Постановление Губернатора Калужской области от 13.03.2009 № 87

О безаварийном пропуске паводковых вод на реках Калужской области в период весеннего половодья 2009 года

  
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ГУБЕРНАТОР
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       13 марта 2009 г.
       N 87
                  О безаварийном пропуске паводковых вод
                   на реках Калужской области в период
                      весеннего половодья 2009 года
       В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций в  период  весеннегополоводья  2009  года,  снижения  возможного  ущерба  от  них в периодледохода и прохождения паводковых вод на реках Калужской области
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  комплексный   план   мероприятий   по   обеспечениюбезаварийного  пропуска  паводковых  вод  в период весеннего половодья2009 года (далее - план) (прилагается).
       2. Рекомендовать руководителям организаций,  главам администрациймуниципальных образований Калужской области принять план к исполнению.
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       Приложение
       к постановлению
       Губернатора
       Калужской области
       от 13.03.2009 N 87
                             КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
            МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗАВАРИЙНОГО ПРОПУСКА
          ПАВОДКОВЫХ ВОД В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ 2009 ГОДА|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| N   |                             Мероприятия                             |     Срок          |                 Исполнители                 || п/п |                                                                     |  исполнения       |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————||  1. | Разработка планов мероприятий по безаварийному пропуску паводковых  |  до 18 марта      | органы исполнительной власти Калужской      ||     | вод в период весеннего половодья 2009 года                          |   2009 года       | области, органы местного самоуправления     ||     |                                                                     |                   | Калужской области (по согласованию)         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————||  2. | Уточнение и корректировка планов действий по предупреждению и       |  до 18 марта      | Главное управление МЧС России по            ||     | ликвидации чрезвычайных ситуаций и планов первоочередного           |   2009 года       | Калужской области (по согласованию), органы ||     | жизнеобеспечения пострадавшего населения                            |                   | местного самоуправления Калужской области   ||     |                                                                     |                   | (по согласованию)                           ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————||  3. | Уточнение расчетов по эвакуации населения из зон возможного         | февраль 2009      | Главное управление МЧС России по            ||     | затопления                                                          |     года          | Калужской области (по согласованию), органы ||     |                                                                     |                   | местного самоуправления Калужской области   ||     |                                                                     |                   | (по согласованию)                           ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————||  4. | Создание комиссий по подготовке дорог и дорожных сооружений,        |  до 18 марта      | министерство дорожного хозяйства Калужской  ||     | формирование бригад по обеспечению аварийно-восстановительных       |   2009 года       | области, ФГУ "Упрдор Москва-Бобруйск"       ||     | работ                                                               |                   | (по согласованию)                           ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————||  5. | Уточнение сведений о месторасположении, принадлежности дорожных     |  до 16 марта      | министерство строительства и жилищно-       ||     | сооружений, объектов жилищно-коммунального хозяйства,               |   2009 года       | коммунального хозяйства Калужской области,  ||     | скотомогильников, полигонов твердо-бытовых отходов и свалок,        |                   | министерство природных ресурсов Калужской   ||     | попадающих в зоны возможного затопления                             |                   | области, министерство дорожного хозяйства   ||     |                                                                     |                   | Калужской области, министерство сельского   ||     |                                                                     |                   | хозяйства Калужской области                 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————||  6. | Проведение совещания-инструктажа с арендаторами гидротехнических    |  до 16 марта      | министерство экономического развития        ||     | сооружений о мерах по предотвращению аварийных ситуаций при         |   2009 года       | Калужской области                           ||     | пропуске паводковых вод                                             |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————||  7. | Рассмотрение на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и     |  до 16 марта      | органы местного самоуправления Калужской    ||     | пожарной безопасности органов местного самоуправления комплекса     |   2009 года       | области (по согласованию)                   ||     | превентивных противопаводковых мероприятий                          |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————||  8. | Создание аварийных запасов строительных материалов и необходимой    |  до 18 марта      | органы местного самоуправления Калужской    ||     | техники на гидротехнических сооружениях                             |   2009 года       | области (по согласованию), владельцы        ||     |                                                                     |                   | гидротехнических сооружений (по             ||     |                                                                     |                   | согласованию)                               ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————||  9. | Создание в необходимых объемах и номенклатуре запасов               | март - апрель     | органы исполнительной власти Калужской      ||     | материально-технических средств и финансовых ресурсов               |   2009 года       | области, Главное управление МЧС России по   ||     | на ликвидацию возможных                                             |                   | Калужской области (по согласованию), органы ||     | чрезвычайных ситуаций и первоочередное жизнеобеспечение населения.  |                   | местного самоуправления Калужской области   ||     | Использование в случае необходимости в период паводка резерва       |                   | (по согласованию)                           ||     | материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций          |                   |                                             ||     | природного и техногенного характера в Калужской области             |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 10. | Создание необходимого запаса вакцин, медикаментов, ветеринарных     |  до 18 марта      | комитет ветеринарии при Правительстве       ||     | инструментов, дезосредств на складах аптек ветеринарных служб       |   2009 года       | Калужской области                           ||     | области. Обеспечение готовности ветеринарных, зоотехнических        |                   |                                             ||     | учреждений к проведению противоэпидемических мероприятий            |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 11. | Обеспечение безопасного хранения удобрений и ядохимикатов, в том    |  до 18 марта      | министерство сельского хозяйства Калужской  ||     | числе остатков препаратов, непригодных к применению                 |   2009 года       | области                                     ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 12. | Заключение договоров на производство взрывных работ по рыхлению     |  до 18 марта      | министерство дорожного хозяйства Калужской  ||     | льда у мостов через реки                                            |   2009 года       | области, ГУ "Калугадорзаказчик"             ||     |                                                                     |                   | (по согласованию)                           ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 13. | Проведение комплекса мероприятий по безаварийной работе объектов    |   в период        | ООО "Калужский областной водоканал"         ||     | водоснабжения и водоотведения, обратив особое внимание на           |   весеннего       | (по согласованию)                           ||     | герметичность оголовков артезианских скважин и водопроводных сетей, |   половодья       |                                             ||     | которые могут попасть в зону затопления                             |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 14. | Прогнозирование возможной обстановки и доведение соответствующей    |   в течение       | Калужский областной центр по                ||     | информации до органов исполнительной власти Калужской области,      | подготовительного | гидрометеорологии и мониторингу             ||     | органов местного самоуправления Калужской области                   |    периода        | окружающей среды, Главное управление МЧС    ||     |                                                                     |                   | России по Калужской области (по             ||     |                                                                     |                   | согласованию)                               ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 15. | Информирование населения Калужской области через средства массовой  |   в течение       | Главное управление МЧС России по            ||     | информации о прогнозе паводковой обстановки, ее развитии,           | подготовительного | Калужской области (по согласованию)         ||     | принимаемых органами исполнительной власти Калужской области,       |    периода        |                                             ||     | органами местного самоуправления Калужской области мерах по защите  |                   |                                             ||     | населения и уменьшению ущерба от наводнения, о порядке действий при |                   |                                             ||     | угрозе наводнения и в период паводка                                |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 16. | Организация дежурства аварийно-восстановительных бригад в           |   на период       | министерство строительства и                ||     | круглосуточном режиме                                               |   паводка,        | жилищно-коммунального хозяйства Калужской   ||     |                                                                     |   исходя из       | области, министерство дорожного хозяйства   ||     |                                                                     |  паводковой       | Калужской области, органы местного          ||     |                                                                     |   ситуации        | самоуправления Калужской области            ||     |                                                                     |                   | (по согласованию), ОАО "Калугаэнерго"       ||     |                                                                     |                   | (по согласованию), ООО "Калужский областной ||     |                                                                     |                   | водоканал" (по согласованию)                ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 17. | Организация проведения в учебных заведениях занятий по курсу        |   в течение       | министерство образования и науки Калужской  ||     | "Основы безопасности жизнедеятельности" с разъяснением мер          | подготовительного | области                                     ||     | безопасности в период наводнения                                    |    периода        |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 18. | Поддержание в постоянной готовности территориальной                 |   во время        | Калужский филиал ОАО "Центртелеком"         ||     | автоматизированной системы централизованного оповещения населения   |    паводка        | (по согласованию)                           ||     | Калужской области                                                   |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 19. | Проверка готовности гидротехнических сооружений, расположенных на   |   март 2009       | отдел водных ресурсов Московско-Окского     ||     | территории районов, подверженных весеннему половодью, к пропуску    |     года          | бассейнового водного управления по          ||     | паводковых вод, проверка наличия проектно-сметной документации на   |                   | Калужской области (по согласованию).        ||     | гидротехнических сооружениях. Обследование гидротехнических         |                   | Управление Ростехнадзора по Калужской       ||     | сооружений, дюкеров, шлюзов, закрытых водоемов, водопропускных      |                   | области (по согласованию), министерство     ||     | труб, принятие мер к организации работ по их очистке, ремонту,      |                   | природных ресурсов Калужской области,       ||     | дополнительному укреплению                                          |                   | Главное управление МЧС России по            ||     |                                                                     |                   | Калужской области (по согласованию)         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 20. | Обследование паводкоопасных территорий с целью уточнения            |  до 25 марта      | министерство природных ресурсов Калужской   ||     | месторасположения потенциальных источников загрязнения водных       |   2009 года       | области                                     ||     | объектов                                                            |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 21. | Анализ готовности органов местного самоуправления Калужской         |  до 14 марта      | Главное управление МЧС России по            ||     | области к пропуску весеннего половодья, в том числе готовности      |   2009 года       | Калужской области (по согласованию)         ||     | пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания       |                   |                                             ||     | эвакуируемого населения при паводке и организаций, выделяющих       |                   |                                             ||     | транспорт для проведения эвакуации населения, к выполнению          |                   |                                             ||     | мероприятий (г. Калуга, Козельский, Жуковский, Дзержинский,         |                   |                                             ||     | Боровский районы)                                                   |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 22. | Проверка территориальной автоматизированной системы                 |   в течение       | Главное управление МЧС России по            ||     | централизованного оповещения населения Калужской области            | подготовительного | Калужской области (по согласованию),        ||     |                                                                     |    периода        | Калужский филиал ОАО "Центртелеком" (по     ||     |                                                                     |                   | согласованию)                               ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 23. | Проверка готовности дорожных сооружений, расположенных на           |  до 25 марта      | Управление государственного автодорожного   ||     | территории районов, подверженных весеннему половодью, к пропуску    |   2009 года       | надзора по Калужской области (по            ||     | паводковых вод                                                      |                   | согласованию), министерство дорожного       ||     |                                                                     |                   | хозяйства Калужской области                 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 24. | Обеспечение проведения инвентаризации имеющихся гидротехнических    |  до 18 марта      | органы местного самоуправления Калужской    ||     | сооружений. Организация слива бесхозяйных водных объектов           |   2009 года       | области (по согласованию)                   ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 25. | Создание вблизи животноводческих помещений аварийных запасов        |   в течение       | органы местного самоуправления Калужской    ||     | кормов на весь период прохождения паводка и весеннего бездорожья    | подготовительного | области (по согласованию)                   ||     |                                                                     |    периода        |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 26. | Организация работы по недопущению попадания загрязняющих и          |  до 13 марта      | органы местного самоуправления Калужской    ||     | ядовитых веществ в водные объекты на объектах, являющимися          |   2009 года       | области (по согласованию)                   ||     | потенциальными источниками загрязнения (склады удобрений,           |                   |                                             ||     | ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, животноводческие         |                   |                                             ||     | фермы, скотомогильники и т.д.)                                      |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 27. | Выделение резервного запаса реагентов для водоподготовки на         |  до 15 марта      | ООО "Калужский областной водоканал"         ||     | поверхностных водозаборах, обеспечивающих питьевой водой население  |   2009 года       | (по согласованию)                           ||     | г. Калуга, г. Кондрово, г. Людиново, с. Л.Толстое                   |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 28. | Вывод из зон возможного затопления всей техники, бытовых вагонов,   |  до 25 марта      | ОАО "Калугатрансмост" (по согласованию)     ||     | строительных материалов. Демонтаж силовых электрических линий и     |   2009 года       |                                             ||     | кабелей в районе моста и дамбы                                      |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 29. | Очистка входных и выходных русел водопропускных труб на             |  до 30 марта      | руководители организаций дорожного          ||     | автомобильных дорогах Калужской области                             |   2009 года       | хозяйства (по согласованию)                 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 30. | Создание резерва строительных материалов для выполнения             |  до 30 марта      | руководители организаций дорожного          ||     | аварийно-восстановительных работ в период весеннего паводка         |   2009 года       | хозяйства (по согласованию)                 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 31. | Организация работы спасательных постов на реках Калужской области   |   с началом       | Главное управление МЧС России по            ||     |                                                                     |   ледохода        | Калужской области (по согласованию), органы ||     |                                                                     |                   | местного самоуправления Калужской области   ||     |                                                                     |                   | (по согласованию)                           ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 32. | Подготовка резервных емкостей для обеспечения населения питьевой    |  до 22 марта      | ООО "Калужский областной водоканал"         ||     | водой в условиях ограничения ее централизованной подачи             |   2009 года       | (по согласованию), органы местного          ||     |                                                                     |                   | самоуправления Калужской области (по        ||     |                                                                     |                   | согласованию)                               ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 33. | Ведение воздушной разведки паводковой обстановки                    |   с началом       | Главное управление МЧС России по            ||     |                                                                     |   ледохода        | Калужской области (по согласованию)         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 34. | Проведение мероприятий, направленных на снижение риска при          |   с началом       | Главное управление МЧС России по            ||     | подледном лове и обеспечение безопасности рыболовов-любителей       |   ледохода        | Калужской области (по согласованию)         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 35. | Организация обеспечения продуктами питания населения,               |   в период        | органы местного самоуправления Калужской    ||     | эвакуированного из зон затопления, доставка продовольствия в        |   весеннего       | области (по согласованию)                   ||     | населенные пункты, изолированные в период наводнения                |   половодья       |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 36. | Организация обеспечения населения медикаментами в местах            |   в период        | министерство здравоохранения Калужской      ||     | временного размещения, развертывание работы медицинских пунктов,    |   весеннего       | области, органы местного самоуправления     ||     | организация подготовки стационаров в городских и районных           |   половодья       | Калужской области (по согласованию)         ||     | больницах, подготовка бригад скорой медицинской помощи и            |                   |                                             ||     | территориального центра медицины катастроф Калужской области для    |                   |                                             ||     | участия в спасательных работах                                      |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 37. | Выполнение комплекса ветеринарных мероприятий в период весеннего    |   в период        | комитет ветеринарии при Правительстве       ||     | половодья                                                           |   весеннего       | Калужской области                           ||     |                                                                     |   половодья       |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 38. | Проведение мероприятий по соблюдению                                |   в период        | органы местного самоуправления Калужской    ||     | санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах                  |   весеннего       | области (по согласованию)                   ||     | затопления, местах                                                  |   половодья       |                                             ||     | временного размещения населения, эвакуированного из зон затопления  |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 39. | Доведение информации об угрозе подтопления объектов хозяйственного  |    по мере        | органы местного самоуправления Калужской    ||     | назначения до органов исполнительной власти Калужской области       | подъема воды      | области (по согласованию)                   ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|| 40. | Проведение мероприятий по блокированию движения и отводу            |   в период        | Управление внутренних дел по Калужской      ||     | транспорта от мест затопления и сопровождение автотранспорта с      |   весеннего       | области (по согласованию)                   ||     | эвакуируемым населением и имуществом в пункты временного            |   половодья       |                                             ||     | размещения. Разработка схем объездов и маршрутов движения           |                   |                                             ||     | транспортных средств                                                |                   |                                             ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————|