Закон Калужской области от 01.11.2008 № 470-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в Закон Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области" Принят Законодательным Собранием 15 октября 2008 года Статья 1 Внести в Закон Калужской области от 27 июня 2005 года N 79-ОЗ "Омежбюджетных отношениях в Калужской области" (в редакции ЗаконаКалужской области от 04.10.2007 N 355-ОЗ) следующие изменения идополнения: "1. Приложение N 1 "Порядок определения объемов районных фондовфинансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района"изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему закону. 2. В приложении N 2 "Методика определения и распределения дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов), в том числе методика расчета дополнительногонорматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджетымуниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) (далее по тексту - Методика)": 2.1. В разделе I "Методика определения общего объема дотации": - первый абзац дополнить частью в следующей редакции:"На 2009 - 2011 годы общий объем дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее -дотация) состоит из трех частей"; - пункт 1 изложить в новой редакции:"1. Первая часть дотации определяется исходя из необходимостидостижения оптимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности последующей формуле: Д (1) = SUM Д (1)i х Кв где: SUM Д (1)i - объем средств, недостающих для доведения уровнябюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) досреднего уровня бюджетной обеспеченности по муниципальным районам(городским округам) с численностью постоянного населения не менее 20тыс. человек; Кв - критерий выравнивания. На 2009 год критерий выравниванияустанавливается в размере 0,9, на 2010 год - 0,93, на 2011 год - 0,95.С 2012 года критерий выравнивания устанавливается ежегодно закономКалужской области об областной бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Объем средств, недостающих для доведения уровня бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) до среднегоуровня бюджетной обеспеченности по муниципальным районам (городскимокругам) с численностью постоянного населения не менее 20 тыс. человек(Д (1)i), определяется по следующей формуле: Д (1)i =(Убоср - Убоi) х ЧНi x ИБРi х НП, где: Убоср - средний уровень бюджетной обеспеченности по муниципальнымрайонам (городским округам) с численностью постоянного населения неменее 20 тыс. человек; Убоi - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципальногорайона (городского округа) до распределения первой части дотации; ИБР - индекс бюджетных расходов i-того муниципального района(городского округа), определяемый в соответствии с приложением N 2 кнастоящей Методике. НП - налоговый потенциал по области, определяемый в соответствиис приложением 1 к настоящей Методике; ЧНi - численность постоянного населения i -того муниципальногорайона (городского округа) на начало текущего финансового года. Средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности на очереднойфинансовый год муниципальных районов (городских округов) счисленностью постоянного населения не менее 20 тыс. человекопределяется как средний арифметический уровень расчетной бюджетнойобеспеченности до распределения первой части дотации по муниципальнымрайонам (городским округам) с численностью постоянного населения неменее 20 тыс. человек."; - пункт 3 дополнить частью в следующей редакции: "На 2009 - 2011 годы размер дотации муниципальному району(городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующейформуле: Дi = Д (1)i + Д (2)i + Д (3)i - Д (ндфл)i, где Дi - общая сумма дотации i-тому муниципальному району(городскому округу); Д (1)i и Д (2)i - размер первой и второй части дотации i-томумуниципальному району (городскому округу); Д (3)i - дополнительная дотация i-тому муниципальному району(городскому округу), определяемая в соответствии с приложением N 3 кнастоящей Методике; Д (ндфл)i - размер второй части дотации i-тому муниципальномурайону (городскому округу), замененный дополнительным нормативомотчислений от налога на доходы физических лиц". 2.2. В разделе II "Методика распределения первой части дотации": - в пункте 1 слова "целевой уровень, рассчитанный с учетомкритерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов)" заменить словами: "средний уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый годмуниципальных районов (городских округов) с численностью постоянногонаселения не менее 20 тыс. человек"; - в подпункте 1.1. в абзацах 4 и 5 слова "целевого уровнябюджетной обеспеченности, рассчитанного с учетом критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов)" заменить словами: "среднего уровня расчетной бюджетнойобеспеченности на очередной финансовый год муниципальных районов(городских округов) с численностью постоянного населения не менее 20тыс. человек"; - подпункт 1.2. изложить в новой редакции: "Доля муниципального района (городского округа) в объеме средств,необходимом для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-тогомуниципального района (городского округа) до среднего уровня расчетнойбюджетной обеспеченности на очередной финансовый год муниципальныхрайонов (городских округов) с численностью постоянного населения неменее 20 тыс. человек (Тi), рассчитывается по следующей формуле: если (Убоср - Убоi) >= 0, Тi =(НП x (Убоср - Убоi) x Чi x ИБРi,)/SUM(НП x (Убоср - Убоi) xЧi x ИБРi), где: НП - налоговый потенциал по области, определяемый в соответствиис приложением 1 к настоящей Методике; Убоср - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности наочередной финансовый год муниципальных районов (городских округов) счисленностью постоянного населения не менее 20 тыс. человек; Убоi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гомуниципального района (городского округа); ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа); Чi - численность постоянного населения муниципального района(городского округа)"; - подпункт 1.4. исключить. 2.3. Раздел III "Методика распределения второй части дотации"изложить в следующей редакции: : "2. Вторая часть дотации распределяется исходя из численностипостоянного населения муниципальных районов, городских округов суровнем бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотациине превышающем 1,00. 2.1. Размер указанной дотации рассчитывается по следующейформуле: Д (2)i = (Д (2) x 0,2 х ((Чiг x Кчi x ИБРi)/SUM(Чiг x Кчi xИБРi)))+ (Д (2) x 0,8 х ((Чiс x Кчi x ИБРi)/SUM(Чiс x Кчi x ИБРi))), где: Д (2)i - размер дотации, распределяемой исходя из численностижителей i-го муниципального района (городского округа), в расчете наодного жителя; Д (2) - общий размер второй части дотации; Чiс - численность постоянного сельского населения i-гомуниципального района (городского округа) по состоянию на 1 январятекущего финансового года; Чiг - численность постоянного городского населения i-гомуниципального района (городского округа) по состоянию на 1 январятекущего финансового года; Кчi - корректирующий коэффициент, равный 0,5, применяемый длямуниципальных образований, по которым контингент налога на доходыфизических лиц в расчете на душу населения на очередной финансовый годпревышает контингент налога на доходы физических лиц в расчете на душунаселения в среднем по области; ИБРi - индекс бюджетных расходов населения i-го муниципальногорайона (городского округа)". 2.4. В разделе IIIА "Методика расчета дополнительного нормативаотчислений от налога на доходы физических лиц, замещающего дотацию навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов)": - последний абзац дополнить словами: ", определяемый в порядке,установленном финансовым органом Калужской области"- - дополнить частью в следующей редакции: "Для муниципальных районов (городских округов), являющихсяполучателями второй части дотации на очередной финансовый год, покоторым темп роста прогнозируемого объема налоговых доходов от налогана доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированныйбюджет области по территории i-го муниципального района (городскогоокруга), на очередной финансовый год к прогнозируемому объемуналоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащегозачислению в консолидированный бюджет области на текущий финансовыйгод, учтенному при установлении дополнительного норматива отчисленийна текущий финансовый год, превышает темп роста прогнозируемого объеманалоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащегозачислению в консолидированный бюджет области по всем муниципальнымрайонам и городским округам более чем на 5 процентных пункта,устанавливается дополнительный норматив отчислений, учитывающийпревышение темпов роста по сравнению с темпом роста в целом по области(Нiд), по следующей формуле: Если Нiндфл< Нiтндфл, Нiд= Нiтндфл - Нiндфл, где: Нiндфл - дополнительный норматив отчислений, замещающий дотациюна выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-того муниципальногорайона (городского округа), рассчитанный в соответствии с настоящейМетодикой на очередной финансовый год, Нiтндфл - дополнительный норматив отчислений, замещающий дотациюна выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-того муниципальногорайона (городского округа) от налога на доходы физических лиц,рассчитанный в соответствии с настоящей Методикой на текущийфинансовый год. Дополнительные нормативы отчислений определяются и утверждаютсяна очередной финансовый год законом Калужской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период." 2.5. В приложении N 2 "Порядок расчета индекса бюджетных расходовмуниципальных районов (городских округов)": - пункт 1.2 исключить, изменив нумерацию пунктов 1.3.,1.4.соответственно на 1.2.,1.3.; - четвертый абзац подпункта 1.3.5. после слов "специалистов,вышедших на пенсию"," дополнить словами: "за исключениемпедагогических работников", далее по тексту; - изложить таблицу 1 в новой редакции: Таблица 1 Вопросы местного значения муниципальных районов (городских округов), определяющие состав репрезентативной системы расходных обязательств, и показатели, определяющие потребителей бюджетных услуг и применяемые к ним коэффициенты удорожания|—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Вопросы местного значения | Показатель, | Источник | Применяемый коэффициент | Доля отдельного || | характеризующий | информации | удорожания | вида расходов в || | потребителей | | | репрезентативной || | бюджетных | | | системы || | услуг | | | расходных || | | | | обязательств ||—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 ||—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Содержание аппарата | Численность | Территориальный | Коэффициент масштаба, | 0,1 || управления | постоянного | орган Федеральной службы | коэффициент удаленности, | || | населения | государственной статистики | коэффициент дисперсности (расселения) | || | | по Калужской области | | ||—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Содержание и строительство | Численность | Территориальный | Коэффициент дисперсности | 0,08 || автомобильных дорог общего | постоянного | орган Федеральной службы | (расселения), коэффициент | || пользования, мостов и иных | населения | государственной | особых территорий | || транспортных инженерных | | статистики по | | || сооружений, за исключением | | Калужской области | | || автомобильных дорог общего | | | | || пользования, мостов и иных | | | | || транспортных инженерных | | | | || сооружений федерального и | | | | || регионального значения | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Капитальный ремонт жилищного | Численность | Территориальный орган | Коэффициент уровня | 0,02 || фонда (содержание | постоянного | Федеральной службы | урбанизации | || муниципального фонда) | населения | государственной статистики | | || | | по Калужской области | | ||—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Жилищно-коммунальное | Численность | Территориальный | Коэффициент уровня | 0,03 || хозяйство | населения | орган Федеральной службы | урбанизации | || | | государственной статистики | | || | | по Калужской области | | ||—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Культура | Численность | Территориальный | Коэффициент дисперсности (расселения), | 0,07 || | постоянного | орган Федеральной | коэффициент масштаба, коэффициент доли | || | населения | службы | специалистов, меры социальной поддержки | || | | государственной | которых установлены Законом Калужской | || | | статистики по | области "О мерах социальной поддержки | || | | Калужской области | специалистов, работающих в сельской | || | | | местности...", коэффициент особых территорий | ||—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Организация предоставления | Численность | Территориальный орган | Коэффициент дисперсности (расселения), | 0,4 || общедоступного и бесплатного | детей в | Федеральной службы | коэффициент уровня урбанизации, | || начального общего, основного | возрасте от 0 | государственной статистики | коэффициент доли специалистов, меры | || общего, среднего (полного) | до 16 лет | по Калужской области; | социальной поддержки которых установлены | || общего образования по основным | | органы исполнительной | Законом Калужской области "О мерах | || общеобразовательным | | власти Калужской области, | социальной поддержки специалистов, | || программам, за исключением | | уполномоченные в сфере | работающих в сельской местности..." | || полномочий по финансовому | | социальной защиты | | || обеспечению образовательного | | населения и образования | | || процесса, отнесенных к | | | | || полномочиям органов | | | | || государственной власти | | | | || субъектов Российской Федерации, | | | | || и организация предоставления | | | | || общедоступного бесплатного | | | | || дошкольного образования | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Организация оказания скорой | Численность | Территориальный | Коэффициент дисперсности (расселения), | 0,2 || медицинской помощи (за | постоянного | орган Федеральной | коэффициент масштаба, коэффициент | || исключением | населения | службы | возрастной структуры населения, коэффициент | || санитарно-авиационной), | | государственной | урбанизации, коэффициент | || первичной медико-санитарной | | статистики по | удаленности, коэффициент доли специалистов, | || помощи в | | Калужской области | меры социальной поддержки | || амбулаторно-поликлинических, | | | которых установлены Законом Калужской | || стационарно-поликлинических и | | | области "О мерах социальной поддержки | || больничных учреждениях, | | | специалистов, работающих в сельской | || медицинской помощи женщинам | | | местности...", коэффициент особых территорий | || в период беременности, во время | | | | || и после родов | | | | ||—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————|| Иные вопросы местного | Численность | Территориальный | Коэффициент дисперсности (расселения), | 0,1 || значения муниципальных | постоянного | орган Федеральной | коэффициент масштаба, коэффициент доли | || районов (городских округов) | населения | службы | специалистов, меры социальной поддержки | || | | государственной | которых установлены Законом Калужской | || | | статистики по | области "О мерах социальной поддержки | || | | Калужской области | специалистов, работающих в сельской | || | | | местности..." | ||—————————————————————————————————|—————————————————|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————————| 2.6. Дополнить приложением N 3 в следующей редакции: "Приложение N 3 к Методике определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) РАСЧЕТ определения дополнительной дотации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов Дополнительная дотация предоставляется муниципальным районам(городским округам), являющимся получателями первой части дотации, укоторых темп роста дотации на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности, определяемой в соответствии с разделами I и IIнастоящей Методики, на очередной финансовый год к дотации на текущийфинансовый год ниже среднего темпа роста дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности по области. При расчете дополнительнойдотации на 2009 год учитывается дотация на сбалансированностьмуниципальных районов, утвержденная нормативными правовыми актамиКалужской области на 2008 год. Расчет дополнительной дотациипроизводится на очередной финансовый год. 1. Размер дополнительной дотации для i-того муниципального района(городского округа) (Д(3)i) определяется по формуле: Д(3)i = (Тд - Тдi) х Дтi х 100 где: Тд - темп роста дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностив целом по муниципальным районам и городским округам, являющимсяполучателями первой части дотации, на очередной финансовый год посравнению с текущим финансовым годом; Тдi - фактический темп роста дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности i- того муниципального района (городского округа),получающего первую часть дотации, на очередной финансовый год посравнению с текущим финансовым годом. Дтi - объем дотации в текущем финансовом году по i-томумуниципальному образованию. 1.1. Темп роста дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностив целом по муниципальным районам и городским округам, являющимсяполучателями первой части дотации, на очередной финансовый год посравнению с текущим финансовым годом, рассчитывается по следующейформуле: Тд = (Д(1)о+ Д(2)о)/(Д(1)т + Д(2)т) х 100, Где: Д(1)т, Д(2)т - общий объем дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности в текущем финансовом году; Д(1)о, Д(2)о - общий объем дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности на очередной финансовый год; 1.2. Фактический темп роста дотации i-того муниципальногообразования, получающего первую часть дотации, рассчитывается последующей формуле: Тдi =(Д(1)оi+Д(2)оi)/(Д(1)тi+Д(2)тi) х 100 Где: Д(1)тi, Д (2)тi - дотация на выравнивание бюджетнойобеспеченности для i-того муниципального района (городского округа) втекущем финансовом году; Д(1)оi, Д(2)оi -дотация на выравнивание бюджетной обеспеченностидля i-того муниципального района (городского округа) на очереднойфинансовый год." 3. Пункт 2 статьи 7 исключить, заменив последующую нумерациюпункта. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после 1января 2009 года. В 2008 году настоящий Закон после вступления его в силуприменяется к правоотношениям по формированию областного бюджета на2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов г. Калуга 01 ноября 2008 г. N 470-ОЗ Приложение к Закону Калужской области от 01 ноября 2008 г. N 470 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ РАЙОННЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА Настоящий Порядок определения объемов районных фондов финансовойподдержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее потексту - Порядок) определяет порядок определения объемов районныхфондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее по тексту -дотация), формируемых за счет собственных доходов бюджетамуниципального района, и включает следующие этапы: 1) определение объема районного фонда финансовой поддержкипоселений; 2) расчет уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих всостав муниципального района; 3) расчет распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений. Дотации предоставляются поселениям, бюджетная обеспеченностькоторых не превышает уровень, установленный в качестве критериярасчетной бюджетной обеспеченности поселений после распределениясубвенции из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений. 1. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений в части,формируемой за счет собственных доходов бюджета муниципального района,определяется с учетом необходимости достижения по всем поселениямуровня бюджетной обеспеченности не ниже уровня, установленного вкачестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченностипоселений данного муниципального района, с учетом возможностейсобственной доходной базы муниципального района. 1.1. Уровень, устанавливаемый в качестве критерия выравниваниярасчетной бюджетной обеспеченности поселений i-того муниципальногорайона (БОкр), не может быть выше уровня, определенного по следующейформуле: БОкр <= (ПНДпмр + Дот (П))/ПРБпмр, где: ПРБпмр - прогноз расходов бюджетов поселений, входящих в составi-того муниципального района, на очередной финансовый год; ПНДпмр - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений, входящих всостав I-того муниципального района, на очередной финансовый год; Дот (П) - общий размер дотаций на очередной финансовый годпоселениям, входящим в состав i-того муниципального района, за счетсубвенции из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету ипредоставлению дотаций бюджетам поселений. 2. Размер дотации бюджету i-го поселения (Дi) рассчитывается последующей формуле: Дi = РФФППi x Оi/О, где: РФФППi - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджета муниципального района, за счет собственныхдоходов бюджетов муниципальных районов; Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качествекритерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений всоответствующем муниципальном районе; О - суммарный объем средств, недостающих для достиженияпоселениями уровня бюджетной обеспеченности поселений, установленногов качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности поселений всоответствующем муниципальном районе. 3. Объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качествекритерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений всоответствующем муниципальном районе, определяется по формуле: Оi = (Д/Чмр) x (БОкр - БОпi) x ИБРi x Чi, где: Оi - объем средств, недостающих для достижения i-ым поселениемуровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного в качествекритерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений всоответствующем муниципальном районе; Д - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений муниципальногорайона в очередном финансовом году; Чмр - численность населения муниципального района на 1 январятекущего финансового года; Чi - численность населения i-того поселения на 1 января текущегофинансового года; БОкр - уровень бюджетной обеспеченности, установленный всоответствующем муниципальном районе в качестве критерия выравниванияуровня бюджетной обеспеченности поселений в очередном финансовом году; БОпi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения вочередном финансовом году; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения в очередномфинансовом году. 4. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения(БОпi) рассчитывается по следующей формуле: ИДПi БОпi = --------, ИБРi где: ИДПi - индекс доходного потенциала i-того поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-того поселения. 5. Индекс доходного потенциала рассчитывается по следующейформуле: (НПпi+ Дсубi)/Чi ИДПi = --------------------- SUM (НПпi+ Дсубi)/Чмр, где: НПпi - налоговый потенциал i-го поселения; Чi - численность населения i-го поселения на 1 января текущегофинансового года; Дсубi - дотация i-тому поселению за счет субвенции муниципальномурайону из областного бюджета на исполнение полномочий по расчету ипредоставлению дотаций поселениям; Чмр - численность населения муниципального района на 1 январятекущего финансового года. 6. Индекс бюджетных расходов бюджетов поселений используется вцелях учета различий в структуре населения указанных муниципальныхобразований, социально-экономических и иных объективных факторов иусловий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг врасчете на одного жителя. Индекс бюджетных расходов i-го поселения (ИБРi), входящего всостав соответствующего муниципального района, в очередном финансовомгоду определяется по формуле: ИБРi = (Рi/Чi)/(Р/Чмр), где: Рi - расчетный показатель общей стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетасоответствующего поселения по полномочиям органов местногосамоуправления поселений; Чi - численность населения i-го поселения на 1 января текущегофинансового года; Р - суммарный объем расчетных показателей общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений соответствующего муниципального района пополномочиям органов местного самоуправления поселений, в очередномфинансовом году; Чмр - численность населения муниципального района на 1 январятекущего финансового года. 7. Порядок определения налогового потенциала поселений вочередном финансовом году устанавливается муниципальными правовымиактами органа местного самоуправления муниципального образованиямуниципальный район. Налоговый потенциал поселения - оценка доходов, которые могутбыть собраны в бюджет поселения из налоговых источников, закрепленныхза этим поселением в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, областным законодательством и муниципальными правовымиактами органа местного самоуправления муниципального образованиямуниципальный район. При расчете налогового потенциала поселения используютсяпоказатели, объективно характеризующие возможности получения налоговыхдоходов с налоговой базы, закрепленной за поселением. Расчет налогового потенциала поселений производится порепрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налоговисходя из показателей уровня экономического развития (базыналогообложения) всех поселений, прогноза поступления налогов с ихтерриторий в консолидированный бюджет муниципального района, а такженормативов отчислений от налогов в бюджеты поселений. Репрезентативная система налогов включает основные налоги,зачисляемые в бюджеты поселений, и отражает доходные возможности,которые учитываются при распределении финансовых средств в рамкахмежбюджетного регулирования. Прочие виды налоговых и неналоговыхдоходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются прирасчете бюджетной обеспеченности. Оценка налогового потенциала (налоговой базы) бюджетов поселенийорганами местного самоуправления муниципальных районов производится наоснове показателей прогноза социально-экономического развитияпоселения на очередной год с учетом индексов-дефляторовпотребительских цен и в сфере материального производства, ожидаемойоценки поступлений соответствующих доходов в местные бюджеты, а такжес учетом изменений, вносимых в бюджетное законодательство РоссийскойФедерации и законодательство Российской Федерации о налогах и сборах. При оценке налогового потенциала бюджетов поселений органамиместного самоуправления муниципальных районов не учитываются льготы поуплате налоговых платежей в бюджет, предоставляемые органами местногосамоуправления поселений отдельным категориям налогоплательщиков всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах. Рассчитанная органами местного самоуправления муниципальныхрайонов прогнозная оценка налогового потенциала бюджетов поселенийприменяется в целях определения межбюджетных отношений на очереднойфинансовый год и не является планируемым или рекомендуемым показателемдля формирования и утверждения бюджетов поселений. 8. Порядок определения расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений соответствующего муниципального района пополномочиям органов местного самоуправления поселений, устанавливаетсямуниципальными правовыми актами органа местного самоуправлениямуниципального образования муниципальный район. В целях определения расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджета поселения, органами местного самоуправления муниципальногорайона могут устанавливаться нормативы стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета поселения повопросам местного значения поселений. При определении расчетного показателя общей стоимостипредоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средствбюджетов поселений соответствующего муниципального района пополномочиям органов местного самоуправления поселений, в соответствиис законодательством Российской Федерации и законодательством Калужскойобласти используются нормативные правовые акты Российской Федерации инормативные правовые акты Калужской области. Расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальныхуслуг, оказываемых за счет средств бюджета поселения, определяется безучета расходов за счет доходов от участия в реализации инвестиционныхконтрактов на строительство объектов недвижимости жилого назначения,средств от проведения аукционов по продаже права на заключениедоговоров аренды земельных участков для целей жилищного строительства,планируемых к поступлению, а также стоимости предоставлениямуниципальных услуг, оказываемых за счет субвенций и субсидий,передаваемых из других бюджетов.