Закон Калужской области от 01.10.2007 № 351-ОЗ

ЗАКОН

Калужской области

    
      Об утверждении Положения о кадровом резерве

    
  

    
      на государственной гражданской службе Калужской области

    
  

    
      Принят
    
     Законодательным Собранием 20 сентября 2007 года

  

    
      (В редакции Законов Калужской области
    
    
      

    
  

    от 26.05.2014 г. № 578-ОЗ;

  

    от 06.12.2017 г. № 283-ОЗ)

  

Статья 1.

В соответствии со статьей 9Закона Калужской области от 02 июня 2006 года N 196-ОЗ "О государственнойгражданской службе Калужской области" утвердить Положение о кадровомрезерве на государственной гражданской службе Калужской области (прилагается).

Статья 2.

Признать утратившим силуЗакон Калужской области от 30 января 2004 года N 289-ОЗ "О кадровых резервахгосударственной службы в Калужской области".

Статья 3.

Настоящий Закон вступает всилу через десять дней после его официального опубликования.

г.Калуга

01 октября2007 г.

№351-ОЗ

Приложение к Закону

Калужской области

"Об утверждении Положения о

кадровом резерве на государственной

гражданской службе Калужской области"

от 01 октября 2007 г. N 351-ОЗ

    ПОЛОЖЕНИЕ

  

    о кадровом резерве на государственной гражданской службе

  

    Калужской области

  

    
      (В редакции Законов Калужской области
    
    
      

    
  

    от 26.05.2014 г. № 578-ОЗ;

  

    от 06.12.2017 г. № 283-ОЗ)
    
      

    
  

НастоящееПоложение определяет порядок формирования кадрового резерва Калужской области икадрового резерва органа государственной власти Калужской области,государственного органа Калужской области (далее - государственный орган) иработы с ними. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N578-ОЗ)

    
      1. 
    
    Общие положения

  

1.1. Кадровыйрезерв государственного органа (далее - кадровыйрезерв) представляет собой сформированную всоответствии с законодательством категорию лиц - государственных гражданских служащих Калужской области и граждан (далее -гражданские служащие (граждане), отвечающих требованиям, предъявляемым ксоответствующим должностям, потенциально способных и профессиональноподготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N578-ОЗ)

1.2. (Утратил силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N308-ОЗ)

1.3. Кадровый резервформируется в целях совершенствования деятельности по подбору и расстановкекадров; своевременного удовлетворения потребности государственных органов вкадрах гражданских служащих; сокращения периода адаптации при назначении навышестоящие должности; повышения профессиональной и деловой активностигражданских служащих; реализации права гражданских служащих на должностнойрост.

1.4. Кадровыйрезерв формируется в соответствии со штатным расписанием государственногооргана с использованием наименований должностей, предусмотренных Реестромгосударственных должностей Калужской области и должностей государственнойгражданской службы Калужской области органов государственной власти Калужскойобласти, государственных органов Калужской области.

Формированиекадрового резерва Калужской области и работа с ним осуществляются в порядке,определяемом нормативным правовым актом государственного органа Калужскойобласти по управлению государственной службой. (В редакции Законов Калужскойобласти от26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

1.5. (Утратил силу - Закон Калужской области от 26.05.2014 г. N578-ОЗ)

1.6. Руководительгосударственного органа, в компетенцию которого входит назначение на должностьили освобождение от должности гражданских служащих, осуществляет общееруководство и отвечает за организацию работы по формированию кадрового резерва,его обучение, а также за назначение гражданскихслужащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на должностигосударственной службы. (В редакции Закона Калужскойобласти от 26.05.2014г. N 578-ОЗ)

    2. Правовые основы формирования, подготовки и использования

  

    кадрового резерва

  

Правовуюоснову порядка формирования кадрового резерва, организации работы с кадровымрезервом и использования кадрового резерва составляют Конституция РоссийскойФедерации, Федеральные законы от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системегосударственной службы Российской Федерации" и от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ"О государственной гражданской службе Российской Федерации", УказПрезидента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсена замещение вакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации", Указом Президента РоссийскойФедерации от 1 марта 2017 г. № 96 "Об утверждении Положения о кадровомрезерве федерального государственного органа", Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительномпрофессиональном образовании государственных гражданских служащих РоссийскойФедерации", Закон Калужской области от 02 июня 2006 г. N 196-ОЗ"О государственной гражданской службе Калужской области", иныенормативные правовые акты Российской Федерации и Калужской области. (В редакции Закона Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

3. Принципыформирования кадрового резерва

Принципами формированиякадрового резерва являются:

- равный доступ идобровольность участия гражданских служащих (граждан)в конкурсе для включения в кадровый резерв; (Вредакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

- учет текущей иперспективной потребности государственного органав гражданских служащих; (В редакции Закона Калужскойобласти от 26.05.2014г. N 578-ОЗ)

- объективность ивсесторонность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих(граждан); (В редакции Закона Калужской областиот 26.05.2014 г. N578-ОЗ)

- профессионализм икомпетентность гражданских служащих (граждан),включенных в кадровый резерв, создание условий для их профессиональногороста; (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N578-ОЗ)

- гласность, доступностьинформации о формировании кадрового резерва.

4. Порядок формированиякадрового резерва

4.1. Включениегражданского служащего (гражданина) в кадровый резервдля замещения должности гражданской службы осуществляется по результатамконкурса в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона от 27 июля2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещениевакантной должности государственной гражданской службы РоссийскойФедерации", а также по иным основаниям,предусмотренным законодательством. (В редакцииЗаконов Калужской области от 26.05.2014 г. N578-ОЗ)

4.2. Включениегражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется правовымактом государственного органа не позднее 14 дней со дня принятия конкурснойкомиссией решения о результатах конкурса.

В кадровый резервне может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание,предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи59.1 Федерального закона "О государственной гражданской службе".

(Пункт в редакцииЗакона  Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

4.3. Конкурс проводитсяконкурсной комиссией, образуемой правовым актом соответствующегогосударственного органа (далее - комиссия). Состав комиссии и порядок ееработы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актомгосударственного органа.

4.4. Формирование кадровогорезерва без проведения соответствующего конкурса осуществляется в случаях,предусмотренных законодательством. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N578-ОЗ)

4.5. В ходе конкурса для включения гражданского служащего(гражданина) в кадровый резерв оценке подлежит соответствие квалификационнымтребованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службыили стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, при наличиисоответствующего решения представителя нанимателя - к специальности,направлению подготовки, а также личностные качества гражданского служащего(гражданина). (В редакции Закона  Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

(Абзац 2 утратилсилу - Закон  Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

4.6. По результатампроведения конкурса для включения гражданскогослужащего (гражданина) в кадровый резерв комиссия принимает одно изследующих решений: (В редакции Закона Калужскойобласти от 26.05.2014г. N 578-ОЗ)

а) рекомендовать гражданского служащего (гражданина) для зачисления вкадровый резерв; (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N578-ОЗ)

б) отказать гражданскому служащему (гражданину) в зачислении егов кадровый резерв. (В редакции Закона Калужскойобласти от 26.05.2014г. N 578-ОЗ)

4.6.1. Результатыголосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, которыйподписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членамиконкурсной комиссии, принимавшими участие в заседании.

Сообщение орезультатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляетсякандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документыдля участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованиемгосударственной информационной системы в области государственной службы.Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальныхсайтах государственного органа и указанной информационной системы в сети"Интернет".

(Пункт в редакцииЗакона  Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

4.7. Спискигражданских служащих (граждан), включенных вкадровый резерв государственного органа, составленные по форме согласноприложению N 1 к настоящему Положению и утвержденные руководителемгосударственного органа, представляются кадровыми службами государственныхорганов в электронном виде и на бумажном носителе в государственный орган Калужской области по управлению государственнойслужбой. (В редакции Законов Калужской области от26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

Абзац.(Утратил силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N308-ОЗ)

4.8. Сведения огражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, заносятся вэлектронный реестр кадрового резерва государственного органа (далее -электронный реестр кадрового резерва) не позднее трех дней с момента принятиярешения о зачислении в кадровый резерв. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N578-ОЗ)

К сведениям огражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв, относятся: (Вредакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

фамилия, имя,отчество;

дата рождения(число, месяц, год);

образование(когда и что окончил, специальность и квалификация по диплому, послевузовскоеобразование, ученая степень, звание), профессиональное развитие;(В редакции Закона Калужской области от 11.10.2017№ 258-ОЗ)

стаж (общийтрудовой/государственной службы);

занимаемаядолжность и место работы;

классный чин,дата присвоения (для гражданских служащих и муниципальных служащих);

должность, длязамещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;(В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

основаниявключения в кадровый резерв (с указанием реквизитов правового акта).

Сведения огражданских служащих (гражданах), состоящих в кадровом резерве, относятся ксведениям конфиденциального характера и подлежат защите в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N578-ОЗ)

(Пункт дополнен -Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)

4.9. Гражданскийслужащий (гражданин), состоящий в кадровом резерве, обязан уведомить кадровуюслужбу государственного органа, в кадровом резерве которого он состоит, обизменении сведений, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, в месячныйсрок со дня наступления указанных изменений. (В редакции Законов Калужскойобласти от26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

5. Организация работы с кадровым резервом

5.1. В целях повышенияэффективности работы с кадровым резервом осуществляютсямероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих,включенных в кадровый резерв. (В редакции ЗаконаКалужской области от 11.10.2017 г. №258-ОЗ)

5.2. (Утратил силу - Закон Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

5.3. Обучениегражданских служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется в рамкахгосударственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданскихслужащих на основе индивидуального плана профессионального развитиягражданского служащего. (В редакции Закона Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

5.4. Руководительгосударственного органа совместно с кадровой службой и по согласованию сгосударственным органом Калужской области по управлению государственной службойопределяет виды, формы, сроки и специализацию обучения, выбираетобразовательные программы и образовательные учреждения с учетом задач и функцийгосударственного органа и квалификационных требований, предъявляемых кдолжности, на которую претендует гражданский служащий,включенный кадровый резерв. (В редакции ЗаконаКалужской области от26.05.2014 г. № 578-ОЗ)

5.5. (Исключен - Закон Калужской области от 26.05.2014 г. № 578-ОЗ)

5.6. Координация подготовки гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровомрезерве, и формирование государственного заказа намероприятиях по их профессиональному развитию осуществляетсяуполномоченным органом государственной власти Калужской области. (В редакции Закона Калужской области от 11.10.2017 № 258-ОЗ)

5.7. Кадровая службагосударственного органа: (В редакции Закона Калужскойобласти от 29.06.2012г. № 308-ОЗ)

осуществляет анализ работы скадровым резервом в государственном органе;

осуществляет планированиеработы с кадровым резервом;

осуществляет организационноеи методическое обеспечение конкурсного отбора для включения в кадровый резервгосударственного органа;

составляет списоккадрового резерва государственного органа, ведет электронный реестр кадровогорезерва, вносит в них соответствующие изменения; (В редакции Закона Калужскойобласти от 29.06.2012г. N 308-ОЗ)

организует разработкуиндивидуальных планов подготовки гражданских служащих,включенных в кадровый резерв; (В редакции ЗаконаКалужской области от26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

информирует государственныйорган Калужской области по управлению государственной службой о составе идвижении кадров резерва государственного органа по форме согласно приложению N4 к настоящему Положению (по состоянию на 1 июля и на 1 января).

5.8. Государственный органКалужской области по управлению государственной службой:

осуществляет методическоеобеспечение деятельности государственных органов по работе с кадровым резервом;

проводит анализ работы скадровым резервом в государственных органах;

осуществляет координациюработы по профессиональному развитию гражданских служащих, включенных в кадровый резерв; (В редакции Закона Калужской области от 11.10.2017 № 258-ОЗ)

осуществляет контроль за ведением электронного реестра кадрового резервагосударственных органов ; (В редакции Закона Калужской области от 29.06.2012 г. N308-ОЗ)

абзац;(Утратил силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N308-ОЗ)

готовитинформационно-аналитические материалы по работе с кадровым резервом награжданской службе Калужской области;

абзац.(Утратил силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)

5.9. Списки кадровогорезерва пересматриваются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

5.9.1. Исключениегражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется правовымактом государственного органа. (В редакции Закона Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

5.10. Основаниямиисключения гражданского служащего из кадрового резерва являются:

а) личноезаявление;

б) назначение надолжность гражданской службы в порядке должностного роста в пределах группыдолжностей гражданской службы, для замещения которыхгражданскийслужащий включен в кадровый резерв;

в) назначение надолжность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы,для замещения которых гражданский служащий включен в кадровый резерв всоответствии с пунктом 6 и пунктом 7 части 6 статьи 64Федерального закона"О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации";

г) понижение гражданскогослужащего в должности гражданской службы в соответствии с пунктом 3 части 16статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации";

д) совершениедисциплинарного проступка, за который к гражданскомуслужащемуприменено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 части 1статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации";

е) увольнение сгосударственной гражданской службы Российской Федерации, за исключениемувольнения по основанию, предусмотренному пунктом 8.2 или 8.3 части 1 статьи 37Федерального закона "О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации", либо по одному из оснований, предусмотренных частью 1 статьи39 указанного Федерального закона;

ж) ликвидациясоответствующего государственного органа, реорганизация соответствующегогосударственного органа, сокращение должности гражданской службы, в кадровомрезерве на замещение которой он состоит;

з) смерть(гибель) гражданского служащего либо признание гражданскогослужащегобезвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда,вступившим в законную силу;

и) непрерывноепребывание в кадровом резерве более трех лет.

(Пункт в редакцииЗакона  Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

5.10.1.Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва являются:

а) личноезаявление;

б) назначение надолжность гражданской службы в пределах группы должностей гражданской службы,для замещения которых гражданин включен в кадровый резерв;

в) смерть(гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим илиобъявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

г) признаниегражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,вступившим в законную силу;

д) наличиезаболевания, препятствующего поступлению на государственнуюгражданскую службу Российской Федерации и подтвержденногозаключением медицинской организации;

е) достижение предельноговозраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации,установленного статьей 25.1 Федерального закона "О государственнойгражданской службе Российской Федерации";

ж) осуждениегражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на государственнуюгражданскую службу Российской Федерации, по приговору суда, вступившему взаконную силу;

з) выходгражданина из гражданства Российской Федерации или приобретение гражданствадругого государства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации;

и) признаниегражданина полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии смедицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

к) применение кгражданину административного наказания в виде дисквалификации;

л) ликвидациясоответствующего государственного органа, реорганизация соответствующегогосударственного органа, сокращение должности гражданской службы, в кадровомрезерве на замещение которой он состоит;

м) непрерывноепребывание в кадровом резерве более трех лет.

(Пункт в редакцииЗакона  Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

5.11. Еслиреорганизация государственного органа осуществлена с передачей функций иномугосударственному органу, данным государственным органом может быть приняторешение, которое оформляется соответствующим правовым актом, о сохранениикадрового резерва реорганизованного государственного органа при условиисоответствия квалификационных требований к должностям. (Дополнен - ЗаконКалужской области от29.06.2012 г. N 308-ОЗ)

В случаереорганизации государственного органа, не связанной с передачей функций иномугосударственному органу (в том числе в случае изменения наименованийподразделений и должностей государственной гражданской службы), даннымгосударственным органом может быть принято решение, которое оформляетсясоответствующим правовым актом, о сохранении сформированного кадрового резерва приусловии соответствия квалификационных требований к должностям. (Дополнен -Закон Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

    5.12.
     
    (Утратил силу - Закон  Калужской области от 06.12.2017 № 283-ОЗ)

  

    5.13.
     Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса для включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв и исключением из кадрового резерва, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

  

    Приложение N 1

  

    к Положению

  

    о кадровом резерве

  

    на государственной

  

гражданской службе

Калужской области

    СПИСОК КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

  

    ______________________________________

  

    (наименование государственного органа)

  

    на 20__ - 20__ гг.

  

    
      (В редакции Закона Калужской области
    
    
      

    
  

    от 11.10.2017 № 258-ОЗ)

  

N

п/п

На какую

группу

должностей

рекомендован

Фамилия,

имя,

отчество

кандидата

Занимаемая

должность

(дата и

номер

правового

акта о

назначении)

Дата

рождения

(число,

месяц,

год)

Стаж

(общий

трудовой/

государственной

службы)

Образование

(когда и что

окончил,

специальность и

квалификация по

диплому,

послевузовское

образование, ученая

степень, звание);

профессиональное развитие

Основания

для

включения

в кадровый

резерв (по итогам

какой процедуры)

1

2

3

4

5

6

7

8

    Руководитель государственного органа ____________________________

  

                                                                            (подпись, инициалы, фамилия)

  

         "___" ________ 20__ г.".
    
      

    
  

    Приложение N 2

  

    к Положению о кадровом

  

    резерве на государственной

  

    гражданской службе

  

    Калужской области

  

    СПРАВКА-ОБЪЕКТИВКА

  

    (Утратила силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
    
      

    
  

    Приложение N 3

  

    к Положению о кадровом

  

    резерве на государственной

  

    гражданской службе

  

    Калужской области

  

    Сводный реестр лиц,

  

    
      зачисленных
    
     в кадровый резерв государственной

  

    гражданской службы Калужской области

  

    (Утратил силу - Закон Калужской области от 29.06.2012 г. N 308-ОЗ)
    
      

    
  

    Приложение N 4

  

    к Положению

  

    о кадровом резерве

  

    на государственной

  

    гражданской службе

  

    Калужской области

  

    ОТЧЕТ

  

    О СОСТАВЕ И ДВИЖЕНИИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

  

    ______________________________________

  

    (наименование государственного органа)

  

    на 1 января 20__ г. (на 1 июля 20__ г.)

  

    (В редакции Закона Калужской области от 26.05.2014 г. N 578-ОЗ)

  

    Руководитель государственного органа _______________.

  

                                                                                   (подпись)