Закон Калужской области от 28.03.2012 № 263-ОЗ

О внесении изменений в Закон Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
              О внесении изменений в Закон Калужской области
               "О муниципальной службе в Калужской области"
           Принят Законодательным Собранием 22 марта 2012 года
       Статья 1
       Внести в Закон Калужской области от 3 декабря 2007 года  N 382-ОЗ"О муниципальной службе  в  Калужской  области"  (в  редакции  законовКалужской области от 06.02.2009 N 524-ОЗ, от 18.12.2009  N 618-ОЗ,  от31.12.2009 N 628-ОЗ, от  23.04.2010  N 7-ОЗ,  от  28.06.2010  N 30-ОЗ)следующие изменения:
       1. Дополнить статьей 4.2 следующего содержания:
       "Статья  4.2.  Порядок   образования   комиссий   по   соблюдениютребований   к   служебному   поведению   муниципальных   служащих   иурегулированию конфликтов интересов
       Для  обеспечения  соблюдения   муниципальными   служащими   общихпринципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов  воргане  местного  самоуправления,  аппарате   избирательной   комиссиимуниципального образования могут образовываться комиссии по соблюдениютребований   к   служебному   поведению   муниципальных   служащих   иурегулированию конфликтов интересов (далее - Комиссия).
       Комиссии образуются на основании правового акта  органа  местногосамоуправления. Комиссия формируется в количестве от 3 до 7 человек  идействует на непостоянной основе.  В  правовом  акте  органа  местногосамоуправления об образовании Комиссии  утверждаются  ее  численный  иперсональный состав, порядок  работы.  В  состав  Комиссии  включаютсяпредставитель нанимателя  (работодатель)  и  (или)  уполномоченные  иммуниципальные служащие, а также приглашаемые по запросу  представителянанимателя  (работодателя)  в   качестве   независимых   экспертов   -специалисты  по  вопросам,  связанным  с  муниципальной  службой,   посогласованию с ними.
       Комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя   председателя,секретаря и членов Комиссии.
       Комиссия   рассматривает   вопросы,   связанные   с   соблюдениемтребований к служебному поведению и (или) требований об урегулированииконфликта интересов в отношении муниципальных служащих.
       Состав  Комиссии  формируется  таким  образом,  чтобы   исключитьвозможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиятьна принимаемые Комиссией решения.
       2. Дополнить статьей 4.3 следующего содержания:
       "Статья 4.3. Порядок проверки достоверности и полноты сведений  одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
       Порядок проверки достоверности и полноты сведений о  доходах,  обимуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемыхгражданами,  претендующими  на  замещение   должностей   муниципальнойслужбы,  включенных   в   соответствующий   перечень,   муниципальнымислужащими, замещающими указанные должности,  достоверности  и  полнотысведений, представляемых гражданами при поступлении  на  муниципальнуюслужбу в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом  от  25декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  и  другиминормативными правовыми актами Российской Федерации,  осуществляется  всоответствии с приложением N 6 к настоящему Закону.".
       3. Дополнить приложением N 6 следующего содержания:
       "Приложение N 6
       к Закону
       Калужской области
       от 8 декабря 2009 г. N 382-ОЗ
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
    о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе
   и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных
     в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими
   указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых
    гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с
      нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения
        муниципальными служащими ограничений и запретов, требований
        о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,
      исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
      от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
       и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации
       1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществленияпроверки:
       а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствиис Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации":
       - гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, включенных в соответствующий перечень на отчетную дату,
       - муниципальными служащими, замещающими указанные  должности,  посостоянию на конец отчетного периода,
       б) достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданамипри поступлении на муниципальную службу в соответствии с  нормативнымиправовыми   актами   Российской   Федерации   (далее    -    сведения,представляемые гражданами в соответствии с законодательством);
       в) соблюдения муниципальными служащими  ограничений  и  запретов,требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов,исполнения   ими   обязанностей,   установленных    законодательством,регулирующим вопросы противодействия коррупции (далее -  требования  кслужебному поведению).
       2. Проверка, предусмотренная  подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  1настоящего  Положения,  осуществляется  соответственно   в   отношенииграждан,  претендующих  на  замещение  любой  должности  муниципальнойслужбы,  и  муниципальных   служащих,   замещающих   любую   должностьмуниципальной службы.
       3. Проверка  достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  обимуществе и обязательствах  имущественного  характера,  представляемыхмуниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы,  непредусмотренную соответствующим перечнем (далее - перечни должностей),и  претендующим   на   замещение   должности   муниципальной   службы,предусмотренной  перечнями  должностей,  осуществляется   в   порядке,установленном   настоящим   Положением    для    проверки    сведений,представляемых гражданами в соответствии с законодательством.
       4. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,осуществляется по  решению  представителя  нанимателя  (работодателя).Решение  принимается  отдельно  в  отношении  каждого  гражданина  илимуниципального служащего и оформляется в письменной форме.
       5. Представитель     нанимателя     (работодатель)     определяетподразделение (должностное лицо), которое осуществляет проверку:
       а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного  характера,  представляемых  гражданами,претендующими   на   замещение   должностей   муниципальной    службы,предусмотренных перечнями должностей, а также сведений, представляемыхуказанными гражданами в соответствии с законодательством;
       б) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера, представляемых муниципальнымислужащими, замещающими должности муниципальной службы, предусмотренныеперечнями должностей;
       в) соблюдения муниципальными служащими  требований  к  служебномуповедению.
       6. Основанием  для  проверки   является   письменно   оформленнаяинформация:
       а) о  представлении  гражданином   или   муниципальным   служащимнедостоверных или неполных сведений, представляемых им в  соответствиис подпунктами "а" и "б" настоящего Положения;
       б) о несоблюдении муниципальным служащим требований к  служебномуповедению.
       7. Информация, предусмотренная пунктом  6  настоящего  Положения,может быть предоставлена:
       а) Общественной палатой Калужской области;
       б) субъектами,  указанными  в  пункте  10  Положения  о  проверкедостоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   гражданами,претендующими  на  замещение  должностей  федеральной  государственнойслужбы,  и  федеральными  государственными  служащими,  и   соблюденияфедеральными  государственными  служащими  требований   к   служебномуповедению, утвержденного Указом  Президента  Российской  Федерации  от21.09.2009  N 1065  "О проверке  достоверности  и  полноты   сведений,представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностейфедеральной государственной службы,  и  федеральными  государственнымислужащими,  и  соблюдения  федеральными   государственными   служащимитребований к служебному поведению" (далее  -  Положение,  утвержденноеУказом Президента Российской Федерации).
       8. Подразделение  (должностное  лицо),  осуществляющее  проверку,проводит ее:
       а) самостоятельно;
       б) путем  подготовки   проектов   запросов   в   соответствии   сФедеральным   законом   от   25    декабря    2008    года    N 273-ФЗ"О противодействии коррупции".
       9. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до90 дней представителем нанимателя (работодателем), принявшим решение опроведении проверки.
       10. При  проведении  проверки,  предусмотренной  подпунктом   "а"пункта  8  настоящего  Положения,  подразделение  (должностное  лицо),осуществляющее проверку, вправе:
       а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
       б) изучать представленные гражданином или муниципальным  служащимдополнительные материалы;
       в) получать от гражданина или муниципального служащего  поясненияпо представленным им материалам;
       г) направлять   в   установленном   порядке   запрос   в   органыпрокуратуры,  иные  уполномоченные   государственные   органы   (кромефедеральных   органов   исполнительной   власти,   уполномоченных   наосуществление  оперативно-розыскной   деятельности),   государственныеорганы  субъектов   Российской   Федерации,   территориальные   органыфедеральных государственных органов, органы  местного  самоуправления,на предприятия, в учреждения, организации и  общественные  объединения(далее - государственные органы и  организации)  об  имеющихся  у  нихсведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера  гражданина  или  муниципального  служащего,   его   супруги(супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полнотесведений,    представленных    гражданином    в     соответствии     сзаконодательством; о соблюдении муниципальным  служащим  требований  кслужебному поведению.
       11. В  запросе,  предусмотренном   подпунктом   "г"   пункта   10настоящего Положения, указываются:
       а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органаили организации, в которые направляется запрос;
       б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляетсязапрос;
       в) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и   место   рождения,   месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы(службы)  гражданина  или  муниципального   служащего,   его   супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществеи  обязательствах  имущественного   характера   которых   проверяются,гражданина,    представившего    сведения     в     соответствии     сзаконодательством, полнота и достоверность которых  проверяются,  либомуниципального служащего, в  отношении  которого  имеются  сведения  онесоблюдении им требований к служебному поведению;
       г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
       д) срок представления запрашиваемых сведений;
       е) фамилия,  инициалы  и  номер   телефона   должностного   лица,подготовившего запрос;
       ж) другие необходимые сведения.
       12. Запросы   в    государственные    органы    и    организации,предусмотренные  подпунктом  "г"  пункта  10   настоящего   Положения,направляются   представителем    нанимателя    (работодателем)    либоуполномоченным им должностным лицом.
       13. Руководитель соответствующего подразделения,  осуществляющегопроверку (должностное лицо, осуществляющее проверку), обеспечивает:
       а) уведомление в  письменной  форме  муниципального  служащего  оначале  в  отношении  него  проверки  и  разъяснение  ему   содержанияподпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней  со  дняполучения соответствующего решения;
       б) проведение в случае обращения муниципального служащего  беседыс ним, в ходе которой он должен  быть  проинформирован  о  том,  какиесведения, представляемые им в соответствии с настоящим  Положением,  исоблюдение каких требований к служебному поведению подлежат  проверке,-  в  течение  семи  рабочих  дней  со  дня  обращения  муниципальногослужащего, а при наличии уважительной причины - в срок,  согласованныйс муниципальным служащим.
       14. По  окончании  проверки  подразделение  (должностное   лицо),осуществлявшее проверку, обязано ознакомить муниципального служащего срезультатами проверки с соблюдением законодательства о государственнойтайне.
       15. Муниципальный служащий вправе:
       а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения; порезультатам проверки;
       б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   нимпояснения в письменной форме;
       в) обращаться  в  подразделение,   осуществлявшее   проверку   (кдолжностному   лицу,   осуществлявшему   проверку),    с    подлежащимудовлетворению ходатайством о проведении с  ним  беседы  по  вопросам,указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
       16. Пояснения,  указанные  в  пункте  15  настоящего   Положения,приобщаются к материалам проверки.
       17. На период проведения проверки  муниципальный  служащий  можетбыть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы  на  срок,не превышающий 60 дней  со  дня  принятия  решения  о  ее  проведении.Указанный срок может быть продлен до 90 дней представителем нанимателя(работодателем), принявшим решение о проведении проверки.
       На период  отстранения  муниципального  служащего  от  замещаемойдолжности муниципальной службы денежное содержание  по  замещаемой  имдолжности сохраняется.
       18. Руководитель    подразделения,    осуществлявшего    проверку(должностное    лицо,    осуществлявшее    проверку),     представляетпредставителю нанимателя (работодателю) доклад о ее результатах.
       19. Сведения  о  результатах  проверки  с  письменного   согласияпредставителя    нанимателя    (работодателя)    предоставляются     содновременным  уведомлением  об  этом  гражданина  или  муниципальногослужащего, в  отношении  которых  проводилась  проверка,  Общественнойпалате  Калужской  области,  субъектам,   предоставившим   информацию,явившуюся  основанием   для   проведения   проверки,   с   соблюдениемзаконодательства о персональных данных и государственной тайне.
       20. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     илиадминистративного правонарушения, материалы об этом  представляются  вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
       21. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим  требований  опредотвращении или урегулировании конфликта интересов либо  требованийк  служебному   поведению,   материалы   проверки   представляются   всоответствующую  комиссию  по  соблюдению  требований   к   служебномуповедению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
       22. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение  трехлет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
       23. Решение  о  проведении  проверки  в  отношении  муниципальныхслужащих,  являющихся  представителями  нанимателя   (работодателями),принимаются представителем нанимателя (работодателем).".
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в  силу  через  десять  дней  после  егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       г. Калуга
       28 марта 2012 г.
       N 263-ОЗ