Приложение к Постановлению от 04.05.2007 г № 555-П Программа

Муниципальная программа «Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2007-2009 годы»

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКС МЕР ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ
И ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ НА 2007-2009 ГОДЫ"

Наименование Программы	"Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2007-2009 годы"
Сроки и этапы реализации Программы	2007-2009 годы: I этап - 1-2 квартал 2007 года; II этап - 3-4 квартал 2007 года; III этап - 2008 год; IV этап - 2009 год
Объемы и источники финансирования Программы	Объемы ассигнований для финансирования Программы предусматриваются при формировании бюджета и внесении корректировок в бюджет муниципального образования и заинтересованных в реализации Программы ведомств
Система организации контроля за исполнением Программы	Выполнение Программы организуется исполнителями ее основных мероприятий. Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется городской антинаркотической комиссией, ответственный за реализацию программных мероприятий - секретарь комиссии
Разработчики Программы	Отдел по делам молодежи (ОДМ), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН), Обнинский межрайонный отдел Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (МРО УФСКН)

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Подготовка и последующая реализация муниципальной целевой Программы "Комплекс мер по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на 2007-2009 годы" вызвана тем, что современная ситуация в г. Обнинске характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью граждан и правопорядку.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется детская и подростковая наркомания.
С ростом числа лиц, потребляющих наркотики инъекционным способом, связано увеличивающееся поражение населения ВИЧ-инфекцией, вирусным гепатитом и другими сопутствующими заболеваниями.
Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.
Происходит интенсивная структурная перестройка нелегального рынка наркотиков: высококонцентрированные и дорогостоящие опий, героин, синтетические наркотики вытесняют маковую солому и марихуану.
Недостаточно эффективно используются возможности антинаркотической пропаганды.
Необходимый эффект профилактической работы может быть достигнут только при комплексном подходе к ее организации, создании системы общей и индивидуальной профилактики наркомании, объединении усилий и согласованности действий всех ветвей и уровней власти, образовательных и медицинских учреждений, правоохранительных органов, негосударственных организаций, общественных объединений, средств массовой информации, всех здоровых сил общества.
В связи с чем становится очевидной необходимость принятия Программы по профилактике злоупотребления наркотиками на 2007-2009 годы, предусматривающей комплекс скоординированных мер социального, правового и организационного характера.
1.ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
- Обеспечение межведомственной координации деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних и молодежи;
- профилактика потребления наркотиков, а также предупреждение правонарушений, связанных с ними;
- совершенствование антинаркотической пропаганды;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
- создание системы мониторинга масштабов распространения наркомании.
2.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия Программы реализуются по следующим основным направлениям:
- организационные и правовые меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- профилактика злоупотребления наркотиками;
- межведомственное взаимодействие.
3.ВАЖНЕЙШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
- Осуществление комплексного подхода к решению задач борьбы с наркоманией, предусматривающего единую систему мер социального, медицинского и организационного характера;
- обеспечение межведомственной координации деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних;
- создание системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений;
- совершенствование антинаркотической пропаганды;
- формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
- создание негативного мнения о лицах, связанных с незаконным оборотом и немедицинским потреблением наркотиков в молодежной среде, путем активной пропаганды на значимых общегородских общественных мероприятиях;
- повышение эффективности управленческой деятельности, укрепление взаимодействия структурных подразделений.

N п/п	Наименование мероприятий	Исполнители	Смета (тыс. руб.)	Срок исполнения
1	2		2007	2008	2009
1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Межведомственное взаимодействие
1.1	Формирование и организация работы городской антинаркотической комиссии. Проведение заседаний не реже чем один раз в квартал	МРО УФСКН, ГОВД, ФГУ ЦМСЧ-8, УОО, отдел здравоохранения, КФКС, КДНиЗП, ОДМ, отдел культуры				В течение всего срока, ежеквартально до 15 числа последнего месяца квартала
1.2	Ежеквартальное информирование членов городской антинаркотической комиссии о ситуации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств на территории города	МРО УФСНК, ГОВД				2007-2009 гг., ежеквартально
1.3	Ежеквартальное информирование членов городской антинаркотической комиссии о ситуации в сфере лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотические, психотропные и токсичные вещества, включающее информацию о количестве людей, больных наркоманией и СПИДом, в городе	ФГУ ЦМСЧ-8				2007-2009 гг., ежеквартально
1.4	Публикация материалов в области антинаркотической пропаганды в различных СМИ	Отдел по связям со СМИ				Ежеквартальное заседание антинаркотической комиссии
1.5	Проведение социологического исследования с целью оценки масштабов распространения наркомании в городе, оценки эффективности этапов реализации муниципальной Программы, публикация результатов	Отдел по связям с общественными организациями и СМИ, МРО УФСКН, УОО, ОДМ, вузы				2-й квартал 2007 года 2-й квартал 2008 года 2-й квартал 2009 года
2. Профилактика употребления наркотических веществ, связанная с работой медицинских учреждений
2.1	Комплексные обследования аптечных предприятий, лечебно-профилактических учреждений, складов, объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ на предмет их соответствия требованиям по технической укрепленности	МРО УФСНК, ГОВД, здравотдел				2007 г.
2.2	Проведение тематических мероприятий по профилактике и предупреждению распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма в УОО, НПО, ссузах и вузах города	ФГУ ЦМСЧ-8, МРО УФСНК, УОО, руководство НПО, вузов и ссузов		20	20	В течение всего срока 1 раз в квартал
2.3	Организация тематических мероприятий (выставок, экспозиций, выступлений, семинаров, "круглых столов") в рамках мероприятий, приуроченных к Всемирному дню борьбы с наркоманией и к Международному дню борьбы со СПИДом	Отдел культуры, ОДМ, УОО, МРО УФСНК	20	80	80	Июнь, декабрь 2007, 2008, 2009 гг.
2.5	Использовать возможности профилактических и диспансерных осмотров населения в целях своевременного выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотики	ФГУ ЦМСЧ-8, УОО				В течение всего срока
3. Профилактика употребления наркотических веществ среди молодежи
3.1	Поддержка общественных организаций, занимающихся антинаркотической деятельностью, путем проведения конкурса муниципальных программ, направленных на профилактику употребления наркотических веществ, и освещение их реализации в СМИ	ОДМ, отдел по связям с общественными организациями и СМИ		50	50	3 квартал 2007, 2008, 2009 гг.
3.2	Разработка, изготовление и распространение памяток, буклетов плакатов по профилактике незаконного потребления несовершеннолетними наркотиков	ОДМ, УОО, МРО УФСКН, отдел культуры		40	40	В течение всего срока
3.3	Содействие в разработке, изготовлении и размещении аудио-, видео- и наружной рекламы, направленной на профилактику наркомании	Отдел по связям со СМИ, ОДМ, МРО УФСКН		50	50	В течение всего срока
3.4	Организация подписки на антинаркотический журнал "Наркомат" и молодежное приложение "Антидоза" для общеобразовательных учреждений	УОО		72	72	По полугодиям
3.5	Подготовка и выпуск в печатных и электронных СМИ материалов по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи. Проведение конкурса среди журналистов по публикациям в данной тематике	Комитет по ФКиС, отдел по связям с общественными организациями и СМИ	5	10	10	По полугодиям
3.6	Приобретение и показ кинофильмов и видеопрограмм, пропагандирующих здоровый образ жизни	Отдел культуры, кинотеатр "Мир"				В течение всего срока
3.7	Проведение конкурса проектов на лучшую школьную антинаркотическую профилактическую программу	УОО, МРО УФСКН		10	10	В течение всего срока
3.8	Проведение психологических тренингов, профилактических лекций, бесед, показ видеофильмов подросткам группы риска	УОО, отдел культуры, МУ ЦСПСиД "Милосердие"				В течение всего срока
3.9	Осуществлять контроль за состоянием индивидуально-профилактической работы с подростками, состоящими на учете в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ, в органах системы профилактики правонарушений несовершеннолетних	КДНиЗП, ГОВД, МРО УФСКН				В течение всего срока
3.10	Обеспечение работы телефона доверия	МРО УФСКН				В течение всего срока
3.11	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	КДНиЗП, ГУ "Обнинский городской центр занятости населения"				В течение всего срока
3.12	Проведение обучающего семинара для учителей, психологов, социальных педагогов по методам активной профилактической работы по предупреждению наркомании и токсикомании в образовательной среде	УОО, МРО УФСКН, ЦРО	5	5	5	2 квартал 2007, 2008, 2009 гг.
3.13	Внедрение образовательных программ, направленных на формирование у учащихся положительного отношения к здоровому образу жизни	УОО (руководители МОУ)				В течение всего срока
3.14	Участие МОУ в межведомственных операциях, направленных на предупреждение алкоголизма, токсикомании и наркомании среди молодежи	УОО (руководители МОУ)				В течение всего срока
3.15	Проведение совещаний с руководителями по воспитательной работе учреждений среднеспециального и высшего образования по проблемам наркомании, токсикомании среди студентов	ОДМ, МРО УФСКН				В течение всего срока, каждое полугодие
3.16	Проведение спортивно-массовых мероприятий для различных слоев общества (по плану комитета по ФКиС)	Комитет по ФКиС				В течение всего срока
3.17	Проведение молодежной акции "Молодежь против наркотиков!"	ОДМ, КДНиЗП, УОО	10	10	10	Осень 2007, 2008, 2009
ИТОГО	40	674	714