Постановление Правительства Калужской области от 11.03.2009 № 69
О проекте закона Калужской области "Об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений культуры"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 марта 2009 г. N 69 О проекте закона Калужской области "Об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений культуры" Рассмотрев проект закона Калужской области "Об отраслевой системеоплаты груда работников учреждений культуры", Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить проект закона Калужской области "Об отраслевойсистеме оплаты труда работников учреждений культуры" (прилагается). 2. Внести проект закона Калужской области "Об отраслевой системеоплаты труда работников учреждений культуры" на рассмотрение вЗаконодательное Собрание Калужской области. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 11.03.2009 N 69 Проект ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ Статья 1 Отраслевая система оплаты труда работников государственныхучреждений культуры Калужской области (далее соответственно -работники, учреждения культуры) устанавливается коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами всоответствии с трудовым законодательством, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Калужской области, содержащиминормы трудового права, а также настоящим Законом. Статья 2 Оплата труда работников учреждений культуры состоит из ставки(оклада) заработной платы, выплат стимулирующего и компенсационногохарактера, включая премии за качество и результативность выполненнойработы. Статья 3 Ставка (оклад) заработной платы состоит из базовой составляющейставки (оклада), базового коэффициента в зависимости от должности(профессии, специальности) по профессиональным квалификационнымгруппам и повышающих коэффициентов в зависимости от различныхфакторов, таких как квалификационная категория работника, вид (тип),масштаб деятельности и местонахождение учреждения культуры. Статья 4 Установить базовую составляющую ставки (оклада) заработной платыдля работников учреждений культуры в размере 4330 рублей. Размер базовой составляющей ставки (оклада) индексируетсяПравительством Калужской области. Статья 5 Установить размеры базовых коэффициентов для работниковучреждений культуры в зависимости от должности (профессии,специальности) согласно приложению N 1 к настоящему Закону, размерыповышающих коэффициентов для определения ставок (окладов) работниковучреждений культуры - согласно приложению N 2 к настоящему Закону. Статья 6 Размер ставки (оклада) работника учреждения культуры определяетсякак произведение базовой составляющей ставки (оклада), базовогокоэффициента и повышающих коэффициентов. Статья 7 Размер ставки (оклада) руководителя учреждения культурыопределяется как произведение базовой составляющей ставки (оклада) иповышающего коэффициента для определения ставок (окладов)руководителей учреждений культуры в зависимости от группы по оплатетруда. Статья 8 Установить размеры повышающих коэффициентов для определенияставок (окладов) руководителей учреждений культуры в зависимости отгруппы по оплате труда согласно приложению N 3 к настоящему Закону. Статья 9 Показатели и порядок отнесения учреждений культуры к группам пооплате труда руководителей определяются уполномоченным органомисполнительной власти Калужской области в сфере культуры. Статья 10 Ставки (оклады) заместителей руководителя учреждения культуры иглавного бухгалтера устанавливаются работодателем в размере от 60 до90 процентов оклада руководителя учреждения. Статья 11 Установить, что фонд оплаты труда работников учреждений культурыформируется из: - средств на оплату ставок (окладов) заработной платы работникам,которые определяются на предстоящий финансовый год (из расчета 12месяцев) исходя из штатного расписания учреждения на 1 январясоответствующего финансового года; - средств на выплаты стимулирующего и компенсационного характера,которые определяются в размере 40 процентов от средств на оплатуставок (окладов). Объем средств, направляемых на оплату труда работников учрежденийкультуры, не подлежит сокращению, за исключением случаевреорганизации, ликвидации учреждения и сокращения объемовпредоставляемых услуг. Экономия средств по фонду оплаты труда, образовавшаяся в ходеисполнения сметы доходов и расходов, а также в результате проведениямероприятий по оптимизации штатного расписания учреждения культуры,направляется на премирование работников за показатели качества ирезультативность, оказание отдельных видов единовременной материальнойпомощи в соответствии с коллективными договорами, соглашениями илокальными нормативными актами работодателя. Статья 12 Установить виды и условия выплат компенсационного истимулирующего характера работникам учреждений культуры согласноприложению N 4 к настоящему Закону. Статья 13 Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшимпо истечении двух месяцев со дня его вступления в силу. По истечении двух месяцев со дня вступления в силу настоящегоЗакона: 1. Установить, что на работников учреждений культуры нераспространяется действие Закона Калужской области от 31.12.2004N 19-ОЗ "Об оплате труда работников органов государственной властиКалужской области, иных государственных органов и государственныхучреждений Калужской области". 2. Признать утратившей силу статью 23 Закона Калужской области от30.01.95 N 7 "О библиотечном деле в Калужской области". 3. Рекомендовать Правительству Калужской области и ГубернаторуКалужской области привести свои нормативные правовые акты,регулирующие оплату труда работников государственных учрежденийКалужской области, в соответствие с настоящим Законом. Разъяснения по вопросам применения настоящего Закона даетуполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сферекультуры. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение N 1 к Закону Калужской области "Об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений культуры" от _______________ N _______ Базовые коэффициенты для работников учреждений культуры в зависимости от должности (профессии, специальности)|————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| Группа | Должность (профессия, специальность) работника | Величина || должностей | | базового || | | коэффициента ||————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| I | Должности, отнесенные к следующим профессиональным | От 1,3 до 1,5 || | квалификационным группам: | || | - "Должности руководящего состава учреждений культуры, | || | искусства и кинематографии"; | || | - "Общеотраслевые должности служащих четвертого | || | уровня"; | || | - "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" 5 | || | квалификационного уровня | ||————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| II | Должности, отнесенные к следующим профессиональным | От 1,1 до 1,3 || | квалификационным группам: | || | - "Должности работников культуры, искусства и | || | кинематографии ведущего звена"; | || | - "Должности научных работников и руководителей | || | структурных подразделений" | || | - "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"; | || | - "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" 4 | || | квалификационного уровня | ||————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|| III | Должности, отнесенные к следующим профессиональным | От 1,0 до 1,1 || | квалификационным группам: | || | - "Должности работников культуры, искусства и | || | кинематографии среднего звена"; | || | - "Должности технических исполнителей и артистов | || | вспомогательного состава"; | || | - "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" | || | 1-3 квалификационных уровней; | || | - "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" | ||————————————|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————| Базовые коэффициенты в зависимости от должности (профессии,специальности) устанавливаются работодателем в пределах средств,предусмотренных на оплату ставок (окладов) в фонде оплаты трудаучреждения культуры. Размер базового коэффициента устанавливаетсяработодателем в пределах, установленных для каждой конкретной группыдолжностей, в зависимости от специфики работы, должностныхобязанностей, уровня профессионального образования работника, опытаработы по специальности. Приложение N 2 к Закону Калужской области "Об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений культуры" от _______________ N _______ Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов) работников учреждений культуры Раздел I Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов) работников в зависимости от вида (типа) учреждения|——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| Вид (тип) учреждения | Группы | Повышающий || | должностей | коэффициент ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| Центральная государственная областная библиотека по | I и II | 1,05 || обслуживанию детей | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| Центральная государственная библиотека области | I и II | 1,08 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| Государственная областная специальная библиотека для | I и II | 1,1 || слепых | | ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| Прочие учреждения культуры | I и II | 1,0 ||——————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————| Раздел II Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов) работников в зависимости от квалификационной категории|————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|| Наименование должности | Повышающий коэффициент за наличие || | квалификационной категории || |—————————|———————————|—————————————|———————————|| | Ведущий | Высшая | I категория | II || | мастер | категория | | категория || | сцены | | | ||————————————————————————|—————————|———————————|—————————————|———————————|| Артисты разных жанров | 1,2 | 1,15 | 1,1 | 1,05 ||————————————————————————|—————————|———————————|—————————————|———————————| Раздел III Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов) работников театрально-зрелищных учреждений в зависимости от масштаба деятельности учреждения (коэффициент масштабности)|——————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————|| Вместимость зала | Средняя продолжительность постановки | Величина || | | коэффициента || | | масштабности ||——————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————|| До 300 | Менее 1 часа 30 минут | 1,0 ||——————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————|| От 300 до 500 | От 1 часа 30 минут до 2 часов | От 1,0 до 1,3 ||——————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————|| Свыше 500 | Более 2 часов | От 1,0 до 1,6 ||——————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————| Коэффициент масштабности применяется для определения ставки(оклада) работников, деятельность которых непосредственно связана сподготовкой, проведением и обслуживанием постановок. Решение обустановлении коэффициента масштабности принимается работодателем, егоразмер определяется в пределах средств, предусмотренных на оплатуставок (окладов) в фонде оплаты труда учреждения в зависимости отспецифики работы и должностных обязанностей работника. Раздел IV Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов) работников в зависимости от местонахождения учреждения культуры|————————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| Местонахождение учреждения культуры | Группы | Коэффициент || | должностей | ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| Городская местность (города и поселки городского типа) | I и II | 1,0 ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————|| Сельская местность | I и II | 1,25 ||————————————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————————| Приложение N 3 к Закону Калужской области "Об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений культуры" от _______________ N _______ Повышающие коэффициенты для определения ставок (окладов) руководителей учреждений культуры в зависимости от группы по оплате труда|—————————————————————————|——————————————————————————————————————|| Должность | Коэффициенты по группам оплаты труда || |————————|—————————|—————————|—————————|| | I | II | III | IV ||—————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|| Руководитель учреждения | 4,7 | 4,1 | 3,5 | 3,0 ||—————————————————————————|————————|—————————|—————————|—————————| Приложение N 4 к Закону Калужской области "Об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений культуры" от _______________ N _______ Виды и условия выплат компенсационного и стимулирующего характера работникам учреждений культуры 1. К компенсационным выплатам относятся: - выплаты за работу с вредными и (или) опасными и иными особымиусловиями труда; - выплаты за работу в ночное время; - выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; - доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зонобслуживания или увеличение объема выполняемых работ, выполнениеобязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отработы, определенной трудовым договором; - доплата за сверхурочную работу; - иные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. 2. Условия применения и размеры компенсационных выплат: 2.1. За работу с вредными и (или) опасными и иными особымиусловиями труда - в размере от 4% до 12% от ставки (оклада) заработнойплаты. Конкретные размеры выплат устанавливаются работодателем впорядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации. 2.2. За каждый час работы в ночное время - в размере 35% отчасовой ставки (оклада) заработной платы. 2.3. За работу в выходные и нерабочие праздничные дни - вразмерах, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации. 2.4. За совмещение профессий (должностей), расширение зонобслуживания, увеличение объема выполняемых работ или исполнениеобязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отработы, определенной трудовым договором, - в размере, установленном посоглашению сторон трудового договора. 2.5. За сверхурочную работу - в порядке, предусмотренном Трудовымкодексом Российской Федерации. 2.6. Иные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся отнормальных, - в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РоссийскойФедерации. 3. К стимулирующим выплатам относятся: - доплата за сложность и (или) напряженность выполняемой работы; - доплата за наличие ученой степени; - доплата за стаж работы (выслугу лет); - доплаты отдельным категориям работников; - поощрительные выплаты; - премии за качество и результативность выполняемой работы. 4. Условия применения и размеры стимулирующих, выплат: 4.1. Доплата за сложность и (или) напряженность выполняемойработы может устанавливаться работникам учреждений на определенныйсрок, но не более одного года. Конкретные размеры доплаты за сложность и (или) напряженностьвыполняемой работы работникам учреждений и порядок их установленияопределяются коллективными договорами или локальными нормативнымиактами работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного или иногопредставительного органа работников учреждения. 4.2. Доплата за наличие ученой степени работникам учрежденийкультуры устанавливается в соответствии с Законом Калужской области от09.10.98 N 17-ОЗ "О науке и научно-технической деятельности вКалужской области". 4.3. Доплата за стаж работы (выслугу лет) устанавливается всоответствии с коллективными договорами. Порядок, условия применения иразмеры доплаты за стаж работы (выслугу лет) определяютсяколлективными договорами или локальными нормативными актамиработодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного илииного представительного органа работников учреждения. 4.4. Отдельным категориям работников устанавливаются следующиедоплаты: - в размере разницы между месячной заработной платой работника ивеличиной прожиточного минимума, установленной в Калужской области длятрудоспособного населения; - работникам учреждений культуры, которым присвоено почетноезвание Российской Федерации, - в размере 1500 рублей в месяц; - работникам учреждений культуры, имеющим отраслевые наградынагрудный значок Госкино СССР и ЦК профсоюза работников культуры"Отличник кинематографии СССР", значок Министерства культуры СССР "Заотличную работу", нагрудные знаки Министерства культуры РоссийскойФедерации "За достижения в культуре" и "Почетный кинематографистРоссии", а также имеющим государственные награды Российской Федерации,государственные награды СССР, государственные награды республик,входивших в состав СССР, - в размере 1000 рублей в месяц. 4.5. К поощрительным относятся выплаты в связи с юбилейными ипраздничными датами и другие выплаты, предусмотренные коллективнымдоговором и Региональным отраслевым соглашением по учреждениямкультуры Калужской области. 4.6. Порядок и условия премирования работников учреждения порезультатам труда, включая показатели эффективности труда дляработников учреждения, устанавливаются в коллективных договорах илилокальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнениявыборного профсоюзного или иного представительного органа работниковучреждения. 4.7. Конкретные размеры поощрительных выплат и премий работникамучреждений определяются в соответствии с коллективным договором илилокальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнениявыборного профсоюзного или иного представительного органа работников. 4.8. Выплаты стимулирующего характера, включая премии за качествои результативность выполняемой работы, руководителям учрежденийкультуры производятся по решению уполномоченного органа исполнительнойвласти в области культуры.