Постановление Городской Управы г. Калуги от 09.08.2010 № 246-п

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции по продаже комнат в коммунальных квартирах гражданам, обладающим преимущественным правом

   
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
                             ГОРОДСКАЯ УПРАВА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       09 августа 2010 г.
       N 246-п
               Об утверждении административного регламента
            исполнения муниципальной функции по продаже комнат
              в коммунальных квартирах гражданам, обладающим
                         преимущественным правом
       В соответствии с постановлением Городской Управы города Калуги Устава муниципального образования "Город Калуга"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить административный регламент исполнения  муниципальнойфункции  по  продаже  комнат  в  коммунальных   квартирах   гражданам,обладающим преимущественным правом (приложение).
       2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю  засобой.
       Городской Голова 
       города Калуги Н.В.Любимов
       Приложение
       к постановлению
       Городской Управы
       города Калуги
       от 09.08.2010 г. N 246-п
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
            ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРОДАЖЕ КОМНАТ
              В КОММУНАЛЬНЫХ КВАРТИРАХ ГРАЖДАНАМ, ОБЛАДАЮЩИМ
                         ПРЕИМУЩЕСТВЕННЫМ ПРАВОМ
                            1. Общие положения
       1.1. Административный регламент исполнения муниципальной  функциипо продаже  комнат  в  коммунальных  квартирах  гражданам,  обладающимпреимущественным  правом   (далее   -   административный   регламент),разработан  в  целях  повышения  качества  исполнения  и   доступностирезультатов  исполнения   данной   муниципальной   функции,   созданиякомфортных  условий  для   участников   отношений,   возникающих   приосуществлении продажи комнат в коммунальных  квартирах,  и  определяетсроки и последовательность действий (административных процедур).
       1.2. Муниципальная  функция  по  продаже  комнат  в  коммунальныхквартирах  гражданам,  обладающим  преимущественным  правом  (далее  -муниципальная функция), исполняется Городской Управой города Калуги  иосуществляется через уполномоченное структурное подразделение -  отделприватизации   муниципального   имущества   комитета   по   управлениюимуществом управления экономики и  имущественных  отношений  (далее  -уполномоченное структурное подразделение).
       При    исполнении    муниципальной     функции     осуществляетсявзаимодействие с:
       1. Управлением городского хозяйства города Калуги.
       2. Казенным  предприятием  Калужской  области  "Бюро  техническойинвентаризации".
       3. Управлением Федеральной  службы  государственной  регистрации,кадастра и картографии по Калужской области.
       4. Министерством культуры Калужской области (ОНПЦ).
       5. Организациями,  предоставляющими  услуги  по  оценке  рыночнойстоимости объектов недвижимости.
       1.3. Исполнение   муниципальной    функции    осуществляется    всоответствии со следующими нормативными актами:
       1) Конституцией Российской Федерации;
       2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
       3) Жилищным кодексом Российской Федерации.
       1.4. Результатом  исполнения   муниципальной   функции   являетсязаключение договора купли-продажи комнаты в коммунальной квартире.
       1.5. Заявителями    на    получение    результатов     исполнениямуниципальной функции являются граждане РФ,  имеющие  преимущественноеправо выкупа согласно п. 6 ст. 42 ЖК РФ,  проживающие  в  коммунальнойквартире, которые в соответствии с п. 3 ст. 59 ЖК РФ обеспечены  общейплощадью  жилого  помещения  на  одного  члена   семьи   менее   нормыпредоставления, и желающие  приобрести  жилые  помещения  в  квартирахкоммунального заселения.
       1.6. Муниципальная функция исполняется бесплатно.
         2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
       2.1. Информирование граждан о  порядке  исполнения  муниципальнойфункции  осуществляется  непосредственно  уполномоченным   структурнымподразделением:
       - при их  обращении  по  телефонам  для  справок  (консультаций),номера которых указываются на информационных стендах, в  справочниках,в настоящем административном регламенте;
       - при личном или письменном  обращении  заявителей,  а  также  ихпредставителей, включая обращение по сети Интернет.
       2.2. Сведения о  местонахождении,  контактных  телефонах,  режимеработы управления экономики и имущественных отношений:
       Адрес: ул. Ленина, д. 93 (кабинет N 108), г. Калуга, 248600.
       Официальный адрес электронной почты: economy@. kaluga-gov.ru.
       Официальный    сайт    Городской    Управы     города     Калуги:http://www.kaluga-gov.ru.
       Телефон организационно-контрольного отдела, осуществляющего приеми регистрацию входящей корреспонденции управления: 57-67-38.
       Отдел   приватизации   муниципального   имущества   комитета   поуправлению имуществом управления экономики и имущественных  отношений,в функции которого входит проведение процедур, направленных на продажукомнат в коммунальных квартирах, располагается по адресу:  г.  Калуга,ул. Суворова, д. 38, кабинеты N 2 и 9.
       Телефоны отдела приватизации муниципального имущества комитета поуправлению  имуществом,  по  которым  можно  получить  информацию   повопросам исполнения муниципальной функции, - 74-99-73, 74-99-80.
       Приемные дни: понедельник-четверг: с 9.00 до  18.15,  пятница:  с9.00 до 17.00, обед с 13.00 до 14.00.
       2.3. При  ответах  на  телефонные  звонки  и   устные   обращенияспециалисты  управления  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  формеинформируют  обратившихся  граждан  по  интересующим  их  вопросам  попредоставлению муниципальной функции.
       Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятнойформе с  указанием  должности,  фамилии,  инициалов,  номера  телефонаисполнителя.
       2.4. Информация  о  порядке  исполнения   муниципальной   функцииразмещается  на  информационном  стенде  в  комитете   по   управлениюимуществом, а также  на  официальном  сайте  Городской  Управы  городаКалуги: http://www.kaluga-gov.ru.
       2.5. Гражданин, желающий воспользоваться преимущественным  правомприобретения комнаты в коммунальной квартире  направляет  заявление  впроизвольной форме на имя заместителя Городского Головы  -  начальникауправления экономики и имущественных отношений.
       2.6. При получении заявления управление экономики и имущественныхотношений в двухнедельный срок направляет письмо  в  адрес  управлениягородского хозяйства города Калуги с  целью  определения  соответствиязаявителя установленным ст. 59 ЖК РФ требованиям,  а  также  выявлениялиц,  претендующих  на  жилое  помещение  в  квартирах   коммунальногозаселения на безвозмездной основе по  договорам  социального  найма  всоответствии с п. 1, п. 2 ст. 59 ЖК РФ.
       Управление городского хозяйства города Калуги в месячный срок  содня получения письма направляет ответ в адрес управления  экономики  иимущественных отношений.
       В  случае  признания  заявителя  единственным   претендентом   назаключение договора купли-продажи  комнаты  в  коммунальной  квартире,управление экономики и  имущественных  отношений  готовит  техническуюдокументацию на выкупаемое жилое помещение.
       В   двухмесячный   срок   со   дня   изготовления    документацииуполномоченное  структурное   подразделение   заключает   договор   напроведение оценки рыночной стоимости жилого помещения.
       В двухнедельный срок с даты получения отчета об  оценке  рыночнойстоимости имущества управление  экономики  и  имущественных  отношенийпринимает решение о заключении договора купли-продажи жилого помещенияв коммунальной квартире.
       В десятидневный срок с даты принятия решения о продаже  имуществауправление экономики и имущественных  отношений  направляет  заявителюпроект договора купли-продажи.
       В десятидневный срок с момента подписания договора  купли-продажипокупатель  обязан  перечислить  денежные  средства  в   счет   оплатывыкупаемого  имущества  на  расчетный  счет  управления  экономики   иимущественных отношений, указанный в договоре.
       В  десятидневный  срок  с  момента   подтверждения   перечисленияпокупателем денежных средств стороны подписывают  акт  приема-передачивыкупаемого имущества.
       2.7. Основаниями для отказа в  исполнении  муниципальной  функцииявляются:
       - наличие  претендентов  на  свободную  комнату  в   коммунальнойквартире по основаниям п. 1-2 ст. 59 ЖК РФ;
       - несоответствие заявителя требованиям, установленным п. 3 ст. 59ЖК РФ.
       2.8. Рабочие  места   специалистов,   исполняющих   муниципальнуюфункцию,  оборудуются   компьютерами   и   оргтехникой,   позволяющимисвоевременно и в  полном  объеме  получать  справочную  информацию  повопросам предоставления услуги и организовать исполнение муниципальнойфункции.
       Помещения    для    специалистов,    осуществляющих    исполнениемуниципальной функции, должны снабжаться табличками с указанием номеракабинета и названия структурного подразделения управления.
       Места для заполнения заявлений оборудуются  столами,  стульями  иобеспечиваются бланками заявлений.
       Все указанные помещения оборудуются в соответствии с  санитарнымиправилами  и  нормами,  а  также  системой  пожарной  сигнализации   исредствами пожаротушения.
                       3. Административные процедуры
       3.1. Общие  (максимальные)  сроки   выполнения   административныхпроцедур:
       - учет и доведение до исполнителя поступившего заявления о выкупежилого помещения в коммунальной квартире - 3  рабочих  дня  с  моментапоступления документа в  отдел,  осуществляющий  прием  и  регистрациювходящей  корреспонденции   управления   экономики   и   имущественныхотношений (ул. Ленина, д. 93, кабинет N 108);
       - направление запроса в управление  городского  хозяйства  городаКалуги - 14 дней с момента поступления  заявления  должностному  лицу,осуществляющему исполнение муниципальной функции;
       - изготовление технической документации на жилое  помещение  -  2месяца с момента получения ответа из управления  городского  хозяйствагорода Калуги;
       - заключение договора на  проведение  оценки  рыночной  стоимостивыкупаемого жилого  помещения  -  2  месяца  с  момента  получения  отзаявителя технической документации на помещение;
       - принятие решения о заключении договора купли-продажи  помещения- 14 дней с даты принятия отчета о его оценке;
       - направление заявителю проекта договора купли-продажи - 10  днейс даты принятия решения о заключении договора купли-продажи помещения;
       - заключение договора купли-продажи имущества - 30  дней  со  дняполучения заявителем предложения о его заключении;
       - подписание  акта  приема-передачи   -   10   дней   с   моментаподтверждения перечисления покупателем денежных средств  на  расчетныйсчет управления экономики и имущественных отношений.
       3.2. Блок-схема  исполнения  муниципальной  функции  приведена  вприложении к административному регламенту.
         4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной
                                  функции
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по исполнению муниципальнойфункции, и принятием решений специалистами осуществляется заместителемГородского Головы - начальником управления экономики  и  имущественныхотношений (далее - начальником управления).
       4.2. Специалист, ответственный за осуществление  деятельности  попродаже  комнат   в   коммунальных   квартирах,   несет   персональнуюответственность за исполнение настоящей функции.
       5. Порядок обжалования осуществляемых действий (бездействия)
           должностных лиц и принятых решений в ходе исполнения
                           муниципальной функции
       5.1. Заявитель имеет  право  обратиться  с  жалобой  на  принятоерешение  или  на  действие  (бездействие)  в  связи  с   рассмотрениемобращения  во  внесудебном  и  судебном  порядке  в   соответствии   сдействующим законодательством Российской Федерации.
       5.2. Заявитель может обратиться с  жалобой  лично  или  направитьписьменное  обращение,  жалобу  (претензию)  в   управление,   где   вобязательном порядке указывает:
       - фамилию, имя, отчество (наименование юридического лица);
       - почтовый адрес;
       - наименование  органа,  должность,  фамилию,  имя   и   отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие  (бездействие)которого обжалуются;
       - суть нарушенных  прав  и  законных  интересов,  противоправногорешения, действия (бездействия);
       - сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его обращения;
       - подпись и дату.
       К жалобе могут быть приложены  копии  документов,  подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводитсяперечень прилагаемых к ней документов.
       5.3. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотренияжалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
       5.4. Письменный   ответ,   содержащий   результаты   рассмотренияобращения, направляется заявителю.
       5.5. Если в письменном обращении не  указаны  фамилия  заявителя,направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
       5.6. Обращения,   содержащие   обжалование   решений,    действий(бездействия) конкретных должностных лиц, не могут  направляться  этимдолжностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
       5.7. Если в  письменной  жалобе  содержится  вопрос,  на  которыйзаявителю два и более раз (многократно) давались письменные ответы  посуществу,  и  при  этом  в  жалобе  не  приводятся  новые  доводы  илиобстоятельства, начальник управления либо уполномоченное  на  то  лицовправе принять решение о  безосновательности  очередного  обращения  ипрекращении переписки  с  заявителем  по  данному  вопросу.  О  данномрешении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
       5.8. В случае подтверждения в ходе  проведения  проверок  фактов,изложенных в жалобе на действия (бездействие)  и  решения  должностныхлиц  управления,  принимаемые   (осуществляемые)   в   ходе   оказаниямуниципальной  услуги,  начальник   управления   принимает   меры   попривлечению к ответственности виновных лиц.
       5.9. Обращение  считается  разрешенным,  если   рассмотрены   всепоставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан  письменныйответ  (в  пределах  компетенции)  по  существу  всех  поставленных  вобращении вопросов.
       5.10. Если заявитель не согласен с решением, принятым  по  итогамрассмотрения обращения, он может обжаловать  это  решение  в  судебномпорядке.
       В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, врезультате которых:
       - нарушены права и свободы заявителя;
       - созданы препятствия  к  осуществлению  заявителем  его  прав  исвобод;
       - на заявителя незаконно возложена какая-либо обязанность или  оннезаконно привлечен к какой-либо ответственности.
       Заявитель вправе обжаловать как вышеназванные  решения,  действияили бездействие, так и послужившую  основанием  для  их  принятия  илисовершения информацию, либо то и другое одновременно.
       Приложение
       к административному регламенту
       исполнения муниципальной функции по продаже комнат
       в коммунальных квартирах гражданам, обладающим
       преимущественным правом
                                Блок-схема
            исполнения муниципальной функции по продаже комнат
              в коммунальных квартирах гражданам, обладающим
                         преимущественным правом
                        |——————————————————————————————|
                        | Прием заявлений и документов |
                        |   от заинтересованных лиц    |
                        |—————————————|————————————————|
                                      |
                     |————————————————|————————————————————|
                     | Направление обращения в структурное |
                     |        подразделение УЭИО           |
                     |————————————————|————————————————————|
                                      |
                      |———————————————|———————————————————|
                      | Направление обращения специалисту |
                      |         для исполнения            |
                      |———————————————|———————————————————|
                                      |
                      |———————————————|—————————————————————|
                      | Проверка документов на соответствие |
                      |       предъявляемым требованиям     |
                      |————|—————————————————————|——————————|
                           |                     |
       |———————————————————|———————|      |——————|—————————————————————|
       |  Заявитель соответствует  |      | Заявитель не соответствует |
       | предъявляемым требованиям |      |  предъявляемым требованиям |
       |————————————|——————————————|      |———————————————|————————————|
                    |                                     |
       |————————————|——————————————|              |———————|—————————|
       | Оценка рыночной стоимости |              |       Отказ     |
       |         помещения         |              |—————————————————|
       |————————————|——————————————|
                    |
       |————————————|——————————————|
       |      Принятие решения о   |
       |     заключении договора   |
       |         купли-продажи     |
       |————————————|——————————————|
                    |
        |———————————|——————————————|
        |    Заключение договора   |
        |      купли-продажи и     |
        |      подписание акта     |
        |——————————————————————————|