Постановление Городской Думы г. Калуги от 16.07.2008 № 106

О внесении изменений в постановление Городской Думы г. Калуги от 26.11.2002 N 287 "Об утверждении "Положения о порядке и условиях предоставления рассрочки гражданам на строительство или приобретение жилья"

  
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
                              ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       16 июля 2008 г.
       N 106
            О внесении изменений в постановление Городской Думы
         г. Калуги от 26.11.2002 N 287 "Об утверждении "Положения
          о порядке и условиях предоставления рассрочки гражданам
                 на строительство или приобретение жилья"
       В соответствии с постановлением Правительства  Калужской  областиот  26.11.2002  N 286   "Об утверждении   "Программыулучшения  жилищных  условий  населения  г.  Калуги  с  использованиеммеханизма ипотечного жилищного кредитования" Городская Дума городскогоокруга "Город Калуга"
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Внести изменения в постановление Городской Думы г.  Калуги  от26.11.2002 N 287  "Об утверждении  "Положения  о  порядке  и  условияхпредоставления рассрочки гражданам на строительство  или  приобретениежилья", изложив  приложение  N 1  к  постановлению  в  новой  редакции(приложение).
       2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить накомитет  Городской  Думы   городского   округа   "Город   Калуга"   побюджетно-финансовой,   налоговой  и  экономической  политике  (ШороховА.М.).
       Городской Голова
       городского округа "Город Калуга" Н.В.Любимов
       Приложение
       к постановлению
       Городской Думы
       городского округа "Город Калуга"
       от 16.07.2008 N 106
                                 Положение
       о порядке и условиях приобретения гражданами жилых помещений
                           с рассрочкой платежа
                              1. Общая часть
       1.1. Положение разработано в соответствии с  Концепцией  развитиясистемы  ипотечного  жилищного  кредитования  в   Калужской   области,утвержденной  постановлением  Правительства   Калужской   области   от 26.11.2002 N 286 (далее - Программа).
       1.2. Положение  определяет   порядок   и   условия   приобретениягражданами жилья с рассрочкой платежа, порядок  приема  и  регистрациизаявлений,  перечень  необходимых  документов  для  приема  заявлений,порядок формирования списков претендентов и  критерии  приоритетности,порядок уступки прав на жилые помещения с рассрочкой платежа.
       1.3. Приобретателями прав на жилые  помещения  в  соответствии  снастоящим Положением могут быть как отдельные граждане, так  и  группыграждан, состоящих в родственных отношениях.
       1.4. Муниципальное учреждение "Фонд развития ипотечного жилищногокредитования г. Калуги"  (далее  -  Фонд)  формирует  список  граждан,желающих приобрести жилье с рассрочкой платежа. Список формируется  наосновании заявлений граждан исходя из условий, определенных  настоящимПоложением.
       1.5. Ответственным исполнителем по реализации Положения  являетсяФонд.
           2. Право участия и условия приобретения прав на жилые
                      помещения с рассрочкой платежа
       2.1. Право приобретения права на  жилое  помещение  с  рассрочкойплатежа предоставляется на конкурсной основе гражданам:
       - зарегистрированным по месту жительства в городе Калуге;
       - имеющим в собственности (в пользовании по договору  социальногонайма) жилые помещения, где общей площади приходится:
       - не более 33 кв. м на одиноко проживающих граждан;
       - не более 42 кв. м на семью, состоящую из двух человек;
       - не более 18 кв. м на одного члена семьи, состоящей  из  трех  иболее человек.
       2.2. Условиями  уступки  Фондом  прав  на   жилые   помещения   срассрочкой платежа являются:
       2.2.1 размер   денежных   средств,    возврат    которых    будетосуществляться   с   рассрочкой,  не  может  превышать  90%  стоимостиприобретаемых прав на жилые помещения;
       2.2.2 первоначальный  денежный  взнос вносится в течение 5 дней смомента  заключения  договора  уступки  права  требования   на   жилоепомещение в размере не менее:
       - 10%  стоимости  приобретаемых  прав  на  жилые  помещения   дляграждан,  желающих  продать  собственное   жилье   другим   участникамПрограммы, в соответствии с настоящим Положением,
       - 20%  стоимости  приобретаемых  прав  на  жилые  помещения   дляграждан,  не  продающих  принадлежащее  им  жилье  другим   участникамПрограммы в соответствии с настоящим Положением;
       2.2.3 размер обязательного ежемесячного  платежа  в  рассрочку  впогашение  приобретенных  прав  на жилое помещение не должен превышать50%  совокупного  документально   подтвержденного   месячного   доходаприобретателей за вычетом налоговых удержаний. В доход включается:
       - заработная плата по основному месту работы,  включая  доход  засверхурочную работу и премии,
       - доход от работы за неполный рабочий день и по совместительству,
       - доход в виде дивидендов,
       - доход  в  виде  процентов  по  вкладам  и  в  виде  постоянных,стабильных страховых выплат,
       - пенсионные выплаты и стипендии,
       - чистый доход в виде арендной платы,
       - алименты и пособия на детей,
       - другие доходы, имеющие постоянный, стабильный характер;
       2.2.4 оплата приобретенных гражданами прав на жилое  помещение  срассрочкой платежа возможна в срок до 25 лет;
       2.2.5 по окончании срока выплаты стоимости приобретенных  прав  срассрочкой  платежа  возраст  граждан,  доход  которых принимается длярасчета размера денежных средств, выплата которых будет осуществлятьсяс рассрочкой, не должен превышать 60 лет;
       2.2.6 процентная ставка за пользование средствами устанавливаетсяв  размере  7%  годовых  и остается неизменной в течение всего периодавозврата денежных  средств,  возврат  которых  будет  производиться  срассрочкой платежа.
         3. Порядок приема и регистрации заявлений и формирования
                                  списка
       3.1. Образец заявления устанавливается Фондом.
       3.2. Выдачу бланков  заявлений,  прием  и  регистрацию  заявленийграждан осуществляет Фонд.
       3.3. Фонд назначает срок подачи заявлений.  Информация  о  срокахсбора заявлений доводится до сведения граждан через средства  массовойинформации.
       3.4. Для  регистрации  заявлений  граждане  представляют  в  Фондследующие документы:
       1) паспорт, удостоверение личности для военнослужащих;
       2) выписки из финансово-лицевого счета и домовой книги;
       3) сведения о совокупном доходе за последние 6 месяцев;
       4) копию трудовой книжки  (для  граждан,  являющихся  работникамимуниципальных  учреждений  или  органов  местного  самоуправления   г.Калуги).
       3.5. В соответствии с настоящим  Положением  один  гражданин  илигруппа граждан, состоящих в родственных отношениях, имеет право податьодно заявление на один тип жилья.
       3.6. Заявления регистрируются в журнале регистрации с присвоениемпорядкового  номера.  Журнал   регистрации   заявлений   должен   бытьпронумерован, прошит и заверен печатью. Заявления хранятся в Фонде.
       3.7. Фонд не вправе отказать гражданам  в  приеме  заявлений  приналичии документов, указанных в п. 3.4.
       3.8. По окончании срока приема заявлений  изменения  в  заявлениявносить запрещается.
       3.9. На основании собранных заявлений  формируется  база  данных,разделенная на три группы (по типу требуемого жилья):
       1 группа - требуется однокомнатная квартира;
       2 группа - требуется двухкомнатная квартира;
       3 группа - требуется трехкомнатная квартира.
       3.10. На основании данных, указанных в заявлениях, Фонд формируетприоритетный список претендентов по каждой группе.
       3.11. Условия формирования списка  претендентов  на  приобретениеправ на жилое помещение с рассрочкой платежа:
       1 критерий - бюджетный
       Преимущественным правом приобретения прав на  жилые  помещения  срассрочкой платежа в своей группе пользуются  претенденты,  у  которыхнаибольшее  число  членов   семьи,   приобретающих   жилье,   являютсяработниками  муниципальных  учреждений  здравоохранения,  образования,социальной  защиты,  культуры  и  спорта,  а  также  органов  местногосамоуправления города Калуги.
       2 критерий - социальный
       При равных условиях по первому критерию приоритет в своей  группеотдается претенденту, имеющему более раннюю дату постановки на учет  всписках нуждающихся в улучшении  жилищных  условий.  Для  граждан,  несостоящих на учете в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий,приоритет  в   своей   группе   отдается   претенденту,   имеющему   всобственности (в пользовании по договору  социального  найма)  меньшийразмер  общей   площади,   приходящейся   на   одного   члена   семьи,приобретающей жилье.
       3 критерий - жилищный
       При равных условиях по первому и второму критериям  преимуществомв каждой группе пользуется претендент, продающий собственное  жилье  срассрочкой  платежа  другим  участникам  Программы  в  соответствии  снастоящим Положением.
       4 критерий - экономический
       При равных условиях по прочим критериям  преимуществом  в  каждойгруппе пользуется претендент, который  претендует  на  меньший  размероплаты жилья в рассрочку. Расчет ведется  с  точностью  до  пятидесятитысяч рублей (см. Таблицу 1).
       Размер оплаты жилья в рассрочку определяется из формулы:
       Р = Н - С - Д, где
       Р - размер денежных средств, возврат которых будет осуществлятьсяс рассрочкой платежа;
       Н - стоимость приобретаемых прав на жилье, определяется Фондом  сучетом  увеличения  размера  денежных   средств,   предоставляемых   врассрочку, исходя из семи процентов годовых;
       С  -  стоимость  жилья,   принадлежащего   гражданам   на   правесобственности и продаваемого с рассрочкой  платежа  другим  участникамПрограммы в соответствии с настоящим Положением;
       Д - первоначальный денежный взнос (в соответствии с п. 2.2.2).
       3.12. Приоритетный  список  по  каждой  группе   формируется   наосновании базы данных и обновляется ежегодно.
       3.13. Полученный  приоритетный  список   граждан   выносится   насогласование и утверждение Попечительского Совета Фонда.
                4. Порядок уступки прав на жилые помещения
       4.1. Решение об уступке прав  на  жилые  помещение  с  рассрочкойплатежа доводится до гражданина Фондом в письменной форме.
       4.2. Фонд предлагает гражданину  все  варианты  жилых  помещений,права  на  которые  в  настоящее  время  принадлежат  Фонду,  а  такжепродаваемых  участниками  Программы.  В  течение  двух  рабочих   днейгражданин в письменном виде сообщает в Фонд о своем решении. В  случаеотказа  от  предложенных  вариантов   жилые   помещения   предлагаютсяследующему по списку.
       4.3. В  случае  согласия на приобретение прав на жилое помещение,гражданин  (далее  -  Приобретатель)  обязан  в  течение  десяти  днейпредставить в Фонд следующие документы:
       - копии документов, удостоверяющих личность всех приобретателей;
       - выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета;
       - справки из УФРС по Калужской  области  и  КП  "БТИ"  о  наличиинедвижимости в собственности у Приобретателей;
       - сведения о совокупном  доходе  приобретателей  за  последние  6месяцев;
       - копии трудовых книжек приобретателей;
       - для  граждан,  состоящих  на  учете  в  списках  нуждающихся  вулучшении жилищных условий, справку о постановке на учет нуждающихся вулучшении жилищных условий.
       Если   сведения,   указанные   гражданином   в   заявлении,    неподтверждаются,  очередь  на  приобретение  прав  на  жилое  помещениепереходит к следующему по списку.
       4.4. Для уточнения  предоставленных  сведений  Фонд  имеет  правозапрашивать у Приобретателей документы и информацию,  не  указанные  внастоящем Положении.
       4.5. После получения  документов  и  проверки  платежеспособностиПриобретателей Фонд оформляет  договор  уступки  права  требования  нажилое  помещение.  В  случае   если  гражданином  приобретается  жилоепомещение у гражданина  -  участника  Программы,  заключается  договоркупли-продажи. Договор составляется в  соответствии  с  Положением  наусловиях, оговоренных в заявлении.
       4.6. Договор  может  быть  заключен  о   приобретении   жилья   виндивидуальную, общую долевую или совместную собственность в  порядке,предусмотренном действующим законодательством.
       4.7. Необходимым условием продажи жилых помещений или  отчужденияправ на них с  рассрочкой  платежа,  направленным  на  снижение  рисканевозврата денежных средств,  является  страхование  Приобретателей  ввыбранной ими страховой организации. Выгодоприобретателем по  договорустрахования является залогодержатель, страховая сумма  устанавливаетсяне   меньше   остатка   задолженности.   Жизнь   и    трудоспособностьПриобретателей страхуется с момента заключения договора уступки  праватребования на жилые помещения,  а  приобретаемое  жилье  -  с  моментарегистрации права собственности.
       4.8. Право  собственности  на  приобретаемое  жилье  возникает  смомента государственной регистрации права в установленном  действующимзаконодательством порядке.
       4.9. До полного исполнения обязательств Приобретателей по выплатеденежных средств с рассрочкой платежа  приобретаемые  жилые  помещениянаходятся в залоге у Фонда.
       4.10. Фонд производит расчеты, ведет учет средств, поступающих  воплату приобретенных прав на жилые помещения.
       4.11. Все обязательные платежи по совершению сделок,  регистрацииправа собственности, обременения, заключения договоров  осуществляютсяза счет Приобретателей.
       4.12. Денежные  средства,  подлежащие   возврату   с   рассрочкойплатежа, вносятся Приобретателем равными долями в сроки, установленныеДоговором приобретения жилья или договором уступки  права  требования,начиная с месяца, следующего после регистрации  Договора  приобретенияжилья или заключения договора уступки права  требования.  Срок  оплатыустанавливается  в  зависимости  от  суммы,  подлежащей   возврату   срассрочкой платежа  (см.  Таблица  1,  столбцы  2,  3).  В  Таблице  1приведены  справочные  величины  минимального   ежемесячного   платежа(столбец  4)  и  необходимого  совокупного  дохода  Приобретателей  завычетом налоговых удержаний (столбец 5) для  предоставления  требуемойсуммы рассрочки (столбец 2).
       4.13. По условиям договора Приобретатель  имеет  право  увеличитьсумму  ежемесячного  платежа  в  разовом  порядке  или  на  весь  срокрассрочки, при этом срок выплаты денежных средств с рассрочкой платежауменьшается.  Все  изменения  и  дополнения  к  договору   оформляютсядополнительным соглашением.
       4.14. В случае нарушения Приобретателем графика внесения платежейФонд    действует    в    порядке,     предусмотренном     действующимзаконодательством (ст. 78 ФЗ от  16.07.1998  N 102)  и  оговоренном  вусловиях договора.
                                                               Таблица 1|———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| Приоритет | Размер денежных средств, | Срок        | Размер       | Величина    ||           | возврат которых будет    | последнего  | ежемесячного | совокупного ||           | осуществляться с         | платежа (не | платежа (не  | месячного   ||           | рассрочкой платежа (не   | более)      | более), руб. | дохода (не  ||           | более), руб.             | месяцев     |              | менее) руб. ||           |                          |             |              |             ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————||    1      |           2              |      3      |      4       |      5      ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 1         | 300000                   | 72          | 5114,70      | 10229,40    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 2         | 350000                   | 84          | 5282,44      | 10564,88    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 3         | 400000                   | 96          | 5453,49      | 10906,98    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 4         | 450000                   | 108         | 5627,82      | 11255,64    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 5         | 500000                   | 120         | 5805,42      | 11610,84    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 6         | 550000                   | 132         | 5986,26      | 11972,52    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 7         | 600000                   | 144         | 6170,29      | 12340,58    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 8         | 650000                   | 156         | 6357,48      | 12714,96    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 9         | 700000                   | 168         | 6547,80      | 13095,60    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 10        | 750000                   | 180         | 6741,21      | 13482,42    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 11        | 800000                   | 192         | 6937,66      | 13875,33    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 12        | 850000                   | 204         | 7137,12      | 14274,23    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 13        | 900000                   | 216         | 7339,52      | 14679,04    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 14        | 950000                   | 228         | 7544,83      | 15089,66    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 15        | 1000000                  | 240         | 7752,99      | 15505,98    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 16        | 1050000                  | 252         | 7963,95      | 15927,91    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 17        | 1100000                  | 264         | 8177,67      | 16355,33    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 18        | 1150000                  | 276         | 8394,07      | 16788,14    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 19        | 1200000                  | 288         | 8613,11      | 17226,23    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 20        | 1250000                  | 300         | 8834,74      | 17669,48    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 21        | 1300000                  | 300         | 9188,13      | 18376,26    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 22        | 1350000                  | 300         | 9541,52      | 19083,04    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|| 23        | 1400000                  | 300         | 9894,91      | 19789,82    ||———————————|——————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|