Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 22.11.2007 № 841

Об обращении Законодательного Собрания Калужской области к Председателю Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову по вопросу совершенствования законодательства в сфере оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

  
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       22 ноября 2007 г.
       N 841
                  Об обращении Законодательного Собрания
                     Калужской области к Председателю
                    Правительства Российской Федерации
                 В.А.Зубкову по вопросу совершенствования
               законодательства в сфере оказания содействия
             добровольному переселению в Российскую Федерацию
                соотечественников, проживающих за рубежом
       Законодательное Собрание Калужской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Принять обращение Законодательного Собрания Калужской  областик  Председателю  Правительства  Российской  Федерации  В.А.Зубкову  повопросу совершенствования законодательства в сфере оказания содействиядобровольному  переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом (прилагается).
       2. Направить  настоящее  постановление Председателю ПравительстваРоссийской Федерации В.А.Зубкову.
       3. Направить    настоящее    постановление    в   законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов  РоссийскойФедерации с просьбой поддержать.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания П.Ф.Каменский
   
       Приложение
       к постановлению
       Законодательного Собрания
       Калужской области
       от 22.11.2007 г. N 841
                                ОБРАЩЕНИЕ
          Законодательного Собрания Калужской области к Председателю
           Правительства Российской Федерации В.А.Зубкову по вопросу
        совершенствования законодательства в сфере оказания содействия
             добровольному переселению в Российскую Федерацию
                соотечественников, проживающих за рубежом
                       Уважаемый Виктор Алексеевич!
       В целях   реализации   Государственной  программы   по   оказаниюсодействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерациюсоотечественников,  проживающих   за   рубежом,  утвержденной   УказомПрезидента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 Калужская  областьвошла  в  число  двенадцати пилотных  регионов  Российской  Федерации,которые  в  сроки,  определенные Указом,  разработали,  согласовали  вПравительстве  Российской  Федерации  и  утвердили  законом   субъектарегиональные   Программы   по   оказанию   содействия    добровольномупереселению в Российскую  Федерацию соотечественников, проживающих  зарубежом.
       К началу 2013 года  реализация программы на территории  Калужскойобласти  позволит довести  число  соотечественников, переселившихся  вКалужскую область,  до 41  тыс. человек. Это  заметно улучшит  сложнуюдемографическую ситуацию на рынке труда в Калужской области.
       В то же время, по  оценке правоохранительных органов в  Калужскойобласти нелегально  проживают от 3  до 5  тыс. человек. По  РоссийскойФедерации эта  цифра колеблется  по  разным оценкам  от 5  до 13  млн.человек.
       Пользуясь тем,  что  эти  люди  находятся  за  рамками  правовогопространства,  отдельные  предприниматели используют  их  как  дешевуюрабочую силу, тем самым грубо попирая их права и свободы.
       Кроме того, нелегальное  использование  иностранной рабочей  силывлечет за  собой  значительные финансовые  потери  государства в  видевыпадающих доходов за  использование иностранных работников,  неуплатыналогов  и  платежей  в социальные  внебюджетные  фонды,  способствуетвывозу капитала  из страны. Также  неконтролируемые потоки  незаконноймиграции представляют угрозу безопасности страны и ее  территориальнойцелостности.
       Однако, значительная часть незаконных трудовых мигрантов,  хотелабы легализовать  свое  пребывание  на  территории  нашей  страны.  Какправило,  это люди, родившиеся в СССР, значительное время прожившие натерритории  России,  в  большинстве  своем  воспитанные  в   традицияхуважения  к российской государственности,  прекрасно владеющие русскимязыком,  готовые  к  честному  и   плодотворному   труду,   обладающиенаибольшими  возможностями  по  адаптации  и  скорейшему  включению  всистему позитивных социальных связей нашего сообщества.
       В последнее    время   существенно    обновлено    иммиграционноезаконодательство.   Но,    по-прежнему   острой   остается    проблемаприобретения гражданства Российской Федерации.
       В этой  связи,  депутаты  Законодательного   Собрания   Калужскойобласти  обращаются  к  Вам  с  предложением  дополнить  "Положение оборганизации работы с соотечественниками,  проживающими  за  рубежом  ижелающими    добровольно   переселиться   в   Российскую   Федерацию",утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации  от  25июня  2007 года N 403,  нормой,  позволяющей рассматривать заявления овыдаче свидетельства участника государственной программы  по  оказаниюсодействия  добровольному  переселению в Российскую Федерацию,  выдачусвидетельства   и   проведение   иных   мероприятий,    обеспечивающихпереселение соотечественников в Российскую Федерацию, лицам, въехавшимна территорию  Российской  Федерации  до  начала  действия  программы,структурными  подразделениями  Федеральной миграционной службы.  Такимобразом,  мы предлагаем  исключить  необходимость  выезда  за  пределыРоссийской  Федерации  с целью оформления документов,  необходимых дляучастия в программе.