• Главная
• Законы
• 2008
• Ноявбрь
• 5
• Закон Калужской области от 05.11.2008 № 482-ОЗ

Закон Калужской области от 05.11.2008 № 482-ОЗ

О внесении изменений в Закон Калужской области "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2007 - 2009 годы)"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
              О внесении изменений в Закон Калужской области
          "Об областной целевой программе "Развитие и поддержка
           семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся
               без попечения родителей (2007 - 2009 годы)"
          Принят Законодательным Собранием 22 октября 2008 года
       Статья 1.
       Внести  в  приложение к Закону Калужской области от 05.07.2006 г.N 215-ОЗ  "Об  областной  целевой  программе  "Развитие  и   поддержкасемейного  устройства  детей-сирот  и детей,  оставшихся без попеченияродителей (2007 - 2009 годы)" изменения, изложив его в новой редакции:
       "Приложение
       к Закону Калужской области
       от 5 июля 2006 г. N 215-ОЗ
       "Областная целевая программа
       "Развитие и поддержка
       семейного устройства детей-сирот
       и детей, оставшихся без попечения
       родителей (2007 - 2009 годы)"
                                 ПАСПОРТ
                       областной целевой программы
    1    Наименование     "Развитие  и  поддержка  семейного  устройства
         Программы        детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения
                          родителей (2007 - 2009 годы)"
    2    Заказчик         Министерство по делам  семьи, демографической
         Программы        и  социальной  политике Калужской области
    3    Разработчики     Министерство по  делам  семьи, демографической
         Программы        и  социальной политике  Калужской  области,
                          министерство образования и культуры Калужской
                          области,   министерство   здравоохранения
                          Калужской области, министерство строительства
                          и   жилищно-коммунального хозяйства Калужской
                          области
    4    Дата принятия    Распоряжение Губернатора Калужской области 21.04.2006 г. N 90-р "О разработке областной
         разработке       целевой программы  "Развитие  и поддержка
         Программы        семейного устройства детей-сирот и детей,
                          оставшихся без попечения родителей
                          (2007 - 2009 годы)"
    5    Цели и задачи    Цель Программы:
         Программы        -  создать  необходимые условия для воспитания
                          в   семьях  жителей Калужской  области
                          детей-сирот  и  детей,  оставшихся
                          без попечения родителей, и их социализации в
                          обществе.
                              Задачи Программы:
                          -  оказать социально-экономическую  поддержку
                          семьям, воспитывающим детей-сирот и детей,
                          оставшихся  без  попечения родителей;
                          -  обеспечить  медицинское   и
                          социально-психологическое сопровождение семей,
                          воспитывающих  детей-сирот   и   детей,
                          оставшихся без попечения родителей;
                          -  улучшить   жилищные   условия  детей-сирот,
                          детей, оставшихся без попечения родителей, и
                          лиц из их числа;
                          -  создать систему  подготовки  потенциальных
                          родителей  и патронатных воспитателей для
                          приема  в  семью  детей-сирот  и детей,
                          оставшихся  без   попечения   родителей
                          (организация "Школы   приемного    родителя",
                          распространение    лучшего педагогического
                          опыта    среди    опекунов,    усыновителей,
                          приемных родителей и патронатных
                          воспитателей);
                          -   обеспечить   широкую    информированность
                          населения Калужской области об условиях
                          передачи  и  воспитания  детей-сирот и детей,
                          оставшихся без  попечения  родителей,  в семьи
                          (организация   постоянных   рубрик  в печатных
                          средствах массовой информации о детях-сиротах
                          и детях, оставшихся без попечения родителей,
                          нуждающихся  в   семейном   воспитании,
                          теле- и радиопередач,   посвященных  проблемам
                          воспитания детей-сирот в семьях);
                          - создать и развить систему патронатного
                          воспитания (обеспечить развитие института
                          патронатного воспитания детей-сирот и детей,
                          оставшихся без попечения родителей,
                          обеспечить к 2010 году передачу под патронат
                          не менее 30 детей-сирот).
    6    Важнейшие        |———|—————————————————————————————————|———————————————————————————|
         целевые          |   |                                 |      Всего                |
         показатели       | N |   Наименование целевого         | (на начало года)          |
                          |   |        показателя               |——————|——————|——————|——————|
                          |   |                                 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
                          |   |                                 | год  | год  | год  | год  |
                          |———|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
                          |   | Количество детей-сирот и детей, |      |      |      |      |
                          |   | оставшихся без попечения        |      |      |      |      |
                          | 1 | родителей, воспитывающихся      | 2980 | 3030 | 3050 | 3070 |
                          |   | в семьях опекунов               |      |      |      |      |
                          |   | (попечителей): в том числе      |      |      |      |      |
                          |   | в приемных и патронатных семьях |      |      |      |      |
                          |———|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
                          |   | Количество усыновленных         |      |      |      |      |
                          | 2 | детей-сирот и детей, оставшихся | 1200 | 1200 | 1220 | 1250 |
                          |   | без попечения родителей         |      |      |      |      |
                          |———|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
                          |   | Число детей-сирот, детей,       |      |      |      |      |
                          |   | оставшихся без попечения        |      |      |      |      |
                          | 3 | родителей, и лиц из их числа,   | 0    | 20   | 20   | 20   |
                          |   | которым осуществлен ремонт      |      |      |      |      |
                          |   | жилых помещений                 |      |      |      |      |
                          |———|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
                          |   | Число семей, воспитывающих      |      |      |      |      |
                          |   | детей-сирот и детей, оставшихся |      |      |      |      |
                          | 4 | без попечения родителей,        | 0    | 10   | 20   | 30   |
                          |   | которым оказана адресная        |      |      |      |      |
                          |   | материальная помощь             |      |      |      |      |
                          |———|—————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
    7    Сроки            2007 - 2009 годы
         реализации       
    8    Перечень         Основные мероприятия Программы:
         основных        |——————|—————————————————————————————————————————————————|
         мероприятий     |      |                  Мероприятия                    |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      |                                                 |
                         |      | I. Социально-психологическая и экономическая    |
                         |      | поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без    |
                         |      | попечения родителей, и лиц из их числа          |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      |        1. Адресная материальная помощь          |
                         |      |                                                 |
                         | 1.1. | Выделение адресной материальной помощи семьям,  |
                         |      | воспитывающим усыновленных детей, детей-сирот и |
                         |      | детей, оставшихся без попечения родителей, а    |
                         |      | также лицам  из  числа   детей-сирот  и  детей, |
                         |      | оставшихся без попечения родителей, на          |
                         |      | улучшение     материально-бытовых    условий,   |
                         |      | приобретение    земельных     участков,         |
                         |      | занятых   под   жилыми   помещениями   и        |
                         |      | непосредственно   к ним прилегающих,            |
                         |      | автотранспорта и другие нужды                   |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Предоставление материальной помощи усыновленным |
                         |      | детям,  а  также  детям-сиротам  и   детям,     |
                         | 1.2. | оставшимся   без попечения   родителей,   а     |
                         |      | также лицам из их числа, находящимся в трудных  |
                         |      | жизненных ситуациях                             |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Выплата   именных   стипендий   за    успехи    |
                         |      | в    обучении, творчестве    и    спорте        |
                         | 1.3. | усыновленным детям, детям-сиротам  и  детям,    |
                         |      | оставшимся   без   попечения   родителей,       |
                         |      | обучающимся в общеобразовательных учреждениях   |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Предоставление материальной помощи на           |
                         | 1.4. | улучшение материально-бытовых  условий (ремонт  |
                         |      | жилых помещений,  закрепленных  за              |
                         |      | детьми-сиротами и детьми, оставшимися без       |
                         |      | попечения родителей)                            |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Возмещение  расходов на проживание и проезд     |
                         | 1.5. | к  месту оздоровительного   отдыха,   лечения   |
                         |      | и обратно детям-сиротам и детям, оставшимся     |
                         |      | без   попечения   родителей, лицам   из   их    |
                         |      | числа,   а   также    приемным    родителям,    |
                         |      | опекунам и усыновителям (в том числе            |
                         |      | сопровождающим их лицам)                        |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      |       2. Мероприятия с замещающими семьями,     |
                         |      |     детьми-сиротами и детьми, оставшимися без   |
                         |      |               попечения   родителей             |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 2.1. | Обеспечение новогодними и рождественскими       |
                         |      | подарками детей-сирот и детей, оставшихся без   |
                         |      | попечения родителей                             |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Проведение ежегодной областной конференции      |
                         | 2.2. | приемных родителей, воспитывающих детей-сирот   |
                         |      | и детей, оставшихся без попечения родителей     |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Организация и проведение тематических конкурсов |
                         | 2.3. | среди  детей-сирот и детей, оставшихся   без    |
                         |      | попечения родителей                             |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Организация и проведение семинаров-тренингов    |
                         | 2.4. | для специалистов,    работающих  с  приемными   |
                         |      | семьями и воспитывающимися в них детьми         |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Организация   и   проведение   праздничных,     |
                         | 2.5. | спортивных    и других  мероприятий             |
                         |      | (День   матери,   День   защиты   детей,        |
                         |      | День  знаний,  День  опекуна,  День   народного |
                         |      | единства   и т.д.)                              |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Организация и проведение новогодних и           |
                         | 2.6. | рождественских елок (в том числе Кремлевская    |
                         |      | елка)                                           |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Организация  и  проведение  Дня  семьи   c      |
                         | 2.7. | участием семей,   воспитывающих   детей-сирот   |
                         |      | и детей, оставшихся без попечения родителей     |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | Организация   экскурсионных   поездок   для     |
                         | 2.8. | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения   |
                         |      | родителей                                       |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | II. Развитие семейных форм устройства           |
                         |      | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения   |
                         |      | родителей                                       |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      |   1. Совершенствование системы подбора и        |
                         |      |          передачи детей-сирот и детей,          |
                         |      |       оставшихся без попечения родителей,       |
                         |      |            на воспитание в семью                |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |  1.  | Создание  и  обеспечение  работы   сайта   в    |
                         |      | сети   Интернет "Ищу маму"                      |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |  2.  | Создание  и  обеспечение   работы   "телефона   |
                         |      | доверия" для решения назревших психологических  |
                         |      | и педагогических проблем,  связанных  с         |
                         |      | воспитанием   в   семьях   детей-сирот          |
                         |      | и детей, оставшихся без попечения родителей     |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |  3.  | Создание тематической видеотеки о развитии      |
                         |      | семейных форм устройства детей-сирот и детей,   |
                         |      | оставшихся   без попечения родителей, в         |
                         |      | Калужской области                               |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      |    2. Организационно-методическая помощь по     |
                         |      |        вопросам опеки и попечительства          |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 2.1. | Разработка  и   издание   для   специалистов,   |
                         |      | работающих в сфере опеки и попечительства,      |
                         |      | нормативных    правовых документов и типовых    |
                         |      | журналов учета:                                 |
                         |      | - кандидатов в усыновители, опекуны, приемные   |
                         |      | родители;                                       |
                         |      | - детей, усыновленных гражданами Российской     |
                         |      | Федерации;                                      |
                         |      | - детей, переданных под опеку и в приемные      |
                         |      | семьи                                           |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 2.2. | Организация и проведение  областных             |
                         |      | профессиональных конкурсов в сфере опеки и      |
                         |      | попечительства в отношении несовершеннолетних   |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 2.3. | Проведение    тематических    семинаров         |
                         |      | для    специалистов органов     опеки     и     |
                         |      | попечительства     по     вопросам              |
                         |      | совершенствования   системы   подбора   и       |
                         |      | передачи    детей, оставшихся  без   попечения  |
                         |      | родителей,   на   воспитание   в семью          |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 2.4. | Разработка комплексной  программы               |
                         |      | психолого-педагогической подготовки кандидатов  |
                         |      | в опекуны, усыновители и приемные родители      |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 2.5. | Организация "Школы приемного родителя" на базе  |
                         |      | государственных подведомственных учреждений     |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | 3. Повышение квалификации специалистов в сфере  |
                         |      |      развития семейных форм устройства детей    |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 3.1. | Повышение квалификации специалистов и           |
                         |      | обеспечение их участия в международных,         |
                         |      | всероссийских и областных семинарах,            |
                         |      | совещаниях, конференциях, форумах, круглых      |
                         |      | столах и т.д.                                   |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 3.2. | Проведение межведомственной конференции со      |
                         |      | специалистами заинтересованных ведомств по      |
                         |      | проблемам развития семейных форм устройства     |
                         |      | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения   |
                         |      | родителей                                       |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      | 4. Информационное обеспечение деятельности по   |
                         |      | развитию семейных форм устройства детей-сирот   |
                         |      |  и детей, оставшихся без попечения родителей    |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 4.1. | Организация    и     выпуск     ежеквартальных  |
                         |      | теле- и радиопрограмм  по  проблемам  развития  |
                         |      | семейных форм устройства детей-сирот и детей,   |
                         |      | оставшихся без попечения родителей              |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 4.2. | Создание и прокат видеоматериалов, посвященных  |
                         |      | пропаганде семейных форм устройства детей-сирот |
                         |      | и детей, оставшихся без попечения родителей     |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 4.3. | Организация  специальных  газетных приложений,  |
                         |      | посвященных пропаганде и развитию семейных форм |
                         |      | устройства детей-сирот и детей, оставшихся без  |
                         |      | попечения родителей                             |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 4.4. | Организация   и   проведение   конкурса   среди |
                         |      | журналистов муниципальных и областных средств   |
                         |      | массовой информации на лучшую публикацию, теле- |
                         |      | и радиорепортаж по проблемам сиротства          |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 4.5. | Подготовка    и  издание  книги    о    лучших  |
                         |      | семьях, воспитывающих детей-сирот и детей,      |
                         |      | оставшихся    без попечения родителей           |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 4.6. | Подготовка и организация  издания  методических |
                         |      | тематических      сборников,       посвященных  |
                         |      | проблемам развития семейных  форм  устройства   |
                         |      | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения   |
                         |      | родителей                                       |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         | 4.7. | Подготовка  и   организация издания календарей, |
                         |      | буклетов и   других информационных  материалов  |
                         |      | для    пропаганды семейных  форм    устройства  |
                         |      | детей-сирот и детей, оставшихся без попечения   |
                         |      | родителей                                       |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |      |          III. Патронатное воспитание            |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |  1.  | Комплексная подготовка детей-сирот к            |
                         |      | самостоятельной жизни в условиях интернатного   |
                         |      | учреждения                                      |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
                         |  2.  | Постинтернатная      адаптация     выпускников. |
                         |      | Открытие социальных отделений для выпускников   |
                         |      | (социальных гостиниц)                           |
                         |——————|—————————————————————————————————————————————————|
    9    Исполнители      Министерство по  делам семьи, демографической
         основных         и  социальной политике  Калужской  области
         мероприятий      осуществляет  отбор  поставщиков товаров,
                          исполнителей  работ и услуг по соответствующим
                          программным мероприятиям в соответствии с
                          нормами действующего законодательства
    10   Объемы и         Областной бюджет  -  13144  тысячи  рублей,
         источники        в  том  числе  по годам:
         финансирования   2007 г. - 4822 тысячи рублей;
                          2008 г. - 4822 тысячи рублей;
                          2009 г. - 3500 тысяч рублей.
    11   Ожидаемые        Реализация мероприятий Программы позволит:
         конечные         - обеспечить рост числа детей-сирот и детей,
         результаты       оставшихся без попечения  родителей,
                          воспитывающихся  в  семьях  граждан  (в
                          замещающих семьях - в среднем ежегодно на
                          30-40  детей-сирот, усыновленных детей - на
                          20-30 человек);
                          - качественно  улучшить  жилищные   условия
                          детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
                          родителей, и лиц из их  числа, находящихся
                          на  воспитании   в   семьях   граждан
                          (ежегодно улучшать   условия   проживания
                          в    части    коммунального обустройства
                          жилых помещений не менее 30 семьям,
                          воспитывающим   детей-сирот   и    детей,
                          оставшихся без попечения родителей);
                          -  создать  систему  мер  по  улучшению
                          жилищных   условий детей-сирот  и  детей,
                          оставшихся  без  попечения   родителей
                          (ежегодно осуществлять ремонт не  менее
                          20  жилых  помещений, закрепленных за
                          детьми-сиротами);
                          -  внедрить  в  социальную   практику
                          Калужской   области патронатное воспитание
                          детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
                          попечения родителей (к 2010 году  планируется
                          30  детей-сирот перевести на различные виды
                          патроната).
    12   Система          Организация  управления  Программой  и  общий
         организации      контроль за ходом ее выполнения осуществляется
         контроля за      заказчиком Программы  - министерством по делам
         исполнением      семьи,  демографической  и социальной политике
         программы        Калужской  области  в  соответствии  с
                          Положением  о порядке разработки, рассмотрения
                          и   реализации   областных целевых  программ,
                          утвержденным  постановлением   Губернатора
                          Калужской области от 02 февраля 2005 года 
                          N 33.
            1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                           программным методом
       Одним из приоритетов социально-экономического развития  Калужскойобласти  в  последние  годы является развитие института приемной семьикак совокупности всех форм устройства детей-сирот и детей,  оставшихсябез попечения родителей, в семьи граждан.
       В настоящее время в Калужской области проживают 4700  детей-сироти  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей.  К сожалению,  числодетей-сирот в последние годы не уменьшается.  В 2003  году  в  областибыло  выявлено 805 детей,  оставшихся без попечения родителей,  в 2004году - 879, в 2005 году - 981.
       Наиболее распространенной,    традиционной    формой   устройствадетей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  в Калужскойобласти  остается  опека  (попечительство).  В 2005 году более 40%  отчисла выявленных детей устроено в  семьи  опекунов  и  попечителей.  Внастоящее  время  количество опекаемых детей в области составляет 2327человек.
       Вместе с тем в Калужской области получила широкое распространениепрактика создания приемных семей.  В 2005 году 195 детей-сирот  обрелисвоих   приемных  родителей.  На  01.04.2006  в  365  приемных  семьяхКалужской  области,  созданных  теперь  уже  во   всех   муниципальныхобразованиях  области,  воспитываются  612  приемных  детей (в детскихдомах воспитываются 520 детей). Этот результат был достигнут благодаряуспешной  реализации на территории Калужской области областной целевойпрограммы   "Приемная   семья  Калужской  области  (2003 - 2006 гг.)".В 2005   году   особое   внимание   уделялось  социально-экономическойподдержке приемных семей,  на которую  направлено  около  70%  средствданной программы. 1264 тысячи рублей было выделено в рамках реализациипрограммы на улучшение жилищных и материально-бытовых условий приемнымсемьям.  В  первую  очередь поддержка оказывалась многодетным семьям исемьям,  воспитывающим детей  -  инвалидов,  а  также  новым  приемнымсемьям, берущим на воспитание сразу нескольких детей.
       Действие данной  программы  закончилось  в  2006   году   и   длядальнейшего  развития  семейных форм устройства детей-сирот необходимановая программа, охватывающая более широкий контингент детей, лишенныхродительского попечения.
       Приоритетной формой   устройства   детей   в    семью    остаетсяусыновление.  В  течение  нескольких  последних  лет Калужская областьостается в числе трех регионов Центрального федерального  округа,  гдечисло   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,усыновленных гражданами России,  превышает число  детей,  усыновленныхиностранцами.  За  2005 год граждане других государств усыновили всего24 ребенка из нашей области (в 2004 г. - 52).  Российскими  гражданамиусыновлены  73  ребенка  из числа детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения родителей (в 2004 году - 66 детей).
       Государственная поддержка  всех  форм семейного устройства детей,оставшихся без  родительского  попечения,  представляется  необходимойзадачей  в  течение среднесрочной перспективы социально-экономическогоразвития региона.
       Решению этой  задачи отвечает принятый Закон Калужской области от15.07.05 N 106-ОЗ "О патронатном воспитании".  Он  определяет  3  видапатроната  и  при  его  успешной реализации позволит обеспечить защитуправ детей,  проживающих в семьях,  находящихся  в  социально  опасномположении,   расширить   круг  воспитанников  интернатных  учреждений,передаваемых  в  патронатные  семьи,   организовать   профессиональноесопровождение  выпускников интернатных учреждений.  Однако сделать этобез четко построенной стратегии конкретных мер поддержки  новой  формыустройства детей в семьи граждан будет практически невозможно, так какэта  работа  связана  с  необходимостью  межведомственной  координацииусилий целого ряда ведомств и структур, а также финансированием мер пореализации закона.
       В Калужской  области  очень  острой остается проблема обеспеченияжильем детей-сирот и детей,  оставшихся без  попечения  родителей.  Из4700   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,обеспечены жилыми помещениями,  пригодными для  проживания,  не  более20%.  На 01.04.2006 г. в очереди на получение субсидии на приобретениежилого помещения стоят более 300 детей-сирот (от 14 лет и старше).  Насредства,  выделяемые из областного бюджета, приобретается ежегодно неболее 15 квартир.  В муниципальных образованиях  недостаточно  средствдля  ремонта закрепленных за детьми жилых помещений,  и они постепеннопереходят в разряд непригодных для проживания,  в связи с чем  очередьна  получение  субсидии ежегодно увеличивается более чем на 50 человек(в 2005 году - на 85 человек).
       Применение программно-целевого    метода   в   решении   проблемысемейного устройства детей,  имеющих статус  ребенка-сироты,  позволитразвивать  институт приемной семьи на территории области теми темпами,которые сложились  до  2006  года,  придаст  необходимый  импульс  дляразвития  патронатного воспитания детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения родителей.
       Проблемы, связанные   с   решением   жилищных   вопросов   детей,оставшихся без родительского попечения,  из года в год усугубляются  иусложняются.  При отсутствии государственной поддержки к 2010 году 40%жилых помещений,  требующих ремонта и  принадлежащих  детям-сиротам  идетям,  оставшимся без попечения родителей,  превратятся в непригодныедля проживания.  Дети-сироты не в полной мере смогут реализовать  своеправо   на   образование   из-за  отсутствия  у  ряда  образовательныхучреждений возможности предоставить временное жилье  для  обучающихся.Требует развития и практика усыновления приемных детей.
       Комплексное решение  проблем  социального  сиротства,  дальнейшееразвитие  всех  форм  устройства  детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения родителей,  в семьи граждан,  обеспечение  межведомственногоподхода  к  решению  острых  проблем  обеспечения социальной адаптациидетей и их постинтернатного сопровождения возможно  программно-целевымметодом   -   путем   реализации  межведомственной  областной  целевойпрограммы "Развитие и поддержка  семейного  устройства  детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей (2007 - 2009 годы)".
                   2. Основные цели и задачи программы
       Цель программы:
       создать необходимые  условия  для  воспитания  в  семьях  жителейКалужской  области  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, и их социализации в обществе.
       Задачи программы:
       - оказать     социально-экономическую     поддержку      семьям,воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
       - обеспечить     медицинское     и     социально-психологическоесопровождение семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;
       - улучшить  жилищные условия детей-сирот,  детей,  оставшихся безпопечения родителей, и лиц из их числа;
       - создать    систему   подготовки   потенциальных   родителей   ипатронатных воспитателей для приема в  семью  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей;
       - обеспечить  широкую   информированность   населения   Калужскойобласти  об  условиях  передачи  и  воспитания  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей, в семьях;
       - создать и развить систему патронатного воспитания.
       Эффективность выполнения  поставленных  задач  будет  оцениватьсядостижением конкретных целевых показателей программы:|————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|| N  |        Наименование целевого показателя         |  Всего (на начало года)   ||    |                                                 |——————|——————|——————|——————||    |                                                 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 ||    |                                                 | год  | год  | год  | год  ||————|—————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| 1  | Количество детей-сирот и детей, оставшихся  без | 2980 | 3030 | 3050 | 3070 ||    | попечения родителей, воспитывающихся  в  семьях |      |      |      |      ||    | опекунов (попечителей), в том числе в  приемных |      |      |      |      ||    | и патронатных семьях                            |      |      |      |      ||————|—————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| 2  | Количество усыновленных  детей-сирот  и  детей, | 1200 | 1200 | 1220 | 1250 ||    | оставшихся без попечения родителей              |      |      |      |      ||————|—————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| 3  | Число  детей-сирот,   детей,   оставшихся   без |  0   |  20  |  20  |  20  ||    | попечения родителей, и лиц из их числа, которым |      |      |      |      ||    | осуществлен ремонт жилых помещений              |      |      |      |      ||————|—————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|| 4  | Число  семей,   воспитывающих   детей-сирот   и |  0   |  10  |  20  |  30  ||    | детей,  оставшихся  без  попечения   родителей, |      |      |      |      ||    | которым оказана адресная материальная помощь    |      |      |      |      ||————|—————————————————————————————————————————————————|——————|——————|——————|——————|
                  3. Сроки и этапы реализации программы
       Реализация Программы предусмотрена в течение 2007 - 2009 годов.
                     4. Система мероприятий Программы
       Система мероприятий  предусматривает  решение  конкретных  задач,взаимосвязанных   и   скоординированных   по   времени,   ресурсам   иисполнителям. Мероприятия Программы  будут  реализованы  по  следующимнаправлениям:|——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|————————————————————————————————————————|————————————————————||      |                                           |            |                |  Сумма бюджетных средств (тыс. руб.)   |  Ответственные за  ||      |                                           |   Сроки    |    Источники   |                                        |     выполнение     ||  N   |                Мероприятия                | выполнения | финансирования |                                        |                    ||      |                                           |            |                |                                        |                    ||      |                                           |            |                |                                        |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————||      |                                           |            |                | 2007 год | 2008 год | 2009 год | Всего |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————||  1   |                     2                     |   3        |     4          |    5     |    6     |    7     |   9   |         10         ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————||                 I.  Социально-психологическая и экономическая  поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,             ||                                                                и лиц из их числа                                                             ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                                                   1. Адресная материальная помощь                                                            ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 1.1. | Выделение адресной материальной           | 2007 -     | Областной      |   1400   |   1400   |   500    | 3300  | Министерство по    ||      | помощи семьям, воспитывающим              | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | усыновленных детей, детей-сирот и детей,  | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | оставшихся без попечения родителей, а     |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | также лицам из числа детей-сирот и детей, |            |                |          |          |          |       | политике           ||      | оставшихся без попечения родителей, на    |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||      | улучшение материально-бытовых условий,    |            |                |          |          |          |       |                    ||      | приобретение земельных участков,          |            |                |          |          |          |       |                    ||      | занятых под жилыми помещениями и          |            |                |          |          |          |       |                    ||      | непосредственно к ним прилегающих,        |            |                |          |          |          |       |                    ||      | автотранспорта и другие нужды             |            |                |          |          |          |       |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 1.2. | Предоставление материальной помощи        | 2007 -     | Областной      |   400    |   400    |   100    |  900  |                    ||      | усыновленным детям, а также детям-        | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | Министерство по    ||      | сиротам и детям, оставшимся без           | годы       |                |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | попечения родителей, а также лицам из их  |            |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | числа, находящимся в трудных жизненных    |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | ситуациях                                 |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 1.3. | Выплата именных стипендий за успехи в     | 2007 -     | Областной      |   130    |   130    |   160    |  420  | Министерство по    ||      | обучении, творчестве и спорте             | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | усыновленным детям, детям-сиротам и       | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | детям, оставшимся без попечения           |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | родителей, обучающимся в                  |            |                |          |          |          |       | политике           ||      | общеобразовательных учреждениях           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 1.4. | Предоставление  материальной  помощи   на | 2007 -     | Областной      |   300    |   300    |   100    |  700  | Министерство    по ||      | улучшение   материально-бытовых   условий | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам       семьи, ||      | (ремонт  жилых  помещений,   закрепленных | годы       |                |          |          |          |       | демографической  и ||      | за     детьми-сиротами     и      детьми, |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | оставшимися без попечения родителей)      |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 1.5. | Возмещение расходов на проживание и       | 2007 -     | Областной      |   100    |   100    |   200    |  400  | Министерство по    ||      | проезд к месту оздоровительного отдыха,   | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | лечения и обратно детям-сиротам и детям,  | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | оставшимся без попечения родителей,       |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | лицам из их числа, а также приемным       |            |                |          |          |          |       | политике           ||      | родителям, опекунам и усыновителям (в     |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||      | том числе сопровождающим их лицам)        |            |                |          |          |          |       |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————||                 2. Мероприятия с замещающими семьями, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей                          ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.1. | Обеспечение новогодними и                 | 2007 -     | Областной      |   300    |   300    |   300    |  900  | Министерство по    ||      | рождественскими подарками детей-сирот и   | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | детей, оставшихся без попечения           | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | родителей                                 |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.2. | Проведение ежегодной областной            | 2007 -     | Областной      |   120    |   120    |    80    |  320  | Министерство по    ||      | конференции приемных родителей,           | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | воспитывающих детей-сирот и детей,        | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | оставшихся без попечения родителей        |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.3. | Организация  и  проведение   тематических | 2007 -     | Областной      |    50    |    50    |    50    |  150  | Министерство по    ||      | конкурсов  среди  детей-сирот  и   детей, | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | оставшихся без попечения родителей        | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.4. | Организация и проведение семинаров-       | 2007 -     | Областной      |    52    |    52    |    52    |  156  | Министерство по    ||      | тренингов для специалистов, работающих    | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | с приемными семьями и                     | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | воспитывающимися в них детьми             |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.5. | Организация и проведение праздничных,     | 2007 -     | Областной      |    80    |    80    |   110    |  270  | Министерство по    ||      | спортивных и других мероприятий (День     | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | матери, День защиты детей, День знаний,   | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | День опекуна, День народного единства и   |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | т.д.)                                     |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.6. | Организация и проведение новогодних и     | 2007 -     | Областной      |   100    |   100    |   100    |  300  | Министерство по    ||      | рождественских елок (в том числе          | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | Кремлевская елка)                         | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.7. | Организация и проведение Дня семьи c      | 2007 -     | Областной      |   100    |   100    |   100    |  300  | Министерство по    ||      | участием семей, воспитывающих детей-      | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | сирот и детей, оставшихся без попечения   | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | родителей                                 |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.8. | Организация экскурсионных поездок для     | 2007 -     | Областной      |    80    |    80    |    50    |  210  | Министерство по    ||      | детей-сирот и детей, оставшихся без       | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | попечения родителей                       | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————||                    II. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей                             ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||                                1. Совершенствование системы подбора и передачи детей-сирот и детей,                                          ||                                      оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью                                               ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 1.1. | Создание и  обеспечение  работы  сайта  в | 2007 -     | Областной      |    30    |    30    |    30    |  90   | Министерство по    ||      | сети Интернет "Ищу маму"                  | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      |                                           | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 1.2. | Создание и обеспечение  работы  "телефона | 2007 -     | Областной      |    80    |    80    |    80    |  240  | Министерство по    ||      | доверия"    для     решения     назревших | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | психологических     и      педагогических | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | проблем,  связанных   с   воспитанием   в |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | семьях детей-сирот  и  детей,  оставшихся |            |                |          |          |          |       | политике           ||      | без попечения родителей                   |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 1.3. | Создание тематической видеотеки о         | 2007 -     | Областной      |    10    |    10    |    10    |  30   | Министерство по    ||      | развитии семейных форм устройства         | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | детей-сирот и детей, оставшихся без       | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | попечения родителей, в Калужской          |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | области                                   |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————||                              2. Организационно-методическая помощь по  вопросам опеки и попечительства                                       ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.1. | Разработка и издание для специалистов,    | 2007       | Областной      |    20    |    20    |    20    |  60   | Министерство по    ||      | работающих в сфере опеки и                |  год       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | попечительства, нормативных правовых      |            |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | документов и типовых журналов учета:      |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | - кандидатов в усыновители, опекуны,      |            |                |          |          |          |       | политике           ||      | приемные родители;                        |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||      | - детей, усыновленных гражданами          |            |                |          |          |          |       |                    ||      | Российской Федерации;                     |            |                |          |          |          |       |                    ||      | - детей, переданных под опеку и в         |            |                |          |          |          |       |                    ||      | приемные семьи                            |            |                |          |          |          |       |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.2. | Организация и проведение областных        | 2007 -     | Областной      |   400    |   400    |   188    |  988  | Министерство по    ||      | профессиональных конкурсов в сфере        | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | опеки и попечительства в отношении        | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | несовершеннолетних                        |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.3. | Проведение тематических семинаров для     | 2007 -     | Областной      |    60    |    60    |    60    |  180  | Министерство по    ||      | специалистов органов опеки и              | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | попечительства по вопросам                | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | совершенствования системы подбора и       |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | передачи детей, оставшихся без попечения  |            |                |          |          |          |       | политике           ||      | родителей, на воспитание в семью          |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.4. | Разработка комплексной программы          | 2007 -     | Областной      |    10    |    10    |    10    |  30   | Министерство по    ||      | психолого-педагогической подготовки       | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | кандидатов в опекуны, усыновители и       | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | приемные родители                         |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.5. | Организация "Школы приемного              | 2007 -     | Областной      |    80    |    80    |    80    |  240  | Министерство по    ||      | родителя" на базе государственных         | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | подведомственных учреждений               | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области, ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | министерство       ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | образования и      ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | культуры           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————||                       3. Повышение квалификации специалистов в сфере развития семейных форм устройства детей                                 ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 3.1. | Повышение квалификации специалистов и     | 2007 -     | Областной      |    25    |    25    |   135    |  185  | Министерство по    ||      | обеспечение их участия в                  | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | международных, всероссийских и            | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | областных семинарах, совещаниях,          |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | конференциях, форумах, круглых столах и   |            |                |          |          |          |       | политике           ||      | т.д.                                      |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 3.2. | Проведение межведомственной               | 2007 -     | Областной      |    40    |    40    |    40    |  120  | Министерство по    ||      | конференции со специалистами              | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | заинтересованных ведомств по проблемам    | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | развития семейных форм устройства         |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | детей-сирот и детей, оставшихся без       |            |                |          |          |          |       | политике           ||      | попечения родителей                       |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————||                    4. Информационное обеспечение деятельности по развитию семейных форм устройства детей-сирот и                             ||                                              детей, оставшихся без попечения родителей                                                       ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 4.1. | Организация   и   выпуск   ежеквартальных | 2007 -     | Областной      |    50    |    50    |   140    |  240  | Министерство по    ||      | теле-  и   радиопрограмм   по   проблемам | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | развития   семейных    форм    устройства | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | попечения родителей                       |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 4.2. | Создание   и   прокат    видеоматериалов, | 2007 -     | Областной      |    35    |    35    |    35    |  105  | Министерство по    ||      | посвященных  пропаганде   семейных   форм | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | устройства    детей-сирот    и     детей, | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | оставшихся без попечения родителей        |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 4.3. | Организация     специальных      газетных | 2007 -     | Областной      |   130    |   130    |   130    |  390  | Министерство по    ||      | приложений,  посвященных   пропаганде   и | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | развитию   семейных    форм    устройства | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | попечения родителей                       |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области, ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | средства массовой  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | информации         ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 4.4. | Организация и проведение  конкурса  среди | 2007 -     | Областной      |    40    |    40    |    40    |  120  | Министерство по    ||      | журналистов  муниципальных  и   областных | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | средств  массовой  информации  на  лучшую | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | публикацию,  теле-  и  радиорепортаж   по |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | проблемам сиротства                       |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 4.5. | Подготовка  и  издание  книги  о   лучших | 2007 -     | Областной      |    50    |    50    |    50    |  150  | Министерство по    ||      | семьях,   воспитывающих   детей-сирот   и | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | детей,    оставшихся    без     попечения | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | родителей                                 |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 4.6. | Подготовка    и    организация    издания | 2007 -     | Областной      |    50    |    50    |    50    |  150  | Министерство по    ||      | методических   тематических    сборников, | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | посвященных      проблемам       развития | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | семейных форм  устройства  детей-сирот  и |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | детей,    оставшихся    без     попечения |            |                |          |          |          |       | политике           ||      | родителей                                 |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 4.7. | Подготовка    и    организация    издания | 2007 -     | Областной      |   200    |   200    |   200    |  600  | Министерство по    ||      | календарей,     буклетов     и     других | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | информационных       материалов       для | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      | пропаганды   семейных   форм   устройства |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      | детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без |            |                |          |          |          |       | политике           ||      | попечения родителей                       |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————||                                                     III. Патронатное     воспитание                                                          ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 1.   | Комплексная  подготовка   детей-сирот   к | 2007 -     | Областной      |   100    |   100    |   100    |  300  | Министерство по    ||      | самостоятельной    жизни    в    условиях | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | интернатного учреждения                   | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|| 2.   | Постинтернатная  адаптация   выпускников. | 2007 -     | Областной      |   200    |   200    |   200    |  600  | Министерство по    ||      | Открытие   социальных    отделений    для | 2009       |   бюджет       |          |          |          |       | делам семьи,       ||      | выпускников (социальных гостиниц)         | годы       |                |          |          |          |       | демографической и  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | социальной         ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | политике           ||      |                                           |            |                |          |          |          |       | Калужской области  ||      |                                           |            |                |          |          |          |       |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————||      | ИТОГО                                     |            |                |   4822   |   4822   |   3500   | 13144 |                    ||——————|———————————————————————————————————————————|————————————|————————————————|——————————|——————————|——————————|———————|————————————————————|
                    5. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование Программы   осуществляется   за    счет    средствобластного бюджета.
       Объем расходов на осуществление  основных  мероприятий  Программыежегодно уточняется, исходя из возможностей областного бюджета и иных,не запрещенных законом, источников.
                   |——————————|———————————————————————|
                   |   Годы   |   Областной бюджет    |
                   |          |     (тыс. руб.)       |
                   |——————————|———————————————————————|
                   |    2007  |          4822         |
                   |——————————|———————————————————————|
                   |    2008  |          4822         |
                   |——————————|———————————————————————|
                   |    2009  |          3500         |
                   |——————————|———————————————————————|
                   |    ИТОГО |         13144         |
                   |——————————|———————————————————————|
                     6. Механизм реализации Программы
       Финансовые  средства  на  реализацию  Программы   выделяются   изобластного бюджета заказчику Программы - министерству по делам  семьи,демографической и социальной политике Калужской области.
       Программа реализуется путем выполнения основных  мероприятий  подконтролем министерства по делам семьи,  демографической  и  социальнойполитике   Калужской   области.   Заказчиком    Программы    создаетсякоординационный совет по реализации  Программы  в  целях  эффективноговыполнения программных мероприятий.
       Усилиями   заинтересованных   ведомств   должна    осуществлятьсяпостоянная пропаганда принципов  семейного  устройства  детей-сирот  идетей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а   также   разработкапрогнозно-аналитических материалов, используемых  для  формирования  иэффективного осуществления региональной социальной политики  улучшениякачества жизни детей-сирот.
       7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее
                                выполнения
       Организация управления  Программой  и  общий контроль за ходом еевыполнения осуществляется  заказчиком  Программы  -  министерством  поделам семьи, демографической и социальной политике Калужской области всоответствии  с  Положением  о  порядке  разработки,  рассмотрения   иреализации  областных  целевых  программ,  утвержденным постановлениемГубернатора Калужской области от 02.02.2005 г.  N 33  "Об  утвержденииположения  о  порядке разработки,  рассмотрения и реализации областныхцелевых программ".
             8. Оценка социально-экономической эффективности
                                Программы
       Программные мероприятия  по развитию и совершенствованию семейныхформ  устройства  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попеченияродителей,  позволят  решить  многие социальные и медицинские проблемыдетей-сирот, улучшить их социальную и постинтернатную адаптацию.
       В целом    мероприятия    Программы    направлены   на   оказаниенаучно-методической,  информационной,  социально-экономической  помощисемьям  и воспитывающимся в них детям-сиротам и детям,  оставшимся безпопечения родителей.
       В результате    выполнения    основных    мероприятий   Программыпредполагается качественное улучшение воспитания детей-сирот и  детей,оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях, а также ростих  числа.  Поэтапное  исполнение   мероприятий   Программы   позволитвыработать  систему  мер  по улучшению жилищных вопросов детей-сирот идетей,  оставшихся без попечения родителей, повысить престиж семей, ихвоспитывающих,  создать  и  развить  на  территории  Калужской областипатронатное воспитание.
       Программа будет      способствовать      отработке     технологийвзаимодействия  всех  организаций  и  служб,  на   которые   возложенаответственность за жизнеустройство детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.  Реализация  Программы  позволит  создать  четкуюсистему работы с кандидатами в приемные родители, опекуны, усыновителии  патронатные  воспитатели,  качественно  улучшить   работу   органовместного  самоуправления,  исполняющих  государственные  полномочия поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и  попечительству  вотношении несовершеннолетних граждан с Государственным банком данных одетях,  оставшихся без попечения  родителей  (на  70%  решит  проблемытехнического обеспечения данной работы).
       В целом  развитие  семейных  форм  устройства  детей  не   толькообеспечивает  защиту  прав  и  законных интересов детей-сирот и детей,оставшихся без попечения  родителей,  но  и  создает  условия  для  ихполноценного   умственного,   эмоционального,   физического  развития,способствует решению отдельных  жилищных  проблем,  ведет  к  снижениюбюджетных  расходов на содержание детей-сирот и детей,  оставшихся безпопечения родителей (в среднем содержание  в  месяц  ребенка-сироты  всемьях  граждан  обходится  дешевле  на 3300 рублей по сравнению с егосодержанием в детском доме,  то есть  экономия  бюджетных  средств  отразвития  только  института приемной семьи составит за период действияПрограммы не менее 98,6 млн. рублей)."
       Статья 2.
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  десять  дней после егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       г. Калуга
       05 ноября 2008 г.
       N 482-ОЗ

• Главная
• Законы
• 2008
• Ноявбрь
• 5
• Закон Калужской области от 05.11.2008 № 482-ОЗ