Постановление Городской Управы г. Калуги от 24.08.2010 № 259-п
Об утверждении муниципальной целевой программы "По сохранению и воспроизводству плодородия почв сельскохозяйственных предприятий в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2011 - 2015 годы"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 августа 2010 г. N 259-п Об утверждении муниципальной целевой программы "По сохранению и воспроизводству плодородия почв сельскохозяйственных предприятий в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2011 - 2015 годы" В целях реализации муниципальной политики в области развитиясельского хозяйства в муниципальном образовании "Город Калуга", наосновании распоряжения Городской Управы города Калуги от 29.12.2009N 15086-р "О разработке муниципальной целевой программы "По сохранениюи воспроизводству плодородия почв сельскохозяйственных предприятий вмуниципальном образовании "Город Калуга" на 2011 - 2015 годы",руководствуясь статьями 34, 43 Устава муниципального образования"Город Калуга", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить муниципальную целевую программу "По сохранению ивоспроизводству плодородия почв сельскохозяйственных предприятий вмуниципальном образовании "Город Калуга" на 2011 - 2015 годы"(приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления экономики иимущественных отношений Разумовского Д.О. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 24.08.2010 г. N 259-п МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "По сохранению и воспроизводству плодородия почв сельскохозяйственных предприятий муниципального образования "Город Калуга" на 2011 - 2015 годы" ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "По сохранению и воспроизводству плодородия почв сельскохозяйственных предприятий в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2011 - 2015 годы"|————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Наименование | Муниципальная целевая программа "По сохранению и || программы | воспроизводству плодородия почв сельскохозяйственных || | предприятий муниципального образования "Город Калуга" || | на 2011 - 2015 годы" (далее - программа) ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Основание для | - распоряжение Правительства РФ от 1 октября 2005 г. || разработки | N 1564-р "О Концепции Федеральной целевой программы || программы | "Сохранение и восстановление плодородия почв земель || | сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как || | национального достояния России на 2006 - 2010 годы"; || | - Федеральный закон от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации || | земель"; || | - Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О || | государственном регулировании обеспечения плодородия || | почв сельскохозяйственного назначения"; || | - постановление Правительства Российской Федерации от || | 14.07.2007 N 446 "О государственной программе развития || | сельского хозяйства и регулирования рынков || | сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия || | на 2008 - 2012 годы"; || | - Закон Калужской области от 19.11.2008 N 158 "Об утверждении || | муниципальной городской Программы "Развитие сельского || | хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в || | муниципальном образовании "Город Калуга" на || | 2009 - 2012 годы"; || | - распоряжение Городского Головы городского округа || | "Город Калуга" от 29.12.2009 N 15086-р "По сохранению || | и воспроизводству плодородия почв сельскохозяйственных || | предприятий муниципального образования "Город Калуга" || | на 2011 - 2015 годы" ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик программы | Управление экономики и имущественных отношений (далее || | - управление) ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Разработчики | Управление экономики и имущественных отношений || программы | ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Цели программы | - создание условий для эффективного функционирования || | агропромышленного комплекса в муниципальном || | образовании "Город Калуга"; || | - поддержание продуктивности земель || | сельскохозяйственного назначения в пределах, || | благоприятных для роста и развития растений и || | сохранения окружающей природной среды; || | - систематическое проведение агротехнических, || | биологических мелиоративных, агрохимических и || | противоэрозионных мероприятий ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Задачи программы | Для достижения намеченных целей необходимо решить || | следующие задачи: || | 1. Поддержание почвенного плодородия на следующем || | уровне: || | - по кислотности рН - не ниже 5,9; || | - содержание калия и фосфора - 100-150 мг/кг почвы; || | - содержание гумуса - 1,9%. || | 2. Обеспечение азотным питанием растений за счет || | биологизации растений на 70%. || | 3. На основе обеспечения почвенного плодородия и в || | целях повышения интенсивности сельскохозяйственного || | производства получить в 2015 году: || | зерна - 3000 тонн; || | картофеля - 2000 тонн; || | овощей - 10000 тонн; || | заготовить кормов - 20000 тонн к. ед. ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие целевые | Показатели программы: || индикаторы и | - удельный вес элитных посевов - 10-15% от общей || показатели | площади; || программы | - покупка элитных семян в количестве 30-45 тонн; || | - производство: || | зерна - 3000 тонн; || | картофеля - 2000 тонн; || | овощей - 10000 тонн; || | кормов - 20000 тонн к. ед. ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| Сроки реализации | 2011 - 2015 годы || программы | ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Объем и источники | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | Всего || финансирования, | | | | | | || тыс. руб. | | | | | | ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Федеральный бюджет | 3270 | 3705 | 4053 | 4363 | 4885 | 20276 ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Областной бюджет | 4242 | 4624 | 5007 | 5607 | 6199 | 25679 ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Бюджет МО "Город | 2150 | 2350 | 3050 | 3050 | 3050 | 13650 || Калуга" | | | | | | ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Собственные | 27886 | 30482 | 33064 | 36236 | 40997 | 168665 || средства | | | | | | ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Всего средств | 37548 | 41161 | 45174 | 49256 | 55131 | 228270 ||————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————————|| Ожидаемые | Стабилизация почвенного плодородия до уровня: || результаты | - рН - 5,9; || реализации | - гумус - 1,9%; || программы | - Р2О5 - 150 мг/кг почвы; || | - К2О - 100 мг/кг почвы; || | - обеспечение азотным питанием растений за счет || | биологизации растений - на 70%. ||————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 1 Характеристика проблемы 1.1. Земельные ресурсы и их состояние. За последние 7 лет сократились площади: - сельскохозяйственных угодий - на 3475 га - пашни - на 2662 га; - посевов сельхозкультур - на 2388 га. Реализация комплексной программы "По сохранению и воспроизводствуплодородия почв сельскохозяйственных предприятий МО "г. Калуга" на2004 - 2010 годы" приостановила на части площадей снижение уровняплодородия почв. В настоящее время на сельскохозяйственных угодьях наблюдаетсязаметное увеличение площади кислых почв, почв с низким содержаниемфосфора и особенно с низким содержанием калия. Отсутствие систематического ежегодного мониторинга качественногосостояния сельхозугодий не позволяет анализировать и регулировать этипроцессы. Агрохимический анализ почв проводится ФГУ "Центр химизации исельскохозяйственной радиологии "Калужский".|—————|—————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| N | Показатели почвенного | Агрохимическое || п/п | плодородия | обследование почв || | |——————————|——————————|——————————|| | | 1995 год | 2001 год | 2004 год ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | Среднее значение рН по турам | 5,9 | 5,9 | 5,8 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 2 | Среднее значение содержания фосфора | 158,6 | 155,5 | 147,2 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 3 | Среднее значение содержания калия | 119,8 | 102,6 | 87,0 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 4 | Содержание гумуса | 2,15 | 1,81 | 1,60 ||—————|—————————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————| Результаты агрохимического обследования и только локальногомониторинга плодородия сельскохозяйственных угодий показываютпроявление технологической деградации через ухудшение агрохимическиххарактеристик сельскохозяйственных угодий. Большая часть урожая в современном экстенсивном земледелииформируется за счет мобилизации почвенного плодородия без компенсациивыносимых с урожаем элементов питания, что приводит к отрицательномубалансу питательных веществ и потерям гумуса. Относительно высокие урожаи зерновых при благоприятных погодныхусловиях последних лет следует объяснить в основном "проеданием"почвенного плодородия, сформированного в предыдущие годы(1970 - 1990 гг.). Оптимальные агрохимические показатели почвы|—————|————————————————|—————————|——————————|—————————————|—————————————|| N | Культура | рН | Гумус, | Р2О5, | К2О, || п/п | | | % | мг/кг почвы | мг/кг почвы ||—————|————————————————|—————————|——————————|—————————————|—————————————|| 1 | Озимая пшеница | 5,6-7,0 | 2-3 | 150 | 150 ||—————|————————————————|—————————|——————————|—————————————|—————————————|| 2 | Озимая рожь | 5,1-5,5 | 2-3 | 100 | 120 ||—————|————————————————|—————————|——————————|—————————————|—————————————|| 3 | Картофель | 5,1-5,5 | 2-3 | 150 | 150 ||—————|————————————————|—————————|——————————|—————————————|—————————————|| 4 | Кукуруза | 5,6-6,5 | 2-3 | 150 | 120 ||—————|————————————————|—————————|——————————|—————————————|—————————————|| 5 | Корнеплоды | 6,0-7,0 | 2-3 | 150 | 150 ||—————|————————————————|—————————|——————————|—————————————|—————————————|| 6 | Рапс | 5,6-7,0 | 2-3 | 100 | 120 ||—————|————————————————|—————————|——————————|—————————————|—————————————|| 7 | Овощи | 5,6-6,0 | 2-3 | 150 | 150 ||—————|————————————————|—————————|——————————|—————————————|—————————————| 1. По кислотности рН - не ниже 5,9. 2. Содержание калия и фосфора - 100-150 мг/кг почвы. 3. Содержание гумуса - 1,9%. 4. Обеспечение азотным питанием растений за счет биологизациирастений на 70%. Основные причины деградации земель сельскохозяйственногоназначения связаны с социально-экономическими,организационно-хозяйственными и природными факторами, к числу которыхотносятся: 1. Недооценка роли комплекса агротехнических, агрохимических,мелиоративных и противоэрозионных мероприятий в повышениипродуктивности земель при соблюдении требований охраны окружающейсреды, экологической устойчивости и продуктивного долголетия природныхсистем. 2. Отсутствие адаптивно-ландшафтного подхода к организациитерритории землепользования (природопользования) с научнообоснованными ограничениями на антропогенную нагрузку, что определяетцелостность и сбалансированность функционирования агроландшафтов, ихэкологическую устойчивость и предупреждение развития процессовдеградации природной среды. Анализ современного состояния сельскохозяйственного производстваи природной среды свидетельствуют о том, что основные тенденцииухудшения экологической и экономической обстановки в отрасли будутсохраняться, если не принять действенных мер по их стабилизации иустранению. В соответствии со статьей 79 Земельного кодекса РоссийскойФедерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища,залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами,виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственногоназначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Необходимость разработки и принятия программы вызвана объективнойоценкой недопущения снижения плодородия почв до естественного уровня,урожайности зерновых - до 8-10 центнеров с гектара. Плодородие почвы во взаимодействии с другими природными условиямисоставляет особую производительную силу земли, существенно влияющую напроизводительность труда в земледелии и величину стоимостипроизведенного продукта. При этом необходимо обеспечить эффективное использованиебиологического потенциала существующих и перспективных сортовсельскохозяйственных культур, естественного и приобретенногоплодородия земель сельскохозяйственного назначения. Одним из основных условий развития агропромышленного комплекса МО"Город Калуга" и источником расширения сельскохозяйственногопроизводства является сохранение и рациональное использование земельсельскохозяйственного назначения. Анализ результатов агрохимического обследования за ряд летпоказывает, что на территории всего МО "Город Калуга" повсеместнонаблюдается устойчивая тенденция к активной деградации почвенногопокрова пахотных земель, обусловленная отсутствием действенных мер посохранению и воспроизводству плодородия сельскохозяйственных угодий. Оценка изменения качественных показателей дает основания считать,что непринятие мер по исправлению положения приведет к снижениюплодородия почв, ухудшению их водно-физических показателей, а такженегативных ситуаций в сфере агропромышленного комплекса. В окрестностях Калуги в долинах рек Ока и Угра находятсяпойменные почвы, которые играют важнейшую роль как для развитиясельскохозяйственного производства (овощеводство и кормопроизводство),так и для поддержания экологического равновесия пригороднойтерритории. Муниципальная целевая программа "По сохранению и воспроизводствуплодородия почв сельскохозяйственных предприятий муниципальногообразования "Город Калуга" на 2011 - 2015 годы" направлена на созданиеусловий для эффективного развития отрасли земледелия и предусматриваетнижеприведенные объемы финансирования по мероприятиям (приложение 1). Программа разработана в рамках реализации областной целевойпрограммы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственнойпродукции в Калужской области на 2008 - 2012 годы", утвержденнойЗаконом Калужской области от 06.11.2007 N 360-ОЗ (в редакции ЗаконаКалужской области от 01.12.2008 N 490-ОЗ), постановлением ГородскойДумы городского округа "Город Калуга" от 19.11.2008 N 158 "Обутверждении муниципальной городской Программы "Развитие сельскогохозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в муниципальномобразовании "Город Калуга" на 2009 - 2012 годы". Растениеводство является одной из приоритетных отраслей сельскогохозяйства муниципального образования "Город Калуга": долярастениеводческой продукции в валовом объеме продукции районасоставляет 32,3%. В отрасли растениеводства на сельскохозяйственных предприятияхмуниципального образования "Город Калуга" трудится 370 человек. Успех решения многих экономических и социальных проблем села вомногом зависит от того, как будет развиваться эта отрасльсельскохозяйственного производства. За три последних года отрасль растениеводства района претерпелабольшие изменения. В результате реорганизаций ФГОУСПО "Калужскийаграрный колледж", СПК "Ольговский", отводов земель под строительствов ОАО "Совхоз "Росва", ФГОУСПО "Калужский аграрный колледж", ФГУ ГЗК"Калужская" площадь пашни в сельскохозяйственных предприятиях резкосократилась. По состоянию на 01.01.2007-9453 га, на 01.01.2010-7061га, что на 25,4% меньше. Раздел 2 Основные цели, задачи, сроки реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели Целями разработки программы являются: создание благоприятныхусловий эффективного функционирования агропромышленного комплекса МО"Город Калуга", увеличение объемов производства высококачественнойпродукции при наиболее полном использовании природно-экономическогопотенциала, что будет способствовать повышению продуктивностисельскохозяйственного производства и его экологизации. Плодородие почвы во взаимодействии с другими природными условиямисоставляет особую производительную силу земли, существенно влияющую напроизводительность труда в земледелии и величину стоимостипроизведенного продукта. При этом необходимо обеспечить эффективное использованиебиологического потенциала существующих и перспективных сортовсельскохозяйственных культур, естественного и приобретенногоплодородия земель сельскохозяйственного назначения. Для достижения указанных целей необходимо решение следующихзадач: - проведение гидромелиоративных работ; - проведение агрохимических работ; - проведение культуртехнических работ; - биологизации почв; - охрана почв от антропогенного и техногенного загрязнения. Сроки реализации программы - 2011 - 2015 годы. Объемы производства, целевые индикаторы и показатели отражены вприложении 1. Раздел 3 Перечень и описание программных мероприятий 1. Известкование кислых почв. 2. Мелиорация земель. 3. Биологизации почв. 4. Сидеральные пары. 3.1. Агротехнические приемы сохранения плодородия почв Сохранение и расширенное воспроизводство почвенного плодородиявозможно только при использовании в каждом хозяйстве научнообоснованных эколого-ландшафтных систем земледелия. Такие системыявляются надежным средством обеспечения устойчивого земледелия исохранения природных агроресурсов. Системы земледелия должны бытьпостроены таким образом, чтобы воспроизводство гумуса в почвах, как исодержание питательных основных веществ, не требовало специальныхзатрат, а явилось следствием мероприятий, направленных на повышениепродуктивности агроценозов и защиту почв от различных видовдеградации. Структура посевных площадей должна обеспечиватьвысокопродуктивное использование пахотных земель при оптимальномсочетании экономических и экологических целей. Определение наборакультур, их чередование и формирование севооборотов должны проходить сучетом динамики почвенного плодородия. Научно обоснованные севооборотыпри минимальных дополнительных вложениях обеспечиваютвысокопродуктивное использование пахотных земель. Учитывается влияниенасыщения севооборотов отдельными культурами или их группами на балансорганического вещества и накопление биологического азота в почве. Всевооборотах происходит постепенное биологическое оздоровление почвы врезультате фиксации азота, разложения пожнивных остатков, улучшениямикроценоза почвы. Необходимо предусмотреть постепенное биологическое оздоровлениепочвы в результате фиксации азота, введение почвозащитных севооборотови агротехнологий возделывания сельскохозяйственных культур на основеминимизации обработки почв, внедрять безотвальную и минимальнуюобработки с учетом почвенно-климатических условий, осваивать приемыснижения отрицательных воздействий техники на почву, приводящих куплотнению и разрушению ее структуры. 3.2. Известкование кислых почв Известкование является мощным мелиорирующим приемом, кореннымобразом изменяющим многие свойства почвы. В результате известкованияпочвы приобретают прочную структуру, улучшается их водно-воздушныйрежим, повышается биологическая активность, усиливается образованиеусвояемых форм элементов минерального питания, т.е. в целом улучшаетсяэкологическая обстановка в агроценозе. Известкование кислых почв в сочетании с внесением минеральных иорганических удобрений позволяет снизить накопление радионуклидов всельскохозяйственной продукции. 3.3. Мелиорация земель Одними из важнейших факторов обеспечения воспроизводстваплодородия почв являются оросительная и осушительная мелиорациикультур, технические и противоэрозионные работы в сочетании сагрохимическими, агролесомелиоративными и другими мероприятиями.Только при этом условии обеспечивается наивысшая эффективностьмелиорированных земель. С целью поддержания в работоспособном состоянии гидротехническихсооружений и мелиоративных систем особое значение приобретаетнеобходимость разработки и осуществления комплекса эксплуатационных иремонтных мероприятий внутрихозяйственной сети. Учитывая сложившееся состояние мелиорированных земель, внамечаемый период основное внимание должно быть уделено реконструкциии восстановлению действующих оросительных и осушительных систем,комплексу эксплуатационных и ремонтно-восстановительных мероприятий намелиоративных системах. Задача выравнивания почвенных свойств может быть решеназемлепользователями на основе коренной рекультивации иперепланирования сельскохозяйственных угодий, более интенсивногоприменения сидеральных паров. Перечень программных мероприятий отражен в приложении 2. Раздел 4 Ресурсное обеспечение программы Финансирование программы осуществляется за счет собственныхсредств хозяйств, бюджета муниципального образования "Город Калуга",федерального и областного бюджетов. На достижение целевых показателей реализации программы могутповлиять риски, складывающиеся под воздействием негативных факторовсоциально-экономических проблем, имеющихся не только в аграрномсекторе муниципального образования, области, но и в целом в РоссийскойФедерации. В качестве основных факторов, которые могут негативно повлиять наэффективность реализации программы, рассматриваются следующие риски: - ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен наотдельные товары, снижение темпов роста экономики и уровняинвестиционной активности, которые не позволят выйти на устойчивыйтемп развития агропромышленного комплекса МО "Город Калуга"; - природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельскоехозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим отпогодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодныхусловий оказывают серьезное влияние на урожайностьсельскохозяйственных культур. Вышеотмеченные риски могут привести к снижению качественных иколичественных прогнозируемых показателей и основных целевыхиндикаторов программы. Объем финансирования на реализацию программы на период2011 - 2015 годы составляет в ценах соответствующих лет 228270 тыс. руб., в том числе:|——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Объем и источники | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего || финансирования, тыс. | год | год | год | год | год | || руб. | | | | | | ||——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Федеральный бюджет | 3270 | 3705 | 4053 | 4363 | 4885 | 20276 ||——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Областной бюджет | 4242 | 4624 | 5007 | 5607 | 6199 | 25679 ||——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Бюджет МО "Город Калуга" | 2150 | 2350 | 3050 | 3050 | 3050 | 13650 ||——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Собственные средства | 27886 | 30482 | 33064 | 36236 | 40997 | 168665 ||——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| Всего средств | 37548 | 41161 | 45174 | 49256 | 55131 | 228270 ||——————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| Обоснование потребности в ресурсах на реализацию программыприводится в приложении 3. Финансирование мероприятий за счет средств бюджета муниципальногообразования "Город Калуга" будет осуществляться в объемах,установленных решением Городской Думы города Калуги о бюджете наочередной финансовый год и плановый период. При реализации программывозможно возникновение финансовых рисков, связанных с неполнымвыделением бюджетных средств в рамках одного финансового года нареализацию программных мероприятий, вследствие чего могут изменитьсясроки выполнения мероприятий. В этом случае объемы финансированияпрограммы уточняются и при необходимости вносятся соответствующиеизменения в программу. Раздел 5 Механизм реализации программы Реализация программы осуществляется управлением экономики иимущественных отношений. Субъектами права на получение государственной поддержки изфедерального и областного бюджетов являются сельскохозяйственныепредприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющиедеятельность по производству и реализации сельскохозяйственнойпродукции на территории муниципального образования "Город Калуга". Субъектами права на получение средств из бюджета муниципальногообразования "Город Калуга" являются сельскохозяйственные организации,расположенные на территории муниципального образования "Город Калуга",производящие и реализующие сельскохозяйственную продукцию натерритории муниципального образования "Город Калуга". Организация управления программой осуществляется заказчикомпрограммы - управлением экономики и имущественных отношений. Управление координирует реализацию программы и осуществляетконтроль за выполнением программных мероприятий в соответствии сдействующим порядком реализации муниципальных целевых программ. Объем бюджетных ассигнований ежегодно корректируется всоответствии с выделенными лимитами на указанные мероприятия вфедеральном и областном бюджетах. Сельскохозяйственные предприятия выполняют мероприятия,предусмотренные программой, по завершении которых производитсясубсидирование из соответствующих мероприятию бюджетов. Раздел 6 Оценка социально-экономической эффективности программы Увеличение объема производства зерна, картофеля, овощей икормовых культур по сравнению с 2008 годом будет способствоватьдополнительному поступлению средств в бюджет муниципальногообразования "Город Калуга" за счет налоговых отчислений, чтоподтверждает бюджетную эффективность программы. Реализация мероприятий программы будет способствовать решениюкадровой проблемы в сельском хозяйстве за счет повышения егопроизводительности и обеспечения достойного уровня заработной платы,что характеризует социальную эффективность программы. Комплекс мер государственной и муниципальной поддержки,предусмотренных программой, позволит создать значительный потенциалпочвенного плодородия для дальнейшего динамичного развитиярастениеводства в муниципальном образовании "Город Калуга", повыситьуровень и качество жизни сельского населения. Приложение 1 ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ|—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| N | Целевые индикаторы | Единица | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2015 к || п/п | | измерения | | | | | | 2011, || | | | | | | | | % ||—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 1 | Производство зерна | тонн | 2500 | 2600 | 2700 | 2850 | 3000 | 120,0 ||—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 2 | Урожайность зерновых | ц/га | 23 | 24 | 24 | 25 | 25 | 108,7 ||—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 3 | Производство картофеля | тонн | 1430 | 1750 | 1800 | 1900 | 2000 | 139,9 ||—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 4 | Урожайность картофеля | ц/га | 240 | 240 | 250 | 250 | 260 | 108,3 ||—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 5 | Производство овощей | тонн | 8325 | 9300 | 9500 | 9700 | 10000 | 120,1 ||—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 6 | Урожайность овощей | ц/га | 390 | 400 | 410 | 410 | 430 | 110,3 ||—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 7 | Производство кормов | тонн к. е. | 12695 | 13573 | 14524 | 15674 | 16329 | 128,6 || | | | | | | | | ||—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 8 | Покупка элитных семян | тонн | 30 | 30 | 40 | 40 | 45 | 150,0 ||—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 9 | Удельный вес элитных | % | 10 | 10 | 12 | 12 | 15 | 150,0 || | семян | | | | | | | ||—————|————————————————————————|————————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| Приложение 2 Перечень программных мероприятий по повышению плодородия почв сельскохозяйственных предприятий муниципального образования "Город Калуга" на 2011 - 2015 годы"|—————|———————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————————————————|——————————————|—————————————|——————————————————|| N | Мероприятия | Источники | Объем финансирования тыс. руб. | Срок | Исполнители | Ожидаемые || п/п | | финансирования |———————————|———————————————————————————————————————| исполнения | | результаты || | | | Всего, | в том числе | | | || | | | тыс. руб. |———————|———————|———————|———————|———————| | | || | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 1 | Известкование | Фед. бюджет | 6430 | 1000 | 1200 | 1330 | 1400 | 1500 | 2011 - 2015 | С. -х. | Снижается ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| предприятия | кислотность || | кислых почв | Обл. бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | почв ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Бюджет МО | 3300 | 600 | 600 | 700 | 700 | 700 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Хозяйства | 12156 | 2040 | 2265 | 2366 | 2591 | 2894 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | Итого | | 21886 | 3640 | 4065 | 4396 | 4691 | 5094 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 2 | Мелиорация земель | Фед. бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2011 - 2015 | С. -х. | Повышается ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| предприятия | плодородие || | | Обл. бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | почв ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Бюджет МО | 7600 | 1000 | 1200 | 1800 | 1800 | 1800 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Хозяйства | 8434 | 1235 | 1564 | 1625 | 1880 | 2130 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | Итого | | 16034 | 2235 | 2764 | 3425 | 3680 | 3930 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 3 | Покупка | Фед. бюджет | 10530 | 1745 | 1920 | 2070 | 2235 | 2560 | 2011 - 2015 | С. -х. | Оптимальное || | минеральных | | | | | | | | | предприятия | питание ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | растений || | удобрений | Обл. бюджет | 15796 | 2618 | 2880 | 3105 | 3353 | 3840 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Бюджет МО | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Хозяйства | 78976 | 13088 | 14400 | 15525 | 16763 | 19200 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | Итого | Бюджет МО | 105302 | 17451 | 19200 | 20700 | 22351 | 25600 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 4 | Внесение средств | Фед. бюджет | 2141 | 350 | 390 | 428 | 468 | 505 | 2011 - 2015 | С. -х. | Защита ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| предприятия | растений от || | защиты растений | Обл. бюджет | 2141 | 350 | 390 | 428 | 468 | 505 | | | сорняков и ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | вредителей || | | | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Хозяйства | 38520 | 6300 | 7020 | 7695 | 8415 | 9090 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | Итого | | 42802 | 7000 | 7800 | 8551 | 9351 | 10100 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 5 | Покупка | Фед. бюджет | 1175 | 175 | 195 | 225 | 260 | 320 | 2011 - 2015 | С. -х. | Повышение ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| предприятия | урожайности || | элитных семян | Обл. бюджет | 4700 | 700 | 780 | 900 | 1040 | 1280 | | | с. -х. культур ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Бюджет МО | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Хозяйства | 17625 | 2625 | 2925 | 3375 | 3900 | 4800 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | Итого | | 23500 | 3500 | 3900 | 4500 | 5200 | 6400 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 6 | Вспашка | Фед. бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2011 - 2015 | С. -х. | Расширение ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| предприятия | посевов с. -х. || | залежных земель | Обл. бюджет | 2870 | 574 | 574 | 574 | 574 | 574 | | | культур ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Бюджет МО | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Хозяйства | 2870 | 574 | 574 | 574 | 574 | 574 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | Итого | | 5740 | 1148 | 1148 | 1148 | 1148 | 1148 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 7 | Биологизация почв | Фед. бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2011 - 2015 | С. -х. | Улучшается ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| предприятия | азотное || | | Обл. бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | питание ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | растений || | | Бюджет МО | 1250 | 250 | 250 | 250 | 250 | 250 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Хозяйства | 5560 | 1280 | 900 | 980 | 1100 | 1300 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | Итого | | 6810 | 1530 | 1150 | 1230 | 1350 | 1550 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 8 | Сидеральные пары | Фед. бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2011 - 2015 | С. -х. | Повышается ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| предприятия | содержание || | | Обл. бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | органического ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | вещества в || | | Бюджет МО | 1500 | 300 | 300 | 300 | 300 | 300 | | | почве ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Хозяйства | 4505 | 744 | 834 | 924 | 994 | 1009 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | Итого | | 6005 | 1044 | 1134 | 1224 | 1294 | 1309 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| 9 | Агрохимические | Фед. бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2011 - 2015 | С. -х. | Агрохимический ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| предприятия | анализ почв || | обследование почв | Обл. бюджет | 172 | 0 | 0 | 0 | 172 | 0 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Бюджет МО | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Хозяйства | 19 | 0 | 0 | 0 | 19 | 0 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | Итого | | 191 | 0 | 0 | 0 | 191 | 0 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————|| | Итого по бюджетам | Фед. бюджет | 20276 | 3270 | 3705 | 4053 | 4363 | 4885 | 2011 - 2015 | С. -х. | Сохранение || | |————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| предприятия | плодородия || | | Обл. бюджет | 25679 | 4242 | 4624 | 5007 | 5607 | 6199 | | | почв || | |————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Бюджет МО | 13650 | 2150 | 2350 | 3050 | 3050 | 3050 | | | || | |————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | | Хозяйства | 168665 | 27886 | 30482 | 33064 | 36236 | 40997 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————| | || | Итого | | 228270 | 37548 | 41161 | 45174 | 49256 | 55131 | | | ||—————|———————————————————|————————————————|———————————|———————|———————|———————|———————|———————|——————————————|—————————————|——————————————————| Приложение 3 Основные разделы финансирования программы "По сохранению и воспроизводству плодородия почв сельскохозяйственных предприятий муниципального образования "Город Калуга" на 2001 - 2015 годы" из бюджета МО "Город Калуга"|—————|———————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————|| N | Мероприятия | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | Всего || п/п | |——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|| | | Объем, | Сумма, | Объем, | Сумма, | Объем, | Сумма, | Объем, | Сумма, | Объем, | Сумма, | Объем, | Сумма, || | | га | тыс. руб. | га | тыс. руб. | га | тыс. руб. | га | тыс. руб. | га | тыс. руб. | га | тыс. руб. || | | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|| 1 | Известкование | 230,8 | 600 | 230,8 | 600 | 269,2 | 700 | 269,2 | 700 | 269,2 | 700 | 1269,2 | 3300 || | кислых почв | | | | | | | | | | | | ||—————|———————————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|| 2 | Мелиорация земель | 100,0 | 1000 | 100,0 | 1200 | 150,0 | 1800 | 150,0 | 1800 | 150,0 | 1800 | 650,0 | 7600 ||—————|———————————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|| 3 | Биологизация почв | 100,0 | 250 | 100,0 | 250 | 100,0 | 250 | 100,0 | 250 | 100,0 | 250 | 500,0 | 1250 ||—————|———————————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|| 4 | Сидеральные пары | 250,0 | 300 | 250,0 | 300 | 250,0 | 300 | 250,0 | 300 | 250,0 | 300 | 1250,0 | 1500 ||—————|———————————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|| | ИТОГО | 680,8 | 2150 | 680,8 | 2350 | 769,2 | 3050 | 769,2 | 3050 | 769,2 | 3050 | 3669,2 | 13650 ||—————|———————————————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|——————————|———————————|