Постановление Правительства Калужской области от 09.04.2007 № 92

Об утверждении отчета об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Калужской области за 2006 год

  
                            КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
                              ПРАВИТЕЛЬСТВО
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       09 апреля 2007 г.
       N 92
       
                     Об утверждении отчета об итогах
                   эмиссии государственных ценных бумаг
                      Калужской области за 2006 год
       В соответствии   с   постановлением   Правительства    РоссийскойФедерации  от   30.09.2000  N  754   "О  государственной   регистрациинормативных правовых  актов, содержащих условия  эмиссии ценных  бумагсубъектов Российской Федерации  или муниципальных  ценных бумаг, и  оботчетах  о  проведенной   эмиссии"  Правительство  Калужской   области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить отчет об итогах эмиссии государственных ценных бумагКалужской области за 2006 год (прилагается).
       2. Министерству финансов Калужской  области представить отчет  обитогах эмиссии  государственных ценных бумаг  в Министерство  финансовРоссийской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
       Губернатор 
       Калужской области А.Д.Артамонов
       Приложение
       к постановлению 
       Правительства
       Калужской области 
       от 09.04.2007 N 92
                         Отчет об итогах эмиссии
              государственных ценных бумаг Калужской области
                               за 2006 год
       1. Объем обязательств Калужской  области, возникших в  результатеэмиссии ценных бумаг.
       1.1. Обязательства по состоянию на начало и конец отчетного года:
       
                                                             тыс. рублей|—————|———————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————||  N  | Обязательства |                        Объем обязательств                         || п/п | по погашению  |                                                                   ||—————|———————————————|——————————————————————————|——————————————————————————|—————————————||     |               |       На 01.01.2006      |     На 01.01.2007        | подлежащие  ||     |               |                          |                          | исполнению  ||     |               |                          |                          | до полного  ||     |               |                          |                          |  погашения  ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————||     |               |  всего  |     в т.ч.     | всего   |     в т.ч.     |             ||     |               |         |  просроченные  |         |  просроченные  |             ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————||  1  |       2       |    3    |        4       |   5     |        6       |      7      ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————||  1  | Основной долг | 300000  |        0       | 1600000 |        0       |  1600000    ||     |               |         |                |         |                |             ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————||  2  | Процентные    |    0    |        0       |   0     |        0       |   484951    ||     | платежи       |         |                |         |                |             ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————||  3  | Итого         | 300000  |        0       | 1600000 |        0       |  2084951    ||     |               |         |                |         |                |             ||—————|———————————————|—————————|————————————————|—————————|————————————————|—————————————|
       1.2. Обязательства, подлежащие исполнению в будущем:
       |—————|————————————————————|——————————————————————————————————————————————|——————————————||  N  |   Обязательства,   |             в том числе по годам             |     Итого    || п/п |     подлежащие     |                                              | обязательств ||     |   исполнению до    |                                              |              ||     | полного погашения  |                                              |              ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————||     |                    |  2007   |  2008   |  2009  |  2010  |  2011  |              ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————||  1  |         2          |   3     |   4     |   5    |    6   |   7    |       8      ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————||  1  | Основной долг      |  300000 |         | 260000 | 260000 | 780000 |   1600000    ||     |                    |         |         |        |        |        |              ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————||  2  | Процентные платежи | 138488  | 110838  | 104676 | 81926  | 49023  |    484951    ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————||  3  | Итого              |  438488 | 110838  | 364676 | 341926 | 829023 |   2084951    ||     |                    |         |         |        |        |        |              ||—————|————————————————————|—————————|—————————|————————|————————|————————|——————————————|
       2. Утвержденные Законом Калужской  области "Об областном  бюджетена  2006  год"  источники  покрытия  дефицита  бюджета  (в  абсолютныхцифрах).
       Законом Калужской  области  от  23.11.2005  N  138-ОЗ (в редакциизаконов от 03.04.06 N 181-ОЗ,  от 22.06.2006 N 210-ОЗ, от 02.10.2006 N237-ОЗ,   от  29.12.2006  N  278-ОЗ)  утверждены  следующие  источникифинансирования дефицита областного бюджета:
                                                             тыс. рублей|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————||  N  |                            Источники                            | Сумма   || п/п |                                                                 |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 1.  | Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации,   | 1300000 ||     | указанные в валюте Российской Федерации                         |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 2.  | Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных  | 851796  ||     | организаций бюджетами субъектов Российской Федерации            |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 3.  | Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной      | -126693 ||     | системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской     |         ||     | Федерации (погашение)                                           |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 4.  | Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных  | -688946 ||     | организаций бюджетами субъектов Российской Федерации            |         ||     | (погашение)                                                     |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 5.  | Приобретение акций и иных форм участия в капитале в             | -30000  ||     | собственность субъектов Российской Федерации                    |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 6.  | Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в     | 11971   ||     | собственности субъектов Российской Федерации                    |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 7.  | Продажа земельных участков до разграничения государственной     | 6400    ||     | собственности на землю, на которых расположены объекты          |         ||     | недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в             |         ||     | собственности субъектов Российской Федерации                    |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 8.  | Поступления от продажи иных земельных участков, находящихся в   | 3213    ||     | государственной собственности до разграничения государственной  |         ||     | собственности на землю и не предназначенных для жилищного       |         ||     | строительства                                                   |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 9.  | Приобретение земельных участков в собственность субъектов       | -30000  ||     | Российской Федерации                                            |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 10. | Остатки средств бюджетов                                        |  78000  ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|| 11. | Итого источники внутреннего финансирования дефицита областного  | 1375741 ||     | бюджета                                                         |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
       3. Общий объем размещения и общий объем погашения ценных бумаг пономинальной стоимости в 2006 году  (отдельно по каждому виду  долговыхобязательств):
       |——————————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————||              Вид ценной бумаги               |      Размещение      | Погашение ||                                              |————————————|—————————|           ||                                              | Количество |  Объем  |           ||                                              | облигаций  | эмиссии |           ||                                              |   (шт.)    |  (тыс.  |           ||                                              |            | рублей) |           ||——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|| Государственные облигации Калужской области  | 1300000    | 1300000 |    0      || в форме документарных ценных бумаг на        |            |         |           || предъявителя с фиксированным купонным        |            |         |           || доходом и амортизацией долга с обязательным  |            |         |           || централизованным хранением (учетом)          |            |         |           || глобального сертификата выпуска в            |            |         |           || уполномоченном депозитарии. Государственный  |            |         |           || регистрационный номер выпуска - RU34002KLGO  |            |         |           || от 28.08.2006                                |            |         |           ||——————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————|
       4. Объем  средств, привлеченных  в  результате размещения  ценныхбумаг  в отчетном  году  (в  сравнении  с аналогичным  показателем  запредшествующий финансовый год):
                                                             тыс. рублей|——————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————||                   Вид ценной бумаги                  | Привлечено средств   ||——————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————||                                                      | в 2005   |  в 2006   ||                                                      |  году    |   году    ||——————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|| Всего                                                |        0 | 1300000   || В том числе государственные облигации Калужской      |        0 | 1300000   || области в форме документарных ценных бумаг на        |          |           || предъявителя с фиксированным купонным доходом и      |          |           || амортизацией долга с обязательным централизованным   |          |           || хранением (учетом) глобального сертификата выпуска в |          |           || уполномоченном депозитарии. Государственный          |          |           || регистрационный номер выпуска - RU34002KLGO от       |          |           || 28.08.2006.                                          |          |           ||——————————————————————————————————————————————————————|——————————|———————————|
       
       5. Объем   расходов   на  обслуживание   государственного   долгаКалужской области (отдельно  по каждому  виду долговых обязательств  всравнении с аналогичным показателем за предшествующий финансовый год):
                                                             тыс. рублей|—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————————————————||  N  |             Вид долговых обязательств             |      Расходы на       || п/п |                                                   |     обслуживание      ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————||     |                                                   |  в 2005   |  в 2006   ||     |                                                   |   году    |   году    ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| 1.  | Выплата процентов по бюджетным кредитам           |     5752  |   5996,2  ||     | (бюджетным ссудам), предоставленным бюджетами     |           |           ||     | других уровней                                    |           |           ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| 2.  | Выплата процентов по ценным бумагам               |    34380  |    57872  ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| 3.  | Выплата процентов по кредитам коммерческих банков |  28904,4  |  69916,4  ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| 4.  | Прочие расходы, связанные с обслуживанием         |         0 |         0 ||     | внутреннего долга                                 |           |           ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|| 5.  | Итого                                             |  69036,4  | 133784,6  ||—————|———————————————————————————————————————————————————|———————————|———————————|
       6. Объем заимствований, осуществляемых путем выпуска ценных бумагкак источника  финансирования  дефицита областного  бюджета  Калужскойобласти в отчетном году, и общий размер дефицита:
                                                             тыс. рублей|—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————||  N  | Источники                                           | Сумма   || п/п |                                                     |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————||  1. | Государственные ценные бумаги Калужской области     | 1300000 ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————||  2. | Общий размер дефицита областного бюджета Калужской  | 1397622 ||     | области в 2006 году                                 |         ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|
       7. Осуществленные Калужской областью  в 2006 году мероприятия  пооптимизации  структуры  государственного  долга  и  расходов  на   егообслуживание,    совершенствованию   заимствований    и    организацииинфраструктуры рынка ценных бумаг.
       В 2006 году с целью оптимизации структуры государственного  долгаКалужской  области   и   сокращения  расходов   на  его   обслуживаниепроводились следующие мероприятия.
       Развитие инвестиционной деятельности.
       В области   сложилась   эффективная   система    законодательногообеспечения инвестиционной  деятельности. Наряду с  совершенствованиемнормативной   правовой   базы  ведется   активное   взаимодействие   спотенциальными инвесторами.  Разработанная система  поощрений в  сфереинвестирования  (предоставление  налоговых  льгот  и   государственныхгарантий) способствует  успешной реализации ряда  проектов и  созданиюдолгосрочного задела для увеличения налоговой базы. С целью увеличенияпритока   инвестиций  активно   проводится   работа  по   формированиюинвестиционных  площадок.  Калужская  область  включена  в  территорииРоссийской Федерации,  где  последовательно повышается  инвестиционнаяпривлекательность.
       Активизация работы,   направленной  на   увеличение   собственныхдоходных источников бюджета.
       Особое внимание  уделялось  внедрению  новых  форм  контроля   заувеличением поступления  доходов в  областной и местные  бюджеты, и  впервую очередь налоговых доходов, занимающих значительный удельный весв доходной базе.
       Учитывая значимость для бюджета налога на доходы физических  лиц,в  целях  увеличения  его  поступления, в  том  числе  за  счет  ростаофициальных  доходов  населения  посредством  легализации   заработнойплаты,   были  разработаны   постановления   Губернатора  области   "О мерах по обеспечению роста заработнойплаты".
       Оперативно принимались меры  по недопущению снижения  поступлениядоходов в  разрезе  каждого доходного  источника посредством  усилениякоординации  деятельности  с налоговыми  органами,  органами  местногосамоуправления, другими администраторами доходов. В структуре  доходовдоля собственной доходной базы за 2006 год увеличилась по сравнению  с2005 годом.
       Своевременное и  полное  исполнение  всех  долговых  обязательствКалужской области.
       В 2006  году  проведена  работа   по   уменьшению   задолженностисельскохозяйственных  товаропроизводителей  и  других  организаций АПКобласти  перед  федеральным  бюджетом  по  централизованным  кредитам,выданным  в  1992  -  1994  годах,  переоформленной  в государственныйвнутренний  долг  Российской  Федерации   под   гарантии   области   иреструктурированной  до 2008 года на условиях,  предусматривающих мерыпо оздоровлению регионального и муниципальных бюджетов.  В  результатеМинистерством  финансов  Российской Федерации на основании уведомленияот 22.12.2006 N 09-05-02/2 уменьшена задолженность  Калужской  областиперед федеральным бюджетом на 29308,555 тыс. рублей.