Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 25.10.2007 № 810
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 октября 2007 г. N 810 О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в качестве законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменений в статью 230 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации". 2. Направить указанный проект федерального закона в ПравительствоРоссийской Федерации на заключение. 3. Назначить официальным представителем Законодательного СобранияКалужской области при рассмотрении проекта закона в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации Яшанину ИринуВикторовну - председателя комитета по бюджету, финансам и налогамЗаконодательного Собрания Калужской области. 4. Направить настоящее постановление в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Калужской области. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания П.Ф.Каменский Проект Вносит Законодательное Собрание Калужской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О внесении изменений в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Статья 1 Внести в пункт 2 статьи 230 части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; 2004, N 27, ст. 2711; N 31,ст. 3231) изменение, дополнив его абзацем следующего содержания: пункт 2 статьи 230 дополнить абзацем следующего содержания: "Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своегоучета сведения об общей сумме доходов физических лиц и суммахначисленного, удержанного и перечисленного в бюджет налогаежеквартально не позднее 1 числа второго месяца, следующего заистекшим кварталом, нарастающим итогом, по форме, утвержденнойфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролюи надзору в области налогов и сборов.". Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одногомесяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числаочередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц. Президент Российской Федерации Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Статьей 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерациипредусмотрено представление налоговыми агентами сведений о доходахфизических лиц, суммах исчисленных и удержанных налогов за налоговыйпериод - календарный год не позднее 1 апреля года, следующего заистекшим. В связи с отсутствием у налоговых агентов квартальной отчетностиу налоговых органов нет возможности применения механизмов оперативногоконтроля и обнаружения фактов не перечисления сумм налога. Мерыналогового контроля применяются только при проведении выезднойналоговой проверки, периодичность которой строго регламентирована. Указанные выше обстоятельства используются отдельными налоговымиагентами в целях "бесплатного кредитования" за счет не перечисленийплатежей в бюджет. Опыт работы комиссий по легализации заработнойплаты неоднократно выявлял факты не перечисления налога на доходыфизических лиц налоговыми агентами. Отсутствие квартальной отчетностипо налогу на доходы физических лиц снижает уровеньдисциплинированности налоговых агентов и способствует выплатамзаработной платы "в конвертах". Кроме того, при формировании доходной части бюджетов субъектовРоссийской Федерации и местных бюджетов налог на доходы физических лицимеет существенное значение, особенно для бюджетов поселений. Из-заотсутствия квартальной отчетности по НДФЛ органы власти субъектовРоссийской Федерации и органы местного самоуправления не имеютинформации для прогнозирования налога при составлении бюджетов иконтроля за его исполнением. Ежеквартальное представление налоговыми агентами отчетности обитоговых суммах доходов физических лиц и о соответствующих суммахналога нарастающим итогом позволило бы получить информацию по объектуналогообложения, налоговой базе, начисленным, удержанным иперечисленным в бюджет суммам налога. Предлагаемые изменения позволят усилить контроль со стороныналоговых органов за полнотой и своевременностью перечисления налогана доходы физических лиц в бюджет, а также позволят органамгосударственной власти и местного самоуправления проводитьсоответствующую работу с задолжниками. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации " Принятие проекта Федерального закона "О внесении изменений встатью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует дополнительных финансовых затрат из федерального бюджета. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений встатью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" непотребует признания утратившими силу, приостановления, изменения,дополнения или принятия актов федерального законодательства. Вносит Законодательное Собрание Калужской области Проект Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерациипостановляет: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесенииизменений в статью 230 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации", внесенный Законодательным Собранием Калужской области. 2. Направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатскиеобъединения в Государственной Думе, Правительство РоссийскойФедерации, законодательные (представительные) органы субъектовРоссийской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд РоссийскойФедерации. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляютсяв Комитет Государственной Думы по... до... 3. Комитету Государственной Думы по ... доработать указанныйзаконопроект с учетом поступивших поправок и внести его нарассмотрение Государственной Думы во втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлов