Постановление Правительства Калужской области от 21.02.2011 № 86

О комплексном плане мероприятий по развитию региональной системы защиты прав потребителей на 2011 - 2013 годы

  
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       21 февраля 2011 г.
       N 86
         О комплексном плане мероприятий по развитию региональной
           системы защиты прав потребителей на 2011 - 2013 годы
       В целях   создания   условий  для  осуществления  мероприятий  пореализации,  обеспечению  и  защите  установленных   законодательствомРоссийской   Федерации   прав   потребителей   в   Калужской  области,руководствуясь   Законом   Российской   Федерации   "О   защите   правпотребителей", Правительство Калужской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить    Комплексный    план   мероприятий   по   развитиюрегиональной системы защиты прав потребителей  на  2011  -  2013  годы(далее - Комплексный план мероприятий) (прилагается).
       2. Определить  координатором   Комплексного   плана   мероприятийминистерство конкурентной политики и тарифов Калужской области.
       3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований   области   разработать   мероприятия   по   защите   правпотребителей  в  муниципальных  образованиях  на  2011  -  2013  годы,руководствуясь основными положениями Комплексного плана мероприятий.
       4. Предложить  ответственным  исполнителям   Комплексного   планамероприятий ежегодно  до  1  февраля  и  до  1  августа  информироватькоординатора Комплексного плана мероприятий о ходе его выполнения.
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       Приложение
       к постановлению
       Правительства
       Калужской области
       от 21.02.2011 г. N 86
                 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ
              РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
                           НА 2011 - 2013 ГОДЫ|—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————||  N  |     Наименование мероприятий      |   Сроки     | Ответственные исполнители  || п/п |                                   | исполнения  |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————||  1  |                  2                |      3      |             4              ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| Меры по дальнейшему развитию региональной системы защиты прав                      || потребителей (организационное обеспечение)                                         ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 1   | Взаимодействие органов            |             |                            ||     | исполнительной власти Калужской   |             |                            ||     | области, территориальных органов  |             |                            ||     | федеральных органов               |             |                            ||     | исполнительной власти,            |             |                            ||     | осуществляющих надзор и контроль  |             |                            ||     | в сфере защиты прав               |             |                            ||     | потребителей, органов местного    |             |                            ||     | самоуправления, общественности в  |             |                            ||     | целях дальнейшего                 |             |                            ||     | совершенствования региональной    |             |                            ||     | системы защиты прав               |             |                            ||     | потребителей:                     |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 1.1 | Организация заседаний             | Постоянно   | Министерство конкурентной  ||     | межведомственного                 |             | политики и тарифов         ||     | координационного совета при       |             | Калужской области          ||     | Правительстве Калужской области   |             |                            ||     | по защите прав потребителей в     |             |                            ||     | соответствии с перспективным      |             |                            ||     | планом работы                     |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 1.2 | Анализ состояния защиты прав      | По итогам   | Министерство конкурентной  ||     | потребителей в регионе с          | каждого     | политики и тарифов         ||     | подготовкой аналитических         | полугодия   | Калужской области,         ||     | обзоров, информирование           |             | межведомственный           ||     | территориальных органов           |             | координационный совет при  ||     | федеральных органов               |             | Правительстве Калужской    ||     | исполнительной власти, органов    |             | области по защите прав     ||     | местного самоуправления           |             | потребителей               ||     | муниципальных образований и       |             |                            ||     | других заинтересованных ведомств  |             |                            ||     | о его результатах                 |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 1.3 | Оказание методической и           | Постоянно   | Министерство конкурентной  ||     | консультационной помощи           |             | политики и тарифов         ||     | общественным объединениям         |             | Калужской области,         ||     | потребителей в Калужской области  |             | Управление Федеральной     ||     |                                   |             | службы по надзору в сфере  ||     |                                   |             | защиты прав потребителей   ||     |                                   |             | и благополучия человека    ||     |                                   |             | по Калужской области       ||     |                                   |             | (далее - Управление        ||     |                                   |             | Роспотребнадзора по        ||     |                                   |             | Калужской области) <*>,    ||     |                                   |             | межведомственный           ||     |                                   |             | координационный совет при  ||     |                                   |             | Правительстве Калужской    ||     |                                   |             | области по защите прав     ||     |                                   |             | потребителей, областные и  ||     |                                   |             | местные средства массовой  ||     |                                   |             | информации <*>             ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 1.4 | Организация областных отраслевых  | Постоянно   | Министерство конкурентной  ||     | совещаний, семинаров, деловых     |             | политики и тарифов         ||     | встреч по актуальным вопросам     |             | Калужской области,         ||     | деятельности хозяйствующих        |             | Управление                 ||     | субъектов во всех сферах          |             | Роспотребнадзора по        ||     | потребительского рынка            |             | Калужской области <*>,     ||     |                                   |             | межведомственный           ||     |                                   |             | координационный совет при  ||     |                                   |             | Правительстве Калужской    ||     |                                   |             | области по защите прав     ||     |                                   |             | потребителей               ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 1.5 | Организация работы общественных   | По          | Министерство конкурентной  ||     | приемных по вопросам защиты прав  | отдельному  | политики и тарифов         ||     | потребителей                      | графику     | Калужской области,         ||     |                                   |             | Управление                 ||     |                                   |             | Роспотребнадзора по        ||     |                                   |             | Калужской области <*>,     ||     |                                   |             | органы местного            ||     |                                   |             | самоуправления             ||     |                                   |             | муниципальных образований  ||     |                                   |             | Калужской области <*>,     ||     |                                   |             | областные и местные        ||     |                                   |             | средства массовой          ||     |                                   |             | информации <*>             ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 1.6 | Освещение в средствах массовой    | Постоянно   | Министерство конкурентной  ||     | информации вопросов защиты прав   |             | политики и тарифов         ||     | потребителей                      |             | Калужской области,         ||     |                                   |             | Управление                 ||     |                                   |             | Роспотребнадзора по        ||     |                                   |             | Калужской области <*>,     ||     |                                   |             | областные и местные        ||     |                                   |             | средства массовой          ||     |                                   |             | информации <*>             ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 1.7 | Организация проведения цикла      | Один раз в  | Министерство конкурентной  ||     | телевизионных передач "Высший     | квартал     | политики и тарифов         ||     | сорт"                             |             | Калужской области,         ||     |                                   |             | ООО "Телерадиокомпания     ||     |                                   |             | "НИКА" <*>,                ||     |                                   |             | ООО "Испытательная         ||     |                                   |             | лаборатория по качеству    ||     |                                   |             | пищевых продуктов,         ||     |                                   |             | продовольственного сырья   ||     |                                   |             | и экологии" (далее - ООО   ||     |                                   |             | "ИЛКППЭ") <*>              ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 1.8 | Организация и обеспечение работы  | Постоянно   | Управление                 ||     | телефона "горячей линии" по       |             | Роспотребнадзора по        ||     | вопросам защиты прав              |             | Калужской области <*>,     ||     | потребителей                      |             | органы местного            ||     |                                   |             | самоуправления             ||     |                                   |             | муниципальных образований  ||     |                                   |             | Калужской области <*>      ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| Меры по профилактике и пресечению правонарушений в сфере защиты прав               || потребителей                                                                       ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 2   | Реализация комплекса мер по       |             |                            ||     | защищенности потребителей от      |             |                            ||     | действий недобросовестных         |             |                            ||     | изготовителей, продавцов и        |             |                            ||     | исполнителей услуг:               |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 2.1 | Проведение мониторинга обращений  | По итогам   | Министерство конкурентной  ||     | граждан по вопросам нарушения     | каждого     | политики и тарифов         ||     | прав потребителей для             | полугодия   | Калужской области,         ||     | информирования населения          |             | Управление                 ||     |                                   |             | Роспотребнадзора по        ||     |                                   |             | Калужской области <*>,     ||     |                                   |             | органы местного            ||     |                                   |             | самоуправления             ||     |                                   |             | муниципальных образований  ||     |                                   |             | Калужской области <*>      ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 2.2 | Формирование базы данных о        | Ежегодно    | Министерство конкурентной  ||     | нарушителях законодательства о    |             | политики и тарифов         ||     | защите прав потребителей          |             | Калужской области,         ||     |                                   |             | Управление                 ||     |                                   |             | Роспотребнадзора по        ||     |                                   |             | Калужской области <*>      ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 2.3 | Анализ и обобщение                | Ежегодно    | Органы местного            ||     | положительного опыта работы       |             | самоуправления             ||     | управляющих компаний в сфере      |             | муниципальных образований  ||     | ЖКХ, распространение такого       |             | Калужской области <*>      ||     | опыта                             |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 2.4 | Организация проведения            | Ежегодно    | Министерство конкурентной  ||     | лабораторных исследований         |             | политики и тарифов         ||     | качества и безопасности пищевых   |             | Калужской области,         ||     | продуктов, реализуемых на         |             | Управление                 ||     | территории Калужской области, и   |             | Роспотребнадзора по        ||     | подготовка по их результатам      |             | Калужской области <*>,     ||     | информационных материалов для     |             | аккредитованная            ||     | размещения в средствах массовой   |             | испытательная лаборатория  ||     | информации, на портале органов    |             | по качеству пищевых        ||     | власти Калужской области          |             | продуктов, выявленная на   ||     |                                   |             | конкурсной основе <*>,     ||     |                                   |             | областные средства         ||     |                                   |             | массовой информации <*>    ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 2.5 | Обеспечение защиты интересов      | Постоянно   | Центр по борьбе с          ||     | потребителей при розничной        |             | правонарушениями в сфере   ||     | продаже алкогольной продукции     |             | потребительского рынка и   ||     |                                   |             | исполнению                 ||     |                                   |             | административного          ||     |                                   |             | законодательства           ||     |                                   |             | Управления внутренних дел  ||     |                                   |             | по Калужской области       ||     |                                   |             | (далее - ЦБППРиИАЗ УВД по  ||     |                                   |             | Калужской области) <*>     ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 2.6 | Обеспечение защиты интересов      | Постоянно   | ЦБППРиИАЗ УВД по           ||     | потребителей путем пресечения     |             | Калужской области <*>      ||     | распространения контрафактной и   |             |                            ||     | поддельной продукции в            |             |                            ||     | организациях розничной торговли   |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 2.7 | Координация деятельности          | Ежегодно    | Министерство конкурентной  ||     | уполномоченных органов при        |             | политики и тарифов         ||     | проведении лабораторных           |             | Калужской области,         ||     | исследований качества и           |             | Управление                 ||     | безопасности товаров и услуг,     |             | Роспотребнадзора по        ||     | реализуемых на АЗС,               |             | Калужской области <*>,     ||     | расположенных на территории       |             | ЦБППРиИАЗ УВД по           ||     | Калужской области, при обращении  |             | Калужской области <*>,     ||     | граждан                           |             | Калужский филиал ФГУ       ||     |                                   |             | "Центр лабораторного       ||     |                                   |             | анализа и технических      ||     |                                   |             | измерений по Центральному  ||     |                                   |             | федеральному округу" <*>   ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 2.8 | Проведение семинаров для          | Ежегодно    | ООО "Калужский             ||     | заинтересованных хозяйствующих    |             | региональный центр         ||     | субъектов по внедрению            |             | сертификации и аудита"     ||     | стандартов ИСО серии 9000 как     |             | <*>                        ||     | механизма повышения качества      |             |                            ||     | выпускаемой продукции и           |             |                            ||     | оказываемых услуг                 |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 2.9 | Обеспечение защиты интересов      | Постоянно   | Министерство               ||     | потребителей при осуществлении    |             | экономического развития    ||     | услуг по перевозке пассажиров     |             | Калужской области,         ||     | автомобильным транспортом         |             | ООО "Калужский             ||     |                                   |             | региональный центр         ||     |                                   |             | сертификации и аудита"     ||     |                                   |             | <*>, Управление            ||     |                                   |             | государственного           ||     |                                   |             | автодорожного надзора по   ||     |                                   |             | Калужской области <*>,     ||     |                                   |             | Территориальный отдел      ||     |                                   |             | (инспекция) по Калужской   ||     |                                   |             | области Центрального       ||     |                                   |             | межрегионального           ||     |                                   |             | территориального           ||     |                                   |             | Управления Федерального    ||     |                                   |             | агентства по техническому  ||     |                                   |             | регулированию и            ||     |                                   |             | метрологии (далее -        ||     |                                   |             | территориальный отдел      ||     |                                   |             | (инспекция) по Калужской   ||     |                                   |             | области ЦМТУ               ||     |                                   |             | Росстандарта) <*>          ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| Меры по организации и развитию единой информационно-просветительской               || системы по защите прав потребителей, правовому обучению и пропаганде               || знаний в сфере потребительского образования                                        ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 3   | Развитие единой системы и         |             |                            ||     | инфраструктуры потребительского   |             |                            ||     | обучения, воспитания и            |             |                            ||     | просвещения потребителей с        |             |                            ||     | учетом возрастных особенностей,   |             |                            ||     | доступности и непрерывности:      |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 3.1 | Разработка программ обучающих     | Постоянно   | Министерство образования   ||     | семинаров для преподавателей      |             | и науки Калужской области  ||     | учреждений профессионального      |             |                            ||     | образования, руководителей        |             |                            ||     | общеобразовательных учреждений    |             |                            ||     | по вопросам изучения и            |             |                            ||     | применения Закона Российской      |             |                            ||     | Федерации "О защите прав          |             |                            ||     | потребителей" на базе             |             |                            ||     | государственного                  |             |                            ||     | образовательного учреждения       |             |                            ||     | дополнительного                   |             |                            ||     | профессионального образования     |             |                            ||     | "Калужский государственный        |             |                            ||     | институт модернизации             |             |                            ||     | образования"                      |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 3.2 | Проведение областной ежегодной    | Ежегодно    | Министерство образования   ||     | предметной олимпиады студентов    |             | и науки Калужской области  ||     | учреждений высшего                |             |                            ||     | профессионального образования по  |             |                            ||     | правоведению с включением в ее    |             |                            ||     | содержание блока вопросов по      |             |                            ||     | защите прав потребителей          |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 3.3 | Организация изучения студентами   | Постоянно   | Министерство образования   ||     | (обучающимися) Закона Российской  |             | и науки Калужской области  ||     | Федерации "О защите прав          |             |                            ||     | потребителей" в рамках учебных    |             |                            ||     | программ "Правоведение", "Основы  |             |                            ||     | права"                            |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 3.4 | Организация мероприятий,          | 15 марта    | Органы местного            ||     | посвященных Всемирному дню        | ежегодно    | самоуправления             ||     | потребителей:                     |             | муниципальных образований  ||     | - организация и проведение        |             | Калужской области <*>      ||     | акций, месячников, декад по       |             |                            ||     | потребительской проблематике;     |             |                            ||     | - организация телефонных          |             |                            ||     | "горячих линий" для оказания      |             |                            ||     | бесплатной консультационной       |             |                            ||     | помощи потребителям;              |             |                            ||     | - опубликование в средствах       |             |                            ||     | массовой информации статей по     |             |                            ||     | потребительской проблематике;     |             |                            ||     | - проведение экспресс-конкурсов   |             |                            ||     | среди населения на лучшую         |             |                            ||     | организацию торговли;             |             |                            ||     | - обновление в предприятиях       |             |                            ||     | сферы обслуживания стендов        |             |                            ||     | "Уголок потребителя";             |             |                            ||     | - организация семинаров с         |             |                            ||     | предпринимателями по проблемам    |             |                            ||     | реализации законодательства о     |             |                            ||     | защите прав потребителей          |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 3.5 | Пропаганда основ защиты прав      | Постоянно   | Межведомственный           ||     | потребителей:                     |             | координационный совет при  ||     | - ведение на телевидении          |             | Правительстве Калужской    ||     | специальных просветительских      |             | области по защите прав     ||     | передач, рубрик;                  |             | потребителей,              ||     | - издание в печатных органах      |             | министерство конкурентной  ||     | тематических публикаций;          |             | политики и тарифов         ||     | - привлечение представителей      |             | Калужской области,         ||     | средств массовой информации к     |             | министерство образования   ||     | участию в мероприятиях,           |             | и науки Калужской          ||     | направленных на защиту прав       |             | области, Управление        ||     | потребителей, в проведении        |             | Роспотребнадзора по        ||     | проверок и рейдов, в работе       |             | Калужской области <*>,     ||     | межведомственного                 |             | ФГУ "Калужский центр       ||     | координационного совета при       |             | стандартизации,            ||     | Правительстве Калужской области   |             | метрологии и               ||     | по защите прав потребителей, в    |             | сертификации" (далее -     ||     | проведении семинаров,             |             | ФГУ "Калужский ЦСМ" <*>,   ||     | конференций;                      |             | ЦБППРиИАЗ УВД по           ||     | - подготовка информационных       |             | Калужской области <*>,     ||     | сообщений для средств массовой    |             | Территориальный отдел      ||     | информации                        |             | (инспекция) по Калужской   ||     |                                   |             | области ЦМТУ Росстандарта  ||     |                                   |             | <*>, Управление            ||     |                                   |             | Россельхознадзора по       ||     |                                   |             | Калужской области <*>,     ||     |                                   |             | Управление                 ||     |                                   |             | государственного           ||     |                                   |             | автодорожного надзора по   ||     |                                   |             | Калужской области <*>,     ||     |                                   |             | государственная жилищная   ||     |                                   |             | инспекция Калужской        ||     |                                   |             | области, органы местного   ||     |                                   |             | самоуправления             ||     |                                   |             | муниципальных образований  ||     |                                   |             | Калужской области <*>,     ||     |                                   |             | общественные объединения   ||     |                                   |             | потребителей <*>           ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 3.6 | Проведение социологических        | Ежегодно    | Общественные объединения   ||     | исследований (опросов,            |             | потребителей <*>, органы   ||     | анкетирования) среди различных    |             | местного самоуправления    ||     | групп населения с целью анализа   |             | муниципальных образований  ||     | практики применения Закона        |             | Калужской области <*>      ||     | Российской Федерации "О защите    |             |                            ||     | прав потребителей" в различных    |             |                            ||     | секторах потребительского рынка   |             |                            ||     | и выработки решений для           |             |                            ||     | совершенствования дальнейшей      |             |                            ||     | работы                            |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 3.7 | Организация в одной из городских  | Постоянно   | Калужское региональное     ||     | газет города Калуги регулярной    |             | отделение "Объединения     ||     | тематической рубрики "Страничка   |             | потребителей России" <*>   ||     | потребителя"                      |             |                            ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| Меры по повышению квалификации сотрудников, занятых в сфере                        || потребительского рынка, и организации обмена опытом                                ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 4   | Участие в семинарах,              | Постоянно   | Межведомственный           ||     | научно-практических               |             | координационный совет при  ||     | конференциях, совещаниях,         |             | Правительстве Калужской    ||     | организуемых Роспотребнадзором,   |             | области по защите прав     ||     | Международной конфедерацией       |             | потребителей,              ||     | обществ потребителей и другими    |             | министерство конкурентной  ||     | организациями, по вопросам        |             | политики и тарифов         ||     | защиты прав потребителей:         |             | Калужской области,         ||     |                                   |             | Управление                 ||     |                                   |             | Роспотребнадзора по        ||     |                                   |             | Калужской области <*>      ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 4.1 | Повышение квалификации            | Постоянно   | Министерство конкурентной  ||     | специалистов, осуществляющих      |             | политики и тарифов         ||     | государственный контроль и        |             | Калужской области,         ||     | надзор в сфере потребительского   |             | Управление                 ||     | рынка, правоохранительную и       |             | Роспотребнадзора по        ||     | другую деятельность,              |             | Калужской области <*>,     ||     | направленную на защиту прав и     |             | межведомственный           ||     | интересов граждан-потребителей    |             | координационный совет при  ||     |                                   |             | Правительстве Калужской    ||     |                                   |             | области по защите прав     ||     |                                   |             | потребителей               ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|| 4.2 | Организация стажировок,           | По          | Министерство конкурентной  ||     | семинаров, курсов, лекций по      | отдельному  | политики и тарифов         ||     | вопросам защиты прав              | плану       | Калужской области,         ||     | потребителей, торговли, сферы     |             | Управление                 ||     | услуг, сертификации, санитарных   |             | Роспотребнадзора по        ||     | правил, ценовой политики,         |             | Калужской области <*>,     ||     | лицензирования для руководителей  |             | ФГУ "Калужский ЦСМ" <*>,   ||     | и специалистов органов местного   |             | Территориальный отдел      ||     | самоуправления муниципальных      |             | (инспекция) по Калужской   ||     | образований области,              |             | области ЦМТУ Росстандарта  ||     | хозяйствующих субъектов           |             | <*>, ООО "Калужский        ||     |                                   |             | региональный центр         ||     |                                   |             | сертификации и аудита"     ||     |                                   |             | <*>, органы местного       ||     |                                   |             | самоуправления             ||     |                                   |             | муниципальных образований  ||     |                                   |             | Калужской области <*>      ||—————|———————————————————————————————————|—————————————|————————————————————————————|
       --------------------------------
       <*> - указанные исполнители привлекаются по согласованию