Постановление Городской Управы г. Калуги от 15.04.2010 № 132-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 апреля 2010 г. N 132-п Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства" (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 30.06.2010 г. N 219-п) На основании статей 34, 43 Устава муниципального образования"Город Калуга", в целях повышения эффективности деятельностиуправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление земельного участка для веденияличного подсобного хозяйства" (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления архитектуры,градостроительства и земельных отношений Филиппова А.Е. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 15.04.2010 г. N 132-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА" (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 30.06.2010 г. N 219-п) СОДЕРЖАНИЕ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование услуги 3 1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу 3 1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставлениеуслуги 3 1.4. Требования к результату предоставления услуги 4 II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ 4 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги 4 2.2. Условия и сроки предоставления услуги 6 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги 7 2.4. Требования к местам предоставления услуги 7 III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 8 3.1. Последовательность административных действий 8 3.2. Прием и рассмотрение заявлений о предоставленииземельных участков для ведения личного подсобного хозяйства 8 3.3. Рассмотрение заявления и определениевозможности предоставления земельного участка 10 3.4. Оформление отказа в предоставлении земельного участка 11 3.5. Оформление предоставления земельного участка ивыдача заявителю результата предоставления услуги 11 IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ 12 V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)И ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ 12 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование услуги 1.1.1. Наименование услуги: "Предоставление земельного участкадля ведения личного подсобного хозяйства". 1.1.2. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент)устанавливает требования к условиям предоставления последовательностигосударственных и муниципальных услуг, объединенных в единую услугу"Предоставление земельного участка для ведения личного подсобногохозяйства" (далее - услуга), в части административных действийдолжностных лиц муниципального образования "Город Калуга" попредоставлению данной услуги. 1.1.3. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами,перечисленными в пункте 1.3 настоящего Регламента, и определяетпорядок предоставления физическим лицам услуги по оформлению правасобственности или права аренды земельных участков для ведения личногоподсобного хозяйства. 1.1.4. Настоящий Регламент не распространяется на земельныеучастки, находящиеся в собственности Калужской области или федеральнойсобственности. 1.2. Орган местного самоуправления, предоставляющий услугу Предоставление услуги обеспечивает управление архитектуры,градостроительства и земельных отношений - орган Городской Управыгорода Калуги, обладающее исполнительно-распорядительными полномочиямив сфере земельных отношений, во взаимодействии со следующими органамигосударственной власти и организациями: - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калужской области - дляполучения первичных сведений о кадастровом квартале и при постановкеземельных участков на государственный кадастровый учет; - Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужскойобласти - при регистрации права собственности или права арендыземельных участков; - судебными органами в случае необходимости получения судебныхрешений по отдельным вопросам, решение которых в целях реализацииуслуги иными способами является невозможным; - лицензированными землеустроительными организациями - припроведении работ по формированию земельных участков. Исполнителями услуги являются специалисты структурныхподразделений управления архитектуры, градостроительства и земельныхотношений (далее - Уполномоченные исполнители). 1.3. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление услуги Предоставление услуги осуществляется управлением архитектуры,градостроительства и земельных отношений в соответствии со следующиминормативно-правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Градостроительным кодексом Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ; - Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"; - Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственномкадастре недвижимости"; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобномхозяйстве"; - Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении измененийв некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросуоформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объектынедвижимого имущества"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002N 396 "Об утверждении Положения о проведении территориальногоземлеустройства"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утвержденииземлеустроительной документации, создании и ведении государственногофонда данных, полученных в результате проведения землеустройства"; - СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство, планировка и застройкагородских и сельских поселений" (в ред. постановления Госстроя РФ от25.08.1993 N 18-32), утвержденные постановлением Госстроя СССР от16.05.1989 N 78; - Законом Калужской области от 26.06.2003 N 220-ОЗ "О нормахпредоставления земельных участков гражданам"; - Уставом муниципального образования "Город Калуга"; - постановлением Городской Думы города Калуги от 17.11.1998 N 284"Об утверждении предельных норм предоставления земельных участков натерритории муниципального образования "Город Калуга" (в ред.постановления Городской Думы города Калуги от 26.01.2005 N 17). 1.4. Требования к результату предоставления услуги Конечными результатами предоставления услуги могут являться: - заключение договора купли-продажи земельного участка; - заключение договора аренды земельного участка; - выдача письменного отказа в предоставлении земельного участкадля ведения личного подсобного хозяйства с объяснением причин этогоотказа. II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления услуги 2.1.1. Состав информации о правилах предоставления услуги Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношенийобеспечивает информирование заявителей: - о месте, сроках и порядке предоставления услуги; - о перечне документов, которые заявитель должен представить ворган местного самоуправления; - об основаниях отказа в предоставлении услуги; - о местонахождении и номерах телефонов специалистов,обеспечивающих предоставление услуги, проведение консультаций и выдачусправок; - об адресах и номерах телефонов для получения справок от другихорганов государственной власти и организаций, взаимодействие скоторыми осуществляют Уполномоченные исполнители в процессепредоставления услуги; - об адресе портала органов исполнительной власти и адресестраницы, которая посвящена вопросам предоставления услуги вИнтернете; - о порядке представления интересов заявителя в федеральныхорганах власти Уполномоченным исполнителем с указанием формывыдаваемой доверенности; - по оперативным вопросам, относящимся к организациипредоставления услуги. 2.1.2. Информация о местах нахождения и графике работы органов исполнительной власти, предоставляющих услугу - Управлением архитектуры, градостроительства и земельныхотношений - г. Калуга, ул. Московская, д. 188, тел: (4842)55-11-07; - ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Калужской области -г. Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 121, тел: (4842)79-57-60; - Управлением Федеральной регистрационной службы по Калужскойобласти - г. Калуга, ул. Вилонова, д. 5, тел: (4842)56-47-86. 2.1.3. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления услуги Информирование о ходе предоставления услуги осуществляетсяспециалистами отдела оформления земельных участков под строительство ииные цели при личном контакте с заявителями, с использованием средствИнтернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. Информация о приостановлении предоставления услуги или об отказев ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом идублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении(при наличии соответствующих данных в заявлении). В любое время с момента приема документов заявитель имеет правона получение сведений о прохождении процедур по предоставлению услугипо телефону, в сети Интернет, по электронной почте или посредствомличного посещения органа предоставления услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (впроцессе выполнения какой административной процедуры) находитсяпредставленный им пакет документов. Консультации (справки) по вопросам предоставления услугипроводятся специалистами, предоставляющими услугу, в том числеспециалистами, специально выделенными для консультаций. Консультации предоставляются по вопросам: - перечень документов, необходимых для предоставления услуги; - комплектность (достаточность) представленных документов; - источник получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение); - время приема и выдачи документов; - сроки предоставления услуги; - порядок обжалования осуществляемых действий (бездействия) ипринимаемых решений в ходе предоставления услуги. Консультации предоставляются при личном обращении, посредствоминтернет-сайта, телефона или электронной почты. Консультации общегохарактера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах)могут предоставляться с использованием средств электронногоинформирования. 2.1.4. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления услуги Информирование получателей услуги осуществляется в форме: - информационных материалов, которые должны быть размещены всредствах массовой информации, в т. ч. в периодическом печатномиздании, определяемом Главой органа местного самоуправления, а такжена официальном сайте муниципального образования (при его наличии) всети Интернет; - информационных материалов, которые должны быть размещены наинформационных стендах в местах оказания услуги. На информационных стендах в достаточном количестве и принеобходимости с образцами заполнения должны быть размещены следующиеинформационные материалы: - перечень документов, которые заявитель должен представить ворган местного самоуправления для предоставления услуги; - перечень оснований отказа в предоставлении услуги; - порядок обжалования осуществляемых действий (бездействия) и(принятых) решений в ходе предоставления услуги; - бланки жалоб на действия (бездействия) органов местногосамоуправления; - адреса, телефоны и время приема в органах исполнительнойвласти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих впроцессе предоставления настоящей услуги, а также последовательностьучастия заявителя в процессе оказания услуги; - часы приема для консультаций по процедуре предоставленияуслуги, номер телефона для записи на консультацию; - необходимая оперативная информация по процессам предоставлениянастоящей услуги. При изменении условий и порядка предоставления услуги информацияоб изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно". Информация, размещаемая на информационных стендах, должна иметьподпись руководителя органа местного самоуправления, дату размещения. Информационные стенды, содержащие информацию о процедурепредоставления услуги, размещаются при входе в помещение органаместного самоуправления, предоставляющего услугу. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатанудобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные меставыделены. 2.2. Условия и сроки предоставления услуги 2.2.1. Последовательность и сроки предоставления услугиопределяются следующими факторами: - полнота и правильность представленных документов и сведений,требуемых для принятия решения о предоставлении услуги, а также впроцессе ее реализации; - наличие либо отсутствие на момент инициации услугисформированных и прошедших государственный кадастровый учет земельныхучастков, для которых определено их разрешенное использование; - сроки и качество подготовки и корректировки документацииземлеустроительными организациями в процессе ее согласования стерриториальным отделом ведения кадастра объектов недвижимости пог. Калуге, участвующими в предоставлении услуги. 2.2.2. В случае, если в предоставлении услуги заявителю будетотказано, соответствующее решение органа местного самоуправления иливыписка из этого решения должны быть отправлены заявителюУполномоченным исполнителем услуги в двухнедельный срок со дня егопринятия в письменной форме. 2.2.3. Решение об отказе в оформлении права аренды илисобственности на земельный участок для ведения личного подсобногохозяйства может быть обжаловано заявителем в суде. 2.2.4. В случае признания судом недействительным отказа воформлении права аренды или собственности на земельный участок дляведения личного подсобного хозяйства орган местного самоуправленияобязан выполнить решение суда и предоставить заявителю услугисоответствующее право с указанием срока и условий его оформления. 2.2.5. В случае принятия решения о предоставлении земельногоучастка сроки оказания услуги выполняются в соответствии с п. 3.3настоящего Регламента. 2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении услуги На этапе рассмотрения заявления об оформлении права собственностиили права аренды на земельный участок основаниями для отказа впредоставлении услуги являются: 2.3.1. Непредставление необходимых документов и информации илипредставление недостоверных сведений в заявлении о предоставленииземельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. 2.3.2. Отсутствие у местного органа исполнительной властиполномочий на выделение земель на запрашиваемой заявителем услугитерритории. 2.3.3. Несоответствие вида разрешенного использования земельногоучастка, определенного Генпланом, проектом планировки. 2.3.4. Испрашиваемый земельный участок не свободен от правтретьих лиц. В случае возникновения причин отказа на этапе предоставлениязаявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом,специалист, осуществляющий прием, обязан разъяснить их и обозначитьмеры по устранению названных причин. Если причины отказа могут бытьустранены в ходе приема, они устраняются. Если причиной отказа в приеме заявления является отсутствие узаявителя копий документов, специалист органа местного самоуправления,осуществляющий прием, предлагает услуги ксерокопирования. Специалист органа местного самоуправления по просьбе заявителя,которому отказано в совершении предоставления услуги, долженразъяснить порядок обжалования соответствующего отказа. 2.4. Требования к местам предоставления услуги 2.4.1. Способ получения сведений о месте нахождения и графикеработы органа местного самоуправления, предоставляющего услугу. Сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта(портала) в сети Интернет, адрес электронной почты органа местногосамоуправления размещаются на информационных стендах, в средствахмассовой информации, на официальном портале Городской Управы городаКалуги. 2.4.2. График работы органа местного самоуправления,осуществляющего прием граждан и предоставление услуги, а такжеконсультирование по вопросам предоставления услуги. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношенийв лице сотрудников отдела оформления земельных участков подстроительство и иные цели осуществляет прием заявителей в соответствиисо следующим графиком:|—————————————————————|——————————————————————————|| День недели | Время приема ||—————————————————————|——————————————————————————|| Понедельник | По требованию ||—————————————————————|——————————————————————————|| Вторник | С 9.00 до 13-00 ||—————————————————————|——————————————————————————|| Среда | По требованию ||—————————————————————|——————————————————————————|| Четверг | С 14-00 до 17-00 ||—————————————————————|——————————————————————————|| Пятница | Приема нет ||—————————————————————|——————————————————————————|| Время предоставления перерыва для отдыха и || питания специалистам органа, предоставляющего || услугу, устанавливается с 13.00 до 14.00 ||————————————————————————————————————————————————| 2.4.3. Почтовый адрес органа местного самоуправления дляпредоставления документов и обращений граждан за получением услуги иконсультаций: ул. Московская, 188, г. Калуга, 248021. 2.4.4. Номер телефона для справок и консультаций. Тел./факс: (4842)55-24-14 (справки предоставляются в рабочие часыоргана местного самоуправления). 2.4.5. Адрес электронной почты для справок: E-mail: www.kaluga-gov.ru. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Последовательность административных действий Предоставление услуги включает в себя следующие административныепроцедуры: - прием и рассмотрение заявлений об оформлении права аренды илисобственности на земельный участок для ведения личного подсобногохозяйства; - рассмотрение заявления и определение возможности предоставленияземельного участка; - оформление решения о предоставлении земельного участка и выдачазаявителю результата предоставления услуги; - оформление отказа в предоставлении услуги. 3.2. Прием и рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства Заявление на предоставление земельного участка с пакетомдокументов, являющихся основанием для предоставления в аренду илисобственность земельного участка для ведения личного подсобногохозяйства, представляется в управление архитектуры, градостроительстваи земельных отношений посредством личного обращения заявителя или егопредставителя, уполномоченного им на основании доверенности,оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заявление вручается сотруднику организационно-контрольного отделауправления архитектуры, градостроительства и земельных отношений,ответственному за прием и регистрацию документов. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию документов,производит регистрацию заявления в программном комплексе Lotus Notes,используемом Городской Управой (исполнительно-распорядительныморганом) городского округа "Город Калуга" для сопровождениядокументооборота. При регистрации проверяется наличие, состав исходных данных,представляемых заявителем, необходимых для предоставления услуги. Датой обращения и представления документов является деньполучения документов специалистом, осуществляющим прием граждан ипредставителей организаций. Прием заявителей осуществляется ежедневно в течение всегорабочего времени. В заявлении о предоставлении услуги указываются следующиеобязательные реквизиты и сведения: а) фамилия, имя, отчество заинтересованного в получении услугилица; б) паспортные данные заявителей, подтвержденные копиямидокументов, удостоверяющих личности заявителей; в) данные о месте нахождения (адрес регистрации по местужительства, адрес места фактического проживания, почтовые реквизиты,контактные телефоны); г) основания получения заявителем услуги (доверенность и т.п.); д) количество представленных документов; е) подпись лица, подавшего заявление о предоставлении услуги. Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастойсинего или черного цвета) или машинописным способом. В случае, еслизаявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицодополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (черниламиили пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью). Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для пониманиядокумента, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны бытьнаписаны полностью. Заявление представляется на русском языке. В заявлении должны быть определены цель использования земельногоучастка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемоеправо на землю. В целях определения местоположения испрашиваемого заявителемземельного участка к заявлению может быть приложена топографическаясъемка (М 1:500, М 1:2000) с указанием предполагаемых границ такогоземельного участка. (В редакции Постановления Городской Управы г.Калуги от 30.06.2010 г. N 219-п) При подаче заявления о расторжении договора аренды, а также привыкупе земельного участка и залоге права аренды к перечисленным вышедокументам необходимо приложить справку об отсутствии задолженности поарендной плате. Специалист, ответственный за прием документов: устанавливает предмет обращения, при этом максимальный сроквыполнения действия на каждого заявителя составляет 10 минут; проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочияпредставителя правообладателя действовать от его имени, полномочияпредставителя юридического лица действовать от имени юридическоголица; проверяет наличие всех необходимых документов исходя изсоответствующего перечня (перечней) документов, представляемых наполучение земельного участка; проверяет соответствие представленных документов установленнымтребованиям, удостоверяясь что: - документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; - фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов(в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Еслипредставленные копии документов нотариально не заверены, данныйспециалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами,выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагаетзаявителю заверить надпись подписью; при установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным внастоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий дляприема заявления, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению; вносит в журнал учета входящих документов запись о приемедокументов; формирует комплект документов (дело) по результатуадминистративной процедуры приема документов и передает его в порядкеделопроизводства подразделениям (должностным лицам), отвечающим заоформление земельного участка; общий максимальный срок приема документов от физических лиц и ихпредставителей не может превышать 20 минут; общий максимальный срок приема документов от юридических лиц неможет превышать 30 минут; в случае, если заявитель представил полный комплект документов,специалист, ответственный за рассмотрение и регистрацию заявлений,передает комплект документов начальнику отдела оформления земельныхучастков под строительство и иные цели для назначения Уполномоченногоисполнителя, ответственного за предоставление земельных участков. 3.3. Рассмотрение заявления и определение возможности предоставления земельного участка Результатом предоставления услуги является решение опредоставлении земельного участка или отказе в предоставленииземельного участка. Предоставление земельного участка в аренду для ведения личногоподсобного хозяйства осуществляется на основании действующегозаконодательства в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса РФ. Предоставление земельного участка в аренду для ведения личногоподсобного хозяйства может осуществляться на основании заявлениягражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина опредоставлении в аренду земельного участка орган местногосамоуправления может принять решение о проведении аукциона по продажеземельного участка или права на заключение договора аренды такогоземельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений опредоставлении в аренду такого земельного участка с указаниемместоположения земельного участка, его площади, разрешенногоиспользования в периодическом печатном издании, определяемомуполномоченным органом исполнительной власти, а также разместитьсообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайтемуниципального образования. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщенияо приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участказаявления не поступили, исполнительный орган местного самоуправленияпринимает решение о предоставлении такого земельного участка в арендугражданину, подавшему заявление о предоставлении земельного участка. В случае принятия решения о предоставлении земельного участкаУполномоченный исполнитель, ответственный за оформление земельныхучастков, отдела оформления земельных участков под строительство ииные цели в месячный срок со дня представления полного пакетадокументов готовит распоряжение Городской Управы города Калуги опредоставлении земельного участка заявителю и выдает ему копиюраспоряжения. Данное распоряжение должно основываться на результатах правовойэкспертизы пакета документов, осуществленной специалистами отделаоформления земельных участков под строительство и иные цели. Принеобходимости могут привлекаться специалисты правового комитета,специалисты отдела территориального планирования. Цель правовой экспертизы - установление отсутствия оснований дляотказа в предоставлении земельного участка. В случае отсутствия кадастрового паспорта на основаниираспоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка накадастровом плане кадастрового квартала заявитель обеспечиваетизготовление кадастрового паспорта земельного участка. В двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспортаземельного участка, выданного на основании распоряжения об утверждениисхемы расположения земельного участка, управлением архитектуры,градостроительства и земельных отношений принимается решение опредоставлении в аренду или в собственность за плату земельногоучастка для ведения личного подсобного хозяйства. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается внедельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельногоучастка. В случае, если испрашиваемый заявителем земельный участокрасположен в границах земель сельскохозяйственного назначения,предоставление такого земельного участка в аренду или в собственностьдля ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствиисо статьей 34 Земельного кодекса РФ с учетом следующих особенностей: орган местного самоуправления на основании заявлениязаинтересованного лица с учетом зонирования территорий в месячный сроксо дня поступления указанного заявления устанавливает отсутствиеоснований для отказа в предоставлении земельного участка, утверждает ивыдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровомплане соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счетвыполнение в отношении земельного участка кадастровых работ иобращается с заявлением об осуществлении государственного кадастровогоучета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральнымзаконом "О государственном кадастре недвижимости"; в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспортаиспрашиваемого земельного участка орган местного самоуправленияпринимает решение о предоставлении этого земельного участка всобственность за плату или бесплатно либо о передаче в арендуземельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения сприложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Принятиеорганом местного самоуправления решения о предоставлении всобственность или в аренду земельного участка допускается только послезаблаговременной публикации в средствах массовой информации сообщенияо предоставляемом на определенном праве и предусмотренных условиях (заплату или бесплатно) земельном участке; заключение (подписание) договора купли-продажи или арендыземельного участка осуществляется в недельный срок со дня принятиярешения о его предоставлении. (Дополнен - Постановление ГородскойУправы г. Калуги от 30.06.2010 г. N 219-п) 3.4. Оформление отказа в предоставлении земельного участка В случае установления наличия оснований для отказа впредоставлении земельного участка сотрудник отдела оформленияземельных участков под строительство и иные цели готовит проектписьменного уведомления об отказе в предоставлении земельного участкас перечнем оснований для отказа и передает его в порядкеделопроизводства в организационно-контрольный отдел для согласования,подписания и направлении по почте заявителю. В ходе общения с заявителем сотрудник отдела оформления земельныхучастков под строительство и иные цели указывает заявителю способустранения препятствий для получения услуги. 3.5. Оформление предоставления земельного участка и выдача заявителю результата предоставления услуги В течение одной недели с момента составления договора аренды,договора купли-продажи земельного участка Уполномоченный исполнительотдела оформления земельных участков под строительство и иные цели,ответственный за оформление земельного участка, обязанпроинформировать заявителя о необходимости подписать, а заявительвправе подписать договор аренды, купли-продажи земельного участка. (Вредакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 30.06.2010 г. N 219-п) Подписанный всеми сторонами соответствующий документУполномоченный исполнитель отдела оформления земельных участков подстроительство и иные цели передает для учета в отделземлеустроительной документации. Специалист отдела землеустроительной документации прошивает,скрепляет печатью и подписью начальника отдела, регистрируетпоступивший от Уполномоченного исполнителя пакет документов и выдаетпод расписку заявителю. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним" заявитель обязан представить пакет документов по оформлению правна земельный участок в Управление Федеральной регистрационной службыпо Калужской области и в течение одного месяца с момента подачи пакетадокументов получить правоудостоверяющий документ на земельный участок. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлению услуги, ипринятием решений работниками уполномоченных органов осуществляетсяруководителем, ответственным за организацию работы по предоставлениюуслуги, а также должностными лицами органов, участвующих впредоставлении услуги. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностнымирегламентами и должностными инструкциями органа предоставления. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяруководителем органа предоставления. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И ПРИНИМАЕМЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УСЛУГИ Гражданин имеет право на обжалование действий (бездействия)специалистов или должностных лиц Городской Управы, структурныхподразделений Городской Управы, а также принимаемых ими решений. Онимеет право непосредственно обратиться с жалобой в государственныеорганы, органы местного самоуправления, в правоохранительные органы, атакже в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Постановления Городской Управы г.Калуги от 30.06.2010 г. N 219-п) Досудебное обжалование: - заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействия)специалистов или должностных лиц Городской Управы, структурныхподразделений Городской Управы, а также принимаемые ими решения наосновании настоящего Регламента письменно почтовым отправлением или поэлектронной почтой. В жалобе указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя,отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобойпредставителя); - почтовый адрес, контактный телефон; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя). Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержатьнецензурных выражений. Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий(бездействия) конкретного должностного лица, не может направлятьсядолжностному лицу, действия (бездействия) которого обжалуются, длярассмотрения и ответа. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностнымлицом принимается решение либо о применении мер ответственности ксотруднику, допустившему нарушения при рассмотрении обращения, либо оботказе в удовлетворении жалобы. Заявителю дается письменный ответ о результатах рассмотренияжалобы и принятом решении.