Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 21.04.2011 № 305
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 апреля 2011 г. N 305 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в качестве законодательной инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона"О государственном регулировании деятельности по организации ипроведению азартных игр и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации" (прилагается). 2. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать внесенную законодательную инициативу. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания В.С.Бабурин Приложение к постановлению Законодательного Собрания Калужской области от 21 апреля 2011 г. N 305 Вносится Законодательным Собранием Калужской области Проект N ________________ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Пункт 6 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 годаN 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организациии проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2007, N 1, ст. 7) дополнить словами ", а вслучае, предусмотренном частью 3 статьи 5 настоящего Федеральногозакона, - также деятельность по предоставлению доступа к сети"Интернет" в пунктах коллективного доступа, результатом которойявляется заключение основанных на риске соглашений о выигрыше междуорганизатором и участником азартной игры и (или) заключения такихсоглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры". Президент Российской Федерации ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Настоящий законопроект направлен на устранение правового пробела,возникшего в результате правоприменительной практики Федеральногозакона "О государственном регулировании деятельности по организации ипроведению азартных игр и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный законN 244-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона N 244-ФЗдеятельность по организации и проведению азартных игр с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет",а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. На практике возникает ситуация, когда пункты коллективногодоступа к сети "Интернет" (Интернет-кафе, Интернет-клубы и томуподобные заведения), фактически не осуществляя деятельность поорганизации и проведению азартных игр, опосредованно способствуютзаключению соглашений между организатором и участником азартной игрыили заключению соглашений между двумя или несколькими участникамиазартной игры. Суды такую деятельность организацией и проведениемазартной игры не признают и отказывают в применении к владельцампунктов коллективного доступа установленных мер воздействия. Тем не менее, ситуация с ростом числа Интернет-заведений,специализирующихся на предоставлении доступа в сеть Интернет именнодля участия в азартных играх продолжает вызывать у населенияоправданное возмущение. Вышеизложенное обусловливает необходимость расширить понятие"деятельность по организации и проведению азартных игр" для целейчасти 3 статьи 5 Федерального закона N 244-ФЗ, предусмотрев, что поддеятельностью по организации и проведению азартных игр сиспользованием сети "Интернет" также понимается деятельность пооказанию услуг по предоставлению доступа к сети "Интернет" сиспользованием пунктов коллективного доступа, результатом которойявляется заключение основанных на риске соглашений о выигрыше междуорганизатором и участником азартной игры и (или) заключения такихсоглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Принятие федерального закона не потребует дополнительных расходовиз федерального бюджета. ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Принятие федерального закона не потребует признания утратившимисилу, приостановления, изменения или принятия других актовфедерального законодательства.