Постановление Городского Головы г. Калуги от 01.10.2008 № 176-п
Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Калуга"
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 октября 2008 г. N 176-п Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Калуга" (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 10.02.2010 г. N 42-п) Во исполнение Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (вредакции Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ), в соответствиисо ст. ст. 34, 37, 43 Устава муниципального образования "ГородКалуга", распоряжением Городского Головы городского округа "ГородКалуга" от 19.09.2008 N 10685-р "О командировке Любимова Н.В.", вцелях обеспечения пожарной безопасности на территории муниципальногообразования "Город Калуга" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение по обеспечению первичных мер пожарнойбезопасности в муниципальном образовании "Город Калуга" (приложение1). 2. Утвердить нормы обеспечения муниципальных оздоровительныхучреждений, расположенных в пригородной зоне, первичными средствамипожаротушения и противопожарным инвентарем (приложение 2). 3. Руководителям органов Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа "ГородКалуга" организовать выполнение первичных мер пожарной безопасности вподведомственных организациях в соответствии с утвержденнымПоложением. 4. Рекомендовать руководителям организаций, гражданамобеспечивать соблюдение первичных мер пожарной безопасности вмуниципальном образовании "Город Калуга" в соответствии с утвержденнымПоложением. 5. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногообнародования. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Заместитель Городского Головы - начальник управления делами Городского Головы города Калуги Э.Б.Малолетнев Приложение 1 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 01.10.2008 г. N 176-п Положение по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в муниципальном образовании "Город Калуга" (В редакции Постановления Городской Управы г. Калуги от 10.02.2010 г. N 42-п) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Калужской области от22.05.2001 N 36-ОЗ "О пожарной безопасности в Калужской области" иопределяет порядок и основные вопросы организационно-правового,финансового, материально-технического обеспечения первичных мерпожарной безопасности в муниципальном образовании "Город Калуга". 1.2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящемПоложении: - первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых вустановленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров,спасению людей и имущества от пожаров; - добровольная пожарная охрана - форма участия населениямуниципального образования "Город Калуга" в обеспечении первичных мерпожарной безопасности; - противопожарная пропаганда - целенаправленное информированиенаселения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности,осуществляемое через средства массовой информации, посредством изданияи распространения специальных памяток, рекламной продукции,рекомендаций населению, организации тематических выставок, смотров,конкурсов, конференций и использования других не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации форм информирования населения; - первичные средства пожаротушения - средства, предназначенныедля использования в целях борьбы с пожарами, включающие: - переносные и передвижные огнетушители; - пожарные краны и средства обеспечения их использования; - пожарный инвентарь; - покрывала для изоляции очага возгорания; - территории общего пользования - территории, которымибеспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числеплощади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). (Дополнен -Постановление Городской Управы г. Калуги от 10.02.2010 г. N 42-п) 2. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности 2.1. Основными задачами обеспечения первичных мер пожарнойбезопасности являются: - организация и осуществление профилактики пожаров; - спасение людей и имущества в случае возникновения пожаров; - ликвидация последствий пожаров. 3. Перечень первичных мер пожарной безопасности 3.1. Создание условий для организации добровольной пожарнойохраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мерпожарной безопасности в иных формах включает: - установление порядка привлечения сил и средств для тушенияпожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территориимуниципального образования "Город Калуга"; - разработку, утверждение и исполнение бюджета муниципальногообразования "Город Калуга" в части планирования и организациивыполнения мероприятий целевых программ по пожарной безопасности,закупки первичных средств пожаротушения и пожарно-техническойпродукции; - организацию в сельских населенных пунктах, находящихся отпожарных частей на расстояниях, превышающих 20 минут по времениприбытия подразделения пожарной охраны, добровольных пожарныхформирований из местных жителей. 3.2. Включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности впланы, схемы и программы развития территорий муниципальногообразования "Город Калуга", в том числе: - включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности вГенеральный план городского округа "Город Калуга" в части, касающейсяпланируемого размещения объектов капитального строительства местногозначения; - включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности вградостроительное зонирование жилых, общественно-деловых,производственных зон, а также инженерной и проектной инфраструктуры,сельскохозяйственного использования, реакреационного назначения и иныхвидов территориальных зон; - учет мероприятий по обеспечению пожарной безопасности приустановлении градостроительных регламентов, а также при межеваниитерриторий. 3.3. Оказание содействия органам государственной власти Калужскойобласти в информировании населения о мерах пожарной безопасности, втом числе посредством организации и проведения собраний населения,включает: - организацию информирования населения о мерах пожарнойбезопасности в системе подготовки населения в области безопасностижизнедеятельности в соответствии с Положением, утвержденнымпостановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от14.07.2006 N 193-п "Об утверждении Положения о подготовке населениямуниципального образования "Город Калуга" в области гражданскойобороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах": а) работающего населения - по месту работы; б) неработающего населения - по месту жительства черезучебно-консультационные пункты при организациях, осуществляющихдеятельность в сфере управления многоквартирными домами, городскихбиблиотеках - филиалах муниципального учреждения "Централизованная библиотечная система г. Калуги" и подвижный учебно-консультационныйпункт муниципального учреждения "Служба спасения" г. Калуги; (Вредакции Постановления Городской Управы г. Калугиот 10.02.2010 г. N 42-п) в) для обучающихся - на занятиях в рамках курса "Основыбезопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасностьжизнедеятельности"; - информирование населения через средства массовой информации ипечатные издания, а также общероссийскую комплексную системуинформирования и оповещения населения в местах массового пребываниялюдей; - информирование населения при проведении собраний жителейгородских территорий, а также сходов населения сельских населенныхпунктов. 3.4. Установление особого противопожарного режима в случаеповышения пожарной опасности включает: - разработку и выполнение для населенных пунктов, расположенных влесных массивах, мероприятий, исключающих возможность возгораниязданий и сооружений при лесных и лесоторфяных пожарах, в том числеустройство защитных противопожарных полос, посадка лиственныхнасаждений, удаление в летний период сухой растительности; - ограничение доступа людей в лесные массивы, запрещениеразведения костров, проведение пожароопасных работ на определенныхучастках, временную приостановку топки печей, кухонных очагов,котельных установок, работающих на твердом топливе; - организацию силами местного населения и членов добровольныхпожарных формирований патрулирования населенных пунктов с первичнымисредствами пожаротушения, а также подготовку для возможногоиспользования имеющейся водовозной и землеройной техники; - проведение соответствующей разъяснительной работы срединаселения о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара. абзац;(Исключен - Постановление Городской Управы г. Калугиот 10.02.2010 г. N 42-п) 3.5. К обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границахсельских населенных пунктов дополнительно относятся: 3.5.1. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любоевремя года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных всельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в томчисле: - оборудование водонапорных башен приспособлениями для отбораводы пожарной техникой в любое время года; - оборудование естественных или искусственных водоисточников (врадиусе до 500 м от населенного пункта) площадками (пирсами) с твердымпокрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарной техникии забора воды в любое время года; - поддержание в постоянной готовности подъездов к водоисточникам. 3.5.2. Организация оснащения территорий общего пользованияпервичными средствами пожаротушения и противопожарным инвентаремвключает: - обеспечение первичными средствами пожаротушения мест проведениямассовых мероприятий на территориях общего пользования с применениемпиротехнических и других пожароопасных средств в соответствии снормами, указанными в паспортах на проведение мероприятий; - обеспечение готовности к применению первичных средствпожаротушения в общественных зданиях, сооружениях и строениях,расположенных вблизи территорий общего пользования, при проведениимассовых мероприятий с применением пиротехнических и другихпожароопасных средств. Оснащение территорий общего пользования первичными средствамитушения пожаров и противопожарным инвентарем осуществляетсяорганизаторами проводимых на территориях общего пользованиямероприятий. 3.5.3. Организация и принятие мер по оповещению населения иподразделений государственной противопожарной службы о пожаревключает: - обеспечение сельских населенных пунктов телефонной или сотовойсвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану; - определение порядка вызова пожарной охраны; - установку на территории сельских населенных пунктов средствзвуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновенияпожара. Организация и принятие мер по оповещению населения о пожареосуществляется органами территориального общественного самоуправления. 3.5.4. Принятие мер по локализации пожара и спасению людей иимущества до прибытия подразделений государственной противопожарнойслужбы включает: - сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану; - организацию спасения людей в случае угрозы их жизни прииспользовании имеющихся сил и средств; - выполнение мероприятий, способствующих предотвращению развитияпожара; - удаление за пределы опасной зоны всех граждан, не участвующих втушении пожара; - обеспечение соблюдения требований безопасности членамидобровольного пожарного формирования, принимающими участие в тушениипожара; - организацию эвакуации и защиты материальных ценностейодновременно с тушением пожара; - организацию встречи подразделений пожарной охраны и оказаниепомощи в выборе подъезда к месту пожара. 3.5.5. Организация и порядок проведения противопожарнойпропаганды определяется в соответствии с постановлением ГородскогоГоловы городского округа "Город Калуга" от 14.07.2006 N 193-п"Об утверждении Положения о подготовке населения муниципальногообразования "Город Калуга" в области гражданской обороны, защиты отчрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах", постановлением ГородскойУправы города Калуги от 12.08.2009 N 178-п "Об организации, подготовкии обучения неработающего населения муниципального образования "ГородКалуга" в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей наводных объектах", а также издаваемыми ежегодно распоряжениямиГородской Управы города Калуги "Об утверждении Комплексного планамероприятий по обучению неработающего населения муниципальногообразования "Город Калуга" в области безопасности жизнедеятельности","О проведении месячников пожарной безопасности" и организационно-методическими указаниями Городского Головы городаКалуги по подготовке населения в области гражданской обороны, защитыот чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах. (В редакции ПостановленияГородской Управы г. Калуги от 10.02.2010 г. N 42-п) Пункты 3.6-3.8.(Исключены - Постановление Городской Управы г.Калуги от 10.02.2010 г. N 42-п) 4. Осуществление реализации первичных мер пожарной безопасности 4.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности организуюторганы Городской Управы в пределах их полномочий, установленныхположением о соответствующем органе. 4.2. Координацию деятельности органов Городской Управы поорганизации первичных мер пожарной безопасности на территориимуниципального образования "Город Калуга" осуществляет отдел поорганизации защиты населения. 5. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности натерритории муниципального образования "Город Калуга" являетсярасходным обязательством муниципального образования "Город Калуга" иосуществляется за счет средств бюджета муниципального образования"Город Калуга". Приложение 2 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 01.10.2008 г. N 176-п Нормы обеспечения муниципальных оздоровительных учреждений, расположенных в пригородной зоне, первичными средствами пожаротушения, пожарным инвентарем|—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| N | Наименование | Количество | Примечание || п/п | | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| Помещения ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 1 | Порошковые огнетушители емкостью 5 л | 2 шт. | Предельная защищаемая || | (углекислотные огнетушители емкостью | | площадь помещений - || | 5 л) | | 400 кв. м ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| Территория оздоровительных учреждений ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 2 | Мотопомпа | 1 | При условии || | | | нахождения учреждения || | | | в лесной зоне ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 3 | Пожарный щит | 2 | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 3.1 | Огнетушители порошковые емкостью 5 л | 2 | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 3.2 | Лом | 1 | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 3.3 | Багор | 2 | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 3.4 | Ведро | 4 | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 3.5 | Лопата штыковая | 1 | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 3.6 | Лопата совковая | 2 | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 3.7 | Топор | 2 | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 3.8 | Емкость для хранения воды объемом | 2 | || | 0,25 куб. м | | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 3.9 | Ящик с песком объемом 0,25 куб. м | 2 | На зимний период ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————|| 4 | Лестница приставная | 1 | ||—————|———————————————————————————————————————|————————————|————————————————————————| Примечание: использование первичных средств пожаротушения,немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря дляхозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара,запрещается.