Закон Калужской области от 27.04.2007 № 306-ОЗ

О внесении дополнений в Закон Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
             О внесении дополнений в Закон Калужской области
          "О нормативных правовых актах органов государственной
                        власти Калужской области"
           Принят Законодательным Собранием 19 апреля 2007 года
       Статья 1.
       Внести в Закон  Калужской  области  от  25.07.1995  г.  N  12  "Онормативных  правовых  актах  органов государственной власти Калужскойобласти" (в редакции законов Калужской области от 22.06.1997 N  14-ОЗ,от 20.05.1999 N 17-ОЗ,  от 28.06.2004 N 318-ОЗ, от 28.04.2005 N 65-ОЗ,от 28.04.2006 N 191-ОЗ) следующие дополнения:
       1. Главу  2.  ОСНОВЫ  ПРАВОТВОРЧЕСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ дополнитьстатьей 8.1. следующего содержания:
       "Статья 8.1.
       В целях создания единой и согласованной системы  законодательстваобласти,   обеспечения   гласности   в  нормотворческой  деятельности,совершенствования  процесса  подготовки  нормативных  правовых  актов,координации   деятельности   правотворческих   органов,  во  избежаниедублирования  правового   регулирования   общественных   отношений   внормотворческой  деятельности  правотворческими  органами  применяетсятекущее и перспективное планирование.
       В программах   нормотворческих  работ   правотворческих   органовуказываются наименование и виды нормативных правовых актов области,  атакже органы (подразделения), ответственные за разработку  нормативныхправовых актов области, проведение мониторинга и их сроки.
       В целях обеспечения соответствия Конституции Российской Федерациии федеральному  законодательству  правотворческими  органами  не  режеодного  раза  в   полугодие  проводится  мониторинг   законодательстваобласти, по  результатам  которого в  установленном порядке  готовятсяпредложения о внесении изменений в нормативные правовые акты  области,признании их утратившими силу  и вносятся в программы  нормотворческихработ".
       2. Статью 36 Закона дополнить пунктом 3 следующего содержания:
       "3. В    нормативных    правовых    актах,   реализация   которыхнепосредственно   связана   с   возможностью   использования   лицами,замещающими   государственные   (муниципальные)  должности,  должностигосударственной  гражданской  и  муниципальной   службы,   должностныхполномочий  и  связанных  с  ними возможностей для личного обогащения,либо предоставления имущественных и неимущественных благ и преимуществдругим  лицам,  не  допускается  содержание  следующих коррупциогенныхфакторов:
       множественность вариантов диспозиций правовых норм;
       наличие коллизий правовых норм;
       широта дискреционных      полномочий,     позволяющая     органамгосударственной власти области действовать по усмотрению в зависимостиот обстоятельств;
       отсутствие административных процедур;
       завышенные требования  к   лицу,  предъявляемые  для   реализациипредоставляемых  прав (гарантий,  льгот),  исключающие возможность  ихиспользования широким кругом субъектов;
       пробелы в нормативном правовом урегулировании правоотношений;"
       3. Статью  44  пункт  3  Закона дополнить предложением следующегосодержания:
       "Заключение экспертизы   прилагается   к   проекту   нормативногоправового акта".
       4. Статью 46 Закона дополнить словами:
       "- прокуратуры области".
       5. Статью 47 Закона дополнить словами:
       " - прокуратуры области".
       6. Главу 8.  ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ,  ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУНОРМАТИВНЫХ  ПРАВОВЫХ  АКТОВ ПРАВОТВОРЧЕСКИХ ОРГАНОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИдополнить статьей 60.1 следующего содержания:
       "Статья 60.1.
       1. В  случае  обнаружения  неясностей  и  различий  в   пониманииположений,  а  также  противоречий  в практике применения нормативногоправового акта осуществляется его официальное толкование.
       2. Официальное  толкование - деятельность правотворческих органовпо установлению содержания норм права для  обеспечения  правильного  иединообразного применения толкуемой нормы при ее реализации.
       Официальное толкование  нормативного  правового  акта  не  должноизменять его смысл.
       3. Официальное    толкование    нормативных    правовых     актовосуществляется  исключительно  в  порядке  и  форме,  необходимых  дляпринятия нормативного правового акта,  подлежащего толкованию,  и темиправотворческими  органами,  которыми  был принят нормативный правовойакт, подлежащий толкованию".
       Статья 2.
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  десять  дней после егоофициального опубликования.
       Губернатор
       Калужской области А.Д.Артамонов
       г. Калуга
       27 апреля 2007 г.
       N 306-03