Постановление Губернатора Калужской области от 26.02.2010 № 61
О безаварийном пропуске паводковых вод на реках Калужской области в период весеннего половодья 2010 года
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГУБЕРНАТОР ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 февраля 2010 г. N 61 О безаварийном пропуске паводковых вод на реках Калужской области в период весеннего половодья 2010 года В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в период весеннегополоводья 2010 года, снижения возможного ущерба от них в периодледохода и прохождения паводковых вод на реках Калужской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить комплексный план мероприятий по обеспечениюбезаварийного пропуска паводковых вод в период весеннего половодья2010 года (далее - план) (прилагается). 2. Рекомендовать руководителям организаций, главам администрациймуниципальных образований Калужской области принять план к исполнению. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Утвержден постановлением Губернатора Калужской области от 26.02.2010 г. N 61 КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА ПАВОДКОВЫХ ВОД В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ 2010 ГОДА|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| N | Мероприятия | Срок | Исполнители || п/п | | исполнения | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Организационные мероприятия ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 1. | Разработка планов мероприятий по безаварийному пропуску | до 01.03.2010 | органы государственной власти области, органы || | паводковых вод в период весеннего половодья 2010 года | | местного самоуправления (по согласованию), || | | | организации (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 2. | Уточнение и корректировка планов действий по предупреждению и | до 01.03.2010 | Главное управление МЧС России по Калужской || | ликвидации чрезвычайных ситуаций и планов первоочередного | | области (по согласованию), органы местного || | жизнеобеспечения пострадавшего населения | | самоуправления (по согласованию), организации (по || | | | согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 3. | Уточнение расчетов по эвакуации населения из зон возможного | до 03.03.2010 | Главное управление МЧС России по Калужской || | затопления | | области (по согласованию), органы местного || | | | самоуправления (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 4. | Создание комиссий по подготовке дорог и дорожных сооружений, | до 01.03.2010 | министерство дорожного хозяйства Калужской || | формирование бригад по обеспечению аварийно-восстановительных | | области, ГУ "Управление автодороги || | работ | | Москва-Бобруйск" (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 5. | Уточнение сведений о месторасположении, принадлежности дорожных | до 03.03.2010 | министерство строительства и || | сооружений, объектов ЖКХ, скотомогильников, полигонов ТБО и | | жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, || | свалок, попадающих в зоны возможного затопления | | министерство природных ресурсов Калужской || | | | области, министерство дорожного хозяйства || | | | Калужской области, министерство сельского хозяйства || | | | Калужской области, министерство экологии и || | | | благоустройства Калужской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 6. | Проведение совещания-инструктажа с арендаторами гидротехнических | до 03.03.2010 | министерство экономического развития Калужской || | сооружений о мерах по предотвращению аварийных ситуаций при | | области || | пропуске паводковых вод | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 7. | Рассмотрение на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и | до 05.03.2010 | органы местного самоуправления (по согласованию) || | пожарной безопасности муниципальных районов комплекса | | || | превентивных противопаводковых мероприятий | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 8. | Создание аварийных запасов строительных материалов и необходимой | до 11.03.2010 | органы местного самоуправления (по согласованию), || | техники на гидротехнических сооружениях | | владельцы и арендаторы гидротехнических || | | | сооружений (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 9. | Создание в необходимых объемах и номенклатуре запасов | март-апрель | Главное управление МЧС России по Калужской || | материально-технических средств и финансовых ресурсов на | 2010г. | области (по согласованию), органы местного || | ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций и первоочередное | | самоуправления (по согласованию), организации (по || | жизнеобеспечение населения. Использование в случае необходимости в | | согласованию) || | период паводка резерва материальных ресурсов Калужской области для | | || | ликвидации чрезвычайных ситуаций | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 10. | Создание необходимого запаса вакцин, медикаментов, | до 13.03.2010 | комитет ветеринарии при Правительстве Калужской || | ветинструментов, дезосредств на складах аптек госветслужб области. | | области || | Обеспечение готовности ветеринарных, зоотехнических учреждений к | | || | проведению противоэпидемических мероприятий | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 11. | Обеспечение безопасного хранения удобрений и ядохимикатов, в том | до 13.03.2010 | министерство сельского хозяйства Калужской области || | числе остатков препаратов, непригодных к применению | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 12. | Заключение договоров на производство взрывных работ по рыхлению | до 13.03.2010 | министерство дорожного хозяйства Калужской || | льда у мостов через реки | | области, ГУ "Калугадорзаказчик" (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 13. | Проведение комплекса мероприятий по безаварийной работе объектов | в период | ООО "Калужский областной водоканал" (по || | водоснабжения и водоотведения | весеннего | согласованию) || | | половодья | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 14. | Прогнозирование возможной обстановки и доведение соответствующей | в течение | Калужский областной центр по гидрометеорологии и || | информации до органов исполнительной власти области, органов | подготовительного | мониторингу окружающей среды (по согласованию), || | местного самоуправления области | периода | Главное управление МЧС России по Калужской || | | | области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 15. | Информирование населения области через СМИ о прогнозе паводковой | с 01.03.2010 | Главное управление МЧС России по Калужской || | обстановки, ее развитии, принимаемых органами исполнительной | | области (по согласованию) || | власти, области органами местного самоуправления мерах по защите | | || | населения и уменьшению ущерба от наводнения, о порядке действий | | || | при угрозе наводнения и в период паводка | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 16. | Организация дежурства аварийно-восстановительных бригад в | на период | министерство строительства и || | круглосуточном режиме | паводка, | жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, || | | исходя из | министерство дорожного хозяйства Калужской || | | паводковой | области, органы местного самоуправления (по || | | ситуации | согласованию), ОАО "Калугаэнерго" (по || | | | согласованию), ООО "Калужский областной || | | | водоканал" (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 17. | Решение вопроса о переносе весенних каникул в общеобразовательных | на период | министерство образования и науки Калужской области, || | школах в сельской местности и школах, используемых для временного | паводка, | органы местного самоуправления (по согласованию) || | размещения населения, эвакуированного из зон затопления | исходя из | || | | паводковой | || | | ситуации | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 18. | Организация проведения в учебных заведениях занятий по курсу | в течение | министерство образования и науки Калужской области, || | "Основы безопасности жизнедеятельности" с разъяснением мер | подготовительного | органы местного самоуправления (по согласованию) || | безопасности в период наводнения | периода | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 19. | Поддержание в постоянной готовности территориальной | во время | Главное управление МЧС России по Калужской || | автоматизированной системы централизованного оповещения | паводка | области (по согласованию), КФ ОАО "ЦентрТелеком" || | населения Калужской области | | (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 20. | Согласование на паводковый период физических показателей качества | во время | ООО "Калужский областной водоканал" (по || | воды Окского, Угорского водозаборов, водозабора на оз. Ломпадь и | паводка | согласованию) || | графика лабораторного контроля, усиление контроля за качеством воды | | || | в источниках | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 21. | Проверка готовности гидротехнических сооружений, расположенных | март 2010 | Управление Ростехнадзора по Калужской области (по || | на территории районов, подверженных весеннему половодью, к | года | согласованию), отдел водных ресурсов по Калужской || | пропуску паводковых вод (10 ГТС). Обследование гидротехнических | | области (по согласованию), Главное управление МЧС || | сооружений, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, водопропускных | | России по Калужской области (по согласованию) || | труб, принятие мер к организации работ по их очистке, ремонту, | | || | дополнительному укреплению | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 22. | Обследование территорий с целью уточнения месторасположения | до 25.03.2010 | министерство природных ресурсов Калужской || | потенциальных источников загрязнения водных объектов | | области, министерство экологии и благоустройства || | | | Калужской области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 23. | Проверка готовности муниципальных районов области к пропуску | до 12.03.2010 | Главное управление МЧС России по Калужской || | весеннего половодья, в том числе готовность пунктов временного | | области (по согласованию) || | размещения, пунктов длительного проживания эвакуируемого | | || | населения при паводке и организаций, выделяющих транспорт для | | || | проведения эвакуации населения, к выполнению мероприятий: | | || | г. Калуга, Козельский, Жуковский, Дзержинский, Боровский районы | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 24. | Анализ прохождения весеннего половодья 2010 года и подготовка | апрель 2010 | Главное управление МЧС России по Калужской || | итоговых материалов для направления их в органы власти и местного | года | области (по согласованию) || | самоуправления области | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| Практические мероприятия ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 25. | Проверка системы оповещения населения | в течение | Главное управление МЧС России по Калужской || | | подготовительного | области (по согласованию), КФ ОАО "ЦентрТелеком" || | | периода | (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 26. | Проверка готовности дорожных сооружений, расположенных на | до 25.03.2010 | Управление государственного автодорожного надзора || | территории районов, подверженных весеннему половодью, к пропуску | | по Калужской области (по согласованию), || | паводковых вод | | министерство дорожного хозяйства Калужской || | | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 27. | Обеспечение проведения инвентаризации имеющихся ГТС, проведение | до 17.03.2010 | органы местного самоуправления (по согласованию) || | проверки наличия проектно-сметной документации на | | || | гидротехнических сооружениях, находящихся на подведомственной | | || | территории. Обеспечение слива бесхозных водных объектов | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 28. | Создание вблизи животноводческих помещений аварийных запасов | в течение | органы местного самоуправления (по согласованию), || | кормов на весь период прохождения паводка и весеннего бездорожья | подготовительного | сельхозпредприятия (по согласованию) || | | периода | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 29. | Организация работы по обваловке площадок и объектов, являющихся | до 13.03.2010 | органы местного самоуправления (по согласованию) || | потенциальными источниками загрязнения (склады удобрений, | | || | ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, животноводческие | | || | фермы, скотомогильники и т.д.), с целью недопущения попадания | | || | загрязняющих и ядовитых веществ в водные объекты | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 30. | Выделение резервного запаса реагентов для водоподготовки на | до 13.03.2010 | ООО "Калужский областной водоканал" (по || | поверхностных водозаборах, обеспечивающих питьевой водой | | согласованию) || | население г. Калуга, г. Кондрово, г. Людиново, с. Льва Толстого | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 31. | Очистка входных и выходных русел водопропускных труб на | до 30.03.2010 | руководители предприятий дорожного хозяйства (по || | автомобильных дорогах области | | согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 32. | Создание резерва строительных материалов для выполнения | до 30.03.2010 | руководители предприятий дорожного хозяйства (по || | аварийно-восстановительных работ в период весеннего паводка | | согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 33. | Обеспечение водоотвода по резервам вдоль дорожной насыпи в случае | до 20.03.2010 | руководители предприятий дорожного хозяйства (по || | обильного выпадения осадков | | согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 34. | Организация дежурства аварийно-восстановительных бригад по | до 25.03.2010 | ГУ "Калугадорзаказчик" (по согласованию) || | ликвидации аварий на объектах дорожного хозяйства, попадающих в | | || | зоны затопления, в круглосуточном режиме | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 35. | Организация работы спасательных постов на реках области | с началом | Главное управление МЧС России по Калужской || | | ледохода | области (по согласованию), органы местного || | | | самоуправления (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 36. | Подготовка резервных емкостей для обеспечения населения питьевой | до 19.03.2010 | ООО "Калужский областной водоканал" (по || | водой в условиях ограничения ее централизованной подачи | | согласованию), органы местного самоуправления (по || | | | согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 37. | Ведение воздушной разведки паводковой обстановки на территории | с началом | Главное управление МЧС России по Калужской || | области | ледохода | области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 38. | Проведение мероприятий, направленных на снижение риска при | с началом | Главное управление МЧС России по Калужской || | подледном лове и обеспечение безопасности рыболовов-любителей | ледохода | области (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 39. | Организация обеспечения продуктами питания населения, | в период | органы местного самоуправления (по согласованию) || | эвакуированного из зон затопления, доставка продовольствия в | весеннего | || | населенные пункты, изолированные в период наводнения | половодья | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 40. | Организация обеспечения населения медикаментами в местах | в период | министерство здравоохранения Калужской области, || | временного размещения, развертывание работы медицинских пунктов, | весеннего | органы местного самоуправления (по согласованию) || | организация подготовки стационаров в городских и районных | половодья | || | больницах, подготовка бригад скорой медицинской помощи и | | || | территориального центра медицины катастроф области для участия в | | || | спасательных работах | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 41. | Выполнение комплекса ветеринарных мероприятий в период весеннего | в период | комитет ветеринарии при Правительстве Калужской || | половодья | весеннего | области || | | половодья | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 42. | Проведение мероприятий по соблюдению | в период | Территориальное управление Федеральной службы по || | санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах затопления, | весеннего | надзору в сфере защиты прав потребителей и || | местах временного размещения населения, | половодья | благополучия человека по Калужской области (по || | эвакуированного из зон затопления | | согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 43. | Доведение информации об угрозе подтопления объектов | по мере | органы местного самоуправления (по согласованию) || | хозяйственного назначения до органов исполнительной власти области | подъема воды | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 44. | Проведение мероприятий по блокированию движения и отводу | в период | Управление внутренних дел по Калужской области (по || | транспорта от мест затопления и сопровождение автотранспорта с | весеннего | согласованию) || | эваконаселением и имуществом в пункты временного размещения. | половодья | || | Разработка схем объездов и маршрутов движения транспортных | | || | средств | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 45. | Проведение мероприятий по своевременному отключению | по мере | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию) || | потребителей электроэнергии, оказавшихся в зоне затопления | подъема воды | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 46. | Подготовка схем резервирования электроснабжения по сети 6-10-35 кВ | до 23.03.2010 | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию) ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 47. | Организация постоянного наблюдения за состоянием опор на участках | в период | ОАО "Калугаэнерго" (по согласованию) || | воздушных линий 35-110 кВ, попадающих в зону затопления | паводка | || | паводковыми водами | | ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| 48. | Оказание помощи органам местного самоуправления в организации | после спада | министерство строительства и || | ремонта жилищного фонда, социально значимых объектов, дорог и | воды | жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, || | дорожных сооружений, поврежденных в результате весеннего | | министерство дорожного хозяйства Калужской || | половодья | | области ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|