Постановление Городского Головы г. Калуги от 24.10.2007 № 193-п
О резерве материальных ресурсов муниципального образования "Город Калуга" для ликвидации чрезвычайных ситуаций
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА" ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 24 октября 2007 г. N 193-п О резерве материальных ресурсов муниципального образования "Город Калуга" для ликвидации чрезвычайных ситуаций Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", постановления Правительства РоссийскойФедерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использованиярезервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", постановления ПравительстваКалужской области Устава муниципального образования "Город Калуга",распоряжением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от17.10.2007 N 9595-р "Об отпуске Любимова Н.В.", в целях экстренногопривлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайныхситуаций ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок создания, использования и восполнениярезерва материальных ресурсов муниципального образования "ГородКалуга" для ликвидации чрезвычайных ситуаций (приложение 1). 2. Утвердить план создания и размещения резерва материальныхресурсов муниципального образования "Город Калуга" для ликвидациичрезвычайных ситуаций (приложение 2). 3. Установить, что органами Городской Управы(исполнительно-распорядительного органа) городского округа "ГородКалуга", организующими создание, использование и восполнение резерваматериальных ресурсов, являются: - управление городского хозяйства города Калуги (Михеев А.Г.) -по строительным материалам и горюче-смазочным материалам; - управление здравоохранения города Калуги (Кондюков В.М.) - помедицинскому имуществу и медикаментам; - отдел по организации защиты населения (Шелепун В.М.) - посредствам индивидуальной защиты, другому оборудованию и материальнымресурсам; - управление экономики и имущественных отношений (Авдеев А.А.) -по вещевому имуществу. 4. Организацию учета резервов материальных ресурсовмуниципального образования "Город Калуга" для ликвидации чрезвычайныхситуаций возложить на органы Городской Управы(исполнительно-распорядительного органа) городского округа "ГородКалуга", организующие их создание. Методическое руководство и контроль по созданию, использованию ивосполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций возложить на отдел по организации защиты населения (ШелепунВ.М.). 5. Управлению финансов города Калуги (Евдокимова И.А.) припланировании бюджета муниципального образования "Город Калуга" наочередной финансовый год рассматривать возможность включения в бюджетгорода расходов на поэтапное создание и восполнение резерваматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласнозаявкам органов Городской Управы (исполнительно-распорядительногооргана) городского округа "Город Калуга", организующих создание,использование и восполнение резерва материальных ресурсов. 6. Рекомендовать руководителям организаций всех формсобственности, расположенных на территории муниципального образования"Город Калуга", организовать работу по созданию резерва материальныхресурсов организаций для ликвидации чрезвычайных ситуаций. 7. Признать утратившим силу постановление Городского Головы от26.02.1998 N 65-п "О создании и использовании резервов финансовыхматериальных ресурсов для ликвидации местных чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера в г. Калуге". 8. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. Заместитель Городского Головы городского округа "Город Калуга" Ю.Н.Логвинов Приложение 1 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 24.10.2007 г. N 193-п Порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов муниципального образования "Город Калуга" для ликвидации чрезвычайных ситуаций 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340"О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",постановлением Правительства Калужской области от 14.02.2000 N 17 "Омерах по созданию резерва материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Калужскойобласти" и определяет основные принципы создания, использования ивосполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - резерв). 2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренногопривлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспеченияпострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных и другихнеотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций натерритории муниципального образования "Город Калуга". Резерв может использоваться на иные цели, не связанные сликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений,принятых Городской Управой (исполнительно-распорядительным органом)городского округа "Город Калуга" (далее - Городская Управа). 3. Резерв включает строительные материалы, медикаменты имедицинское имущество, вещевое имущество, нефтепродукты, другиематериальные ресурсы. 4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов резерваутверждаются постановлением Городского Головы городского округа "ГородКалуга" и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов чрезвычайныхситуаций, а также максимально возможного использования имеющихся сил исредств для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счетсредств бюджета муниципального образования "Город Калуга", средствподведомственных учреждений, предприятий, организаций, а также за счетсредств внебюджетных источников. 5. Функции по организации создания, размещения, хранения ивосполнения резерва возлагаются на: - управление городского хозяйства города Калуги - по строительнымматериалам и горюче-смазочным материалам; - управление здравоохранения города Калуги - по медицинскомуимуществу и медикаментам; - отдел по организации защиты населения - по средстваминдивидуальной защиты, другому оборудованию и материальным ресурсам; - управление экономики и имущественных отношений - по вещевомуимуществу. 6. Органы Городской Управы, организующие создание резерва: - разрабатывают предложения по номенклатуре и объемамматериальных ресурсов в резерве; - представляют на очередной финансовый год бюджетные заявки длязакупки материальных ресурсов в резерв; - определяют размеры расходов по хранению и содержаниюматериальных ресурсов в резерве; - определяют места хранения материальных ресурсов резерва,отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающиевозможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций; - в установленном порядке осуществляют отбор поставщиковматериальных ресурсов в резерв; - заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты)на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственноехранение и содержание резерва; - организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпускматериальных ресурсов, находящихся в резерве; - организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителямв районы чрезвычайных ситуаций; - ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсамирезерва; - обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности киспользованию; - осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием,соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержаниюматериальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве; - подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки,хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списанияи выдачи материальных ресурсов резерва. 7. Методическое руководство и контроль по созданию, использованиюи восполнению резерва возлагается на отдел по организации защитынаселения. 8. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". 9. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальныхресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров наэкстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсыв постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствиис Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд". 10. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как наобъектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания,так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складахорганизаций, где организована их безусловная сохранность и откудавозможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций. 11. Органы Городской Управы, организующие создание резерва изаключившие договоры, предусмотренные пп. 10, 11 настоящего Порядка,осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями храненияматериальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстреннуюпоставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) засвоевременность выдачи, количество и качество поставляемыхматериальных ресурсов. 12. Материальные ресурсы из резерва могут выделяться: - органам Городской Управы; - предприятиям, учреждениям и организациям, принимающим участие вликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; - гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайных ситуаций. Выпуск материальных ресурсов из резерва представляет собой ихреализацию или безвозмездную передачу определенному получателю(потребителю) и осуществляется: - для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера иих последствий; - в связи с их обновлением и заменой. В случае возникновения на территории муниципального образования"Город Калуга" чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы повыпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средствимущества виновного в возникновении на территории муниципальногообразования "Город Калуга" чрезвычайной ситуации в соответствии сдействующим законодательством. Приказ о выпуске материальных ценностей из резерва издаетсяорганами Городской Управы, участвующими в создании резерва, наосновании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальногообразования "Город Калуга". Решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальногообразования "Город Калуга" должно содержать перечень материальныхсредств, выпускаемых из резерва, наименование получателя, а такжеспособы их восполнения. Каждое решение комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципального образования "Город Калуга" о выпуске материальныхценностей из резервов оформляется протоколом. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечению пожарной безопасности муниципального образования "ГородКалуга" принимает решение о выпуске материальных ценностей из резервана основании ходатайств предприятий, учреждений и организаций,принимающих участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций,аварийно-восстановительных работах в зоне чрезвычайной ситуации,пострадавших вследствие чрезвычайной ситуации граждан. Ходатайство должно содержать обоснование необходимости выделенияматериальных ценностей из резерва, а также их номенклатуру и объемы. Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных приликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств,указанных в решении комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципального образования "Город Калуга". 13. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется засчет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", атакже за счет средств внебюджетных источников. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения резерваматериальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменениярыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных сформированием, размещением, хранением и восполнением резерва. Бюджетная заявка для создания резерва на планируемый годпредставляется в орган, формирующий и исполняющий бюджет, доформирования бюджета муниципального образования "Город Калуга". Орган, формирующий и исполняющий бюджет, предусматривает вбюджете муниципального образования "Город Калуга" на очереднойфинансовый год расходы на создание и восполнение резерва согласнозаявкам органов Городской Управы, организующих создание, использованиеи восполнение резерва материальных ресурсов. Приложение 2 к постановлению Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 24.10.2007 г. N 193-п План создания и размещения резервов материальных ресурсов муниципального образования "Город Калуга" для ликвидации чрезвычайных ситуаций|—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| N | Наименование | Единицы | Количество | Место размещения || п/п | | измерения | | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 1. Строительные материалы ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 1 | Песок | куб. м | 700 | В соответствии с || | | | | заключенными || | | | | управлением || | | | | городского || | | | | хозяйства города || | | | | Калуги договорами ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 2 | Щебень | куб. м | 300 | - // - ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 3 | Пиломатериалы | куб. м | 100 | МУП "Зеленстрой" ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 2. Медицинское имущество и оборудование ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 1 | Укладка | комплект | 1 | МУЗ "Станция || | унифицированная для | | | скорой || | оказания | | | медицинской || | реанимационной помощи | | | помощи" || | пострадавшим | | | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 2 | Укладки для | комплект | 10 | - // - || | чрезвычайных ситуаций | | | || | бригад ССМП | | | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 3 | Укладки | комплект | 16 | Муниципальные || | врачебно-сестринских | | | учреждения || | бригад для | | | здравоохранения || | чрезвычайных ситуаций | | | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 4 | Резерв медикаментов и | В соответствии с | В соответствии с || | медицинского | утвержденной | заключенными || | имущества | номенклатурой | управлением || | | | здравоохранения || | | | города Калуги || | | | договорами ||—————|————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|| 3. Средства индивидуальной защиты ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 1 | Противогазы ГП-7В | шт. | 50 | Отдел по || | | | | организации || | | | | защиты населения ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 2 | Защитные комплекты | комплект | 15 | - // - || | Л-1 | | | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 3 | Дополнительные | шт. | 50 | - // - || | патроны ДПГ-1, ДПГ-3 | | | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 4 | Одноразовая одежда | комплект | 300 | - // - ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 5 | Респираторы | шт. | 300 | - // - ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 6 | Очки защитные | шт. | 50 | - // - ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 7 | Приборы радиационной | комплект | 1 | - // - || | разведки | | | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 4. Горюче-смазочные материалы ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 1 | Автомобильный бензин | т | 5,0 | МУП, || | | | | подведомственные || | | | | управлению || | | | | городского || | | | | хозяйства города || | | | | Калуги ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 2 | Дизтопливо | т | 5,0 | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 5. Вещевое имущество ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 1 | Костюмы (платья) | шт. | 50 | В соответствии с || | | | | заключенными || | | | | управлением || | | | | экономики и || | | | | имущественных || | | | | отношений || | | | | договорами ||—————|————————————————————————|———————————|————————————| || 2 | Обувь | пар | 50 | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————| || 3 | Верхняя одежда | комплект | 50 | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 6. Другое оборудование и материальные ресурсы ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 1 | Цистерны для | комплект | 3 | МУ "Служба || | аварийного | | | спасения" || | водоснабжения | | | ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 2 | Дизель-электростанции | комплект | 2 | - // - ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 3 | Теплогенераторы | комплект | 6 | Отдел по || | | | | организации || | | | | защиты населения ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|| 4 | Опрыскиватели | шт. | 10 | - // - ||—————|————————————————————————|———————————|————————————|————————————————————|