Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 19.04.2007 № 680

Об обращении Законодательного Собрания Калужской области к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости сдерживания роста цен на энергоносители и роста цен (тарифов) на услуги организаций коммунального комплекса, а также повышения размеров платы за жилое помещение и коммунальные услуги

  
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       19 апреля 2007 г.
       N 680
                  Об обращении Законодательного Собрания
                 Калужской области к Государственной Думе
                Федерального Собрания Российской Федерации
                 о необходимости сдерживания роста цен на
              энергоносители и роста цен (тарифов) на услуги
                  организаций коммунального комплекса, а
                 также повышения размеров платы за жилое
                     помещение и коммунальные услуги
       
       Законодательное Собрание Калужской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       
       1. Принять  обращение Законодательного Собрания Калужской областик Государственной Думе Федерального Собрания  Российской  Федерации  онеобходимости  сдерживания  роста  цен  на  энергоносители и роста цен(тарифов) на  услуги  организаций  коммунального  комплекса,  а  такжеповышения размеров платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
       2. Направить   принятое   обращение   в   Государственную    ДумуФедерального  Собрания  Российской  Федерации  и  субъекты  РоссийскойФедерации.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель
       Законодательного Собрания П.Ф.Каменский
       Приложение
       к постановлению
       Законодательного Собрания
       Калужской области
       от 19 апреля 2007 N 680
                                Обращение
               Законодательного Собрания Калужской области
               к Государственной Думе Федерального Собрания
             Российской Федерации о необходимости сдерживания
            роста цен на энергоносители и роста цен (тарифов)
              на услуги организаций коммунального комплекса,
                а также повышения размеров платы за жилое
                     помещение и коммунальные услуги
       Депутаты Законодательного  Собрания  Калужской  области  выражаюткрайнюю озабоченность непрекращающимся ростом цен (тарифов) на  услугиорганизаций коммунального комплекса, а также повышением размеров платыза жилое помещение и коммунальные услуги.
       26 декабря 2005 года вступил в силу Федеральный закон N 184-ФЗ "Овнесении изменений  в  Федеральный  закон  "Об  основах  регулированиятарифов    организаций    коммунального   комплекса"    и    некоторыезаконодательные  акты Российской  Федерации".  Основной целью  данногозакона  является  обеспечение  эффективного  механизма   регулированияуказанных  тарифов   и   размеров  платы   в   целях  недопущения   ихсущественного роста  в  условиях реформирования  жилищно-коммунальногохозяйства.
       Однако, со дня  вступления в  силу указанного  закона, тарифы  науслуги   организаций   коммунального   комплекса   и   размеры   платынеоднократно пересматривались в  сторону их повышения. Основанием  дляроста тарифов и платы за жилое помещение и коммунальные услуги  служитпринятие  в  феврале   2006  года   Федеральной  службой  по   тарифамнормативных  актов,   предусматривающих  существенное  увеличение   натерриториях  значительной   части   субъектов  Российской   Федерации,индексов  максимально возможного  изменения  установленных тарифов  науслуги  организаций   коммунального  комплекса,  предельных   индексовизменения  размера  платы  граждан за  жилое  помещение  и  предельныхиндексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
       Рост тарифов на услуги ЖКХ также вызван имеющимися  инфляционнымипроцессами, обусловленными во многом ростом цен на энергоносители. Приэтом, рост цен на  энергоносители происходит вне связи с  экономическиобоснованными   потребностями   субъектов   естественных    монополий,необходимыми   для   их  нормального   функционирования   и   развитиясобственной инфраструктуры.
       На общем фоне неулучшения качества предоставляемых услуг и  ростааварийности систем жизнеобеспечения населения происходит  обоснованныйвсплеск  недовольства  граждан  ростом цен  (тарифов)  на  жилищные  икоммунальные услуги,  в первую очередь  наименее социально  защищенныхслоев населения. В итоге остаются нереализованными гарантии социальнойзащиты   населения   и    вопросы   реформирования   и    модернизациижилищно-коммунального комплекса.
       Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг,  выплачиваемые  избюджетов  муниципальных образований,  индексация пенсий существенно невлияют на сложившуюся ситуацию.  Уже существующий разрыв между  ростомцен  (тарифов)  на  жилищные  и  коммунальные  услуги и ростом пенсий,социальных пособий продолжает расти.
       В этой связи депутаты Законодательного Собрания Калужской областиобращаются к  депутатам  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской Федерации с предложением:
       - законодательно  закрепить   комплекс   мер   по   осуществлениюгосударственного   контроля   за   ростом   цен  (тарифов)  на  услугиорганизаций коммунального комплекса, а также повышением размеров платыза  жилое  помещение  и  коммунальные  услуги  в  целях  исключения ихнеобоснованного пересмотра в сторону повышения;
       - законодательно   обеспечить   снижение   размера   федеральногостандарта максимально  допустимой  доли  расходов  граждан  на  оплатужилого  помещения  и  коммунальных  услуг в совокупном доходе семьи до15%;
       - законодательно  ограничить  рост  тарифов  на  услуги субъектовестественных    монополий     на     период     проведения     реформыжилищно-коммунального хозяйства.