Постановление Городской Управы г. Калуги от 22.10.2010 № 319-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 октября 2010 г. N 319-п Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 08.11.2010 г. N 331-п) В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 17.12.2009 N 1993-р, постановлением Губернатора Калужской областиУставамуниципального образования "Город Калуга" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления городскогохозяйства города Калуги Терникова В.Н. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 22.10.2010 г. N 319-п Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Представление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 08.11.2010 г. N 331-п) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг" (далее - Административный регламент)разработан в целях предоставления информации о порядке предоставленияжилищных и коммунальных услуг населению, определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при исполнениимуниципальной услуги по предоставлению информации о порядкепредоставления жилищных и коммунальных услуг населению. 1.2. В настоящем Административном регламенте используютсяследующие термины и определения: - под понятием "порядок предоставления жилищных и коммунальныхуслуг" понимается: жилищные услуги - это деятельность исполнителя жилищных услуг посодержанию и техническому обслуживанию многоквартирных домов,придомовых территорий и текущему, капитальному ремонту общегоимущества жилых домов; коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальныхуслуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению,водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению,обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилыхпомещениях; порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг - этоинформация о том, как регулируются отношения между исполнителями ипотребителями жилищных и коммунальных услуг, какие установлены права иобязанности обеих из сторон, их ответственность, а также информация опорядке контроля качества предоставляемых услуг, о порядке определенияразмера платы за жилищно-коммунальные услуги с использованием приборовучета и при их отсутствии, информация о порядке перерасчета размеровплаты в период временного отсутствия граждан в занимаемом жиломпомещении и при предоставлении услуг ненадлежащего качества и инаяинформация, связанная с предоставлением жилищно-коммунальных услуг; - муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя,направленное на предоставление информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению на территории муниципальногообразования "Город Калуга" в рамках полномочий органов местногосамоуправления в соответствии с действующим законодательством; - административный регламент предоставления муниципальной услуги- правовой акт, устанавливающий в целях предоставления муниципальнойуслуги сроки, порядок принятия решений при исполнении запросазаявителя; - уполномоченный орган - управление городского хозяйства городаКалуги (далее - Управление), являющееся органом Городской Управыгорода Калуги, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов,связанных с предоставлением муниципальной услуги; заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся запредоставлением муниципальной услуги; обращение - письменное или устное обращение заявителя опредоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. 1.3 Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Жилищным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основахрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан иорганизаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание иремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ поуправлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме ненадлежащего качества (или) с перерывами, прерывающимиустановленную продолжительность"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов,надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организацийкоммунального комплекса"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативовпотребления коммунальных услуг"; - постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2010 N 55"О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17декабря 2009 года N 1993-р"; - постановлением Городской Думы городского округа "Город Калуга"от 16.07.2008 N 113 "Об утверждении размера платы за жилые помещениямногоквартирных домов муниципального образования "Город Калуга"; иными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области имуниципального образования "Город Калуга", регламентирующимиправоотношения в сфере предоставления муниципальной услуги. 1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсябесплатно. Заявитель имеет право на неоднократное обращение дляпредоставления муниципальной услуги. 2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги 2.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется: - в виде устного информирования непосредственно в Управлении(г. Калуга, ул. Достоевского, д. 49а). Приемные дни: понедельник,вторник, среда, четверг: с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00. - с использованием средств телефонной связи по телефонам:79-66-12, 79-58-56, 56-25-54; - в виде письменного информирования при ответе на обращение. Официальный сайт Городской Управы города Калуги(http.//kaluga-gov.ru). 2.2. Прием письменных обращений для предоставления муниципальнойуслуги осуществляется Управлением по адресу: 248600, г. Калуга,ул. Ленина, д. 93, каб. 118, в соответствии со следующим графиком: Понедельник - 09.00-18.00. Вторник - 09.00-18.00. Среда - 09.00-18.00. Четверг - 09.00-18.00. Пятница - 09.00-17.00. Суббота, воскресенье - выходные дни. Время обеденного перерыва специалистов Управления с понедельникапо пятницу с 13.00 до 14.00. 2.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты Управления подробно в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам предоставлениямуниципальной услуги. В случае, если специалист Управления, принявший звонок, не можетсамостоятельно ответить на поставленные вопросы о предоставлениимуниципальной услуги, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другого специалиста уполномоченного органа или жеобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.5. Предоставление муниципальной услуги в письменном видеосуществляется в течение 30 рабочих дней со дня регистрацииписьменного обращения. 2.6. Основаниями для отказа в исполнении муниципальной услуги, втом числе для отказа в приеме и рассмотрении обращений, являются: а) отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина ипочтового адреса, по которому должен быть направлен ответ; б) текст письменного обращения не поддается прочтению; в) в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи; г) в письменном обращении содержится вопрос, на которыймногократно (более двух раз) давался письменный ответ по существу всвязи с ранее направленными обращениями, при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства; д) в письменном обращении неясно сформулирована суть обращенияили обращение касается иной сферы деятельности, не связанной сисполнением муниципальной услуги. При наличии оснований, указанных в подпункте а) пункта 2.6настоящего Административного регламента, ответ на жалобу не дается. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте б) пункта 2.6настоящего Административного регламента, ответ на обращение не дается,о чем сообщается заявителю, если его наименование (фамилия) поддаетсяпрочтению. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте в) пункта 2.6настоящего Административного регламента, заявителю сообщается онедопустимости злоупотребления правом. При наличии оснований, предусмотренных в подпункте г) пункта 2.6настоящего Административного регламента, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательностиочередной жалобы (обращения) и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба (обращение) и ранеенаправляемые жалобы (обращения) направлялись в один и тот же органисполнительной власти местного самоуправления или одному и тому желицу. О принятом решение информируется заявитель. При наличии оснований, предусмотренных в пункте д) пункта 2.6настоящего Административного регламента, заявителю сообщается, чтопоскольку в письменном обращении неясно сформулирована суть обращенияили обращение касается иной сферы деятельности, не связанной сисполнением муниципальной услуги, данное обращение направлено длярассмотрения в иную инстанцию. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных действий (процедур). Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: - информирование и консультирование заявителей по вопросам опредоставлении информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению; - прием и рассмотрение обращения заявителя для предоставленияинформации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услугнаселению; - ответ заявителю на обращение с предоставлением информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг. 3.2. Информирование и консультирование заявителей. 3.2.1. Основанием для начала административного действия припредоставлении муниципальной услуги является обращение заявителя. 3.2.2. Специалист, осуществляющий консультирование иинформирование, предоставляет заявителю информацию о порядке иусловиях предоставления муниципальной услуги. Консультации проводятся устно, в том числе по телефону. 3.2.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры поконсультированию и информированию - 10 минут. 3.3. Прием и рассмотрение обращения. 3.3.1. Заявитель или его представитель направляет письменноеобращение в произвольной форме с уточнением требуемой информации опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. 3.3.2. В обращении указываются наименование уполномоченногооргана, в который направляется обращение, а также фамилия, имя,отчество заявителя, адрес, по которому должен быть направлен ответ,контактный телефон. 3.3.3. В случае необходимости заявителем могут быть приложены кписьменному обращению документы и материалы либо их копии. 3.3.4. Сотрудник Управления, осуществляющий регистрацию входящейкорреспонденции, регистрирует заявление в установленном порядке. 3.3.5. Сотрудник Управления, на которого возложены функции попредоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение. 3.3.6. По результатам рассмотрения обращения готовится ответ синформацией о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг,интересующей заявителя. 3.4. Заявитель с момента обращения имеет право на получениеинформации в Управлении о стадии рассмотрения его обращения путемустного информирования непосредственно в Управлении или по телефонам:57-52-53, 79-66-11. 3.5. Конечным результатом исполнения административной процедурыпо индивидуальному консультированию граждан на основании обращений вустной и письменной форме является информирование обратившегося лица опорядке предоставления жилищно-коммунальных услуг. 4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, принятием решений специалистами осуществляетсяруководителем структурного подразделения уполномоченного органа. 4.2. Специалист, осуществляющий консультирование, информированиена предмет возможности предоставления муниципальной услуги, несетответственность за полноту предоставляемой при консультированииинформации, соблюдение установленного срока рассмотрения обращений всоответствии с настоящим Административным регламентом. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения Административного регламента 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия)специалистов уполномоченного органа при исполнении муниципальнойуслуги, принятые ими решения могут быть обжалованы в досудебном(внесудебном) порядке либо в суде в соответствии с требованиямидействующего законодательства. 5.2. В досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие)специалистов уполномоченного органа при исполнении муниципальнойуслуги, подготовленная ими информация могут быть обжалованы, если, помнению заявителя, указанными действиями (бездействием) нарушены егоправа. 5.3. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправеобжаловать действия (бездействие) специалистов уполномоченного органапри исполнении муниципальной услуги, принятые ими решения заместителюГородского Головы - начальнику управления городского хозяйства городаКалуги, Городскому Голове города Калуги и иным должностным лицам иорганам. (В редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 08.11.2010 г. N 331-п) 5.4. В жалобе указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя,отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобойпредставителя); - почтовый адрес, контактный телефон; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя). Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержатьнецензурных выражений. 5.5. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений,действий (бездействия) конкретного должностного лица, для рассмотренияи подготовки ответа не может направляться должностному лицу, действия(бездействие) которого обжалуются. 5.6. Жалоба заявителя, поданная в письменной форме,рассматривается в течение 30 дней с момента ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченнымдолжностным лицом принимается решение либо о применении мерадминистративной ответственности к сотруднику, допустившему нарушенияпри рассмотрении обращения, либо об отказе в удовлетворении жалобы. Заявителю дается письменный ответ о результатах рассмотрения ипринятом решении. 5.8. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решениев судебном порядке в порядке и сроки, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.