Постановление Городской Думы г. Калуги от 27.05.2009 № 70

О принятии к сведению отчета о работе Контрольно-счетной палаты города Калуги в 2008 году

  
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
                              ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       27 мая 2009 г.
       N 70
                      О принятии к сведению отчета о
                     работе Контрольно-счетной палаты
                        города Калуги в 2008 году
       В соответствии  со  ст.  38  Федерального  закона  N  131-ФЗ   от06.10.2003г. "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации",  ч.  5 ст. 45 N 21 от 29.03.2006,  Городская Дума городского округа"Город Калуга"
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Принять к сведению отчет о  работе  Контрольно-счетной  палатыгорода Калуги в 2008 году (прилагается).
       2. Отделу по взаимодействию  со  средствами  массовой  информацииГородской Думы городского округа "Город Калуга" осуществить публикациюотчета о работе Контрольно-счетной палаты города Калуги в 2008 году.
       3. Настоящее   постановление   вступает  в  силу  с  момента  егопринятия.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить накомитет  Городской  Думы   городского   округа   "Город   Калуга"   побюджетно-финансовой,    налоговой     и     экономической     политике(Шорохов A.M.).
       Председатель Городской Думы
       городского округа "Город Калуга" А.Г.Иванов
       Приложение
       к постановлению
       Городской Думы
       городского округа "Город Калуга"
       от 27.05.2009 N 70
                 Отчет о работе Контрольно-счетной палаты
                        города Калуги в 2008 году
                        Раздел 1. Общие положения
       а) На основании ст. 157 Бюджетного кодекса РФ, ст. ст.  40  и  49Устава  муниципального  образования   "Город   Калуга"   и   Положения"О Контрольно-счетной    палате    города    Калуги",    утвержденногопостановлением  Городской  Думы  г.  Калуги  N 217  от  23.09.1998 г.,Контрольно-счетной  палатой  г.  Калуги  в  2008  году  осуществлялиськонтрольно-ревизионная, экспертно-аналитическая, информационная и иныевиды деятельности.
       б) Контрольно-счетной   палатой   г.   Калуги   (далее   -   КСП)подготовлены заключения на отчет об исполнении бюджета  муниципальногообразования "Город Калуга" (далее - г. Калуга)  за  2007  год,  проектбюджета г. Калуги на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов.
       в) В  соответствии  с  планом  работы  Контрольно-счетной  палатыгорода Калуги на 2008 год, утвержденным постановлением Городской  Думыгородского округа "Город Калуга" от 26.12.2007 N 192, КСП в 2008  годупроведены 31 комплексные и тематические проверки (ревизии),  проверенадеятельность 26 организаций.
       г) Выявлены  факты  неэффективного   (не   принесшего   ожидаемыхрезультатов или  не  приведшего  к  возможным  наилучшим  результатам)использования бюджетных (иных) средств и имущества, и факты  нарушениязаконодательства  и  нормативных  правовых  актов   органов   местногосамоуправления  г. Калуги  при  их  использовании  на   сумму  24694,2тыс. руб.
       д) В ходе проведения ревизий оказывалась  консультативная  помощьработникам бухгалтерско-экономических служб  проверяемых  организаций.Исправление нарушений, не влекущее искажение отчетности и не повлекшиеэкономического ущерба, также производилось в ходе проверки.
               Раздел 2. Проверка использования бюджетных и
                     иных средств, а также имущества
       а) В отчетном году проводились проверки  муниципальных  унитарныхпредприятий  жилищно-коммунального  комплекса,  в  ходе  которых  былиустановлены   нарушения,   повлекшие    неэффективное    использованиемуниципального  имущества,   а   также   неправомерное   использованиефинансовых активов предприятий и населения.
       Так, было установлено, что средства населения,  накапливаемые  накапитальный  ремонт  общего  имущества   собственников   помещений   вмногоквартирных домах, управляющие компании  (муниципальные  унитарныепредприятия), как  задолженность  перед  населением  не  учитывают,  аформируют за счет данного источника свой финансовый  результат.  Послепроведенных проверок МУП "Управляющая компания многоквартирными жилымидомами  Ленинского  округа"  г.  Калуги  (ликвидируемое)  кредиторскуюзадолженность, сложившуюся за 2007 год, перед населением восстановила.Актуальным остается  вопрос  о  привлечении  собственников  встроенныхнежилых помещений в многоквартирных домах к финансированию общедомовыхрасходов, т. к.  договоры  заключены  только  с  частью  пользователейданных помещений, а также существуют проблемы с взысканием начисляемойим дебиторской задолженности. Кроме того, сами управляющие компании невсегда эффективно используют  средства,  полученные  от  пользователейнежилых помещений. Так, в ходе проверок выяснено, что МУП "Управляющаякомпания многоквартирными жилыми домами Октябрьского округа" г. Калугине использовала указанные  средства  на  установленные  цели  в  сумме1120,9 тыс. руб., МУП "Управляющая  компания  многоквартирными  жилымидомами Ленинского округа" г. Калуги - 192,4 тыс. руб.
       Проверенные предприятия недостаточно используют такой инструмент,как  штрафные  санкции  за  несвоевременное  исполнение   подрядчикамидоговорных обязательств,  внося  вместо  этого  изменения  в  договорыподряда в части изменения срока окончания  выполнения  работ,  что  неотвечает интересам населения и  не  формирует  дополнительных  доходовпредприятий.
       Не  на  всех  предприятиях  осуществляется  текущий  контроль  зарентабельностью осуществляемых видов  деятельности,  результатом  чегоявляется   фактическая   убыточность   МУП    "Управляющая    компаниямногоквартирными жилыми домами Октябрьского  округа"  г.  Калуги,  МУП"Управление комплексного обслуживания населения" г. Калуги.
       В  прошедший  период  по  итогам   проверок   специалистами   КСПнеоднократно указывалось на необходимость полного оформления первичныхучетных документов, формирующих  расходы  предприятия,  однако  и  припроведении  проверок  в  2008  году  в  ряде  предприятий  установленырасходы, обоснованность которых подтвердить не представилось возможным(управление архитектуры, градостроительства и  земельных  отношений  -2570,6 тыс. руб., МУП "Управляющая  компания  многоквартирными  жилымидомами  Октябрьского  округа"  г.  Калуги  -  121,9  тыс.  руб.,   МУП"Управляющая  компания  многоквартирными  жилыми   домами   Ленинскогоокруга" г. Калуги - 632,9  тыс.  руб.,  МУП  "Управление  комплексногообслуживания населения" г. Калуги - 14,0 тыс. руб.).
       б) Установлены   факты   неправомерного   принятия   на   расходыорганизации и оплаты расходов сторонней  организации  (МУП  "Калужскиегородские коммунальные электрические сети" - в сумме 3403,0 тыс. руб.,МУП "Управляющая компания многоквартирными  жилыми  домами  Ленинскогоокруга" г. Калуги - в сумме 38,7 тыс. руб.), а  также  необоснованногоперечисления средств сторонним организациям (МУП "Управляющая компаниямногоквартирными жилыми домами Октябрьского  округа"  г.  Калуги  -  всумме 1500,8 тыс.  руб.,  МУП  "Управление  комплексного  обслуживаниянаселения" г. Калуги - в сумме 360,7 тыс. руб.).
       в) Проверками установлены факты не оприходования или  не  полногооприходования по данным бухгалтерского учета объектов основных средств(отсутствие в учете МУП "Управляющая компания многоквартирными  жилымидомами Октябрьского округа" г. Калуги стоянки для уборочной техники поадресу: г. Калуга, ул. К. Либкнехта, полученной в качестве компенсацииот ООО СК "Монолит", а также ряда объектов недвижимости, полученных отучредителя  сверх  взноса  в  уставной  капитал,  в  учете  управленияархитектуры, градостроительства и земельных отношений административноездание по адресу: г. Калуга, ул. Московская, 188 оприходовано с  инымихарактеристиками по сравнению с реестром муниципальной собственности).Одновременно с этим отмечается, что  первичные  учетные  документы  попередаче муниципального имущества из казны  также  составляются  не  всоответствии   с   установленными   требованиями   (МУП    "Управлениекомплексного   обслуживания   населения"   г.    Калуги,    управлениеархитектуры, градостроительства и земельных отношений).
       г) Установлены  факты   передачи   муниципального   имущества   впользование  третьим  лицам  без   документального   оформления   (МУП"Калужские   городские   коммунальные   электрические    сети",    МУП"Управляющая  компания  многоквартирными  жилыми  домами  Октябрьскогоокруга" г. Калуги), а также на основании договоров, условия которых необеспечивают покрытие издержек, связанных с наличием данного имуществав  хозяйственном  ведении  (МУП  "Калужские   городские   коммунальныеэлектрические  сети",  МУП   "Управление   комплексного   обслуживаниянаселения г. Калуги). Установлены факты  необоснованного  неначисленияарендной платы (МУП "Управление комплексного  обслуживания  населения"г. Калуги - в сумме 181,4 тыс. руб.). Не  всегда  возмещаются  расходымуниципальных организаций по оплате коммунальных платежей арендаторамии сторонними пользователями (МОУ "Средняя образовательная школа  N 26"г. Калуги,  управление  архитектуры,  градостроительства  и  земельныхотношений).
       д) Установлены отдельные случаи передачи недвижимого имущества  впользование без согласования с собственником (управление  архитектуры,градостроительства и земельных отношений).
       В ряде случаев не осуществляется надлежащий контроль за  наличиеммуниципального имущества, закрепленного собственником за  организацией(МУП "Калужские городские коммунальные электрические сети", управлениеархитектуры,   градостроительства   и   земельных    отношений,    МУП"Управляющая  компания  многоквартирными  жилыми  домами  Октябрьскогоокруга" г. Калуги).
       В  нарушение  действующего  порядка  изготовленные   материальныеценности не приходовались,  и  их  стоимость  списывалась  на  расходыорганизации  при  отсутствии  обоснования   (управление   архитектуры,градостроительства и земельных отношений).
       е) При проведении ревизий установлено,  что  в  ряде  организацийбухгалтерский учет в отдельных аспектах не  соответствует  требованиямдействующего  законодательства  о  бухгалтерском  учете  и  отчетности(управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений, МУП"Управляющая  компания  многоквартирными  жилыми  домами  Октябрьскогоокруга" г. Калуги, МУП "Управляющая компания  многоквартирными  жилымидомами Ленинского округа"  г.  Калуги,  МУП  "Управление  комплексногообслуживания  населения"   г.   Калуги,   МУП   "Калужские   городскиекоммунальные электрические сети", МУ "Гараж").
       ж) При   проведении   проверок   всех   муниципальных   унитарныхпредприятий,  за  исключением  МУП  "Единый  расчетно-кассовый  центр"г. Калуги, установлено недостоверное отражение  данных  бухгалтерскогоучета в представляемой  отчетности.  Кроме  того,  во  многих  случаяхчислящиеся   в   течение    продолжительного    времени    дебиторскиезадолженности   не   подтверждены   актами   сверок,   т.е.   являютсянизколиквидными активами (в МУП "Управляющая компания многоквартирнымижилыми  домами  Ленинского  округа"  г.  Калуги  сумма  таких  активовсоставила  12867,4  тыс.  руб.).  В  ходе  проверки  МУП   "Управлениекомплексного  обслуживания  населения"  г.  Калуги  было   установленоотсутствие в учете имеющейся кредиторской задолженности за  арендуемыеземельные  участки.  В  балансах  управляющих   компаний,   являющихсямуниципальными  унитарными  предприятиями,  расчеты   с   поставщикамикоммунальных услуг не отражаются, таким образом в полной мере  оценитьфинансовую  устойчивость  предприятий  на   основании   представленнойотчетности не представляется возможным.
       з) Установлены факты найма персонала сверх установленных  штатныхнормативов  для  выполнения  работ,  направленных   на   осуществлениеполномочий  организации,  а  также   завышение   штатной   численностиработников (управление  архитектуры,  градостроительства  и  земельныхотношений, МДОУ N 40 "Детский сад компенсирующего вида с  приоритетнымосуществлением квалифицированной коррекции отклонений в  физическом  ипсихическом развитии воспитанников" г. Калуги). В МДОУ  N 40  "Детскийсад    компенсирующего    вида    с    приоритетным     осуществлениемквалифицированной коррекции  отклонений  в  физическом  и  психическомразвитии  воспитанников"  г.  Калуги  и   МДОУ   N 96   "Детский   садкомбинированного вида"  г.  Калуги  имеют  место  нарушения  трудовогозаконодательства.
       и) В ходе  выборочных  проверок  начисления  заработной  платы  впроверенных  организациях  были  установлены  недоплаты  и   переплатызаработной платы на общую сумму 701,6 тыс. руб. Данные нарушения сталиследствием  как  счетных  ошибок,  так  и  необоснованного  начисленияпремий,  начисления   премий,   не   связанных   с   производственнымипоказателями без наличия источника.
       Отмечены   нарушения   при   оплате   командировочных    расходов(управление архитектуры,  градостроительства  и  земельных  отношений,Городская Дума городского округа "Город Калуга").
       к) Проверками  процедур  ликвидации  МУП  "Управляющая   компаниямногоквартирными жилыми домами Ленинского  округа"  г.  Калуги  и  МУП"Защита"  установлено,  что  процедура  ликвидации  в  обоих   случаяхнеоправданно затянута. Ликвидация проводится на основании распоряженийГородского  Головы  от  10.02.2005г.  N 361-р  (МУП  "Защита")  и   от27.09.2007г.  N 8962-р  (МУП  "Управляющая  компания  многоквартирнымижилыми домами Ленинского округа" г. Калуги), однако, в  нарушение  ст.62 Гражданского кодекса РФ, сроки и порядок ликвидации в распоряженияхне указаны.  МУП  "Защита"  представила  промежуточный  ликвидационныйбаланс по состоянию  на  20.07.2005г.,  а  МУП  "Управляющая  компаниямногоквартирными жилыми домами  Ленинского  округа"  г.  Калуги  -  посостоянию на 01.01.2009г. Представленный  МУП  "Защита"  промежуточныйликвидационный  баланс  не   утвержден   учредителем.   Информация   опредстоящей ликвидации в обоих случаях была  опубликована  в  печатныхизданиях, однако письменные уведомления кредиторам, в нарушение ст. 63ГК РФ, отправлены не были. На настоящий момент ликвидация  предприятийне завершена.
       л) Проверка   управления   архитектуры,   градостроительства    иземельных отношений  обнаружила  невозможность  подтверждения  полнотыпоступивших платежей по ряду администрируемых  доходов  (документы  покоторым отсутствуют), а  также  выявила  множественные  нарушения  приосуществлении администрирования доходов, повлекшие искажение бюджетнойотчетности и, возможно, недополучение бюджетом  доходов.  Кроме  того,установлены факты необоснованного освобождения  отдельных  арендаторовот уплаты арендной платы за землю за прошедший период, что не входит вкомпетенцию управления.
       м) Проверкой исполнения  смет  расходов  бюджетными  учреждениямиустановлено, что у ряда проверенных организаций,  имевших  на  балансеслужебный автотранспорт, имеют место нарушения, связанные с  нецелевыми неэффективным использованием бюджетных средств, а именно:
       - принимались и оплачивались заказ-наряды на работы по ремонту  итехническому  обслуживанию  автотранспорта  по  завышенной   стоимостинормо-часа  по  сравнению  с  условиями  заключенного   муниципальногоконтракта (стоимость завышена по МУ "Гараж" на 37,2 тыс. руб.);
       - принимались   и   оплачивались   наряд-заказы   с    завышениемнормо-часов,   затраченных   на   проводимые   работы   по  ремонту  итехническому обслуживанию автотранспорта  (стоимость  завышена  по  МУ"Гараж" на 58,0 тыс.  руб., по Городской Думе городского округа "ГородКалуга" - на 147,7 тыс. руб.);
       оформленное  заказ-нарядами  проведение  работ   по   ремонту   итехническому обслуживанию автотранспорта  в  отдельные  дни  не  моглоиметь  место  ввиду  подтвержденной  оформленными   путевыми   листамиактивной эксплуатации автомобилей в те  же  периоды  (стоимость  такихработ по МУ "Гараж" составила 234,8 тыс. руб.);
       - завышение  норм  списания  горюче-смазочных  материалов  (суммазавышения по МУ "Гараж" составила 45,5 тыс. руб.);
       - списание  запасных   частей   и   специальных   жидкостей   дляавтомобилей без составления актов замены-установки (сумма списания  поМУ "Гараж" составила 463,6 тыс. руб.).
       н) В отчетном периоде специалистами  КСП  производились  проверкиреализации городских целевых программ.
       Программа переподготовки и повышения  квалификации  муниципальныхслужащих муниципального образования "Город Калуга" на 2006 - 2007 годы(исполнитель - управление  делами  Городского  Головы  города  Калуги)исполнена в полном объеме, цели Программы достигнуты.
       Раздел 3. Контроль размещения муниципального заказа
       а) В соответствии с постановлением Городской Думы  г.  Калуги  от28.12.2005  N 262  КСП  является  органом   местного   самоуправления,уполномоченным на осуществление контроля в  сфере  размещения  заказовдля  муниципальных  заказчиков.  Федеральный   закон  от 21.07.2005 г.N 94-ФЗ  "О размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание   услуг   для   государственных   и    муниципальных    нужд"предусматривает   проведение   проверок   соблюдения    муниципальнымизаказчиками, уполномоченным органом, специализированной  организацией,конкурсной,  аукционной,  котировочной   комиссиями   законодательстваРоссийской Федерации и  иных  нормативных  правовых  актов  РоссийскойФедерации о размещении заказов, а также рассмотрение жалоб на действия(бездействие) вышеуказанных лиц, нарушающих права и законные  интересыучастников размещения заказа.
       б) В  отчетном  году  проведено  7  плановых  и  42   внеплановыхконтрольных  мероприятия  по  вопросу  соблюдения  законодательства  оразмещении заказов. Количество переданных материалов в Управление  ФАСпо Калужской области - 1, в прокуратуру г. Калуги - 3.  Оснований  длявыдачи предписаний об устранении нарушений законодательства  либо  дляобращений в суд, арбитражный суд  с  иском  о  признании  размещенногозаказа недействительным в отчетном периоде не установлено.
       в) По сравнению с 2007 годом следует отметить двукратное снижениеколичества жалоб участников размещения заказов. Если  в  2007  году  впорядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов,  в  КСПпоступило 8 жалоб, из них 4 удовлетворены, то в 2008 году поступило  4жалобы  участников  размещения  заказа.  Из  них  2  жалобы   признанынеобоснованными  (вынесено  2   решения),   2   жалобы   отозваны   дорассмотрения  по  существу.  Во  всех  случаях  предметом  обжалованияявляются действия членов единой  комиссии  по  размещению  заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для  муниципальныхнужд путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок цен.
       г) В 2008 году  проведены  3  проверки  исполнения  муниципальныхконтрактов. В результате нарушения  условий  исполнения  муниципальныхконтрактов  (завышение  количества  времени  на  выполнение  работ   всравнении  со  временем,  установленным  сборниками  норм  времени  натехническое  обслуживание  и  текущий  ремонт  автомобилей,  завышениестоимости нормо-часа) установлено необоснованное расходование  средствбюджета г. Калуги в 2006 - 2008 годах на  общую  сумму 286925,52  руб.(материалы переданы в прокуратуру г. Калуги).
       д) В  отчетном  периоде  рассмотрено  9  обращений  муниципальныхзаказчиков о применении законодательства о  размещении  заказов,  даныразъяснения.
       КСП направлены запросы в ФАС России и Минэкономразвития России повопросам применении законодательства о размещении заказов.  Полученныеразъяснения позволяют сделать  вывод  о  нарушении  сроков  заключениямуниципальных контрактов  в  случаях,  когда  контракт  заключается  сединственным    участником    размещения    заказа    (МОУ    "Средняяобщеобразовательная школа N 35" г. Калуги).
       е) Плановые контрольные мероприятия осуществлялись также в  формепостоянного  мониторинга  информации   о   заказах,   размещаемой   наофициальном сайте Городской Управы городского округа "Город Калуга"  всети Интернет.
                 Раздел 4. Взаимодействие с комитетами и
                комиссиями Городской Думы, предприятиями,
                        организациями и гражданами
       а) Все заключения, подготовленные в соответствии с планом  работыКСП на 2008 год, направлены в Городскую Думу городского округа  "ГородКалуга".  В  соответствии   с   Положением   "О порядке   рассмотрениязаключений  Контрольно-счетной  палаты  г.  Калуги   и   осуществленияконтроля за исполнением мероприятий по устранению выявленных нарушенийи  их  профилактике",  утвержденным  постановлением   Городской   Думыгородского округа "Город Калуга" от 28.06.2006 N 89, Городским Головой(заместителями Городского  Головы  в  соответствии  с  делегированнымиполномочиями) внесены в Городскую Думу планы мероприятий по устранениювыявленных нарушений, которые рассмотрены соответствующими  комитетамиГородской Думы. В случаях наступления указанных в  планах  мероприятийсроков  внесения  в  Городскую  Думу  отчетов  о   выполнении   плановмероприятий,   данные   отчеты   вносились   в   Городскую   Думу    ирассматривались соответствующими комитетами.
       б) Также КСП активно участвует  в  работе  комитетов  и  комиссийГородской Думы по вопросам, не связанным  с  рассмотрением  заключенийКСП.
       в) В 2008 году рассмотрено 7 обращений  граждан  и  муниципальныхорганизаций, а также 2 депутатских  запроса,  по  результатам  которыхпроведены контрольные и  экспертно-аналитические  мероприятия  и  даныответы по существу.
       г) В  соответствии  с  Положением  "О  целях,  порядке и условияхдеятельности  муниципальных  унитарных  предприятий  и   муниципальныхучреждений" Контрольно-счетной палатой г.  Калуги проведена экспертиза28  социально-экономических   обоснований   создания,   реорганизации,ликвидации  муниципальных  организаций,  внесения  изменений в уставы.Дано  отрицательное  заключение  по  вопросу  создания  муниципальногоавтономного   учреждения   "Центр   по   обеспечению  функционированияобразовательных  учреждений"  города  Калуги  в  целях  предотвращениядополнительного  расходования  и  обеспечения экономного использованиябюджетных средств.
       д) КСП  выступила  с  правотворческой  инициативой  по   внесениюизменений в городскую целевую Программу  "Правопорядок" на 2005 - 2008годы", в Положение о порядке управления и  распоряжения  муниципальнымимуществом. Также разработан и направлен  в  Городскую  Думу  комплексмер, направленных на проведение отвечающей интересам жителей г. Калугииндексации размеров платы за капитальный  ремонт  общего  имущества  иплаты за пользование жилыми помещениями (за  наем)  в  многоквартирныхдомах, где собственники помещений не выбрали способ управления.
       е) В  рамках  контроля  за  соблюдением  установленного   порядкауправления  и  распоряжения  муниципальным  имуществом   КСП   активновзаимодействовала  с   органами   Городской   Управы,   муниципальнымипредприятиями  и  учреждениями  по   вопросу   применения   ст.   17.1Федерального  закона  "О защите  конкуренции",   в   части   выработкимеханизма проведения торгов при переходе прав владения  и  пользованияна  муниципальное  недвижимое  имущество  хозяйствующим  субъектам   иопределения доходного источника  бюджета  в  виде  арендной  платы.  Врезультате совместной работы муниципальные правовые акты  приведены  всоответствие   с   федеральным   законодательством,   что    позволилооптимизировать поступление арендной платы в доходы бюджета г. Калуги имуниципальных унитарных предприятий.
       ж) Контрольно-счетной палатой г. Калуги рассмотрено  2  обращенияГородской Управы о проведении проверки правильности  и  обоснованностирасходования средств нанимателей и собственников помещений  на  ремонтобщего  имущества  многоквартирного  дома   по   адресам:  г.  Калуга,ул. Социалистическая, д. 4, бул. Энтузиастов, д. 17.
       з) В мае 2008 года Контрольно-счетная палата г. Калуги  выступиласоучредителем Ассоциации контрольно-счетных органов Калужской области,председатель КСП избран  в  состав  Президиума  Ассоциации.  В  составАсоциации входят  контрольные  органы  и  представительные  органы  (всоставе которых созданы контрольные органы) муниципальных  образованийКалужской  области.  Основной  целью  создания   Ассоциации   являетсяповышение эффективности государственного и муниципального  финансовогоконтроля, координация деятельности и укрепление  сотрудничества  междуконтрольными    органами,    оказание    организационной,    правовой,методической  и  информационной  помощи,  взаимодействие  с   органамивласти, правоохранительными органами и другими организациями.
       Раздел 5. Взаимодействие с правоохранительными органами
       а) На основании требования прокуратуры г. Калуги все заключенияпо актам проверок КСП направляются в прокуратуру.
       б) В соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре РоссийскойФедерации" по  обращениям  прокуратуры  г.  Калуги  КСП  в  2008  годупроведены 3 проверки: Городская Дума городского округа "Город  Калуга"(комплексная), МУ "Специализированный социально-реабилитационный центрдля несовершеннолетних "Надежда" и  МУ  "Социальный  приют  для  детей"Мечта"  (финансовое,  продовольственное,  материально-техническое   имедицинское обеспечение и обслуживание воспитанников учреждений).
       в) Председатель КСП в 2008 году входил в состав  и  участвовал  вработе  межведомственной  рабочей  группы  по  обеспечению  исполнениязаконодательства при реализации приоритетных национальных проектов,  всостав которой входят представители  органов  государственной  власти,местного самоуправления и правоохранительных органов.
       В частности,  планом  работы  Контрольно-счетной  палаты   городаКалуги  на  2008  год  предусмотрена  проверка расходования средств напроведение  реконструкции  и  капитального  ремонта  жилищного  фонда.Согласно   решению  межведомственной  рабочей  группы  по  обеспечениюисполнения законодательства при реализации  приоритетных  национальныхпроектов   особое  внимание  необходимо  уделять  контролю  исполнениязаконодательства при реализации приоритетных национальных проектов.  Вцелях    повышения   эффективности   контрольных   мероприятий   передКонтрольно-счетной  палатой  г.  Калуги  поставлена  задача  приниматьучастие  в  предварительном и текущем контроле использования бюджетныхсредств  в  рамках  реализации  приоритетных  национальных   проектов.Распоряжением  Городского  Головы  городского округа "Город Калуга" от30.04.2008 г. N  5024-р  создана  рабочая  группа   по   контролю   зареализацией  Федерального  закона  от  21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и определенпорядок   ее   работы.  В  состав  указанной  рабочей  группы  включенпредседатель КСП,  также КСП  участвовала  в  работе  межведомственнойгруппы  по  проверке смет на капитальный ремонт многоквартирных домов,включенных   в   муниципальную   адресную   Программу,    утвержденнуюпостановлением  Городского  Головы городского округа "Город Калуга" от06.02.2008 г. N 25-п.
       г) В  соответствии  со  ст.  21  Положения  "О Контрольно-счетнойпалате города Калуги" информация по проверке  МУ  "Гараж"  передана  впрокуратуру г. Калуги.
       д) Во исполнение ст.  11 Закона РФ "О милиции"  в  Управление  поналоговым  преступлениям  УВД  по  Калужской  области направлена копиязаключения по акту тематической проверки расходования средств  бюджетана  выполнение  адресных  инвестиционных  программ,  объект  проверки:физкультурно-оздоровительный комплекс с пристроенными  помещениями  натерритории клуба "Вымпел",  ул.  Телевизионная, 18 (исх. N 217/2007 от17.08.2007 г.). В Управление по борьбе с экономическими преступлениямиУВД по Калужской области направлены копии заключений по актам проверокс    ревизуемым    периодом    с    01.01.2007 г.:   МУП    "Калужскоеспециализированное       автотранспортное       предприятие",      МУП"Калугаспецавтодор"   г.    Калуги,    МУП    "Управляющая    компаниямногоквартирными  жилыми  домами  Октябрьского округа" г.  Калуги,  МУ"Гараж",  МУП "Управляющая  компания  многоквартирными  жилыми  домамиЛенинского округа" г. Калуги, МОУ "Средняя образовательная школа N 26"г.  Калуги,  МДОУ N 96 "Детский сад комбинированного вида" г.  Калуги,МОУДОД   "Детский  оздоровительно-образовательный центр "Белка",  МДОУN 40 "Детский сад компенсирующего  вида с  приоритетным осуществлениемквалифицированной  коррекции  отклонений  в  физическом  и психическомразвитии  воспитанников"  г.  Калуги,  МУП  "Управление   комплексногообслуживания населения" г. Калуги.