Постановление Правительства Калужской области от 27.10.2008 № 432
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2007 - 2009 годы"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ 27 октября 2008 г. N 432 Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2007 - 2009 годы" (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 09.04.2009 г. N 123 ; от 28.09.2009 г. N 394) В соответствии с Законом Калужской области "Об областном бюджетена 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" и ЗакономКалужской области от 13.03.2009 г. N 75) ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий из средствобластного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий областнойцелевой программы "Государственная поддержка и развитие малогопредпринимательства в Калужской области на 2007 - 2009 годы"(прилагается). Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 27.10.2008 г. N 432 Положение о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий областной целевой программы "Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Калужской области на 2007 - 2009 годы" (В редакции Постановлений Правительства Калужской области от 09.04.2009 г. N 123 ; от 28.09.2009 г. N 394) 1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий изсредств областного бюджета в рамках реализации отдельных мероприятийобластной целевой программы "Государственная поддержка и развитиемалого предпринимательства в Калужской области на 2007 - 2009 годы"(далее - Положение) разработано во исполнение Закона Калужской областиот 08.12.2006 N 266-ОЗ "Об областной целевой программе"Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства вКалужской области на 2007 - 2009 годы" (в ред. Закона Калужскойобласти от 25.09.2008 N 458-ОЗ) (далее - Программа). (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 13.03.2009 г. N 75) 2. Целью предоставления субсидий является достижение целевыхпоказателей, определенных Программой, создание благоприятных условийдля развития малого предпринимательства как сектора экономики области. 3. Получателями субсидий являются субъекты малогопредпринимательства, а также юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), составляющиеинфраструктуру малого предпринимательства, осуществляющие деятельностьна территории Калужской области (далее - Получатели), определяемые всоответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации". 4. Критерии отбора Получателей. Критериями отбора Получателей являются: - выплата Получателем работникам ежемесячной заработной платы вразмере не ниже величины прожиточного минимума, установленного вКалужской области для трудоспособного населения, в сроки,установленные действующим законодательством; - отсутствие у Получателя задолженности по всем видам платежей иобязательств в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, передкредитными и иными организациями, а также физическими лицами; - отсутствие у Получателя неисполненных предписаний поустранению нарушений трудового законодательства. (Дополнен -Постановление Правительства Калужской области от 09.04.2009 г. N 123) 5. Условия и порядок предоставления субсидий. 5.1. Субсидии предоставляются по результатам отбора Получателейпо следующим мероприятиям Программы: а) предоставление субъектам малого предпринимательства субсидийна компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов запользование кредитами, полученными в российских кредитныхорганизациях, уплатой лизинговых платежей в части доходализингодателя; б) предоставление субсидий на создание на территории областибизнес-инкубаторов и технопарков, промышленных и технико-внедренческихзон, центров коллективного пользования, центров поддержкипредпринимательства, других организаций, развитие существующихорганизаций инфраструктуры малого предпринимательства, в том числе врамках реализации муниципальных программ развития малогопредпринимательства; в) предоставление субсидий организациям инфраструктуры малогопредпринимательства, субъектам малого предпринимательства на частичнуюкомпенсацию затрат, связанных с проведением организационно-информационных мероприятий, в том числе форумов, семинаров,конференций, "круглых столов", бизнес-миссий, выставок, ярмарок ит.п., проводимых в том числе в рамках муниципальных программ развитиямалого предпринимательства; г) предоставление субсидий на проведение мероприятий,направленных на развитие малого предпринимательства, реализуемых врамках муниципальных программ поддержки малого предпринимательства; д) реализация мероприятий по поддержке субъектов малогопредпринимательства, производящих и реализующих товары (работы,услуги), предназначенные для экспорта, в том числе: - субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов покредитам, привлеченным не ранее 1 января 2005 года на срок не более 3лет в российских кредитных организациях субъектами малогопредпринимательства, производящими и реализующими товары (работы,услуги), предназначенные для экспорта; - субсидирование части затрат субъектов малогопредпринимательства, связанных с оплатой услуг по выполнениюобязательных требований законодательства Российской Федерации и (или)законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации,регистрации или другим формам подтверждения соответствия; - субсидирование части затрат субъектов малогопредпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочныхмероприятиях за рубежом; - субсидирование части затрат субъектов малогопредпринимательства по регистрации и (или) правовой охране за рубежомизобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальнойдеятельности и средств индивидуализации юридического лица, товаров(работ, услуг); - субсидирование части затрат субъектов малогопредпринимательства по оплате услуг по разработке средствиндивидуализации юридического лица, индивидуализации товаров (работ,услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданиюпромышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных дляэкспорта". 5.2. Субсидии предоставляются Получателям в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый годминистерству экономического развития Калужской области (далее -министерство) на указанные цели по кодам бюджетной классификации 7440412 5226800 006. 5.3. Субсидии предоставляются Получателям при условиипредставления документов, предусмотренных настоящим Положением,оформленных с соблюдением требований, предъявляемых настоящимПоложением и действующим законодательством. 5.4. Отказ в предоставлении субсидии производится в случаях: - непредставления документов, определенных настоящим Положением; - представления документов, содержащих недостоверные сведения; - нарушения Получателем условий использования ранеепредоставленной ему финансовой поддержки, совершенного не ранее трехлет, предшествующих подаче заявки на предоставление субсидий. 5.5. Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом а)пункта 5.1. настоящего Положения, направляются Получателям накомпенсацию части затрат, связанных с: а) уплатой в 2009 году Получателями процентов по кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях, из расчета пятьдесятпроцентов произведенных затрат на уплату процентов, но не более ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действовавшей на дату предоставления кредита, приоформлении кредита в рублях и не более шести процентов годовых приоформлении кредита в иностранной валюте; (В редакцииПостановлений Правительства Калужской области от 09.04.2009 г. N 123) б) уплатой в 2009 году Получателями процентов по лизингу,привлеченному в российских лизинговых организациях, из расчетапятьдесят процентов произведенных затрат на уплату вознаграждения подоговору лизинга, но не более одной второй ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации,действовавшей на дату предоставления лизинга, при оформлении лизинга врублях и не более шести процентов годовых при оформлении лизинга виностранной валюте. (В редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 13.03.2009 г. N 75) В случае уплаты процентов по кредитам (лизингу) Получателем виностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля киностранной валюте, установленного Центральным банком РоссийскойФедерации на дату осуществления расходов. При определении размерасубсидии предельная процентная ставка по кредиту (лизингу),привлеченному в иностранной валюте, рассчитывается в размере додвенадцати процентов годовых. Субсидии предоставляются по договорам, текущие обязательства покоторым исполнены в сроки и в объемах, установленных графикомпогашения кредита. 5.6. Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом б)пункта 5.1 настоящего Положения, направляются на компенсацию частизатрат Получателей: а) связанных с приобретением в 2009 году офисной мебели,электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработкиинформации), программного обеспечения, периферийных устройств,копировально-множительного оборудования, уплатой в 2009 году аренднойплаты за пользование недвижимым имуществом при создании на территорииобласти бизнес-инкубаторов и технопарков, промышленных итехнико-внедренческих зон, центров коллективного пользования, центровподдержки предпринимательства, других организаций, в размере, непревышающем две трети затрат; б) связанных с приобретением в 2009 году офисной мебели,электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработкиинформации), программного обеспечения, периферийных устройств,копировально-множительного оборудования, уплатой в 2009 году аренднойплаты за пользование недвижимым имуществом в развитие существующихорганизаций инфраструктуры малого предпринимательства, в размере, непревышающем две трети затрат. (Пункт 5.6. в редакции Постановления Правительства Калужскойобласти от 28.09.2009 г. N 394) 5.7. Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом "в"пункта 5.1. настоящего Положения, направляются на компенсацию частизатрат Получателей, связанных с проведением в 2009 годуорганизационно-информационных мероприятий, в том числе форумов,семинаров, конференций, "круглых столов", бизнес-миссий, выставок,ярмарок и т.п., в размере, не превышающем две трети затрат. (Вредакции Постановления Правительства Калужской областиот 13.03.2009 г. N 75) 5.8. Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом г)пункта 5.1. настоящего Положения, направляются на компенсацию частизатрат Получателей, связанных с реализацией в 2009 году мероприятий,определенных муниципальными программами поддержки малогопредпринимательства и направленных на развитие малогопредпринимательства, в размере, не превышающем две трети затрат. (Вредакции Постановления Правительства Калужской областиот 13.03.2009 г. N 75) 5.9. Субсидии по мероприятию, предусмотренному подпунктом д)пункта 5.1. настоящего Положения, направляются на компенсацию частизатрат Получателей, связанных с: а) уплатой в 2009 году процентов по кредитам, привлеченным неранее 1 января 2005 года на срок не более 3 лет в российских кредитныхорганизациях субъектами малого предпринимательства, производящими иреализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, израсчета пятьдесят процентов произведенных затрат на уплату процентов,но не более одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на датупредоставления кредита, при оформлении кредита в рублях и не болеешести процентов годовых при оформлении кредита в иностранной валюте.При определении размера субсидии предельная процентная ставка покредиту (лизингу), привлеченному в иностранной валюте, рассчитываетсяв размере до двенадцати процентов годовых. В случае произведениязатрат в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курсарубля к иностранной валюте, установленного Центральным банкомРоссийской Федерации на дату осуществления затрат. Субсидиипредоставляются по договорам, текущие обязательства по которымисполнены в сроки и в объемах, установленных графиком погашениякредита; (В редакции Постановления Правительства Калужской областиот 13.03.2009 г. N 75) б) оплатой в 2009 году услуг по выполнению обязательныхтребований законодательства Российской Федерации и (или)законодательства страны-импортера, в том числе работ по сертификации,регистрации или другим формам обязательной сертификации, установленнымзаконодательством Российской Федерации и (или) законодательствастраны-импортера. Субсидии предоставляются единовременно из расчетапятьдесят процентов произведенных затрат на выполнение обязательныхтребований по договорам, текущие обязательства по которым исполнены иоплачены; (В редакции Постановления Правительства Калужской областиот 13.03.2009 г. N 75) в) участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.Субсидии предоставляются единовременно из расчета двух третьихпроизведенных затрат, связанных с участием в 2009 году в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом. При заключении договора арендывыставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух иболее субъектов малого предпринимательства (общая экспозиция) субсидиипредоставляются каждому пропорционально стоимости его вклада в оплатудоговора аренды. Субсидии предоставляются на оплату участия ввыставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, за исключением затратна проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наймажилых помещений и питание. Субсидии предоставляются по договорам,текущие обязательства по которым исполнены и оплачены; (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 13.03.2009 г. N 75) г) осуществлением в 2009 году действий по регистрации и (или)правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых закономрезультатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализацииюридического лица, товаров (работ, услуг). Субсидии предоставляютсяединовременно из расчета двух третьих произведенных затрат, связанныхс оплатой услуг по регистрации и (или) правовой охране за рубежомизобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальнойдеятельности. Субсидии предоставляются по договорам, текущиеобязательства по которым исполнены и оплачены; (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 13.03.2009 г. N 75) д) осуществлением в 2009 году действий по оплате услуг поразработке средств индивидуализации юридического лица,индивидуализации товаров (работ, услуг), в том числе фирменногонаименования, товарного знака, созданию промышленного образца длятоваров (работ, услуг), предназначенных для экспорта. Субсидиипредоставляются единовременно из расчета пятидесяти процентовпроизведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных соплатой услуг по разработке средств индивидуализации. Субсидиипредоставляются по договорам, текущие обязательства по которымисполнены и оплачены. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 13.03.2009 г. N 75) 5.10. Отбор Получателей проводит министерство. 5.11. Для проведения отбора Получателей министерство создаетконкурсную комиссию, состав и порядок работы которой утверждаютсяприказом министерства. 5.12. Сроки проведения конкурсов на получение субсидийустанавливаются министерством. Информация о сроках подачи заявокПолучателями публикуется в средствах массовой информации и наофициальном сайте органов государственной власти Калужской области всети Интернет. 5.13. Отбор заявок на получение субсидий по выполнению каждогомероприятия Программы признается состоявшимся при любом количествепоступивших заявок, но не менее двух. 5.14. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Решениена предоставление субсидий Получателю считается принятым приположительном голосовании не менее 2/3 от общего количества членовконкурсной комиссии. 5.15. Размер субсидии по каждому мероприятию определяется наосновании данных, представленных Получателем. 5.16. Для получения государственной поддержки Получательпредоставляет в министерство единовременно следующие документы: - заявку, подписанную Получателем, по установленной форме,утвержденной приказом министерства; - заверенные Получателем копии учредительных документов со всемиизменениями и дополнениями к ним (для юридических лиц); - заверенные Получателем копии свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица или свидетельства о внесении записи вЕдиный государственный реестр юридических лиц о юридическом лице,зарегистрированном до 1 июля 2002 года (для юридических лиц); - заверенную Получателем копию свидетельства о государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя или свидетельства о внесении в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальномпредпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года (дляиндивидуальных предпринимателей); - балансы (годовой за предшествующий предоставлению субсидии годи квартальный за последний отчетный период текущего года) Получателяили налоговые декларации (годовую за предшествующий предоставлениюсубсидии год и квартальную за последний отчетный период текущего года)Получателя, заверенные налоговым органом; - заверенные Получателем и/или банком копии платежных поручений ипервичных документов (актов выполненных работ (оказанных услуг),товарных накладных и т.д.), подтверждающих расходы по исполнениюПолучателем мероприятия, определенных п. 5.1. настоящего Положения; - справку, подтверждающую выплаты месячной заработной платыработникам не ниже прожиточного минимума, установленногоПравительством Калужской области для трудоспособного населения; - справку налогового органа на последнюю отчетную дату оботсутствии у Получателя задолженности по налоговым и иным обязательнымплатежам в бюджетную систему Российской Федерации; - сведения о деятельности Получателя по установленной форме,утвержденной приказом министерства; - расчет размера субсидии по установленной форме, утвержденнойприказом министерства. 5.17. Для получения субсидии на реализацию мероприятия,предусмотренного подпунктом а) пункта 5.1. настоящего Положения,Получатель дополнительно представляет заверенные банком илилизингодателем копии бизнес-плана (технико-экономическогообоснования), по которому был получен кредит или лизинг, кредитногоили лизингового договора и всех дополнительных соглашений к нему,выписку по ссудному счету, графика погашения кредита или лизинга иуплаты процентов по нему, заверенный Получателем расчет размерасубсидии по установленной форме, утвержденной приказом министерства. 5.18. Для получения субсидии на реализацию мероприятия,предусмотренного подпунктом б) пункта 5.1. настоящего Положения,Получатель дополнительно представляет заверенные Получателем бизнес-план (технико-экономическое обоснование) создания на территорииобласти бизнес-инкубатора, технопарка, промышленной и технико-внедренческой зоны, центра коллективного пользования, центра поддержкипредпринимательства, другой организации или развития существующейорганизации инфраструктуры малого предпринимательства. 5.19. Для получения субсидии на реализацию мероприятия,предусмотренного подпунктом в) пункта 5.1. настоящего Положения,Получатель дополнительно представляет следующие документы: - укрупненный перечень услуг, предоставленных Получателемсубъектам малого предпринимательства с момента начала ихпредоставления; - программу (план) проведенного мероприятия, с указаниемисполнителей, сроков и места исполнения, перечень субъектов малогопредпринимательства, принявших участие в мероприятии, заверенныеПолучателем. 5.20. Для получения субсидии на реализацию мероприятия,предусмотренного подпунктом г) пункта 5.1. настоящего Положения,Получатель дополнительно представляет следующие документы: - бизнес-план проведенного мероприятия, с указанием исполнителей,сроков исполнения, места реализации, соответствия мероприятиямуниципальной программе развития малого предпринимательства,заверенный Получателем; - сведения о механизме определения Получателя как исполнителямероприятия муниципальной программы поддержки малогопредпринимательства, заверенные органом местного самоуправлениямуниципального образования, на территории которого реализованомероприятие; - муниципальную программу развития малого предпринимательства,утвержденную органами местного самоуправления муниципальногообразования в соответствии с нормами действующего законодательства; - выписку из бюджета муниципального образования на текущий год,подтверждающую финансирование муниципальной программы поддержки малогопредпринимательства; - в случае предоставления Получателю средств из муниципальногобюджета на реализацию мероприятия муниципальной программы поддержкималого предпринимательства - копии платежных поручений, подтверждающихцелевое использование средств, заверенные Получателем и банком. 5.21. Для получения субсидии на реализацию мероприятия,предусмотренного абзацем 2 подпункта д) пункта 5.1. настоящегоПоложения, Получатель дополнительно представляет следующие документы: - заверенные банком копии кредитного договора, выписки изссудного счета, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему; - заверенные Получателем копии договора о поставке продукции наэкспорт, паспорта экспортной сделки, расчет размера субсидии поустановленной форме, утвержденной приказом министерства. 5.22. Для получения субсидии на реализацию мероприятия,предусмотренного абзацем 3 подпункта д) пункта 5.1. настоящегоПоложения, Получатель дополнительно представляет завереннуюПолучателем копию договора с организацией, предоставившей услуги повыполнению обязательных требований. 5.23. Для получения субсидии на реализацию мероприятия,предусмотренного абзацем 4 подпункта д) пункта 5.1. настоящегоПоложения, Получатель дополнительно представляет копии документов,подтверждающих участие Получателя в выставочно-ярмарочных мероприятияхза рубежом либо стоимость его вклада в оплату договора арендывыставочных площадей для общей экспозиции. 5.24. Для получения субсидии на реализацию мероприятия,предусмотренного абзацем 5 подпункта д) пункта 5.1. настоящегоПоложения, Получатель дополнительно представляет следующие документы: - заверенную Получателем копию договора с организацией,предоставившей услуги по регистрации и (или) правовой охране зарубежом изобретений и иных охраняемых законом результатовинтеллектуальной деятельности; - заверенные Получателем копии документов, подтверждающихрегистрацию за рубежом изобретений и иных охраняемых закономрезультатов интеллектуальной деятельности. 5.25. Для получения субсидии на реализацию мероприятия,предусмотренного абзацем 6 подпункта д) пункта 5.1. настоящегоПоложения, Получатель дополнительно представляет завереннуюПолучателем копию договора субъекта малого предпринимательства сорганизацией, предоставившей услуги по разработке средствиндивидуализации юридического лица, индивидуализации товаров (работ,услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданиюпромышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных дляэкспорта. 5.26. Перечисление Получателям субсидий осуществляется нарасчетные счета, открытые Получателями в кредитных организациях. 5.27. По результатам использования субсидии Получательпредоставляет в министерство отчет об использовании субсидии суказанием Достижения запланированных показателей экономического,бюджетного и социального характера, в сроки и в порядке, определяемыеминистерством. 6. Контроль за использованием субсидий 6.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяминистерством. 6.2. Ответственность за достоверность представляемых сведений,целевое использование субсидий, использование в установленные срокиПолучатель несет в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 6.3. В случае нецелевого использования субсидий илинеиспользования их в установленные сроки министерство вправе принятьмеры, предусмотренные действующим законодательством. 7. Возврат субсидий 7.1. Возврату в областной бюджет подлежат субсидии в случаях ихнецелевого использования, а также в случаях их неиспользования;возврат осуществляется в 30-дневный срок с момента установления фактанарушения условий. 7.2. Порядок возврата субсидий осуществляется в соответствии сдействующим законодательством.