Закон Калужской области от 16.11.2011 № 210-ОЗ

О внесении изменений в Закон Калужской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
              О внесении изменений в Закон Калужской области
               "О наделении органов местного самоуправления
                муниципальных районов и городских округов
                       Калужской области отдельными
                      государственными полномочиями"
           Принят Законодательным Собранием 10 ноября 2011 года
       Статья 1
       Внести  в  Закон  Калужской  области   от   26.09.2005   N 120-ОЗ"О наделении органов местного самоуправления муниципальных  районов  игородских  округов  Калужской  области   отдельными   государственнымиполномочиями" (в редакции  законов  Калужской  области  от  04.10.2007N 356-ОЗ,  от  07.05.2008  N 427-ОЗ,  от   05.11.2008   N 480-ОЗ,   от29.12.2008 N 504-ОЗ, от 26.06.2009 N 564-ОЗ, от  20.11.2009  N 598-ОЗ,от 05.02.2010 N 635-ОЗ, от 17.11.2010 N 73-ОЗ) следующие изменения:
       1. В пункте 1 статьи 1 Закона:
       1.1. Подпункты 5 и 12 исключить.
       1.2. В подпункте 4:
       1.2.1. После слов  "по  социальной  поддержке  ветеранов  труда,"дополнить словами "(включая обеспечение выдачи удостоверения ветерана,а также удостоверения "Ветеран труда  Калужской области")",  далее  потексту.
       1.2.2. После  слов  "жертв  политических  репрессий,"   дополнитьсловами "(включая обеспечение выдачи  свидетельств  о  праве  на  мерысоциальной  поддержки  реабилитированных   лиц   и   лиц,   признанныхпострадавшими от политических репрессий)".
       1.3. Подпункт  6  после  слов  "дополнительных   мер   социальнойподдержки" дополнить словами "детям-сиротам и  детям,  оставшимся  безпопечения родителей,".
       2. В абзаце первом статьи 3 Закона слова  "до  20  числа  месяца"заменить словами "до 10-го числа месяца".
       3. Приложения N 3 и N 8 к Закону исключить,  изменив  последующуюнумерацию приложений.
       4. Разделы V, XIV приложения N 10  к  Закону  исключить,  изменивпоследующую нумерацию разделов.
       5. В пункте 11 раздела VI приложения N 10 к Закону:
       5.1. Абзац первый после слов "на обеспечение  дополнительных  мерсоциальной  поддержки"  дополнить  словами   "детей-сирот   и   детей,оставшихся без попечения родителей,".
       5.2. Абзац второй после слов "(Чдс9пi x Вдс9  x  N12)"  дополнитьсловами "+(Чдс10пi x Вдс10 x N12)".
       5.3. Дополнить пункт 11 абзацами следующего содержания:
       "Чдс10пi  -  численность  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  безпопечения родителей, в  отношении  которых  родители  (родитель)  далисогласие на усыновление или  в  свидетельстве  о  рождении  у  которыхотсутствуют сведения о родителях;
       Вдс10 - размер денежных выплат детям-сиротам и детям,  оставшимсябез попечения родителей, имеющим  право  на  получение  накопительногокапитала детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.".
       6. Абзац третий подпункта 1.7  раздела  VIII  приложения  N 10  кЗакону изложить в новой редакции:
       "Rпо  -  расчетный  объем  расходов  всех  поселений  области  повопросам  местного  значения,  определенный  с  учетом   коэффициентовиндексации расходов, учтенных при формировании областного  бюджета  наочередной финансовый год;".
       7. Раздел X приложения N 10 к Закону изложить в новой редакции:
         "X. Методика определения объема и распределения субвенции
   местным бюджетам из областного бюджета на исполнение государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния
       Настоящая Методика разработана в целях определения общего  объемасубвенции, предоставляемой из областного  бюджета  на  государственнуюрегистрацию актов гражданского состояния,  и  ее  распределения  междубюджетами муниципальных районов и городских округов.
       Распределение субвенции осуществляется пропорционально количествузарегистрированных актов гражданского состояния и юридически  значимыхдействий с учетом нормативов формирования  бюджетных  ассигнований  наисполнение переданных полномочий и объективных  условий,  влияющих  настоимость оказываемых услуг в муниципальных образованиях.
       1. Расчет общего объема субвенции на  исполнение  государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состоянияосуществляется по формуле:
       V57о = V57 + R57,
       где V57о - общий объем субвенции  на  исполнение  государственныхполномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданскогосостояния, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовыйгод;
       V57 - суммарный объем  субвенции  на  исполнение  государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состоянияпо всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год;
       R57 - резерв субвенции на исполнение  государственных  полномочийна государственную регистрацию актов гражданского состояния в целом пообласти, определяемый как  произведение  общего  объема  субвенции  наисполнение государственных полномочий на  государственную  регистрациюактов гражданского состояния, предусмотренного в областном бюджете  наочередной финансовый год, и коэффициента доли резерва  в  общей  суммесубвенции.
       2. Объем субвенции на исполнение  государственных  полномочий  нагосударственную  регистрацию   актов   гражданского   состояния   i-мумуниципальному образованию определяется по формуле:
       V57i = V57рi х П,
       где  V57i  -  объем  субвенции  на   исполнение   государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состоянияi-му муниципальному образованию;
       V57рi - расчетный объем субвенции на  исполнение  государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состоянияi-му муниципальному образованию;
       П - поправочный коэффициент.
       3. Расчетный  объем  субвенции  на   исполнение   государственныхполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состоянияi-му муниципальному образованию определяется по формуле:
       V57рi = Nатi х Рр х Кi х Крчi,
       где  Nатi  -  количество  зарегистрированных  актов  гражданскогосостояния и иных юридически значимых  действий,  совершенных  органамиЗАГС  по  i-му  муниципальному  образованию  на  1   января   текущегофинансового года;
       Рр - объем  расходов  на  регистрацию  одного  акта  гражданскогосостояния и на иное юридически значимое действие;
       Кi -средний коэффициент сложности актов гражданского состояния  ииных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС  по  i-мумуниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
       Крчi - коэффициент расходов для i-го  муниципального  образованияобласти, отражающий  объективные  различия  в  условиях  осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,устанавливаемый в зависимости от численности населения  муниципальногообразования, в следующих размерах:
       До 10000 чел.                - 1,25
       От 10001 чел. до 35000 чел.  - 1,1
       Свыше 35000 чел.             - 1
       4. Средний коэффициент сложности актов гражданского  состояния  ииных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС  по  i-мумуниципальному образованию на  1  января  текущего  финансового  года,рассчитывается по формулам:
       Кi = (Кai + Кюi)/2;
       Каi = (Арi x Кр + Абi x Кб + Арбi x Крб + Ауi x Ку + Ауоi x Куо +Апиi x Кпи + Асi x Кс)/Аi;
       Кюi = (Юрзпрi x Крзпр + Ювизмi x Квизм + Юанi x Кан  +  Юповтi  xКповт + Юспрi x Кспр + Юистрi x Кистр + Юдрбi x Кдрб + Юоткi x Котк  +Юотмi x Котм)/Юi,
       где  Аi  -  общее  количество   актов   гражданского   состояния,зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му  муниципальному  образованиюна 1 января текущего финансового года;
       Юi - общее количество юридически значимых  действий,  совершенныхорганами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущегофинансового года;
       Каi - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния,зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му  муниципальному  образованиюна 1 января текущего финансового года;
       Кюi - средний коэффициент сложности юридически значимых действий,зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му  муниципальному  образованиюна 1 января текущего финансового года;
       Арi -  количество  актов  государственной  регистрации  рождения,зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му  муниципальному  образованиюна 1 января текущего финансового года;
       Абi - количество  актов  государственной  регистрации  заключениябрака,  зарегистрированных  органами  ЗАГС,  по  i-му   муниципальномуобразованию на 1 января текущего финансового года;
       Арбi - количество актов государственной  регистрации  расторжениябрака,  зарегистрированных  органами  ЗАГС,  по  i-му   муниципальномуобразованию на 1 января текущего финансового года;
       Ауi - количество актов  государственной  регистрации  усыновления(удочерения), зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальномуобразованию на 1 января текущего финансового года;
       Аiуо - количество актов государственной регистрации  установленияотцовства, зарегистрированных органами ЗАГС,  по  i-му  муниципальномуобразованию на 1 января текущего финансового года;
       Апиi -  количество  актов  государственной  регистрации  переменыимени,  зарегистрированных  органами  ЗАГС,  по  i-му   муниципальномуобразованию на 1 января текущего финансового года;
       Аci  -  количество  актов  государственной  регистрации   смерти,зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му  муниципальному  образованиюна 1 января текущего финансового года;
       Юрзпрi  -   количество   рассмотренных   заявлений   о   внесенииисправлений или изменений в  записи  актов  гражданского  состояния  ипринятых по ним решений по i-му муниципальному образованию на 1 январятекущего финансового года;
       Ювизмi - количество внесенных исправлений или изменений в  записиактов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию  на  1января текущего финансового года;
       Юанi  -  количество  аннулированных  записей  актов  гражданскогосостояния по i-му муниципальному  образованию  на  1  января  текущегофинансового года;
       Юповтi   -   количество   выданных   повторных   свидетельств   огосударственной  регистрации  актов  гражданского  состояния  по  i-мумуниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
       Юспрi - количество выданных справок из архивов  органов  ЗАГС,  атакже извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния  поi-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
       Юистрi - количество истребованных  документов  о  государственнойрегистрации актов  гражданского  состояния  с  территорий  иностранныхгосударств по i-му муниципальному образованию  на  1  января  текущегофинансового года;
       Юдрбi - количество  дооформленных  записей  актов  о  расторжениибрака  на  основании  заявления  другого  (бывшего)  супруга  по  i-мумуниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
       Юоткi - количество выданных извещений об отказе в государственнойрегистрации  актов  гражданского  состояния  по  i-му   муниципальномуобразованию на 1 января текущего финансового года;
       Юотмi  -  количество  проставленных  отметок  в   записях   актовгражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1  январятекущего финансового года;
       Кр - коэффициент сложности государственной регистрации рождения;
       Кб - коэффициент сложности регистрации заключения брака;
       Крб - коэффициент сложности регистрации расторжения брака;
       Ку   -   коэффициент   сложности   государственной    регистрацииусыновления (удочерения);
       Куо   -   коэффициент   сложности   государственной   регистрацииустановления отцовства;
       Кпи - коэффициент сложности государственной регистрации  переменыимени;
       Кс - коэффициент сложности государственной регистрации смерти;
       Крзпр - коэффициент сложности рассмотрения заявлений  о  внесенииисправлений или изменений в  записи  актов  гражданского  состояния  ипринятых по ним решений;
       Квизм - коэффициент сложности внесения исправлений или  измененийв записи актов гражданского состояния;
       Кан  -  коэффициент   сложности   аннулирования   записей   актовгражданского состояния;
       Кповт - коэффициент сложности  выдачи  повторных  свидетельств  огосударственной регистрации актов гражданского состояния;
       Кспр - коэффициент сложности выдачи справок  из  архивов  органовЗАГС, а также  извещений  об  отсутствии  записей  актов  гражданскогосостояния;
       Кистр  -  коэффициент   сложности   истребования   документов   огосударственной регистрации актов гражданского состояния с  территорийиностранных государств;
       Кдрб  -  коэффициент  сложности  дооформления  записей  актов   орасторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга;
       Котк  -  коэффициент  сложности  выдачи  извещений  об  отказе  вгосударственной регистрации актов гражданского состояния;
       Котм - коэффициент сложности проставления отметок в записях актовгражданского состояния.
       Коэффициенты  сложности  актов  гражданского  состояния  и   иныхюридически   значимых   действий,   совершаемых   органами    местногосамоуправления, представлены в таблице.
                                                                 Таблица|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||     |       Наименование актов гражданского состояния и иных   |    Размер    ||     |    юридически значимых действий, совершаемых органами    | коэффициента || п/п |                           ЗАГС                           |  сложности   ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  1  | Акты гражданского состояния                              |              ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  1  | Рождение                                                 |     6,75     ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  2  | Смерть                                                   |     6,75     ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  3  | Заключение брака                                         |     9,05     ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  4  | Расторжение брака                                        |     7,5      ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  5  | Установление отцовства                                   |     7,75     ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  6  | Усыновление (удочерение)                                 |     7,25     ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  7  | Перемена имени                                           |     10,0     ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||     | Юридически значимые действия                             |              ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  1  | Выдача повторных свидетельств                            |     5,5      ||     | о государственной регистрации актов                      |              ||     | гражданского состояния                                   |              ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  2  | Выдача справок из архивов органов ЗАГС, а также          |     5,0      ||     | извещений об отсутствии записей актов гражданского       |              ||     | состояния                                                |              ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  3  | Рассмотрение заявлений о внесении исправлений или        |     9,0      ||     | изменений в записи актов гражданского состояния          |              ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  4  | Внесение исправлений или изменений в записи актов        |     6,0      ||     | гражданского состояния                                   |              ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  5  | Аннулирование записей актов гражданского состояния       |     2,0      ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  6  | Истребование документов о государственной регистрации    |     4,25     ||     | актов гражданского состояния с территорий иностранных    |              ||     | государств                                               |              ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  7  | Дооформление записей актов о расторжении брака на        |     5,0      ||     | основании заявления другого (бывшего) супруга            |              ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  8  | Выдача извещений об отказе в государственной регистрации |     3,0      ||     | актов гражданского состояния                             |              ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————||  9  | Проставление отметок в записях актов гражданского        |     1,5      ||     | состояния                                                |              ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
       5. Объем  расходов  на  регистрацию  одного   акта   гражданскогосостояния  и  иного  юридически  значимого  действия  определяется  поформуле:
       Рр = V57/Nат/K,
       где  Nат  -  количество  зарегистрированных  актов   гражданскогосостояния и иных юридически значимых  действий,  совершенных  органамиЗАГС в целом по области на 1 января текущего финансового года;
       К - коэффициент сложности актов  гражданского  состояния  и  иныхюридически значимых действий, совершенных органами  ЗАГС  в  целом  пообласти на 1 января  текущего  финансового  года,  исходя  из  базовыхкоэффициентов сложности каждого вида юридически значимого действия.
       6. Поправочный коэффициент определяется по формуле:
       П = V57/V57р,
       где V57р - суммарный  расчетный  объем  субвенции  на  исполнениегосударственных  полномочий  на  государственную   регистрацию   актовгражданского состояния в целом по области.
       7. Расчет объема субвенции, предоставляемой  i-му  муниципальномуобразованию  из  резерва  субвенции  на   исполнение   государственныхполномочий   на   государственную   регистрацию   актов   гражданскогосостояния, определяется по формуле:
       R57i = R57 х K3i,
       где K3i - расчетный коэффициент потребности  i-го  муниципальногообразования  в  предоставлении  средств  из   резерва   субвенции   наисполнение государственных полномочий на  государственную  регистрациюактов гражданского состояния.
       K3i определяется по формуле:
       K3i = Zi/SUM Zi,
       где  Zi  -  объем  субвенции,  необходимый   дополнительно   i-мумуниципальному образованию на исполнение государственных полномочий нагосударственную регистрацию актов гражданского состояния, определяемыйпо  истечении  6  месяцев  текущего  финансового  года  на   основанииобращения главы местной администрации (исполнительно-распорядительногооргана   муниципального   образования),    направляемого    в    органисполнительной  власти  Калужской  области,   осуществляющий   функцииорганизации  деятельности   по   государственной   регистрации   актовгражданского состояния на территории Калужской области.".
       8. В пункте 4 раздела XXII приложения N 10 к Закону:
       8.1. Абзац второй после слов "Ч18i x В18"  дополнить  словами  "+Ч19i x В19 х N12 + Ч20i х В20 х N12".
       8.2. После абзаца тридцать восьмого дополнить абзацами следующегосодержания:
       "Ч19i - прогнозируемая численность усыновленных  детей-инвалидов,имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с ЗакономКалужской  области  от  20.10.1997  N 18-ОЗ  "О социальных   гарантияхприемным семьям в Калужской области", i-го муниципального  образованияна очередной финансовый год;
       В19  -  размер  ежемесячной  денежной   выплаты   на   содержаниеусыновленного   ребенка-инвалида,   установленный    законодательствомКалужской области;
       Ч20i   -   прогнозируемая   численность   усыновителей,   имеющихинвалидность, которые имеют право на ежемесячную  денежную  выплату  всоответствии  с  Законом  Калужской  области  от  20.10.1997   N 18-ОЗ"О социальных  гарантиях  приемным  семьям  Калужской  области",  i-гомуниципального образования на очередной финансовый год;
       В20 - размер ежемесячной денежной выплаты  усыновителю,  имеющемуинвалидность, установленный законодательством Калужской области;".
       Статья 2
       Положения настоящего Закона вводятся в действие законом Калужскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый  год  и  плановыйпериод.
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       г. Калуга
       16 ноября 2011 г.
       N 210-ОЗ