Постановление Правительства Калужской области от 22.04.2011 № 238
О согласовании проекта генерального плана населенного пункта поселок Октябрьский сельского поселения "Октябрьский сельсовет" Ферзиковского района Калужской области
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 апреля 2011 г. N 238 О согласовании проекта генерального плана населенного пункта поселок Октябрьский сельского поселения "Октябрьский сельсовет" Ферзиковского района Калужской области В соответствии с частью 2 статьи 25 градостроительного кодексаРоссийской Федерации Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Согласовать проект генерального плана населенного пунктапоселок Октябрьский сельского поселения "Октябрьский сельсовет"Ферзиковского района Калужской области (приложение N 1). 2. Утвердить заключение о согласовании проекта генерального плананаселенного пункта, поселок Октябрьский сельского поселения"Октябрьский сельсовет" Ферзиковского района Калужской области(приложение N 2). Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Правительства Калужской области от 22 апреля 2011 г. N 238 ПРОЕКТ генерального плана населенного пункта поселок Октябрьский сельского поселения "Октябрьский сельсовет" Ферзиковского района Калужской области Положение о территориальном планировании населенного пункта поселокОктябрьский сельского поселения "Октябрьский сельсовет" Ферзиковского района Калужской области I. Цели и задачи территориального планирования Цель разработки проекта генерального плана населенного пунктапоселок Октябрьский сельского поселения "Октябрьский сельсовет"Ферзиковского района Калужской области (далее - проект генеральногоплана) - формирование стратегии градостроительного развитиянаселенного пункта до 2020 года. В числе основных задач градостроительного развития территориипроект генерального плана предусматривает: - преобразование функционально-планировочной структуры поселка; - обеспечение экологической безопасности среды и повышениеустойчивости природного комплекса поселка; - определение потребности в территориях для нового строительстваи направлений территориального развития поселка; - улучшение жилищных условий населения, физического состояния икачества жилищного фонда; - сохранение ландшафтного и архитектурного своеобразия поселка; - сохранение выявленных объектов культурного наследия,расположенных на территории населенного пункта; - повышение надежности и безопасности функционирования инженернойи транспортной инфраструктуры поселка; - комплексное благоустройство и озеленение территории. II. Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения Поселок Октябрьский находится на юге Ферзиковского района ввосточной части Калужской области и является центром муниципальногообразования сельского поселения "Октябрьский сельсовет". Поселок Октябрьский расположен в 40 км от города Калуги, связь скоторым осуществляется по автомобильной дороге общего пользованияфедерального значения 1P132 "Калуга - Тула - Михайлов - Рязань". Площадь населенного пункта - 0,14 км-2. Численность населения поселка составляет 1135 человек. 1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры В проекте генерального плана предполагается: - упорядочение землепользования существующих собственников ирегулирование застройки новых участков; - изменение границы поселка с включением новых территорий подкомплексное развитие поселка; - обеспечение необходимым инженерным оборудованием,улично-дорожной сетью, культурно-бытовыми объектами, элементамиблагоустройства на общественных территориях поселка. Таблица площадей планируемого перевода земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов|——————————————|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| Наименование | Земли | Земли населенного пункта (функциональная зона), га | Сроки || | сельскохозяйственного | | реализации, || | назначения, га | | годы || | |————————————————————|——————————————————|———————————————| || | | Жилая зона, га | Производственная | Рекреационная | || | | | зона, га | зона, га | ||——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|| Площадка N 1 | 25,8 | 25,8 | - | - | - || | | (исторически | | | || | | сложившаяся | | | || | | застройка) | | | ||——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|| Площадка N 2 | 23 | 21,0 | 2,0 | | 2011 - 2020 ||——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|| Площадка N 3 | 1,7 | Общественно- | - | - | 2011 || | | деловая зона | | | || | | следующего | | | || | | назначения: | | | || | | культового - 0,7, | | | || | | спортивного - 0,5, | | | || | | торгового - 0,5 | | | ||——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|| Площадка N 4 | 4,5 | - | - | 4,5 | 2011 - 2015 ||——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————|| Итого: | 55,0 | 48,5 | 2,0 | 4,5 | - ||——————————————|———————————————————————|————————————————————|——————————————————|———————————————|—————————————| 2. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки Жилая зона занимает основную часть территории поселка ипредставлена в основном территориями существующей 1-2-этажнойиндивидуальной застройки с приусадебными участками. Для новой жилой застройки населенного пункта поселок Октябрьскийпредлагается следующая типология жилого фонда: - коттеджная - жилые зоны с участками до 0,2 га, застроенныеиндивидуальными жилыми домами в 1-3 этажа на 1 семью общей площадью150-200 м-2 и более; - блокированная - застройка средней этажности (2-4 этажа) сучастками около 0,01 га; - секционная застройка - застройка жилыми многоквартирными домамисредней этажности (2-4 этажа) без индивидуальных придомовых участков.Жилые дома могут быть в кирпичном, панельном, монолитном или смешанномисполнении. 3. Мероприятия по градостроительному развитию системы культурно-бытового обслуживания В населенном пункте поселок Октябрьский функционируютмуниципальное общеобразовательное учреждение "Октябрьская средняяобщеобразовательная школа" на 192 места и муниципальное дошкольноеучреждение "Детский сад "Октябрьский" на 50 мест. Из учреждений спорта имеются спортзал в здании школы и стадионплощадью 1,5 га, из учреждений культуры - Дом культуры и библиотека на10 мест, книжный фонд в количестве 7706 экземпляров. В поселке работают муниципальное учреждение здравоохранения"Октябрьская врачебная амбулатория", столовая на 80 посадочных местплощадью 254 кв. метра и кафе. Проектом генерального плана выделены следующие объекты для новогостроительства: - образовательный центр для детей школьного и младшего школьноговозраста; - торговый центр промышленных и продовольственных товаров; - многофункциональный комплекс досуга и отдыха. На расчетный срок проектом генерального плана предусматриваются:- капитальный ремонт муниципальных учреждений образования и укреплениеих материально-технической базы (приобретение оборудования,инструментов); - строительство сценической площадки для обеспечения деятельноститворческих коллективов и развития концертно-филармоническойдеятельности; - укрепление материально-технической базы учреждений культуры; - строительство многофункциональной спортивной площадки. Проектом генерального плана для увеличения спектра услуг,предоставляемых населению, предлагается размещение: - химчистки; - часовой мастерской; - ателье по пошиву и ремонту одежды; - отделения сберегательного банка; - парикмахерской. 4. Транспортная инфраструктура Вдоль северной границы поселка Октябрьский проходит автомобильнаядорога общего пользования федерального значения "Калуга - Тула -Михайлов - Рязань". По территории жилой застройки проходитавтомобильная дорога общего пользования регионального значения "Калуга- Тула - Михайлов - Рязань" - Октябрьский, по которой осуществляетсясвязь с другими населенными пунктами и районами. Проектом генерального плана предлагается сформировать вдольавтомобильной дороги федерального значения зону развития придорожногосервиса со строительством сооружений для постоянного и временногохранения транспортных средств, построить мотели для легкового игрузового транспорта, предприятия по обслуживанию транспортныхсредств, предприятия общественного питания. К основным мероприятиям по развитию магистральной улично-дорожнойсети поселка относится: создание рациональной сети внутриквартальных проездов в районепредполагаемого строительства, обеспечивающей связь с существующейулично-дорожной сетью поселка и автомобильными дорогами федерального ирегионального значения; - выполнение ремонта автодорог с устройством площадок дляпарковки автомобилей по существующим улицам центральной части поселка; - устройство гостевых стоянок. 5. Инженерная инфраструктура 5.1. Теплоснабжение и газоснабжение Источником теплоснабжения жилых домов в поселке Октябрьскийявляется местная система теплоснабжения с использованием газовыхкотлов отечественного и импортного производства. Проектом генерального плана предлагаются основные направленияразвития системы теплоснабжения: - обеспечение децентрализованного теплоснабжения (сиспользованием индивидуальных отопительных систем) нового малоэтажного(коттеджного) жилого строительства с использованием газа иэлектроэнергии; - применение для строящихся и реконструируемых тепловых сетейтруб повышенной надежности; - реконструкция, модернизация и расширение существующихисточников теплоснабжения. Газоснабжение потребителей поселка осуществляется отгазораспределительной станции (далее - ГРС) Борисово, принимающей газот магистрального газопровода Острогожск-Белоусово. 5.2. Водоснабжение и водоотведение Водоснабжение на территории поселка Октябрьский осуществляется изподземных источников, которые используются в основном нахозяйственно-питьевые нужды; использование дляпроизводственно-технических нужд допускается с ограничениями. В поселке существует централизованная системахозяйственно-питьевого водоснабжения. Обеспеченность водопроводомнаселения составляет 90 процентов. Централизованное водоснабжение застраиваемой территориипланируется осуществлять от артезианских подземных вод, защищенных отповерхностного загрязнения. Трассировка водопроводов и магистральных сетей производится поулицам с учетом комплексной прокладки трубопроводов других инженерныхсистем. Существующая система водоотведения поселка частичноцентрализованная и локальная (децентрализованная), канализационныестоки от каждого дома поступают на локальные очистные сооружения(ЛОС). Проектом генерального плана предусматривается: - строительство сетей канализации и канализационных насосныхстанций (далее - КНС); - автоматизация и диспетчеризация процесса управления и контроляработы КНС; - организация санитарно-защитных зон очистных сооруженийканализации. 5.3. Электроснабжение Электроснабжение существующей застройки поселка Октябрьскийосуществляется от 3-х трансформаторных подстанций 2x250 кВт и однойкомплектной трансформаторной подстанции 1x160 кВт. Для повышения надежности электроснабжения потребителей, покрытиявозрастающих нагрузок в поселке на расчетный срок планируются: - реконструкция существующих и строительство новых подстанций; - повышение эффективности и экономичности системы передачиэлектроэнергии путем установления автоматических систем управления; - проведение капитального ремонта изношенного оборудования илинии электропередачи. 5.4. Связь, радиофикация, телерадиовещание В поселке Октябрьский установлены 2 таксофона и 151 телефон. Услуги эфирного телевизионного и радиовещания на территориинаселенного пункта предоставляют областной радиотелевизионныйпередающий центр (ОРТПЦ) и коммерческие компании-вещатели. Возможенприем программ спутниковой связью. Услуги сотовой связи предоставляют"МТС", "Мегафон", "Билайн". С 2013 года в рамках реализации федерального проекта планируетсяпереход на цифровое эфирное теле- и радиовещание. III. Мероприятия по защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне Поселок Октябрьский не входит в зону возможных сильныхразрушений, а также радиоактивного и химического заражения(загрязнения). В районе расположения поселка возможно воздействие ураганов,снежных бурь, сильных морозов, природных пожаров, требующихпревентивных защитных мер. Опасные объекты, которые могут являться источниками возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характеров натерритории поселка, отсутствуют. Проходящая вблизи поселка автомобильная дорога федеральногозначения может являться источником чрезвычайных ситуаций при аварии наавтотранспорте. В целях защиты территории от пожаров проектом генерального планапредусматриваются: - размещение противопожарных гидрантов; - оборудование первичными средствами пожаротушения и оповещения опожаре; - устройство на водоемах подъездов с твердыми площадками(пирсами) размерами не менее 12x12 м для установки пожарныхавтомобилей; - планировочное решение жилой застройки, которая обеспечиваетудобный подъезд пожарной техники к зданиям, сооружениям и строениям; - наличие санитарных разрывов и охранных зон газопроводов. Пожарные гидранты расположены около жилых домов N 1, N 4а, вмехмастерских и котельной. Пожарные резервуары имеются вблизи жилыхдомов, на территории школы и молочного комплекса ОАО "Племзавод"Октябрьский". В поселке Октябрьский пожарную часть обслуживают 12 человек,организована добровольная пожарная дружина. Приложение N 2 к постановлению Правительства Калужской области от 22 апреля 2011 г. N 238 Заключение о согласовании проекта генерального плана населенного пункта поселок Октябрьский сельского поселения "Октябрьский сельсовет" Ферзиковского района Калужской области В соответствии с частью 2 статьи 25 градостроительного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Калужской областиот 07.03.2008 N 92 "Об утверждении положения о порядке рассмотренияполученных для согласования проектов документов территориальногопланирования и подготовки заключений на них" (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 27.03.2009 N 99, от 15.01.2010 N 7)проект генерального плана подлежит согласованию с высшимисполнительным органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, в границах которого находится муниципальный район, вслучае, если предложения, содержащиеся в указанном проекте,предполагают изменение существующих или в соответствии со схемойтерриториального планирования субъекта Российской Федерациипланируемых границ земель сельскохозяйственного назначения, границземель особо охраняемых природных территорий регионального значения,границ земельных участков, находящихся в собственности субъектаРоссийской Федерации, границ территорий объектов культурного наследия,границ зон планируемого размещения объектов капитального строительстварегионального значения. Согласованию также подлежат вопросы размещенияобъектов капитального строительства местного значения, которые могутоказать негативное воздействие на окружающую среду. Проект генерального плана населенного пункта поселок Октябрьскийсельского поселения "Октябрьский сельсовет" Ферзиковского районаКалужской области (далее - проект) содержит предложения по изменениюграниц земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 55,0 гапутем перевода в земли населенных пунктов: 48,5 га - под жилуюзастройку, 2,0 га - под производственную зону и 4,5 га - под зонурекреации. Данное предложение соответствует утвержденной схеметерриториального планирования Ферзиковского района. Предложения, содержащиеся в проекте, не предполагают изменениесуществующих или планируемых границ земель особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, границ земельных участков,находящихся в собственности Калужской области, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения. Проектомне планируется размещение объектов капитального строительства местногозначения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающуюсреду. Проект согласован без замечаний в установленном порядке сминистерствами Калужской области и Главным управлением МЧС России поКалужской области. На основании изложенного Правительство Калужской областисогласовывает проект генерального плана населенного пункта поселокОктябрьский сельского поселения "Октябрьский сельсовет" Ферзиковскогорайона Калужской области в части изменения границ земельсельскохозяйственного назначения и перевода их в земли населенныхпунктов. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов