Постановление Правительства Калужской области от 17.03.2010 № 89
О согласовании проекта генерального плана населенного пункта деревня Миньково сельского поселения "Село Истье" Жуковского района Калужской области
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 марта 2010 г. N 89 О согласовании проекта генерального плана населенного пункта деревня Миньково сельского поселения "Село Истье" Жуковского района Калужской области В соответствии с частью 2 статьи 25 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Согласовать проект генерального плана населенного пунктадеревня Миньково сельского поселения "Село Истье" Жуковского районаКалужской области (приложение N 1). 2. Утвердить заключение о согласовании проекта генерального плананаселенного пункта деревня Миньково сельского поселения "Село Истье"Жуковского района Калужской области (приложение N 2). Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к постановлению Правительства Калужской области от 17.03.2010 г. N 89 ПРОЕКТ генерального плана населенного пункта деревня Миньково сельского поселения "Село Истье" Жуковского района Калужской области Положение о территориальном планировании населенного пункта деревня Миньково сельского поселения "Село Истье" Жуковского района Калужской области I. Цели и задачи территориального планирования В числе основных задач территориального планирования населенногопункта деревня Миньково (далее - деревня) является повышение качествасреды и устойчивости градостроительного развития территорий. Проектомгенерального плана населенного пункта деревня Миньково сельскогопоселения "Село Истье" Жуковского района Калужской области (далее -проект) предусматриваются: - повышение эффективности использования территории; - повышение надежности и безопасности функционирования инженернойи транспортной инфраструктуры; - улучшение жилищных условий, физического состояния и качестважилищного фонда, комплексная застройка территории с учетом ростачисленности населения; - определение направлений дальнейшего территориального развитиярезервных территорий на расчетный срок; - развитие и равномерное размещение общественных, промышленных иделовых зон, объектов системы обслуживания, зон рекреации с учетомроста численности населения; - комплексное благоустройство и озеленение территории. II. Перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения 1. Функционально-планировочная структура Деревня находится в северной части Жуковского района Калужскойобласти ориентировочно в 92 км от Москвы по Калужскому шоссе и входитв состав муниципального образования сельского поселения "Село Истье". Северная граница деревни проходит по границе лесного массива, насеверо-востоке и востоке деревня граничит с землямисельскохозяйственного назначения, южная - с землямисельскохозяйственного назначения и лесного фонда, западная - с ручьеми запрудой. Вблизи от границы деревни существует дачное некоммерческоетоварищество (далее - ДНТ) "Ковчег", которое активно развивается насеверо-западе деревни. ДНТ "Ковчег" расположено на землях промышленности и иногоспециального назначения. На данной площадке предполагаетсястроительство более 300 домовладений, обеспеченных всеми видамиинженерных коммуникаций. Дорожная сеть представлена основной подъездной автодорогой отКалужского шоссе, а также разветвленной сетью внутренних автодорог ствердым покрытием. Общая протяженность дорог составляет 15 км. 2. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки 2.1. Мероприятия по развитию функционально-планировочной структуры деревни Предложенная проектом схема функционального зонирования позволитсоздать открытую и компактную структуру функционально-планировочнойорганизации деревни для ее дальнейшего беспрепятственного развития. Проектом предусмотрено изменение границы деревни с включениемновых территорий под жилищное строительство за счет формированиянового жилого района на западе деревни на базе ДНТ "Ковчег",формирования благоустроенной парковой зоны в центральной части деревнивокруг водоема и ручья в пределах естественного лесного массива, атакже ликвидации анклавов между селитебными зонами деревни.Планируется развитие существующей жилой застройки. 2.2. Мероприятия по градостроительному развитию территорий жилой застройки Основной целью жилищной политики является формированиеполноценной среды - комфортных условий проживания для всех группнаселения. Для достижения этих целей проектом предлагается решение следующихзадач: - строительство 22500 кв. м общей площади или в среднем 4,5 тыс.кв. м жилья в год, со средним показателем обеспеченности жилищнымфондом 40 м-2/чел.; - ввод около 80 тыс. кв. м жилья, построенного на территории ДНТ"Ковчег"; - формирование комплексной жилой застройки, отвечающей социальнымтребованиям доступности объектов и центров повседневного обслуживания. Новую жилую застройку предлагается осуществлять с полным наборомсовременного инженерного оборудования и благоустройства. Проект содержит предложения по изменению границ земельсельскохозяйственного назначения площадью 18 га и земельпромышленности и иного специального назначения площадью 140 га путемперевода в земли населенных пунктов в целях жилищного строительства. Таблица перевода земель|———|——————————————|————————————————————|————————————————————————————————————————|———————————————|| N | Наименование | Площадь перевода | Площадь земельных участков, га | Период || | | земель (в земли |———————————————————————|————————————————| реализации, || | | населенных пунктов | земель | Земель | гг. || | | в целях жилищного | сельскохозяйственного | промышленности | || | | строительства), га | назначения | и иного | || | | | | специального | || | | | | назначения | ||———|——————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|| 1 | Площадка 1 | 18,0 | 18,0 | | 2010 - 2015 ||———|——————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|| 2 | Площадка 2 | 140,0 | | 140,0 | 2010 - 2012 ||———|——————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————|| | ИТОГО | 158,0 | 18,0 | 140,0 | ||———|——————————————|————————————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————| 2.3. Мероприятия по градостроительному развитию системы культурно-бытового обслуживания Формирование и развитие системы культурно-бытового обслуживания взначительной мере способствуют достижению главной целиградостроительной политики. Анализ современного состояния элементов социальной структурыпоказал, что зоны вновь застроенных территорий должны быть обеспеченыучреждениями обслуживания местного уровня. Проектом предусмотрено строительств детского сада на 50 мест, атакже сохранение структуры обеспеченности общеобразовательными школамис соблюдением радиусов доступности, рекомендованных, нормативнымидокументами. 2.4. Население. Социально-демографическая характеристика Деревня занимает территорию 0,2 кв. км. Демографический потенциал деревни заключаемся в еепривлекательности для мигрантов за счет выгодного местоположения,хорошего климата, возможности трудоустройства в радиусе 5-15 км. Наибольшее увеличение числа занятых планируется в отрасляхстроительства, торговли и общественного питания, бытовогообслуживания, физкультуре и спорте. В целом социально-экономическое развитие деревни носит стабильныйхарактер и имеет все предпосылки к дальнейшему росту. Важными предпосылками для дальнейшего развития являются - выгодное экономико-географическое положение; - сравнительно высокий уровень развития транспортной сети; - имеющийся комплекс благоприятных условий для развитиясельскохозяйственного производства; - наличие рекреационных ресурсов. Основным элементом экономической базы деревни на расчетный срокостанется сельское хозяйство, уровень развития которого во многомопределяет уровень жизни местного населения. Предполагается активное развитие рекреационно-туристическойдеятельности. 2.5. Культурно-бытовое обслуживание Обеспеченность населения деревни учреждениями культурно-бытовогообслуживания низкая, базовые объекты периодического обслуживаниярассчитаны на группу населенных пунктов, повседневное обслуживаниеосуществляется на основе сочетания стационарных и передвижных пунктовобслуживания. Учитывая современные потребности населения в сферекультурно-бытового обслуживания, планируется по возможности развиватьсеть объектов обслуживания других групп - спорта, культуры, торговли. Проектом предусмотрен ремонт магазина, расширение торговойплощади за счет его реконструкции. 2.6. Здравоохранение В связи с небольшой численностью населения в деревне практическиполностью отсутствуют объекты здравоохранения. Проектом предусмотреностроительство пункта по оказанию первичной медицинской помощи. 3. Инженерная инфраструктура 3.1. Водоснабжение, водоотведение В настоящее время в деревне отсутствуют централизованные системыводоснабжения, водоотведение и объекты дождевой канализации закрытоготина. Местное население для хозяйственно-питьевых нужд используетколодцы или скважины. Проектом предусмотрено строительство водопроводной сети.Потребление воды предусматривается на: - хозяйственно-питьевые нужды жителей; - хозяйственно-питьевые нужды общественных объектов; - полив территории; - внутреннее и наружное пожаротушение. 3.2. Теплоснабжение и газоснабжение В настоящее время деревня не обеспечена централизованнымтеплоснабжением. Теплоснабжение напрямую связано с прокладкойгазопровода к деревне. Местные теплоисточники работают на твердом топливе или привозномсжиженном газе. Направления использования газа: - отопление и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий; - хозяйственно-бытовые нужды населения (приготовление пищи игорячей воды). 3.3. Связь Возле деревни проложен кабель связи КФ ОАО "Центр Телеком". Удовлетворение заявок на телефонную связь общего пользованиявозможно за счет расширения емкости цифровых АТС и строительствалинейно-кабельных сооружений. На территории района имеется мобильнаясвязь МГС, Билайн, Мегафон. 3.4. Электроснабжение Обслуживание потребителей Жуковского района осуществляетсяОбнинским предприятием электросетей ОАО "Калугаэнерго". Базовойподстанцией (далее - ПС), от которой запитаны подстанции 110-35 кВ,расположенные на территории района, является ПС-220/110/6 кВ "Мирная". Потребителями электроэнергии на рассматриваемой территорииявляются коммунально-бытовые предприятия деревни, население,сельскохозяйственные потребители и объекты строительства. 4. Транспортная инфраструктура Внешние транспортно-экономические связи деревни осуществляютсяавтомобильным транспортом. При проектировании улично-дорожной сети деревни и участков подзастройку учитывалась ориентация на преимущественное использованиелегковых автомобилей, а также обслуживание жилых зон общественнымтранспортом. По автомобильным дорогам осуществляется пригородное автобусноесообщение по маршрутам "Белоусово - Папино" и "Обнинск - Папино".Вдоль дорог расположены автобусные остановки. 5. Инженерная подготовка территории Выбранные участки под жилую застройку позволят осуществитьстроительство с минимально возможными затратами на инженернуюподготовку территории и ее благоустройство. Проектом предусматривается профилирование всех внутреннихбульваров, дорог и проездов. Проектом предусмотрено устройство тротуаров из тротуарной плитки.Ширина тротуара принимается в зависимости от типа поперечного профиляулиц от 1,5 до 3,0 метра. Для строящихся тепловых сетей планируется использованиематериалов повышенной надежности с целью снижения процента аварийностиподземных тепловых сетей. III. Мероприятия по защите территории района от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне Проектом предусмотрено обеспечение технических условий намероприятия по защите территории района от воздействия чрезвычайныхситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера игражданской обороне: - определение границ зон, подверженных воздействию опасныхприродных процессов и явлений (по видам источников чрезвычайныхситуаций); - анализ количества потенциально опасных объектов, объектов,отнесенных к категориям по гражданской обороне, расположенных науказанных территориях, а также численность населения, проживающего вэтих зонах; - разработка в составе документов территориального планированияматериалов, отражающих границы территорий, подверженных рискувозникновения ЧС природного характера и воздействия их последствий, атакже перечня основных факторов риска их возникновения; - соблюдение требований нормативных актов; - проектные решения по повышению устойчивости функционированияобъектов экономики, объектов и систем жизнеобеспечения в условиях ЧСмирною и военного времени; - обеспечение наружного противопожарного водоснабжения; - обеспечение пирсами для установки пожарного автомобиля; - обеспечение возможности проезда в весеннее и осеннее времяпожарных автомобилей к деревне, забора воды из естественныхводоисточников для наружного противопожарного водоснабжения. Приложение N 2 к постановлению Правительства Калужской области от 17.03.2010 г. N 89 Заключение о согласовании проекта генерального плана населенного пункта деревня Миньково сельского поселения "Село Истье" Жуковского района Калужской области В соответствии с частью 2 статьи 25 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Калужской области07.03.2008 N 92 "Об утверждении положения о порядке рассмотренияполученных для согласования проектов документов территориальногопланирования и подготовки заключений на них" проект генерального планаподлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации, в границах которого находитсямуниципальный район, в случае, если предложения, содержащиеся вуказанном проекте, предполагают изменение существующих или, всоответствии со схемой территориальною планирования субъектаРоссийской Федерации, планируемых границ земель сельскохозяйственногоназначения, границ земель особо охраняемых природных территорийрегионального значения, границ земельных участков, находящихся всобственности субъекта Российской Федерации, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения.Согласованию также подлежат вопросы размещения объектов капитальногостроительства местного значения, которые могут оказать негативноевоздействие на окружающую среду. Проект генерального плана населенного пункта деревня Миньковосельского поселения "Село Истье" Жуковского района Калужской области(далее - проект) содержит предложения по изменению границ земельсельскохозяйственного назначения площадью 18 га путем перевода в землинаселенных пунктов в целях жилищного строительства. Предложения, содержащиеся в проекте, не предполагают изменениесуществующих или планируемых границ земель особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, границ земельных участков,находящихся в собственности Калужской области, границ территорийобъектов культурного наследия, границ зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства регионального значения. Проектомне планируется размещение объектов капитального строительства местногозначения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающуюсреду. Проект согласован без замечаний в установленном порядке соследующими министерствами Калужской области: министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства, министерствомэкономического развития, министерством сельского хозяйства,министерством природных ресурсов, министерском культуры, министерствомдорожного хозяйства и Главным управлением МЧС России по Калужскойобласти. На основании изложенного Правительство Калужской областисогласовывает проект генерального плана населенного пункта деревняМиньково сельского поселения "Село Истье" Жуковского района Калужскойобласти в части изменения границ земель сельскохозяйственногоназначения и перевода их в земли других категорий. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов