Постановление Правительства Калужской области от 22.05.2007 № 133

Об утверждении Положения о случаях и порядке предоставления средств для материального стимулирования муниципальных образований Калужской области

  
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       22 мая 2007 г.
       N 133
               Об утверждении Положения о случаях и порядке
                 предоставления средств для материального
                 стимулирования муниципальных образований
                            Калужской области
       В целях   реализации  статьи  15  Закона  Калужской  области  "Обобластном бюджете на 2007 год" Правительство Калужской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       Утвердить Положение о случаях и  порядке  предоставления  средствдля  материального  стимулирования муниципальных образований Калужскойобласти (прилагается).
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       Приложение
       к постановлению
       Правительства
       Калужской области
       от 22 мая 2007 N 133
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                О СЛУЧАЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ
              ДЛЯ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                      ОБРАЗОВАНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Настоящее Положение разработано в целях реализации  статьи  15Закона  Калужской области от 04.12.2006 N 255-ОЗ "Об областном бюджетена  2007  год"  в  части  предоставления  средств  для   материальногостимулирования   муниципальных   образований   Калужской   области   иопределяет порядок и случаи предоставления указанных средств. Средствадля материального стимулирования предоставляются в виде дотации (далее- дотация).
       2. Дотация   предоставляется   при   соблюдении    муниципальнымиобразованиями за 9 месяцев 2007 года следующих условий:
       - выполнение   требований,   установленных   Бюджетным   кодексомРоссийской Федерации в части муниципального долга и  размера  дефицитаместного бюджета;
       - отсутствие просроченной задолженности перед областным  бюджетомпо  заработной  плате  работникам  бюджетной  сферы,  финансируемой изместного бюджета;
       - муниципальное  образование  области  не  является   получателемдотации на стабилизацию доходной базы;
       - отсутствие фактов  нецелевого использования бюджетных  средств,установленных контролирующими органами.
       3. Предоставление   дотации   производится  в  пределах  средств,предусмотренных Законом Калужской области  "Об  областном  бюджете  на2007  год"  для материального стимулирования муниципальных образованийобласти.
       4. Отбор  муниципальных образований области для предоставления имдотации производится на основе показателей исполнения местных бюджетовза 9 месяцев 2007 года.
       При подведении итогов  исполнения местных бюджетов  за 9  месяцев2007 года учитываются следующие оценочные показатели:
       4.1. Темп  роста  налоговых   (по  нормативам,  закрепленным   напостоянной основе) и неналоговых доходов местного бюджета за 9 месяцев2007 года к 9 месяцам 2006 года.
       4.2. Выполнение  объема  поступления  в  консолидированный бюджетобласти доходов от налога на прибыль  организаций,  налога  на  доходыфизических лиц,  налога на имущество организаций.  Объем поступления вконсолидированный бюджет  области  доходов  от  налогов,  уплачиваемыхналогоплательщиками,   осуществляющими   деятельность   на  территориисоответствующего  муниципального  образования,  определен  исходя   изожидаемого поступления налогов в консолидированный бюджет области за 9месяцев 2007 года и приводится в приложении к настоящему Положению.
       4.3. Отношение начисленной суммы земельною налога,  взимаемого поставкам,  установленным в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 394Налогового  кодекса  Российской  Федерации,  к  потенциально возможнойсумме  налога.  Потенциально   возможная   сумма   земельного   налогарассчитывается министерством финансов области исходя из налоговой базыземельных участков по видам,  указанным в подпункте 1 пункта 1 ст. 394Налогового кодекса Российской Федерации, и максимальной ставки налога.
       4.4. Отношение просроченной кредиторской  задолженности  местногобюджета   к   общей   сумме   собственных  доходов  местного  бюджета.Собственные доходы местного бюджета  определяются  в  соответствии  состатьей 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
       При подведении  итогов  по  муниципальным  районам  и   городскимокругам используются показатели подпунктов 4.1, 4.2, 4.4.
       При подведении  итогов   по  городским   и  сельским   поселениямиспользуются показатели подпунктов 4.1, 4.3, 4.4.
       Показатели рассчитываются на основании:
       - данных   бухгалтерского    отчета    об   исполнении    бюджетамуниципального образования области;
       - информации налоговых органов,  предоставляемой в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N  410"О  порядке  взаимодействия  органов  государственной власти субъектовРоссийской   Федерации   и   органов   местного    самоуправления    стерриториальными  органами  федерального органа исполнительной власти,уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и  сборов"  (вредакции   постановления   Правительства   Российской   Федерации   от19.05.2005 N 311);
       - информации управления Федерального агентства кадастра  объектовнедвижимости по Калужской области.
       5. Дотации  предоставляются  муниципальным  образованиям области,достигшим наилучших результатов,  оцениваемых  через  систему  баллов.
       Общее количество баллов рассчитывается по следующей формуле:
       - для муниципальных районов и городских округов:
             КБ = (П1 х 0,3) + (П2 х 0,2) - (П4 х 0,5),
       где:
       КБ - общее количество баллов;
       П1, П2,  П4 - значения показателей,  указанных в подпунктах  4.1,4.2 и 4.4;
       0,3; 0,2;  0,5 - расчетный удельный вес каждого из показателей  вобщей сумме оценочных показателей, принимаемой равной 1,0;
       - для городских и сельских поселений:
             КБ = (П1 х 0,3) + (П3 х 0,2) - (П4 х 0,5),
       где:
       КБ общее количество баллов;
       П1, П3, П4- значения показателей, указанных в подпунктах 4.1, 4.3и 4.4;
       0,3; 0,2;  0,5  - расчетный удельный вес каждого из показателей вобщей сумме оценочных показателей, принимаемой равной 1,0.
       В тех случаях,  когда несколько муниципальных  образований  имеютодинаковое  количество  баллов,  предпочтение  отдается муниципальномуобразованию,  имеющему более низкий  уровень  расходов  по  содержаниюорганов   власти   и   управления   в  расчете  на  одного  жителя,  исамостоятельно выполняющему расходные обязательства местного значения.
       6. Итоги подводятся отдельно по муниципальным районам и городскимокругам,  городским поселениям,  сельским поселениям.  При  подведенииитогов  устанавливаются  3  призовых места для муниципальных районов игородских округов,  5 - для городских поселений,  10  -  для  сельскихпоселений.
       7. 40   процентов   общей   суммы   дотации    направляется    напредоставление  дотаций муниципальным районам и городским округам,  30процентов -  на  предоставление  дотаций  городским  поселениям  и  30процентов - на предоставление дотаций сельским поселениям.
       Размер дотации  устанавливается  в  зависимости  от   занимаемогоместа:
       муниципальные районы и городские округа:
                %
       1 место  45
       2 место  35
       3 место  20
       городские поселения:
                %
       1 место  30
       2 место  25
       3 место  20
       4 место  15
       5 место  10
       сельские поселения:
                %
       1 место  20
       2 место  16
       3 место  14
       4 место  11
       5 место  9
       6 место  8
       7 место  7
       8 место  6
       9 место  5
       10 место 4
       Министерство финансов     области     определяет    муниципальныеобразования области,  имеющие право на дотацию,  не позднее  1  ноября2007 года.
       8. Перечисление дотаций осуществляется на основании  распоряженияГубернатора  области,   проект  которого  разрабатывает   министерствофинансов области.
       9. Полученные   средства    для   материального    стимулированияотражаются в бюджетах муниципальных образований по коду доходов 099  202 01999 04(05,10) 0000 151 "Прочие дотации бюджетам городских округов(муниципальных районов, поселений)".
       Приложение
       к Положению о случаях и порядке
       предоставления средств для материального
       стимулирования муниципальных образований
       Калужской области
           Объем поступления в консолидированный бюджет области
                доходов от налога на прибыль организаций,
                налога на доходы физических лиц, налога на
         имущество организаций, уплачиваемых налогоплательщиками,
       осуществляющими деятельность на территории соответствующего
                       муниципального образования,
                          за 9 месяцев 2007 года
                                                             тыс. рублей|———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————||      Наименование         |  Налог на   |   Налог на     |  Налог на   |    Всего   ||     муниципального        |  прибыль    |    доходы      | имущество   |            ||       образования         | организаций | физических лиц | организаций |            ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Бабынинский район         |      43 667 |         92 769 |       7 851 |    144 287 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Барятинский район         |       3 031 |         10 831 |       1 858 |     15 720 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Боровский район           |     177 329 |        274 381 |      54 782 |    506 492 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Дзержинский район         |      49 358 |        231 664 |      32 315 |    313 337 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Думиничский район         |       4 948 |         30 956 |       5 076 |     40 980 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Жиздринский район         |         866 |         20 214 |       4 797 |     25 877 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Жуковский район           |      48 801 |        158 830 |      36 704 |    244 335 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Износковский район        |         124 |          9 921 |       1 894 |     11 939 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| г. Киров и Кировский      |      48 059 |        167 755 |      84 388 |    300 202 || район                     |             |                |             |            ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Козельский район          |      17 937 |        128 423 |      10 553 |    156 913 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Куйбышевский район        |         309 |         19 160 |         579 |     20 048 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| г. Людиново и Людиновский |      40 327 |        147 493 |      18 102 |    205 922 || район                     |             |                |             |            ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Малоярославецкий район    |      75 459 |        239 543 |      27 962 |    342 964 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Медынский район           |       8 845 |         39 500 |       2 801 |     51 146 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Мещовский район           |         309 |         24 675 |       2 075 |     27 059 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Мосальский район          |       3 154 |         22 331 |       2 377 |     27 862 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Перемышльский район       |         371 |         27 608 |         805 |     28 784 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Спас-Деменский район      |         186 |         18 786 |       1 328 |     20 300 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Сухиничский район         |       1 670 |         66 308 |      18 602 |     86 580 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Тарусский район           |       4 515 |         34 752 |       5 941 |     45 208 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Ульяновский район         |          62 |         11 499 |       1 871 |     13 432 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Ферзиковский район        |       1 113 |         52 332 |       1 542 |     54 987 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Хвастовичский район       |         619 |         24 573 |       1 604 |     26 796 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| Юхновский район           |       1 237 |         38 909 |       4 343 |     44 489 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| г. Обнинск                |     418 675 |        660 017 |       8 756 |  1 166 253 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| г. Калуга                 |   1 365 751 |      2 113 261 |     295 088 |  3 774 100 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|| ИТОГО                     |   2 316 723 |      4 666 491 |     712 799 |  7 696 013 ||———————————————————————————|—————————————|————————————————|—————————————|————————————|