Постановление Правительства Калужской области от 06.12.2010 № 482

Об утверждении Правил предоставления субсидий муниципальным образованиям области за счет средств областного бюджета на обеспечение финансовой устойчивости муниципальных образований на 2010 год

  
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       06 декабря 2010 г.
       N 482
                   Об утверждении Правил предоставления
                   субсидий муниципальным образованиям
                области за счет средств областного бюджета
                  на обеспечение финансовой устойчивости
                  муниципальных образований на 2010 год
       В соответствии  со  статьей  6  ЗаконаКалужской области "Об областном бюджете на  2010  год  и  на  плановыйпериод 2011 и 2012 годов" Правительство Калужской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Утвердить Правила     предоставления    субсидий    муниципальнымобразованиям области за счет средств областного бюджета на обеспечениефинансовой устойчивости муниципальных образований на 2010 год согласноприложению к настоящему постановлению.
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       Приложение
       к постановлению
       Правительства
       Калужской области
       от 06.12.2010 г. N 482
                     Правила предоставления субсидий
                    муниципальным образованиям области
                    за счет средств областного бюджета
                  на обеспечение финансовой устойчивости
                  муниципальных образований на 2010 год
       Настоящие Правила     предоставления    субсидий    муниципальнымобразованиям области за счет средств областного бюджета на обеспечениефинансовой устойчивости муниципальных образований на 2010 год (далее -Правила)  определяют  порядок,  цели  и   условия   предоставления   ирасходования  субсидий на обеспечение финансовой устойчивости (далее -субсидии) муниципальных районов из областного бюджета, критерии отборамуниципальных районов Калужской области (далее - муниципальные районы)для предоставления субсидий.
       1. Цель предоставления и расходования субсидий -  государственнаяподдержка  муниципальных   районов   области   в   целях   недопущенияобразования просроченной задолженности по заработной плате  работникамбюджетной сферы, оплате коммунальных услуг и муниципальному долгу.
       2. Критерии отбора муниципальных районов.
       Получателями субсидий могут выступать все  муниципальные  районы,показатели    расходных    (с    учетом    оплаченных     обязательствбюджетополучателей, подлежащих восстановлению  в  местные  бюджеты)  идолговых обязательств бюджетов которых до конца  2010  года  превышаютпрогнозные  показатели  поступления   собственных   доходов   бюджетовмуниципальных  районов  за  аналогичный  период   времени   с   учетомоперативной информации по остаткам  средств,  находящихся  на  лицевомсчете    бюджета    муниципального    района    и    лицевых    счетахбюджетополучателей соответствующего района по состоянию на  1  декабря2010  года.  При  этом  учитывается  недостаточность  остатка  средствсубвенции на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотацийна  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  бюджетам  поселений   дляисполнения  обязательств  муниципальных  образований  "поселение"   повыплате заработной платы и оплате коммунальных услуг.
       3. Условия предоставления и расходования субсидий.
       Средства  субсидий  предоставляются  и  расходуются  на   выплатузаработной платы работникам бюджетной сферы, оплату коммунальных услуги исполнение обязательств по  муниципальному  долгу  в  первоочередномпорядке.   При   отсутствии   задолженности   по   данным    расходнымобязательствам  средства  субсидий  могут   направляться   на   другиебюджетные обязательства, принятые по состоянию на 1 декабря 2010 года.
       4. Распределение субсидий осуществляется на основании предложенийфинансового органа Калужской  области  и  утверждается  постановлениемПравительства Калужской области.
       5. Объем  расходов  для  предоставления  субсидий   муниципальнымрайонам на цели, указанные в пункте 1, определяется по формуле:
       Vфi = Vpi + Voi,
       где Vфi - суммарный объем субсидии i-му муниципальному району;
       Vpi -  частичный   объем   субсидии   на   исполнение   бюджетныхобязательств по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы  иоплате коммунальных услуг;
       Voi -   частичный   объем   субсидии   на   оплату   обязательствбюджетополучателей, подлежащих восстановлению в местные бюджеты;
       Vдi - частичный объем  субсидии  на  исполнение  обязательств  помуниципальному   долгу,   определяемый    в    размере    фактическогомуниципального долга муниципальных районов и муниципальных образований"поселение"  перед  областным  бюджетом  и  кредитными  организациями,подлежащего погашению до 1 января 2011 года.
       5.1. Частичный   объем   субсидии   на    исполнение    бюджетныхобязательств по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы  иоплате коммунальных услуг определяется по следующей формуле:
       Vpi = (Ppi - Cpi - Opi) + (Pпi - Cпi),
       где Ppi - бюджетные обязательства i-го муниципального  района  повыплате  заработной  платы  работникам  бюджетной   сферы   и   оплатекоммунальных услуг до конца текущего финансового года;
       Cpi - прогноз  поступления  собственных  доходов  в  бюджет  i-гомуниципального района в декабре текущего года с учетом остатка дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности из областного бюджета по i-мумуниципальному району;
       Opi - 50 процентов остатка средств, находящихся на лицевом  счетебюджета i-го муниципального района и лицевых счетах бюджетополучателейсоответствующего района по состоянию на 1 декабря 2010 года;
       Pпi   -   бюджетные   обязательства   муниципальных   образований"поселение"  i-го  района  по  выплате  заработной  платы   работникамбюджетной  сферы  и  оплате  коммунальных  услуг  до  конца   текущегофинансового года;
       Cпi - остаток субвенции на исполнение  полномочий  по  расчету  ипредоставлению  дотаций  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченностибюджетам поселений по i-му муниципальному району.
       Прогноз  поступления  собственных  доходов  и   сумма   бюджетныхобязательств по выплате заработной платы работникам  бюджетной  сферы,оплате  коммунальных  услуг  до  конца  текущего   года   определяетсяфинансовым органом Калужской области исходя из фактических показателейисполнения местных бюджетов по состоянию на  1  декабря  2010  года  идинамики аналогичных финансовых показателей, сложившихся за  прошедшиегоды.
       5.2. Частичный   объем   субсидии    на    оплату    обязательствбюджетополучателей,  подлежащих  восстановлению  в  местные   бюджеты,определяется только для муниципальных районов,  по  которым  определенчастичный объем  субсидии  на  исполнение  бюджетных  обязательств  повыплате  заработной  платы  работникам  бюджетной   сферы   и   оплатекоммунальных услуг, в размере остатка обязательств бюджетополучателей,подлежащих восстановлению в местные бюджеты до  конца  текущего  года.Для муниципальных районов, у  которых  доля  дотации  на  выравниваниебюджетной  обеспеченности  и  субвенции  на  расчет  и  предоставлениедотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений  всобственных  доходах  бюджета   муниципального   района   и   бюджетовмуниципальных образований "поселение" составляет менее  15  процентов,применяется понижающий коэффициент 0,5.
       6. Порядок предоставления и расходования субсидий.
       6.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных  ассигнований,предусмотренных законом Калужской  области  об  областном  бюджете  наочередной финансовый год и на плановый период на указанные цели.
       6.2. Субсидии   перечисляются   на   основании    соглашений    опредоставлении  субсидий,   заключаемых   между   финансовым   органомКалужской области и муниципальным районом.
       6.3. В целях недопущения образования  просроченной  задолженностипо заработной плате работникам бюджетной  сферы,  оплате  коммунальныхуслуг и муниципальному долгу муниципальный  район  имеет  право  частьполученной субсидии передать  муниципальным  образованиям  "поселение"для выполнения бюджетных  обязательств  по  выплате  заработной  платыработникам бюджетной сферы, оплате коммунальных услуг и муниципальномудолгу.
       7. Отчет   о   целевом   использовании   субсидий  представляетсяполучателями субсидий в финансовый орган Калужской области в  сроки  ипо форме, определяемым финансовым органом Калужской области.
       8. Контроль   за   целевым   использованием   средств    субсидииосуществляется финансовым органом Калужской области. Субсидия в случаеее нецелевого использования подлежит взысканию в  областной  бюджет  всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.