальные  должностимуниципальной службы, и лиц, исполняющих обязанности  по  техническомуобеспечению деятельности  Контрольно-счетной  палаты.  На  инспекторовКонтрольно-счетной палаты возлагаются  обязанности  по  организации  инепосредственному       проведению       внешнего       муниципальногофинансового контроля.
       Структуру  и   штатное   расписание   Контрольно-счетной   палатыутверждает  председатель  в  соответствии  с  реестром   муниципальныхдолжностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Калужскойобласти,  исходя   из   возложенных   на   Контрольно-счетную   палатуполномочий.    Штатная    численность    Контрольно-счетной     палатыустанавливается   Городской   Думой   по   предложению    председателяКонтрольно-счетной палаты.
       Статья 7. Основные полномочия  Контрольно-счетной  палаты  города
                 Калуги
       Контрольно-счетная   палата   осуществляет   следующие   основныеполномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля:
       а) контроль за исполнением местного бюджета;
       б) экспертиза проектов местного бюджета;
       в) внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении   местногобюджета;
       г) организация   и   осуществление   контроля   за   законностью,результативностью  (эффективностью   и   экономностью)   использованиясредств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетомиз  иных  источников,  предусмотренных  законодательством   РоссийскойФедерации;
       д) контроль за соблюдением установленного  порядка  управления  ираспоряжения имуществом, находящимся  в  собственности  муниципальногообразования "Город  Калуга",  в  том  числе  охраняемыми  результатамиинтеллектуальной   деятельности   и    средствами    индивидуализации,принадлежащими муниципальному образованию "Город Калуга";
       е) оценка эффективности предоставления налоговых и иных  льгот  ипреимуществ, бюджетных кредитов за счет средств  местного  бюджета,  атакже  оценка  законности  предоставления  муниципальных  гарантий   ипоручительств  или   обеспечения   исполнения   обязательств   другимиспособами   по   сделкам,   совершаемым    юридическими    лицами    ииндивидуальными предпринимателями за счет средств местного  бюджета  иимущества, находящегося  в  собственности  муниципального  образования"Город Калуга";
       ж) финансово-экономическая   экспертиза   проектов    нормативныхмуниципальных      правовых      актов     (включая     обоснованностьфинансово-экономических обоснований)  в  части,  касающейся  расходныхобязательств   муниципального  образования  "Город  Калуга",  а  такжемуниципальных программ;
       з) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании  "ГородКалуга"   и    подготовка    предложений,    направленных    на    егосовершенствование;
       и) подготовка информации о ходе исполнения  местного  бюджета,  орезультатах   проведенных   контрольных   и    экспертно-аналитическихмероприятий и представление такой информации в Городскую Думу и  Главегородского самоуправления;
       к) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных  напротиводействие коррупции;
       л) иные полномочия в сфере  внешнего  муниципального  финансовогоконтроля,  установленные  федеральными  законами,  законами  Калужскойобласти,  Уставом  муниципального   образования   "Город   Калуга"   инормативными правовыми актами Городской Думы.
       Внешний   муниципальный   финансовый   контроль    осуществляетсяКонтрольно-счетной палатой:
       а) в отношении органов местного  самоуправления  и  муниципальныхорганов,   муниципальных   учреждений   и   муниципальных    унитарныхпредприятий, а также иных организаций, если они используют  имущество,находящееся в собственности муниципального образования "Город Калуга";
       б) в отношении  иных  организаций  путем  осуществления  проверкисоблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за  счетсредств местного бюджета в порядке контроля за  деятельностью  главныхраспорядителей  (распорядителей)  и   получателей   средств   местногобюджета,  предоставивших   указанные   средства,   в   случаях,   есливозможность проверок указанных организаций установлена в  договорах  опредоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет  средств  местногобюджета.
       Статья 8. Сфера действия контрольных полномочий
                 Контрольно-счетной палаты города Калуги
       В соответствии с бюджетным законодательством и  законодательствомо местном  самоуправлении  контрольные  полномочия  Контрольно-счетнойпалаты  распространяются  на  органы   местного   самоуправления,   ихструктурные подразделения,  муниципальные  предприятия,  учреждения  иорганизации муниципального образования "Город Калуга", а также на иныеорганизации, индивидуальных предпринимателей и  физических  лиц,  еслиони:
       а) являются    главными    распорядителями     (распорядителями),получателями средств местного бюджета;
       б) являются главными администраторами (администраторами)  доходовместного бюджета;
       в) являются    главными    администраторами    (администраторами)источников финансирования дефицита местного бюджета;
       г) оказывают муниципальные услуги  (работы)  физическим  и  (или)юридическим лицам в соответствии  с  муниципальным  заданием  за  счетсредств местного бюджета;
       д) являются  получателями   муниципальных   гарантий,   бюджетныхкредитов, субсидий, бюджетных  инвестиций  за  счет  средств  местногобюджета;
       е) используют муниципальную собственность и (или) управляют ею;
       ж) пользуются льготами по уплате налогов, сборов и иных платежей,зачисляемых полностью или частично в местный бюджет.
       На   деятельность   указанных   объектов   контроля    полномочияКонтрольно-счетной  палаты  распространяются  в  части,  связанной   сполучением, перечислением  или  использованием  ими  средств  местногобюджета,  использованием,  распоряжением  муниципальным  имуществом  иуправлением им, а также  в  части  соблюдения  условий  предоставленияльгот по уплате налогов, сборов и иных платежей, зачисляемых полностьюили частично в местный бюджет.
       Статья 9. Формы осуществления Контрольно-счетной  палатой  города
                 Калуги внешнего муниципального финансового контроля
       Внешний муниципальный    финансовый    контроль    осуществляетсяКонтрольно-счетной     палатой     в     форме      контрольных      иэкспертно-аналитических мероприятий.
       Основными формами деятельности Контрольно-счетной палаты являютсяследующие контрольные  мероприятия:  проверки  (ревизии),  экспертизы,обследования,  осмотры,  исследования.  При  проведении   контрольногомероприятия Контрольно-счетной  палатой  составляется  соответствующийакт (акты), который доводится до  сведения  руководителей  проверяемыхорганов и организаций. На основании  акта  (актов)  Контрольно-счетнойпалатой составляется отчет.
       При проведении        экспертно-аналитического        мероприятияКонтрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.
       Контрольно-ревизионная     деятельность     подразделяется     напредварительный контроль, текущий контроль и последующий контроль.
       Статья 10. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля
       Контрольно-счетная палата разрабатывает  и  утверждает  стандартывнешнего   муниципального   финансового   контроля   для    проведенияконтрольных и экспертно-аналитических мероприятий:
       а) в отношении органов местного  самоуправления  и  муниципальныхорганов,   муниципальных   учреждений   и   муниципальных    унитарныхпредприятий - в  соответствии  с  общими  требованиями,  утвержденнымиСчетной  палатой  Российской  Федерации  и  (или)   Контрольно-счетнойпалатой Калужской области;
       б) в  отношении  иных  организаций  -  в  соответствии  с  общимитребованиями, установленными федеральным законом.
       Статья 11. Планирование  деятельности  Контрольно-счетной  палаты
                  города Калуги
       Контрольно-счетная  палата  осуществляет  свою  деятельность   наоснове   планов,   которые   разрабатываются   и    утверждаются    еюсамостоятельно.
       Планирование   деятельности   осуществляется   Контрольно-счетнойпалатой с учетом  результатов  контрольных  и  экспертно-аналитическихмероприятий,  а  также  на   основании   поручений   Городской   Думы,предложений и запросов Главы городского самоуправления.
       Предложения по формированию годового плана работы направляются  вКонтрольно-счетную  палату  до  15   декабря   года,   предшествующегопланируемому.   Годовой   план   работы   Контрольно-счетной    палатыутверждается председателем Контрольно-счетной  палаты  в  срок  до  30декабря года, предшествующего планируемому.
       Утвержденный  годовой  план  работы   Контрольно-счетной   палатынаправляется в Городскую Думу  и  Городскому  Голове  для  сведения  иинформирования руководителей проверяемых органов и организаций.
       Решение  об  изменении  утвержденного   годового   плана   работыпринимается  председателем  Контрольно-счетной   палаты,   исходя   изактуальности задач, стоящих перед Контрольно-счетной палатой в текущийпериод,  объема  работы,  на  основании  поручений   Городской   Думы,предложений и запросов Главы городского самоуправления, а также в иныхслучаях, установленных действующим законодательством.  Предложения  обизменении  плана  работы  Контрольно-счетной  палаты   рассматриваютсяКонтрольно-счетной палатой в 10-дневный срок  со  дня  поступления,  опринятом решении заинтересованные лица информируются в течение 5  днейсо дня его принятия.
       Внеплановые  контрольные  мероприятия   проводятся   в   случаях,установленных  действующим  законодательством,  на  основании  решенияпредседателя Контрольно-счетной палаты.
       Статья 12. Регламент Контрольно-счетной палаты города Калуги
       Порядок и   процедуры   деятельности  Контрольно-счетной  палаты,распределение  обязанностей  между  председателем,  его  заместителем,руководителями   структурных   подразделений,   инспекторами  и  инымисотрудниками  Контрольно-счетной  палаты,  функции  и   взаимодействиеструктурных подразделений аппарата Контрольно-счетной палаты,  порядокведения    дел,    подготовки    и    проведения     контрольных     иэкспертно-аналитических   мероприятий   и   иные   вопросы  внутреннейдеятельности  Контрольно-счетной   палаты   определяются   РегламентомКонтрольно-счетной    палаты,   разрабатываемым   в   соответствии   снормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области,муниципальными   правовыми   актами   Городской  Думы  и  утверждаемымпредседателем Контрольно-счетной палаты.
       Статья 13. Обязательность исполнения требований  должностных  лиц
                  Контрольно-счетной палаты города Калуги
       Требования и запросы должностных лиц  Контрольно-счетной  палаты,связанные  с  осуществлением   ими   своих   должностных   полномочий,установленных законодательством Российской  Федерации,  муниципальныминормативными правовыми актами, являются обязательными  для  исполненияорганами   местного   самоуправления   и   муниципальными    органами,организациями,   в   отношении    которых    осуществляется    внешниймуниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы  иорганизации).
       Неисполнение  законных  требований  и  запросов  должностных  лицКонтрольно-счетной палаты, а  также  воспрепятствование  осуществлениюими  возложенных  на  них  должностных  полномочий  влекут  за   собойответственность, установленную законодательством Российской  Федерациии законодательством Калужской области.
       Статья 14. Права, обязанности и ответственность  должностных  лиц
                  Контрольно-счетной палаты
       Должностные  лица  Контрольно-счетной  палаты  при  осуществлениивозложенных на них должностных полномочий имеют право:
       а) беспрепятственно  входить  на  территорию   и   в   помещения,занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь  доступ  к  ихдокументам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территориии помещения;
       б) в   случае   обнаружения    подделок,    подлогов,    хищений,злоупотреблений и при необходимости пресечения  данных  противоправныхдействий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения,  склады  иархивы  проверяемых  органов  и  организаций,  изымать   документы   иматериалы  с  учетом  ограничений,   установленных   законодательствомРоссийской  Федерации.  Опечатывание  касс,   кассовых   и   служебныхпомещений,  складов  и  архивов,  изъятие  документов   и   материаловпроизводятся с участием  уполномоченных  должностных  лиц  проверяемыхорганов и организаций и составлением соответствующих актов;
       в) в пределах своей компетенции  направлять  запросы  должностнымлицам  территориальных  органов  федеральных  органов   исполнительнойвласти и их структурных подразделений, органов государственной  властии государственных  органов  субъектов  Российской  Федерации,  органовместного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
       г) в пределах своей  компетенции  требовать  от  руководителей  идругих должностных лиц проверяемых органов и организаций представленияписьменных объяснений по фактам нарушений, выявленных  при  проведенииконтрольных  мероприятий,  а  также  необходимых   копий   документов,заверенных в установленном порядке;
       д) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременногопредставления должностными лицами проверяемых  органов  и  организацийдокументов  и  материалов,  запрошенных  при  проведении   контрольныхмероприятий;
       е) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимымидокументами,    касающимися    финансово-хозяйственной    деятельностипроверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядкес документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую  ииную охраняемую законом тайну;
       ж) знакомиться с информацией, касающейся  финансово-хозяйственнойдеятельности  проверяемых  органов  и  организаций  и   хранящейся   вэлектронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций,  втом  числе  в  установленном   порядке   с   информацией,   содержащейгосударственную, служебную, коммерческую  и  иную  охраняемую  закономтайну;
       з) знакомиться с технической документацией  к  электронным  базамданных;
       и) составлять протоколы об административных правонарушениях, еслитакое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
       Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае  опечатываниякасс, кассовых и  служебных  помещений,  складов  и  архивов,  изъятиядокументов и материалов должны незамедлительно (в  течение  24  часов)уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты.
       Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе  вмешиватьсяв  оперативно-хозяйственную   деятельность   проверяемых   органов   иорганизаций, а также разглашать информацию, полученную при  проведенииконтрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершенияконтрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
       Должностные  лица  Контрольно-счетной  палаты  обязаны  сохранятьгосударственную, служебную, коммерческую  и  иную  охраняемую  закономтайну, ставшую им известной при проведении  в  проверяемых  органах  иорганизациях  контрольных   и   экспертно-аналитических   мероприятий,проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективнои достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах изаключениях.
       Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут  ответственностьв   соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации   задостоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных иэкспертно-аналитических   мероприятий,   а   также   за    разглашениегосударственной и иной охраняемой законом тайны.
       Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палатывправе участвовать в заседаниях Городской Думы,  ее  рабочих  органов,заседаниях органов Городской Управы города Калуги.
       Статья 15. Представление  информации  Контрольно-счетной  палате
                  города Калуги
       Контрольно-счетная  палата  имеет  право  на  получение   полной,исчерпывающей информации, документов  и  материалов,  необходимых  дляпроведения   контрольных   и   экспертно-аналитических    мероприятий.Информация, документы и  материалы  предоставляются  безвозмездно,  заисключением случаев, предусмотренных законодательством.
       Непредставление или         несвоевременное         представлениеКонтрольно-счетной палате  по  ее  запросу  информации,  документов  иматериалов, а равно предоставление информации, документов и материаловне  в  полном  объеме  или  предоставление  недостоверных  информации,документов и материалов влечет за собой ответственность, установленнуюзаконодательством  Российской  Федерации  и  (или)   законодательствомКалужской области.
       Проверяемые органы и организации  должны  обеспечить  должностнымлицам   Контрольно-счетной   палаты   возможность    ознакомления    суправленческой  и  иной   документацией,   отчетностью,   документами,связанными   с   формированием   и   исполнением   местного   бюджета,использованием муниципальной собственности, информационными системами,используемыми проверяемыми органами  и  организациями,  и  техническойдокументацией к ним,  а  также  иными  документами,  необходимыми  длявыполнения Контрольно-счетной палатой ее полномочий.
       Статья 16. Проверки (ревизии)
       Комплексные и тематические проверки (ревизии) проводятся по местунахождения проверяемых органов и организаций, либо по месту нахожденияКонтрольно-счетной   палаты.   В   последнем    случае    руководительпроверяемого  органа   или   организации   обязан   предоставить   всезапрашиваемые должностными лицами Контрольно-счетной палаты  документыв их распоряжение. Должностные лица  Контрольно-счетной  палаты  несутответственность за сохранность переданных документов. Сроки, объемы  испособы    проведения    контрольных    мероприятий    устанавливаютсяпредседателем Контрольно-счетной палаты самостоятельно.
       По итогам проведения  проверки  (ревизии)  составляется  акт.  Задостоверность   информации,   указанной   в   акте,    соответствующиедолжностные  лица   Контрольно-счетной   палаты   несут   персональнуюответственность.  Руководитель  проверяемого  органа  или  организациивправе представить в Контрольно-счетную палату в письменной форме своимотивированные пояснения и замечания, которые  прилагаются  к  акту  иучитываются при подготовке отчета.
       Окончательные результаты проверки (ревизии)  оформляются  в  видеотчета о результатах контрольного мероприятия, который направляется  вГородскую Думу и руководителю  проверяемого  органа  или  организации.Порядок рассмотрения отчетов Контрольно-счетной палаты и осуществленияконтроля за исполнением мероприятий по устранению выявленных нарушенийи  их  профилактике  устанавливается  муниципальным   правовым   актомГородской Думы.
       Статья 17. Внешняя проверка отчета об исполнении местного бюджета
       Контрольно-счетная палата проводит  внешнюю  проверку  отчета  обисполнении местного бюджета за финансовый год и готовит  заключение  орезультатах  проверки   указанного   отчета   в   порядке   и   сроки,установленные муниципальным правовым актом Городской Думы.
       Статья 18. Экспертиза,  проводимая  Контрольно-счетной  палатой
                  города Калуги
       Контрольно-счетная палата проводит экспертизу и  дает  заключенияпо:
       а) проекту  местного  бюджета,  обоснованности  его  доходных   ирасходных статей, размеров муниципального долга и дефицита бюджета;
       б) проектам нормативных муниципальных  правовых  актов,  в  частикасающейся расходных обязательств  муниципального  образования  "ГородКалуга";
       в) проектам муниципальных программ,  для  финансирования  которыхпланируется использование средств местного бюджета.
       Указанные документы в обязательном порядке проходят экспертизу  вКонтрольно-счетной палате до их принятия (подписания).
       По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, Контрольно-счетнаяпалата  осуществляет  подготовку  и   представление   заключений   илиписьменных ответов на основании:
       а) поручений   Городской   Думы,   оформленных   соответствующимирешениями;
       б) запросов рабочих органов Городской Думы;
       в) запросов депутатов Городской Думы;
       г) запросов Главы городского самоуправления;
       д) запросов Городского Головы;
       е) запросов  органов   местного   самоуправления,   муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций;
       ж) запросов федеральных органов государственной власти и  органовгосударственной власти Калужской области;
       з) запросов иных заинтересованных лиц.
       Решение о проведении экспертизы и  подготовке  заключения  или  омотивированном   отказе   в    проведении    экспертизы    принимаетсяпредседателем Контрольно-счетной палаты  по  результатам  рассмотрениязапроса.   Немотивированный   отказ   не    допускается.    Заключенияподписываются  председателем  Контрольно-счетной  палаты.   ЗаключенияКонтрольно-счетной  палаты  не  могут  содержать  политических  оценокпринимаемых решений.
       Статья 19. Взаимодействие Контрольно-счетной палаты города Калуги
                  с другими контрольными органами
       Контрольно-счетная палата при  осуществлении  своей  деятельностиможет  взаимодействовать  с  другими контрольно-счетными органами,  соСчетной палатой Российской  Федерации,  территориальными  управлениямиЦентрального  банка  Российской  Федерации,  территориальными органамиФедерального казначейства,  налоговыми органами, органами прокуратуры,иными   правоохранительными,   надзорными   и   контрольными  органамиРоссийской Федерации,  субъектов Российской  Федерации,  муниципальныхобразований,   заключать   с   ними   соглашения  о  сотрудничестве  ивзаимодействии,    обмениваться     результатами     контрольной     иэкспертно-аналитической  деятельности,  нормативными  и  методическимиматериалами,  получать от них необходимую информацию  для  обеспечениясвоей деятельности.
       Контрольно-счетная   палата   вправе   вступать   в   объединения(ассоциации)   контрольно-счетных   органов   Российской    Федерации,объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Калужской области.
       Контрольно-счетная палата      по      письменному      обращениюКонтрольно-счетной  палаты   Калужской   области,   контрольно-счетныхорганов  других  муниципальных  образований  может принимать участие впроводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
       Статья 20. Представления и предписания Контрольно-счетной  палаты
                  города Калуги
       Контрольно-счетная палата по результатам  проведения  контрольныхмероприятий  вправе  вносить  в  органы  местного   самоуправления   имуниципальные  органы,  проверяемые  органы   и   организации   и   ихдолжностным лицам представления для их рассмотрения и принятия мер  поустранению  выявленных   нарушений   и   недостатков,   предотвращениюнанесения  материального  ущерба,  муниципальному  образованию  "ГородКалуга"  или  возмещению  причиненного   вреда,   по   привлечению   кответственности должностных лиц, виновных в допущенных  нарушениях,  атакже  мер  по  пресечению,  устранению  и  предупреждению  нарушений.Представление подписывается  председателем  Контрольно-счетной  палатылибо его заместителем.
       Органы местного самоуправления и муниципальные  органы,  а  такжеорганизации в течение одного месяца  со  дня  получения  представленияобязаны уведомить  в  письменной  форме  Контрольно-счетную  палату  опринятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
       В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных  мер  поих пресечению и предупреждению, а также  в  случае  воспрепятствованияпроведению должностными лицами Контрольно-счетной  палаты  контрольныхмероприятий, Контрольно-счетная палата направляет  в  органы  местногосамоуправления  и   муниципальные   органы,   проверяемые   органы   иорганизации  и   их   должностным   лицам   предписание.   ПредписаниеКонтрольно-счетной палаты  должно  содержать  указание  на  конкретныедопущенные нарушения и  конкретные  основания  вынесения  предписания.Предписание  Контрольно-счетной  палаты  подписывается   председателемКонтрольно-счетной палаты либо его заместителем.
       Предписание Контрольно-счетной палаты  должно  быть  исполнено  вустановленные в нем сроки. Неисполнение  или  ненадлежащее  исполнениепредписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность,установленную законодательством Российской Федерации и (или) Калужскойобласти.
       В случае, если при проведении  контрольных  мероприятий  выявленыфакты  незаконного  использования   бюджетных   средств,   в   которыхусматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения,Контрольно-счетная   палата   незамедлительно    передает    материалыконтрольных мероприятий в правоохранительные органы.
       В  случае   непредставления   в   Контрольно-счетную   палату   вустановленный срок информации о результатах рассмотрения представленияили об исполнении предписания, а  также  в  случае  неисполнения  либоненадлежащего   исполнения   предписания   Контрольно-счетная   палатасообщает об этом в Городскую Думу, Городскому Голове.
       Председатель   Контрольно-счетной    палаты    обязан    отменитьпредставление, предписание или внести в него изменения в случае,  еслипроверяемым органом  или  организацией  будет  документально  доказананеобоснованность предъявляемых требований.
       В  случаях   выявления   хищения   муниципальных   денежных   илиматериальных  средств,  а  также  иных  злоупотреблений,  председательКонтрольно-счетной  палаты  информирует  об  этом   правоохранительныеорганы, Городскую Думу и Городского Голову.
       Статья 21. Гарантии статуса  должностных  лиц  Контрольно-счетной
                  палаты города Калуги
       Председатель, заместитель      председателя      и     инспекторыКонтрольно-счетной     палаты     являются     должностными     лицамиКонтрольно-счетной палаты.
       Должностные лица Контрольно-счетной  палаты  обладают  гарантиямипрофессиональной независимости.
       Воздействие в    какой-либо    форме    на    должностных     лицКонтрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению имидолжностных  полномочий  или  оказания  влияния  на  принимаемые   имирешения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клеветав   отношении   должностных   лиц   Контрольно-счетной   палаты   либораспространение  заведомо  ложной информации об их деятельности влекутза собой ответственность,  установленную законодательством  РоссийскойФедерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации.
       Должностные    лица    Контрольно-счетной     палаты     подлежатгосударственной защите в соответствии с  законодательством  РоссийскойФедерации   о   государственной   защите   судей,   должностных    лицправоохранительных  и  контролирующих  органов  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.
       Статья 22. Обеспечение  деятельности  Контрольно-счетной  палаты
                  города Калуги
       Финансовое  обеспечение  деятельности  Контрольно-счетной  палатыосуществляется за счет средств местного бюджета и предусматривается  вобъеме,  позволяющем  обеспечить  осуществление  возложенных  на   нееполномочий. Средства на  обеспечение  деятельности  Контрольно-счетнойпалаты  ежегодно  предусматриваются  в   местном   бюджете   отдельнымразделом. Смета расходов на обеспечение деятельности (бюджетная смета)Контрольно-счетной   палаты   представляется    в    Городскую    Думупредседателем Контрольно-счетной палаты и утверждается Городской Думойодновременно с утверждением сметы расходов на обеспечение деятельностиГородской Думы.
       Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местногосамоуправления, муниципальные предприятия,  учреждения  и  организацииобязаны   оказывать   организационное   и    техническое    содействиедеятельности  Контрольно-счетной  палаты,  ее  должностным  лицам  приисполнении служебных обязанностей.
       Контроль за использованием Контрольно-счетной  палатой  бюджетныхсредств и муниципального имущества осуществляется на основании решенийГородской Думы.
       Статья 23. Материальное  и  социальное  обеспечение  работников
                  Контрольно-счетной палаты города Калуги
       Денежное содержание   председателя   Контрольно-счетной   палаты,заместителя председателя Контрольно-счетной  палаты,  лиц,  замещающихмуниципальные    должности    муниципальной    службы    в    аппаратеКонтрольно-счетной   палаты,   устанавливается   в   соответствии    сфедеральными  законами,  законами  Калужской  области и муниципальнымиправовыми актами Городской Думы.
       Размер и условия оплаты труда  лиц,  исполняющих  обязанности  потехническому  обеспечению  деятельности   Контрольно-счетной   палаты,устанавливаются  в  соответствии  с  действующим  законодательством  имуниципальными правовыми актами Городской Думы.
       Социальное,   медицинское,   санаторно-курортное,    бытовое    итранспортное   обслуживание   работников   Контрольно-счетной   палатыпроизводится в порядке  и  на  условиях,  предусмотренных  действующимзаконодательством.
       Статья 24. Информация о  деятельности  Контрольно-счетной  палаты
                  города Калуги
       Контрольно-счетная  палата  в   целях   обеспечения   доступа   кинформации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной  сети  Интернет   (далее   -   сетьИнтернет) и опубликовывает в своих  официальных  изданиях  или  другихсредствах массовой информации информацию о проведенных  контрольных  иэкспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при  их  проведениинарушениях, о внесенных  представлениях  и  предписаниях,  а  также  опринятых по ним решениях и мерах.
       Отчет  о  работе  Контрольно-счетной  палаты  в   истекшем   годупредставляется в Городскую Думу не позднее 30  апреля  текущего  года.Решение Городской Думы о принятии отчета  к  сведению  (с  приложениемотчета) подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой  информации  иразмещению в сети Интернет.