Постановление Городской Думы г. Калуги от 24.10.2007 № 139

Об утверждении целевой Программы по переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих муниципального образования "Город Калуга" на 2008 - 2010 годы

  
                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД КАЛУГА"
                              ГОРОДСКАЯ ДУМА
                           
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       24 октября 2007 г.
       N 139
            Об утверждении целевой Программы по переподготовке
             и повышению квалификации муниципальных служащих
                муниципального образования "Город Калуга"
                           на 2008 - 2010 годы
       В соответствии со ст. 26 Устава муниципального образования "ГородКалуга", в   целях   повышения   профессионализма   и   компетентностимуниципальных служащих, оптимизации прохождения муниципальной  службы,обеспечения  действенности  кадровой  политики,  ее  нацеленности   насовершенствование  профессиональных  качеств  специалистов,  повышенияэффективности работы муниципальных служащих муниципального образования"Город Калуга" Городская Дума городского округа "Город Калуга"
       ПОСТАНОВИЛА:
       1. Утвердить  целевую  Программу по  переподготовке  и  повышениюквалификации муниципальных служащих муниципального образования  "ГородКалуга" на 2008 - 2010 годы (приложение).
       2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования).
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  накомитет Городской Думы городского  округа "Город Калуга" по  правовомуобеспечению местного самоуправления (Бурмистров И.А.).
       Заместитель Городского Головы
       городского округа "Город Калуга" Ю.Н.Логвинов
       Приложение
       к постановлению
       Городской Думы
       городского округа "Город Калуга"
       от 24.10.2007 N 139
                            Целевая Программа
                по переподготовке и повышению квалификации
                  муниципальных служащих муниципального
                        образования "Город Калуга"
                 на 2008 - 2010 годы (далее - Программа)
                            Паспорт Программы|————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Наименование   | Целевая программа по переподготовке и повышению       || Программы      | квалификации муниципальных служащих                   ||                | муниципального образования "Город Калуга" на          ||                | 2008 - 2010 годы                                      ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Заказчик       | Городская Управа (исполнительно-распорядительный      || Программы      | орган) городского округа "Город Калуга"               ||                | (далее - Городская Управа)                            ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Разработчик    | Городская Управа                                      || Программы      |                                                       ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Цели и задачи  | - повышение эффективности муниципальной службы в      || Программы      | муниципальном образовании "Город Калуга";             ||                | - внедрение современных технологий кадровой           ||                | работы в систему муниципальной службы                 ||                | муниципального образования "Город Калуга";            ||                | - обеспечение роста профессионального уровня          ||                | муниципальных служащих муниципального образования     ||                | "Город Калуга";                                       ||                | - создание современной системы переподготовки и       ||                | повышения квалификации специалистов                   ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Важнейшие      | - профессиональный уровень муниципальных служащих     || показатели     | муниципального образования "Город Калуга";            ||                | - действенность использования кадровых резервов       ||                | муниципальной службы муниципального образования       ||                | "Город Калуга";                                       ||                | - использование передовых технологий кадровой         ||                | работы в муниципальном образовании "Город Калуга"     ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Сроки          | 2008 - 2010 годы                                      || реализации     |                                                       ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Перечень       | - совершенствование системы переподготовки и          || основных       | повышения квалификации муниципальных служащих         || мероприятий    | муниципального образования "Город Калуга";            ||                | - совершенствование работы с резервом кадров          ||                | муниципального образования "Город Калуга"             ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Исполнитель    | Управление делами Городского Головы города Калуги     || основных       |                                                       || мероприятий    |                                                       ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Объемы и       | 3100,0 тыс. рублей, в том числе:                      || источники      | 2008 год - 600,0 тыс. рублей;                         || финансирования | 2009 год - 1000,0 тыс. рублей;                        ||                | 2010 год - 1500,0 тыс. рублей,                        ||                | бюджет муниципального образования "Город Калуга"      ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Ожидаемые      | - повышение компетентности и профессионального        || конечные       | уровня муниципальных служащих муниципального          || результаты     | образования "Город Калуга";                           || Программы      | - повышение эффективности работы муниципальных        ||                | служащих;                                             ||                | - создание качественного кадрового резерва            ||                | муниципальной службы муниципального образования       ||                | "Город Калуга";                                       ||                | - повышение эффективности кадровой политики в         ||                | системе муниципальной службы муниципального           ||                | образования "Город Калуга"                            ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| Система        | Комитет Городской Думы городского округа "Город       || организации    | Калуга" по правовому обеспечению местного             || контроля за    | самоуправления (Бурмистров И.А.)                      || исполнением    |                                                       || Программы      |                                                       ||————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                      решения программными методами
       В рамках Программы по  переподготовке  и  повышению  квалификациимуниципальных  служащих  муниципального  образования "Город Калуга" на2006 - 2007 годы на 1 этапе были  выявлены  и  проанализированы  сферыдеятельности  муниципальных служащих муниципального образования "ГородКалуга",  требующие  применения  мер  по  переподготовке  и  повышениюквалификации,  которые были обобщены в постановлении Городского Головыгородского  округа  "Город  Калуга"   от   09.06.2006   N   151-п   "Одополнительном  профессиональном  образовании  муниципальных  служащихГородской Управы (исполнительно-распорядительного  органа)  городскогоокруга  "Город  Калуга".  Также  выборочно  в органах Городской Управы(исполнительно-распорядительного  органа)  городского  округа   "ГородКалуга"   было   проведено   тестирование  муниципальных  служащих  повопросам,  связанным  с  выполнением   должностных   обязанностей   позамещаемой должности муниципальной службы. По результатам тестированиябыли  сделаны  выводы,  что  наибольшее  затруднение  у  муниципальныхслужащих вызвали вопросы на знание информационных технологий.
       Так как  с   каждым  годом   уровень  применения   информационныхтехнологий  в   работе  органов   местного  самоуправления   постоянноувеличивается, внедряются новые информационные системы на  современныхплатформах, требующие совершенствования знаний муниципальных  служащихв области программного и аппаратного обеспечения, особое внимание былоуделено изучению  именно этой  сферы. Так,  95 муниципальных  служащихповысили квалификацию по направлению "Информационные технологии".
       Постоянные изменения   в   законодательстве   требуют   повышенияквалификации в  сфере  юриспруденции. Так,  41 муниципальный  служащийпрошел  программу  переподготовки  по  направлению  "Юриспруденция",88 - изучили такие отрасли права как трудовое и муниципальное.
       Также в 2006 - 2007 годах были обучены:
       - 64 муниципальных служащих программам повышения квалификации  понаправлению "Управление";
       - 22   -   программе  повышения   квалификации   по   направлению"Делопроизводство";
       - 20 - программе повышения квалификации по организации социальнойзащиты населения;
       - 17   -   программе  повышения   квалификации   по   направлению"Государственные и муниципальные финансы и налогообложение";
       - 9 - программам повышения квалификации по направлению "ЖКХ";
       - 8   -   программам  повышения   квалификации   по   направлению"Муниципальный заказ", а также 146 муниципальных служащих  участвовалив семинарах и краткосрочных курсах по различным направлениям.
       Таким образом,  всего в 2006 -  2007  годах  по  настоящее  времяпрошли  дополнительное  профессиональное  обучение  510  муниципальныхслужащих муниципального образования "Город Калуга". При 67 % обученныхот  общего  числа  муниципальных  служащих  в настоящее время остаетсяпотребность в направленности обучения муниципальных служащих на  узкуюспециализацию деятельности соответствующего структурного подразделенияоргана  местного  самоуправления  муниципального  образования   "ГородКалуга", а также в создании и совершенствовании системы непрерывного имногоуровневого образования муниципальных служащих.
       В последние годы широко  применяются новые технологии  управленияорганизацией, внедряются  новые системы стратегического  планирования,управления  проектами, которые  должны  применяться и  для  управлениямуниципальным  образованием. В  связи  с этим  необходимым  становитсяналичие специальных  управленческих знаний  у муниципальных  служащих,замещающих  руководящие  должности,  что  позволит  улучшить  динамикуразвития   муниципального   образования   "Город   Калуга",   повыситьэффективность работы органов местного самоуправления города Калуги.
                        2. Основные цели и задачи
       Целью Программы  является повышение  эффективности  муниципальнойслужбы муниципального образования "Город Калуга" за счет осуществлениякомплекса мероприятий.
       Система мероприятий Программы  предусматривает решение  следующихзадач:
       - обеспечение   роста  профессионального   уровня   муниципальныхслужащих    муниципального    образования   "Город    Калуга"    путемпереподготовки, повышения квалификации, участия в семинарах и т.д.;
       - повышение эффективности работы муниципальных служащих;
       - совершенствование работы по использованию кадрового резерва;
       - оптимизация прохождения муниципальной службы;
       - адаптация  современных  методов  и  технологий  по   управлениюперсоналом  к   условиям   муниципальной  службы   и  активизация   ихприменения.
              3. Технико-экономическое обоснование Программы|—————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————————||  N  |       Наименование            |   Исполнитель   |   Срок     |  Финансовые   || п/п |        мероприятия            |                 | исполнения |    затраты    ||     |                               |                 |            | (тыс. рублей) ||     |                               |                 |            |               ||—————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————————||             Организация и проведение непрерывного обучения муниципальных           ||                  служащих муниципального образования "Город Калуга"                ||—————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————————|| 1.  | Повышение квалификации        | Управление      | 2008 год   |   600,0       ||—————|———————————————————————————————| делами          |            |               || 2.  | Переподготовка                | Городского      | 2009 год   |   1000,0      ||—————|———————————————————————————————| Головы          |            |               || 3.  | Конференции, семинары,        | города Калуги   | 2010 год   |   1500,0      ||     | тренинги, рабочие встречи     |                 |            |               ||—————|———————————————————————————————|—————————————————|————————————|———————————————||   Итого: 2008 год - 600,0 тыс. рублей;                                             ||          2009 год - 1000,0 тыс. рублей;                                            ||          2010 год - 1500,0 тыс. рублей.                                            ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   Всего: 3100,0 тыс. рублей                                                        ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
                   4. Источники финансирования и сумма
                           необходимых средств
       Программа реализуется  за  счет  средств  бюджета  муниципальногообразования   "Город Калуга".  На  реализацию  Программы  необходимо3100,0 тыс. рублей.
                     5. Механизм реализации Программы
       Заказчиком Программы выступает Городская Управа. Программа  будетреализована управлением  делами Городского Головы  города Калуги.  Дляполучения финансирования из бюджета муниципального образования  "ГородКалуга" управление  делами  Городского Головы  города Калуги  уточняетобъемы необходимых  средств для финансирования  Программы в  очередномгоду  и  представляет  в установленные  сроки  в  Управление  финансовминистерства  финансов  Калужской  области по  г.  Калуге  необходимыедокументы.
       Размещение муниципального   заказа  на   выполнение   программныхмероприятий осуществляется в соответствии с законодательством.
             6. Организация управления Программой и контроль
                          за ходом ее реализации
       Управление делами Городского  Головы  города Калуги  обеспечиваеткачественное проведение намеченных мероприятий и целевое использованиесредств, выделяемых на реализацию Программы.
       Контроль за  ходом  выполнения  Программы  осуществляет   комитетГородской  Думы   городского  округа  "Город   Калуга"  по   правовомуобеспечению местного самоуправления.
               7. Прогноз ожидаемых социально-экономических
                   результатов от реализации Программы
       Реализация Программы позволит повысить профессиональный уровень иэффективность работы муниципальных служащих муниципального образования"Город Калуга", добиться эффективного использования кадрового  резервамуниципальной  службы   муниципального  образования  "Город   Калуга",внедрить передовой опыт кадровой работы в муниципальную службу.