Постановление Городской Управы г. Калуги от 29.12.2009 № 323-п
Об утверждении административного регламента
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКАЯ УПРАВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 декабря 2009 г. N 323-п Об утверждении административного регламента (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги от 02.07.2010 г. N 221-п) В соответствии со статьями 34, 43 от 20.04.2005 N 59 "О системе поощрений в муниципальномобразовании "Город Калуга", в целях повышения эффективностидеятельности Городской Управы города Калуги ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент предоставленияуправлением делами Городского Головы города Калуги муниципальнойуслуги по оформлению Почетных грамот Городского Головы города Калуги,Благодарственных писем Городского Головы города Калуги (приложение). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Городского Головы - начальника управления деламиГородского Головы города Калуги Малолетнева Э.Б. Городской Голова города Калуги Н.В.Любимов Приложение к постановлению Городской Управы города Калуги от 29.12.2009 г. N 323-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ДЕЛАМИ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ ГОРОДА КАЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПОЧЕТНЫХ ГРАМОТ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ ГОРОДА КАЛУГИ, БЛАГОДАРСТВЕННЫХ ПИСЕМ ГОРОДСКОГО ГОЛОВЫ ГОРОДА КАЛУГИ (В редакции Постановлений Городской Управы г. Калуги от 02.07.2010 г. N 221-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящий Административный регламент регулирует отношения,возникающие в связи с предоставлением управлением делами ГородскогоГоловы города Калуги муниципальной услуги по оформлению Почетныхграмот Городского Головы города Калуги, Благодарственных писемГородского Головы города Калуги (далее - поощрения). 1.2. Поощрения являются официальным актом признания ГородскимГоловой города Калуги заслуг и знаком поощрения за деятельность,способствующую политическому, экономическому и социально-культурномупроцветанию и развитию города Калуги, благу его жителей. 1.3. Настоящий Административный регламент разработан всоответствии с: - Уставом муниципального образования "Город Калуга" ("Калужскийвестник", N 21, 22.12.2005); - постановлением Городской Думы города Калуги от 20.04.2005 N 59"О системе поощрений в муниципальном образовании "Город Калуга"("Калужский вестник", N 9, 19.05.2005); - постановлением Городского Головы городского округа "ГородКалуга" от 17.04.2009 N 75-п "Об утверждении перечня дополнительныхтребований к поощрению граждан и организаций Городским Головой городаКалуги" ("Калужская неделя", N 15, 22.04.2009). 1.4. Органом Городской Управы города Калуги, уполномоченным напредоставление муниципальной услуги, является управление деламиГородского Головы города Калуги. 1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяпринятие решения о награждении поощрением, оформление поощрения. 1.6. Заявителями на оформление поощрений являются: - депутаты Городской Думы города Калуги; - руководители органов Городской Управы города Калуги; - руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, трудовыхколлективов, общественных объединений города Калуги. 1.7. Награждению Почетной грамотой Городского Головы городаКалуги подлежат граждане РФ, организации независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, их трудовыеколлективы. Награждению Благодарственным письмом Городского Головыгорода Калуги подлежат граждане РФ. 2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги, сроки предоставления муниципальной услуги 2.1.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляетсяуправлением делами Городского Головы города Калуги (отделоммуниципальной службы комитета документационно-контрольной работы имуниципальной службы), расположенным по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, 93. Контактный телефон: 56-07-01. Приемные дни и часы работы: - понедельник-четверг с 9.00 до 18.15 (перерыв на обед с 13.00 до14.00); - пятница с 9.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00). 2.1.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги, в томчисле указанная в настоящем пункте, размещается уполномоченнымструктурным подразделением управления делами Городского Головы городаКалуги на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сетиИнтернет http://www.kaluga-gov.ru/в разделе "Кадровое обеспечениеГородской Управы", а также на информационном стенде, расположенном впомещении, занимаемом управлением делами Городского Головы городаКалуги. 2.1.3. Консультации (справки) по вопросам предоставлениямуниципальной услуги осуществляются специалистами отдела муниципальнойслужбы по телефону или на личном приеме заявителей. 2.1.4. В ответе по телефону и на устные обращения специалистотдела муниципальной службы информирует обратившегося гражданина посуществу поставленных вопросов. 2.1.5. Заявители, представившие документы на оформлениепоощрений, информируются в течение всего срока предоставлениямуниципальной услуги. Информирование может осуществляться как вустной, так и в письменной форме. 2.1.6. Информация об отказе в оформлении поощренийпредоставляется заявителю при его обращении или направляется заявителюписьмом. 2.1.7. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 25дней с момента регистрации документов от заявителя, предусмотренныхпунктом 2.4 настоящего Административного регламента. 2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги В оформлении поощрений заявителю отказывается в следующихслучаях: (В редакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 02.07.2010 г. N 221-п) - количество ходатайств от одного заявителя более трех раз в год; - со дня предыдущего награждения не прошло пять лет (длянаграждения Почетной грамотой Городского Головы города Калуги), со дняпредыдущего награждения не прошло трех лет (для награжденияБлагодарственным письмом Городского Головы города Калуги), заисключением случаев награждения к юбилею либо иному значимомупамятному событию при наличии конкретных заслуг, выдающихсярезультатов, уникальных достижений; - заявитель ходатайствует о награждении гражданина илиорганизации только в связи с профессиональным праздником илиперсональным юбилеем; - кандидат на награждение не имеет поощрений от органов ГородскойУправы города Калуги, а также не отмечен за свои достижения и успехи втрудовых коллективах, за исключением случаев, когда кандидат нанаграждение имеет особые достижения, направленные на обеспечениеблагополучия и процветания муниципального образования "Город Калуга"; - организация действует на территории муниципального образования"Город Калуга" менее трех лет (при награждении организации); - заявителем представлен неполный перечень документов нанаграждение, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Административногорегламента. 2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.3.1. Вход в помещение, в котором осуществляется приемзаявителей, оборудуется пандусом, позволяющим обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски. 2.3.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей кабинетах. 2.3.3. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. 2.3.4. Места ожидания соответствуют комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.3.5. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамидокументов и канцелярскими принадлежностями. 2.3.6. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационнымитабличками с указанием номера кабинета. 2.4. Требования к составу документов, представляемых заявителями 2.4.1. Заявители не позднее чем за 1 месяц до предполагаемой датывручения поощрения направляют в управление делами Городского Головыгорода Калуги следующие документы: - ходатайство на имя Городского Головы города Калуги онаграждении тем или иным видом поощрения с указанием фамилии, имени,отчества, должности кандидата (наименования организации) нанаграждение, мотивов награждения, даты вручения; - рекомендуемый (предполагаемый) текст поощрения в соответствии сподпунктом 3.5 настоящего Административного регламента; - наградной лист гражданина (организации) по формам согласноприложению 1, 2 к настоящему Административному регламенту. 2.4.2. Оформление поощрений является бесплатным для заявителей. 3. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием ходатайства и документов, указанных в п. 2.4 настоящегоАдминистративного регламента; - рассмотрение документов; - проверку представленных документов на соответствиеустановленному настоящим Административным регламентом перечню ипроверку соответствия представленных документов установленнымтребованиям; - подготовку распоряжения о награждении поощрением, подготовкупоощрения. 3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется направление заявителем в управление делами Городского Головыгорода Калуги документов, указанных в п. 2.4.1 настоящего Регламента. 3.3. Специалист управления делами Городского Головы городаКалуги, осуществляющий регистрацию входящей корреспонденции,производит регистрацию документов в день их поступления в управлениеделами Городского Головы города Калуги. Заявитель с момента регистрации документов имеет право наполучение информации о стадии рассмотрения его документов. 3.4. После регистрации документов специалист отдела муниципальнойслужбы в течение 15 дней осуществляет рассмотрение и проверкупредставленных документов на соответствие установленному настоящимАдминистративным регламентом перечню и проверку представленныхдокументов установленным требованиям. Критерием принятия решения об оформлении поощрения являетсясоответствие представленных документов установленным настоящимАдминистративным регламентом требованиям. 3.5. После рассмотрения и проверки документов специалист отделамуниципальной службы управления делами Городского Головы города Калугив течение 10 дней готовит проект распоряжения Городской Управы городаКалуги о награждении поощрением, осуществляет подготовку поощрения иинформирует об этом в устной форме заявителя. Текст поощрения должен содержать: - фамилию, имя, отчество, должность гражданина РоссийскойФедерации (либо наименование организации); - основание для награждения поощрением; - подпись Городского Головы города Калуги, удостовереннуюгербовой печатью. 3.6. Копия распоряжения о награждении и поощрение направляютсязаявителю в течение двух дней с момента принятия распоряжения. 3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится вприложении 3 к настоящему Регламенту. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услугиосуществляет заместитель Городского Головы - начальник управленияделами Городского Головы города Калуги. 4.2. Контроль включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок. Плановые проверки проводятся по решению заместителя ГородскогоГоловы - начальника управления делами Городского Головы города Калугине реже 1 раза в год, внеплановые - по обращению заявителя, граждан иорганизаций. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений, к виновным лицам применяются меры ответственности,установленные законодательством Российской Федерации. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или)бездействия должностных лиц управления делами Городского Головы вовнесудебном и судебном порядке. 5.2. Во внесудебном порядке заявитель вправе обжаловать действияили бездействие должностных лиц управления делами Городского Головыгорода Калуги Городскому Голове города Калуги, заместителю ГородскогоГоловы - начальнику управления делами Городского Головы города Калугии иным должностным лицам и органам. (В редакции ПостановленияГородской Управы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п) 5.3. Письменная жалоба, поступившая в управление деламиГородского Головы города Калуги, рассматривается в течение 30 дней содня ее регистрации. В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса другим государственным органам, органам местногосамоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых длярассмотрения жалобы документов уполномоченное лицо вправе продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя опродлении срока рассмотрения жалобы. 5.4. Заявитель указывает в жалобе наименование органа, в которыйона направляется, либо Ф.И.О. соответствующего должностного лица,либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагаетсуть жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в жалобе могут быть указаны: - должность, Ф.И.О. специалиста (при наличии информации),решение, действие (бездействие) которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствиядля их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимыми сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к жалобе документы либо их копии. Заявитель может запроситьв управлении делами Городского Головы города Калуги документы,необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,направляется заявителю. 5.6. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившегожалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,ответ на жалобу не дается. Жалоба на судебное решение возвращается направившему еегражданину с разъяснением порядка обжалования судебного решения. Если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью, и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи, управление делами Городского Головы городаКалуги вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных вней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, онедопустимости злоупотребления правом. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу недается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственныйорган, орган местного самоуправления или должностному лицу всоответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. В случае, если в письменной жалобе содержится вопрос, на которыйзаявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятсяновые доводы или обстоятельства, заместитель Городского Головы -начальник управления делами Городского Головы города Калуги,должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решениео безосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые обращения направлялись в управление деламиГородского Головы города Калуги или одному и тому же должностномулицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.7. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, неправомерных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц управления делами Городского Головы города Калуги,нарушении положений административного регламента, некорректномповедении или нарушении служебной этики в вышестоящий в порядкеподчиненности орган, иным должностным лицам и органам. (В редакцииПостановления Городской Управы г. Калуги от 13.04.2010 г. N 129-п) 5.8. Для обжалования действий (бездействия) в судебном порядкегражданин вправе обратиться с заявлением об оспаривании решений,действий (бездействия) управления делами Городского Головы городаКалуги, должностных лиц в суд общей юрисдикции в установленныйзаконодательством срок. Приложение 1 НАГРАДНОЙ ЛИСТ ГРАЖДАНИНА 1. Фамилия_______________________________________________________ имя, отчество____________________________________________________ 2. Должность, место работы_______________________________________ (наименование организации) _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 3. Пол ___________. 4. Дата рождения_____________________________ (число, месяц, год) 5. Имеющиеся награждения и даты награждений _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 6. Общий стаж работы _____. 7. Стаж работы в данной организации______. 8. Конкретные заслуги, выдающиеся результаты, уникальные достижения представляемого к награждению _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Руководитель кадровой Руководитель организации службы организации ______________________________ _______________________________ (подпись) (фамилия и инициалы) (подпись) (фамилия и инициалы) М. П. Приложение 2 НАГРАДНОЙ ЛИСТ ОРГАНИЗАЦИИ 1. Организационно-правовая форма организации_____________________ 2. Полное наименование организации_______________________________ 3. Сокращенное наименование организации__________________________ 4. Фактический адрес_____________________________________________ 5. Дата и номер свидетельства о государственной регистрации _________________________________________________________________ 6. Вид деятельности______________________________________________ _________________________________________________________________ 7. Имеющиеся награждения и даты награждений _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 8. Конкретные заслуги, выдающиеся результаты, уникальные достижения представляемой к награждению организации _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Руководитель организации _______________________________________ (подпись) (фамилия и инициалы) М. П. Приложение 3 Блок-схема исполнения муниципальной функции |————————————————————————————————| | Заявитель |———————————| |———————————————|————————————————| | | | |————————————————|—————————————————————| | | Направление ходатайства и документов | | | в управление | | |————|——————————————————————————|——————| | | | | |——————————|———| |——|——————————| | | Почтой | | Лично | | |———————————|——| |——|——————————| | | | | |——|—————————————————————————|———————| | | Прием, регистрации ходатайства | | | и документов | | |—————————————————|——————————————————| | | | |——————————————————|———————————————————| | | Направление ходатайства и документов | | | на рассмотрение | | |——————————————————|———————————————————| | | | |—————————————————|———————————————————| | | Рассмотрение и проверка ходатайства | | | и документов | | |—————————————————|———————————————————| | | | |————————————————|———————————————————| | | Принятие решения о награждении | | | поощрением, подготовка поощрения | | |————————————————|———————————————————| | | | |————————————————|———————————————————| | | Уведомление заявителя о принятом |————| | решении | |————————————————————————————————————|